以唐山市為例談豬肉市場價格走勢及影響因素

王煥屹 唐山市價格認(rèn)證中心

一、基本情況

(一)豬企經(jīng)營情況

根據(jù)2022 年生豬市場的實(shí)際情況來看，唐山市生豬市場的價格存在較大波動，因此，為保證生豬的市場供應(yīng)，穩(wěn)定生豬市場價格，唐山市一方面加強(qiáng)了非洲豬瘟疫情的防控，另一方面充分利用各方面的惠牧扶持政策，為養(yǎng)殖戶建立較為良好的生豬養(yǎng)殖基地，并通過信息技術(shù)，完善市場價格信息監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)市場風(fēng)險的防范及規(guī)避能力。本文以唐山市區(qū)為例，對豬企的基本經(jīng)營情況進(jìn)行論述。

從表1 中的數(shù)據(jù)可以得知：該公司屬于小規(guī)模的生豬養(yǎng)殖企業(yè)。對其飼料的來源進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)：飼料的成分主要為玉米與豆粕，唐山市區(qū)附近的玉米價格約為1.5—1.53 元之間，而豆粕的價格大約為1.72 元左右，根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌銮闆r，可以得知飼料的成本是較高的。經(jīng)過計(jì)算，該公司的生豬養(yǎng)殖成本為每公斤10 元，但由于生豬的價格為每斤7 元左右，因此，該公司出現(xiàn)了較大程度上的虧損，并且，由于出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)將不會為其提供資金。

表1 唐山市某牧業(yè)有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況

(二)生豬供需狀況

從圖1 可以看出，在2022 年上半年，唐山市的生豬價格呈現(xiàn)下降趨勢，但隨后出現(xiàn)了上升勢頭。在生豬價格方面，2022 年6 月20 日，該價格下降至每公斤13 元，經(jīng)過計(jì)算，發(fā)現(xiàn)此次跌幅超過了65%，與2021 年相比，該價格表現(xiàn)了斷崖式的下跌，但經(jīng)過反彈后，生豬價格漲到了每公斤18元，然而，根據(jù)市場發(fā)展規(guī)律，此時的生豬價格仍然較低。

圖1 唐山市近1 年生豬價格走勢

同時，對唐山市的12 家生豬養(yǎng)殖基地進(jìn)行分析，可以得知：雖然生豬市場價格存在著較大的波動，但養(yǎng)殖戶由于受到各方面因素的影響，如疫病防控意識較差，仔豬購入渠道不規(guī)范等，如果在養(yǎng)殖期間感染非洲豬瘟，就對自身造成損失。另外，由于養(yǎng)殖戶的資金有限，不能夠保證良好的生豬養(yǎng)殖環(huán)境，在這種情況下，生豬產(chǎn)能就會受到較為嚴(yán)重的影響，造成生豬供給出現(xiàn)問題。因此，積極分析市場情況，合理運(yùn)用各項(xiàng)措施，刺激養(yǎng)殖戶的生豬熱情，并穩(wěn)定市場價格，是解決生豬供需問題的關(guān)鍵[1]。

(三)生豬價格影響因素分析

工作人員對唐山市的生豬養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)對調(diào)查結(jié)果的分析可以得知：在當(dāng)前階段，影響豬肉價格的因素主要是市場供求，而現(xiàn)階段唐山豬肉市場是處于供過于求的狀態(tài)，造成這種現(xiàn)象的原因主要是前些年豬瘟疫情的出現(xiàn)，增加了生豬養(yǎng)殖的利潤，致使越來越多的養(yǎng)殖戶加入到生豬養(yǎng)殖行業(yè)中，在這種情況下，生豬補(bǔ)欄的頻率也隨之增加，從調(diào)查結(jié)果中可以看出，唐山市的生豬存欄量已處于近幾年來的最高水平，這是導(dǎo)致生豬與豬肉價格下降的主要原因。圖2 為生豬-豬肉價格傳導(dǎo)機(jī)制。

圖2 生豬-豬肉價格傳導(dǎo)機(jī)制

從圖2 中可以得知，唐山地區(qū)的生豬存欄量與消費(fèi)需求是能夠滿足市場需求的，并且，在較大程度上決定著當(dāng)?shù)氐呢i肉價格，因此，對于市場價格的預(yù)判，合理利用這兩項(xiàng)內(nèi)容，監(jiān)測市場情況，能夠較為精確地預(yù)測生豬的市場價格。在這一過程中，大規(guī)模的生豬養(yǎng)殖企業(yè)具備發(fā)揮著決定作用，從數(shù)量上看，這些企業(yè)具有超過1 000 萬頭的母豬，大約是國內(nèi)市場份額的兩成左右。

(四)未來價格走勢研判

根據(jù)2022 年全年生豬實(shí)際市場價格來看，在上半年中，全國平均豬價下跌60%，并且，在營業(yè)收入方面下降了50%。生豬的養(yǎng)殖利潤為1 000—2 000 元，相比于以往的2 000—2 500 元，每頭生豬虧損了500—1 000 元。另外，在仔豬的價格上，每頭仔豬的價格大約為1 000 元，其購入成本為200 元左右，在其出欄時，按照每公斤20 元來計(jì)算，養(yǎng)殖成本按照每公斤12 元來計(jì)算，由于養(yǎng)殖飼料沒有出現(xiàn)較大幅度的上漲，因此，即使生豬養(yǎng)殖行業(yè)出現(xiàn)虧損，但由于養(yǎng)殖成本相對合理，生豬價格也較為穩(wěn)定，仍然能夠進(jìn)行盈利。

二、生豬養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查存在的問題

第一，在生豬養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息方面，唐山市能夠提供該項(xiàng)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)是較少的，不能夠滿足生豬養(yǎng)殖行業(yè)的需求，而大多數(shù)養(yǎng)殖戶需要這一方面政策的扶持，因此，生豬養(yǎng)殖戶迫切要求政府部門能夠提供幫助，與當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，尤其是銀行機(jī)構(gòu)，使更多的銀行履行養(yǎng)殖企業(yè)貸款貼息政策，是唐山市生豬養(yǎng)殖工作需要解決的問題[2]。

第二，在生豬養(yǎng)殖的養(yǎng)殖資金額度方面，唐山市普遍存在著資金短缺的問題。一方面，由于非洲豬瘟疫情的影響，使生豬養(yǎng)殖行業(yè)存在著較大的風(fēng)險，并且這些風(fēng)險在短時間內(nèi)無法進(jìn)行有效解決，同時，養(yǎng)殖成本增加，影響?zhàn)B殖戶的資金投入。另一方面，由于新冠疫情的影響，養(yǎng)殖戶不具備足夠的資金用于生豬養(yǎng)殖的建設(shè)工作，并且，地方上資金的扶持政策也未能發(fā)揮其應(yīng)用的作用。

第三，唐山市的母豬較為短缺，并且，豬苗的數(shù)量也不能夠滿足市場需求。根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查，在當(dāng)前階段，整個市區(qū)內(nèi)具備良好繁殖能力的母豬較為缺乏，在這種情況下，整個唐山地區(qū)的仔豬就會出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，許多企業(yè)將育肥豬作為母豬，但該類母豬的生產(chǎn)性能是較差的，其生產(chǎn)的仔豬質(zhì)量也難以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并且仔豬的成活率低下，嚴(yán)重影響了唐山市生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

第四，在生豬養(yǎng)殖的糞污處理工作方面，存在著較大的難度。由于唐山市相關(guān)政策的限制，生豬所產(chǎn)生的糞污無法進(jìn)行有效處理，并且隨著糞污的積累，給處理工作帶來了較大的壓力。另外，在生豬養(yǎng)殖的產(chǎn)能工作中，由于市場環(huán)境的變化較大，導(dǎo)致生豬市場價格不斷地變動，在這種情況下，生豬養(yǎng)殖企業(yè)就會面臨著較大的風(fēng)險，出現(xiàn)資金短缺等問題，尤其是對于中小型生豬養(yǎng)殖企業(yè)而言，這種風(fēng)險的影響是較大的。

第五，在非洲豬瘟疫情的防控工作上，存在著一定的問題。由于2022 年國內(nèi)多個地區(qū)受到自然災(zāi)害的影響，導(dǎo)致非洲豬瘟疫情的傳播風(fēng)險有所增加，并且，在生豬養(yǎng)殖的過程中，需要進(jìn)行頻繁的種豬與仔豬跨地區(qū)調(diào)運(yùn)，在這種情況下，非洲豬瘟疫情發(fā)生的概率就會呈現(xiàn)上升趨勢，因此，唐山市的疫情防控工作是較為嚴(yán)峻的。

三、政府穩(wěn)產(chǎn)保供采取的措施

(一)分解落實(shí)生豬生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)

在該項(xiàng)工作中，工作人員嚴(yán)格遵照相關(guān)文件中的規(guī)定，派遣專業(yè)能力較強(qiáng)的工作人員，運(yùn)用信息技術(shù)，對各縣的生豬生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查，以此為依據(jù)，制定2022 年的生豬生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，并將該指標(biāo)進(jìn)行分解，下發(fā)到各縣，并通過智能監(jiān)督設(shè)備，對各縣的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，為該指標(biāo)的嚴(yán)格落實(shí)提供保障。

(二)成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)唐山市生豬市場的發(fā)展形勢，相關(guān)部門成立了生豬生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以期短期內(nèi)規(guī)避各方面不利因素的影響，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的恢復(fù)。在該小組中，分管農(nóng)業(yè)副市長負(fù)責(zé)主要管理工作，工作成員由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門擔(dān)任。通過該工作小組的成立，養(yǎng)殖戶與所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行直接的溝通與交流，保證了生豬的穩(wěn)產(chǎn)[3]。

(三)積極落實(shí)惠牧政策

首先，生豬養(yǎng)殖貸款貼息政策的落實(shí)。在過去的幾年中，由于新冠疫情的影響，唐山市生豬養(yǎng)殖場的發(fā)展受到了一定程度上的阻礙，導(dǎo)致其生豬產(chǎn)品的銷售工作停滯不前。在這種情況下，相關(guān)部門召開了會議，與當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖貸款貼息政策的推進(jìn)，在2022 年的年末，唐山市共申請到了4 億元的貸款，惠及到了300家生豬養(yǎng)殖戶。

其次，唐山市農(nóng)牧貸及一次性獎勵政策的落實(shí)。在農(nóng)牧貸政策的推行工作中，工作人員設(shè)立了多個縣作為試點(diǎn)，截止到目前為止，共申請到風(fēng)險補(bǔ)償金3 000 萬元，根據(jù)相關(guān)理論進(jìn)行換算，則共募集到2.4 億元的貸款，極大地促進(jìn)了生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在一次性獎勵政策的落實(shí)工作中，相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行生豬救助補(bǔ)貼政策，其中，重點(diǎn)強(qiáng)化了大規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的獎補(bǔ)工作，為其爭取一次性獎補(bǔ)，在2022 年，共申請到一次性獎補(bǔ)150 萬元。

最后，種豬補(bǔ)助、養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助、養(yǎng)殖保險保費(fèi)補(bǔ)貼及鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金政策的執(zhí)行。通過嚴(yán)格的種豬場申報(bào)流程，確保種豬補(bǔ)貼資金的精確發(fā)放；通過實(shí)地調(diào)查，確定了唐山市的10 家生豬養(yǎng)殖企業(yè)，將這10 家企業(yè)設(shè)置為省級項(xiàng)目庫，共申請5 億元的項(xiàng)目補(bǔ)助金；通過嚴(yán)格的考察，結(jié)合養(yǎng)殖戶實(shí)地情況，工作人員共確定保費(fèi)補(bǔ)貼資金2 000 萬元；另外，在鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金的申報(bào)工作中，工作人員綜合考慮相關(guān)的鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)扶持政策，共確定了6個項(xiàng)目的申報(bào)，以期促進(jìn)該項(xiàng)資金的落實(shí)。

(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

在過去的一年中，唐山市積極開展現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地的建設(shè)工作，大力引進(jìn)先進(jìn)的生豬托養(yǎng)保價回收養(yǎng)殖模式，以保證整個城市生豬的產(chǎn)能，截止到目前，唐山市生豬市場已形成了較為良好的發(fā)展模式，各地的生豬企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐該市，為當(dāng)?shù)氐纳i市場注入了新鮮血液。另外，許多小型的生豬養(yǎng)殖場正在進(jìn)行技術(shù)改革與規(guī)模壯大，保證生豬市場的良性發(fā)展，使市場需求及養(yǎng)殖戶的利益得以滿足，同時，也穩(wěn)定了當(dāng)?shù)氐纳i價格。

(五)非洲豬瘟疫情的防控

2022 年年初，唐山市采取了專項(xiàng)防控措施，開展非洲豬瘟防控工作。在這一年中，工作人員在重點(diǎn)場所排查工作中，加強(qiáng)排查力度，排查次數(shù)超過100 次，所排查的生豬超過9 000 頭。同時，在生豬運(yùn)輸方式的監(jiān)測工作中，采取車輛信息定位的方式，將定位設(shè)備安裝到生豬運(yùn)輸車輛上。另外，工作人員在養(yǎng)殖場戶的信息采集工作上投入了大量的精力，通過信息技術(shù)，建立了生豬養(yǎng)殖戶信息平臺，在該平臺中，共錄入養(yǎng)殖場戶信息6.46 萬條，為配備獸醫(yī)服務(wù)系統(tǒng)，為養(yǎng)殖戶提供精確化服務(wù)。此外，工作人員還針對生豬調(diào)運(yùn)活動，定期開展了整治工作，發(fā)現(xiàn)了20 余起生豬違法調(diào)運(yùn)案件，涉及車輛共1 000 余臺，涉及到的生豬共50 000 頭，其中，包括無檢疫生豬200 頭，有效了防范了非洲豬瘟[4]。

四、對策及建議

(一)做好惠牧政策落實(shí)

第一，相關(guān)部門應(yīng)利用信息技術(shù)，如短視頻、微信等，做好生豬政策的宣傳工作，并制定有效的措施，確保政策的有效執(zhí)行，使養(yǎng)殖戶能夠享受到相應(yīng)的政策福利；第二，應(yīng)繼續(xù)出臺更多的生豬養(yǎng)殖優(yōu)惠政策，以吸收更多的投資者，促進(jìn)生豬市場的發(fā)展；第三，加強(qiáng)與銀行方案的溝通，全面降低貸款的額度，使生豬養(yǎng)殖戶能夠擁有更多的資本，投入到生豬養(yǎng)殖工作中，使養(yǎng)殖工作逐漸規(guī)范化。

(二)加強(qiáng)非瘟疫情防控

在該項(xiàng)工作中，一方面，要堅(jiān)持以下幾項(xiàng)方案的落實(shí)：一是疫情監(jiān)測排查報(bào)告；二是生豬及其產(chǎn)品的運(yùn)輸；三是疫病的應(yīng)急與處理；四是餐廚及其它廢棄物的監(jiān)督與管理，把好生豬的檢疫關(guān)。另一方面，在非瘟疫情防控中，工作人員要堅(jiān)持早預(yù)防與治療的原則，使生豬疫病防范工作的質(zhì)量得以全面提升，確定生豬市場的穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)

首先，要繼續(xù)加強(qiáng)畜牧方面的獸醫(yī)與專家的入戶服務(wù)，為養(yǎng)殖戶提供有效的指導(dǎo)；其次，相關(guān)部門要大力開展培訓(xùn)工作，使養(yǎng)殖戶能夠掌握生豬飼養(yǎng)與防疫技術(shù)，提升其養(yǎng)殖水平，為穩(wěn)定生豬價格奠定基礎(chǔ)；最后，可充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用，如建立微信公眾號，定時更新生豬養(yǎng)殖方法及其發(fā)展趨勢。

(四)加強(qiáng)生豬監(jiān)測預(yù)警研判

一方面，在生豬價格監(jiān)測工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行價格監(jiān)測報(bào)告制度，促進(jìn)每一時間段監(jiān)測工作質(zhì)量的提升。同時，相關(guān)工作人員還要運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對當(dāng)?shù)氐氖袌霏h(huán)境進(jìn)行分析，預(yù)測經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，為生豬養(yǎng)殖戶提供參考，以此來避免市場風(fēng)險的影響；另一方面，應(yīng)重點(diǎn)做好生豬價格的定點(diǎn)監(jiān)測工作，在第一時間內(nèi)公示當(dāng)?shù)氐呢i肉市場價格，使養(yǎng)殖戶的信心得以提升，合理擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模[5]。

五、結(jié)語

綜上所述，針對過去一年內(nèi)唐山市豬肉價格的變動情況，相關(guān)部門及工作人員應(yīng)采取以下措施：一是做好惠牧政策落實(shí)；二是加強(qiáng)非瘟疫情防控；三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；四是加強(qiáng)生豬監(jiān)測預(yù)警研判。做好上述工作，實(shí)現(xiàn)生豬的保供，穩(wěn)定市場價格，為唐山市營造良好的豬肉市場經(jīng)營氛圍。