新時代法治思想貫穿融入高校思想政治教育路徑研究

王莉娟，張志行

（江蘇第二師范學(xué)院，江蘇 南京 210000）

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，法治建設(shè)也成了國家的重要任務(wù)之一。近年來，在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)下，中國法治建設(shè)取得了顯著的成就。新時代法治思想，作為當(dāng)代中國的重要思想和理論，將理論與實踐相結(jié)合，指導(dǎo)了中國法治建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。將新時代法治思想融入高校思想政治教育中，有利于加強大學(xué)生法治意識的培養(yǎng)和法律知識的普及，提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，為將來成為有道德、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)墓竦於ɑA(chǔ)。

一、相關(guān)概念的內(nèi)涵界定

（一）新時代法治思想解讀

新時代法治思想是中國傳統(tǒng)法治文化與現(xiàn)代法治理念的有機結(jié)合，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。黨的十八大至今，中國特色社會主義揭開了新時代的篇章。新時代提出了新要求，社會主要矛盾的變化也帶來了全新的挑戰(zhàn)。“奉法者強，則國強”，依法治國、奉法強國與國家、民族的繁榮富強密切相關(guān)。中央全面依法治國工作會議于2020年11月17日召開，會議正式提出習(xí)近平新時代法治思想的科學(xué)概念，回應(yīng)了新時代實踐發(fā)展的需要。在全面推進依法治國、建設(shè)中國特色社會主義法治國家的實踐中，應(yīng)以新時代法治思想為指導(dǎo)思想與行動指針。

新時代法治思想真正做到了“以人為本”，深刻闡述了“人”在法治工作中的重要性。大學(xué)生作為社會主義事業(yè)的希望和未來，是今后國家和社會建設(shè)的中堅力量，應(yīng)深刻領(lǐng)悟新時代法治思想的內(nèi)涵。新時代法治思想突出強調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”，要求將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于整個法治工作的始終；新時代法治思想提出，法治與德治相輔相成、相互促進，堅持依法治國和以德治國有機統(tǒng)一，要統(tǒng)籌發(fā)揮法治和德治的作用，實現(xiàn)法治和德治的有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展；新時代法治思想要求全面推進依法治國，把依法治國融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中去，完善中國特色社會主義法律體系、法治制度體系和法治執(zhí)行體系；新時代法治思想要求加強法治宣傳教育工作，培養(yǎng)全社會的法治意識和法治觀念，營造良好的法治氛圍，促進全社會形成遵紀(jì)守法、尊重法律的優(yōu)良法治風(fēng)尚。

（二）思想政治教育的內(nèi)涵意蘊

思想政治教育旨在幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高他們的思想道德修養(yǎng)、社會責(zé)任感和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)具有民族責(zé)任感、國際視野和實踐能力的高素質(zhì)人才。

學(xué)校要加強馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系的宣傳和教育，讓學(xué)生從根本上認識中國特色社會主義的科學(xué)理論基礎(chǔ)和發(fā)展道路特點，并引導(dǎo)學(xué)生把自己的理想信念、事業(yè)追求與黨和國家的發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來；培養(yǎng)愛國主義、集體主義和個人主義精神。高校思想政治教育應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情感，教育學(xué)生為實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興的偉大事業(yè)而奮斗；培育社會主義道德和法律意識。高校思想政治教育應(yīng)該重視對學(xué)生的道德和法律意識的培育，引導(dǎo)學(xué)生秉持社會主義核心價值觀，遵紀(jì)守法，講誠信，尊重他人，樹立良好的道德風(fēng)尚和法治意識；培育創(chuàng)新精神和實踐能力。高校思想政治教育應(yīng)該激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力，鼓勵學(xué)生參加各種科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)競賽等活動，提高他們的實踐能力和社會適應(yīng)能力；增強全球視野和國際責(zé)任感。高校思想政治教育應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生的國際視野和全球意識，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注世界發(fā)展趨勢和國際形勢，并鼓勵學(xué)生參與國際交流與合作。全球視野和國際責(zé)任感是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，不但可以幫助學(xué)生更好地適應(yīng)全球化環(huán)境，而且也是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和國際競爭力的必要手段。

二、當(dāng)前高校思想政治教育的現(xiàn)狀

近年來，隨著國家教育改革的深化和推進，高校思想政治教育取得了顯著的成績，但也暴露出一些明顯的問題。為了深入地了解思想政治教育課程的教學(xué)情況，筆者對包括江蘇第二師范學(xué)院在內(nèi)的三所大學(xué)進行了抽樣調(diào)研。

參與調(diào)研的學(xué)生共200名，調(diào)研結(jié)果如表1所示。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，可以看出當(dāng)前高校思想政治教育教學(xué)主要存在以下問題：

表1 高校思政調(diào)研表

（一）理論學(xué)習(xí)不夠深入

僅有65名學(xué)生表示在思想政治教育理論課上教師能深度解析理論的深刻內(nèi)涵，其他學(xué)生認為教師僅僅是粗略介紹了基本概念，沒有進行深度分析，以至于學(xué)生對于中國特色社會主義理論體系缺乏實質(zhì)性的理解和認識，也很難建立認同感。在當(dāng)前的思政理論課教學(xué)中，一些教師依習(xí)慣對內(nèi)容輕描淡寫，忽視了知識的深度和廣度，一味地注重標(biāo)新立異，忽略了基礎(chǔ)的理論學(xué)習(xí)，學(xué)生不能理解重要理論的深刻內(nèi)涵，導(dǎo)致思想政治教育理論課的實效性低下。

（二）思想觀念落后

受訪大學(xué)生有86人認為思想政治教育教師思維保守，上課很枯燥，感受不到該課程的實際意義在哪里。事實上，在高校思想政治教育教學(xué)中，師生都存在保守性思維現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)造性思維，照本宣科式教學(xué)現(xiàn)象仍普遍存在，忽略與實踐的結(jié)合。學(xué)生對思政課的認識也一直停留在“枯燥、無用”的錯誤認識中，難以激發(fā)學(xué)生的興趣和積極性。

（三）教師隊伍建設(shè)不完備

教師是教育事業(yè)的靈魂，其專業(yè)素質(zhì)和資歷水平對教育質(zhì)量具有重要的影響。然而，很多高校對教師隊伍的培養(yǎng)和引進往往忽視，導(dǎo)致教師隊伍建設(shè)不夠完備。在接受調(diào)研的200名大學(xué)生中僅有72人認為思政教師的專業(yè)素養(yǎng)高，占比36%。高校思想政治教育應(yīng)該注重教師隊伍的培養(yǎng)和引進。在教育方針和政策的支持下，高校應(yīng)該加大對教師培訓(xùn)和進修的力度，提高教師的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。同時，高校應(yīng)該鼓勵和引進優(yōu)秀的教育人才，使教師隊伍能夠更好地滿足學(xué)校和學(xué)生的需求。

（四）教育內(nèi)容單一

單一的“兩課”理論知識，很難發(fā)展出獨立的思維能力和創(chuàng)造性思維。傳統(tǒng)的“兩課”教育重點注重學(xué)生的道德觀念和政治理論知識學(xué)習(xí)，忽略了其他內(nèi)容的融入。在接受調(diào)研的200名大學(xué)生中，只有29人感受到了思想政治教育的內(nèi)容和其他學(xué)科的融入。現(xiàn)實中，作為“立德樹人”主陣地的思想政治教育課內(nèi)容單一，使思想政治教育教學(xué)失去了真正的意義和價值，其帶來的負面影響是很大的。比如欠缺法制教育，近年來大學(xué)生違法亂紀(jì)事件頻頻出現(xiàn)。高校思想政治教育需要注重學(xué)生綜合素質(zhì)和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。在傳統(tǒng)的道德和思想政治理論基礎(chǔ)上，應(yīng)該加強關(guān)于社會、文化、歷史、科技等方面的教育內(nèi)容，同時注重開展實踐性教育，幫助學(xué)生將知識轉(zhuǎn)化為實際能力和經(jīng)驗，進一步培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。

（五）教育目標(biāo)單一

一些高校師生均“唯分數(shù)論”，而忽視思想政治教育的真正意義。傳統(tǒng)的思想政治教育往往只注重學(xué)生的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)、道德觀念培養(yǎng)等方面，而忽略了學(xué)生綜合素質(zhì)和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。這導(dǎo)致一些學(xué)生追求的只是優(yōu)異的成績，而忽視了思想政治教育對于個人成長和社會發(fā)展所起到的重要作用。在調(diào)研學(xué)生中，有一半學(xué)生僅僅為了拿到學(xué)分才修思政課，全然不懂思政課開設(shè)的真正意義和價值。教育目標(biāo)的單一性也與現(xiàn)實社會發(fā)展的速度不匹配有關(guān)系。如今社會發(fā)展日新月異，教育也需要適應(yīng)新時代的需求，培養(yǎng)具有“敏感度”的人才，具有未來導(dǎo)向的科學(xué)理念、開放的思維方法、靈活的創(chuàng)新能力。

三、新時代法治思想貫穿融入高校思想政治教育教學(xué)的必要性

2021年6月，《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》中強調(diào)：“把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入學(xué)校法治理論教學(xué)體系，做好進教材、進課堂、進頭腦工作?！备咝Ｋ枷胝谓逃鳛椤傲⒌聵淙恕焙团囵B(yǎng)大學(xué)生社會主義核心價值觀的主戰(zhàn)場，承載著新時代法治思想“三進”、全面貫徹黨的教育方針的神圣使命。將新時代法治思想與精神融入于高校思想政治教育教學(xué)中，對推進社會主義辦學(xué)方針以及建設(shè)法治強國均有裨益。

首先，新時代法治思想與高校思想政治教育存在密切的內(nèi)在聯(lián)系。新時代法治思想是中國特色社會主義理論的重要組成部分，具有深刻的思想政治教育意義。通過引導(dǎo)廣大師生正確把握法律和法治的基本原理，形成正確的法律觀念和法律精神，進一步增強全社會法治意識與法治素養(yǎng)；新時代法治思想以馬克思主義為指導(dǎo)，注重源于實踐和服務(wù)全局，對于推進高校思想政治教育的改革發(fā)展具有重要作用?？梢酝ㄟ^實踐案例的引入，完善教育內(nèi)容，加強師資隊伍建設(shè)，開展多種形式的法治教育活動，以此促進學(xué)生思想覺悟的提升，全面增強他們的法治意識和素養(yǎng)；新時代法治思想的核心精神是為人民服務(wù)，這也體現(xiàn)了高校思想政治教育的本質(zhì)任務(wù)。在思想政治教育中，應(yīng)當(dāng)通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)和了解法治精神，引導(dǎo)學(xué)生樹立尊法學(xué)法、守法用法的意識，增強法治意識和法治觀念。而思想政治教育是法治教育的重要組成部分。在法治教育中，應(yīng)當(dāng)通過思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正義、公正、平等、法治的價值觀和信仰，加強法治觀念和法治素養(yǎng)的培養(yǎng)；新時代法治思想和思想政治教育的目的都是培養(yǎng)具有良好思想道德素質(zhì)和正確價值觀的優(yōu)秀人才。通過加強新時代法治思想和思想政治教育的有機結(jié)合，可以更好地培養(yǎng)具有法治意識和良好思想政治素養(yǎng)的青年人才，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

其次，新時代法治思想貫穿融入高校思想政治教育教學(xué)是“立德樹人”的內(nèi)在要求。立德樹人，是高校思想政治教育的根本任務(wù)。高校思想政治教育必須牢牢堅持科學(xué)的理論指導(dǎo)、樹立正確的旗幟導(dǎo)向。新時代法治思想是馬克思主義理論“法治篇”與中國實踐相結(jié)合的最新成果，體現(xiàn)了馬克思主義的基本立場、原則和方法。新時代法治思想融入高校思想政治教育教學(xué)中，在意識形態(tài)領(lǐng)域堅持了馬克思主義的指導(dǎo)、符合社會主義辦學(xué)方向和貫徹“大思政”全育人格局和“立德樹人”方針的要求，符合馬克思主義“人的全面發(fā)展”的教育目標(biāo)。將新時代法治思想貫穿融入高校思想政治教育，更有助于推動高校思想政治教育的內(nèi)涵式和高質(zhì)量的發(fā)展需要，助力理論增量轉(zhuǎn)向“立德樹人”的實效。

最后，將新時代法治思想融入高校思想政治教育教學(xué)，是高校更好地履行自身的社會責(zé)任，提高高?！案咝Ｒ庾R形態(tài)”安全的要求。目前，以美國為首的西方敵對勢力不斷對我國公民實施意識形態(tài)領(lǐng)域的分化瓦解和滲透戰(zhàn)略，尤其是對高校青年大學(xué)生意識形態(tài)領(lǐng)域滲透力度與影響越來越大。加快法治建設(shè)，尤其是高校法治建設(shè)是保護我國公民尤其是青年大學(xué)生意識形態(tài)安全的一道主要的防線。而新時代法治思想闡明了我們應(yīng)堅持或反對什么、倡導(dǎo)以及抵制什么，這正是大學(xué)生辨別是非、抵御西方意識形態(tài)領(lǐng)域打擊和滲透的思想利器。在高校思想政治教育中融入新時代法治思想，引導(dǎo)大學(xué)生明辨是非對錯，增強大學(xué)生的政治、思想和理論認同感，堅定社會主義信仰與制度、文化自信，不僅可以更好地促進高校法治建設(shè)，提高高校法治化水平，更有利于推進我國社會主義法治建設(shè)的整體大局發(fā)展。目前中國特色社會主義法治建設(shè)正處于深入推進的階段，各行各業(yè)都需要具備法治意識和法律素質(zhì)的人才，高校有義務(wù)為社會培養(yǎng)法治人才。

四、新時代法治思想貫穿融入高校思想政治教育教學(xué)路徑

作為新時代的高校，有責(zé)任把新時代法治思想傳遞到每一個學(xué)生身上，從而培養(yǎng)出有良好法律素養(yǎng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)墓?。高校思想政治教育的?nèi)容和形式要適應(yīng)時代需求，同時注重引導(dǎo)學(xué)生扎實學(xué)習(xí)法律知識，提升法律素養(yǎng)，為和平、發(fā)展、合作、共贏的世界創(chuàng)造更多文化繁榮、秩序良好的科技力量。

（一）加強師資隊伍建設(shè)

新時代法治思想貫穿融入高校思想政治教育教學(xué)，首先要牽住師資隊伍強化建設(shè)這個 “牛鼻子”。高校應(yīng)該注重培養(yǎng)具有法學(xué)知識、法律實踐經(jīng)驗和教育教學(xué)能力的法學(xué)教師隊伍，引導(dǎo)專家學(xué)者深入高校，積極參與法治教育工作。同時，應(yīng)加強對思想政治教育專業(yè)教師的培訓(xùn)，提高思政專業(yè)教師的法律素養(yǎng)和教學(xué)技能。馬克思主義信仰、社會主義和共產(chǎn)主義信念，只有在教師心中生根，才能在學(xué)生心中結(jié)果；只有教師們堅定自己的信仰，高度認同對所講內(nèi)容，才能講得深、講得透；只有教師們政治覺悟高、創(chuàng)新思維強、視野廣闊、嚴于律己，自覺踐行馬克思主義，才能有效地引導(dǎo)大學(xué)生真正地學(xué)習(xí)、堅定其信仰。

高校可以邀請專家學(xué)者到校開展系列講座、學(xué)術(shù)交流等活動，提高學(xué)生和教師對法治教育的認識和理解；通過招聘和培養(yǎng)優(yōu)秀的法學(xué)教師，建設(shè)一支具有豐富教學(xué)經(jīng)驗和法學(xué)研究能力的師資隊伍，并通過持續(xù)的師資培訓(xùn)，提高教師的法律素養(yǎng)和教學(xué)技能；同時，提高思想政治教育專業(yè)教師的法律素養(yǎng)。思政教師不僅需要具備扎實的專業(yè)知識和教學(xué)能力，同時需具備一定的法律素養(yǎng)。高校可以在思政教師專業(yè)培訓(xùn)與研修中增加法律知識，或建設(shè)教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)法平臺，提升思政教師對法律的認知程度和信仰，提高思想政治教育教學(xué)的科學(xué)性和實效性。

（二）創(chuàng)新思想政治教育內(nèi)容

高校應(yīng)把新時代法治思想融入思想政治教育中，放在世界百年未有之大變局，放在黨和國家建設(shè)發(fā)展的全局來看待；從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度來對待。創(chuàng)新思想政治教育內(nèi)容，讓新時代法治思想融入高校思想政治教育課程中去，發(fā)揮課堂主渠道作用，可以更好地促進學(xué)生的思想認識、法治素養(yǎng)和實踐能力的提升。

高校可以開設(shè)以新時代法治思想為主題的課程，如《習(xí)近平新時代社會主義法治思想》《黨內(nèi)法規(guī)學(xué)》等課程，形成覆蓋全、類型多、層次廣、互支撐的新時代法治思想教育課程體系，讓學(xué)生了解社會主義法律制度和法治精神，并且讓他們從中感受到法治思想的偉大力量。同時，可以開設(shè)法律思維課程。通過講授法律方法、推理和分析技巧等，幫助學(xué)生具備獨立思考和分析問題的能力。

同時，高校可以讓學(xué)生積極參與到各種實踐活動中去，如企業(yè)法律顧問咨詢、律師事務(wù)所參觀實習(xí)等等。這些實踐活動不僅讓學(xué)生了解法律工作的實際情況，更重要的是能夠提高學(xué)生的應(yīng)用能力和實踐能力，在實踐中逐步增強他們的法律素養(yǎng)和法治意識。

（三）探索多樣化的教育方式

針對不同層次、不同專業(yè)的學(xué)生，我們應(yīng)該采用多樣化的教育方式，如案例教學(xué)、專家講座、研討與實踐活動等，推動專業(yè)教學(xué)設(shè)計，優(yōu)化課堂教學(xué)方式，不斷創(chuàng)新教育方法，提高法治教育的針對性、實效性和互動性。

案例教學(xué)是通過具體的法律案例來讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握法律知識和法治思想的一種教學(xué)方法。這種教學(xué)方法可以加強學(xué)生的實踐能力，增強學(xué)生的法律思維能力。專家講座是以法律專家為主要授課對象，通過講解法律理論和知識，幫助學(xué)生迅速獲取相應(yīng)的法律知識和進一步掌握法律思想。研討是通過互動式的討論形式，讓學(xué)生自主探究問題并進行思辨的一種教學(xué)方法。實踐教學(xué)是通過一定的實地活動或?qū)嶒瀬碜寣W(xué)生親身體驗和實踐相關(guān)的法律知識和法治思想。可以開展模擬法庭、法律實踐、調(diào)解、仲裁等活動。另外，在教學(xué)中可以通過創(chuàng)新形式，如微視頻、微小說、漫畫等方式，將法律知識滲透到更多的細節(jié)中去，并且充分發(fā)揮信息技術(shù)在思想政治教育中的積極作用，以創(chuàng)新的手段引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)健康、積極、遠大的人生觀和價值觀。

同時，在高校各學(xué)科的教學(xué)中，鼓勵注重思政課程與課程思政的有機結(jié)合。結(jié)合每門課程的不同內(nèi)容，從各學(xué)科的專業(yè)角度，滲透法治建設(shè)的理論創(chuàng)新成果、科學(xué)內(nèi)涵和價值意蘊，通過課程思政教學(xué)啟發(fā)學(xué)生勤思考，推動思想政治教育教學(xué)體系向價值體系的轉(zhuǎn)化。

（四）構(gòu)建高校法律服務(wù)平臺

構(gòu)建一個提供法律咨詢、法律援助、法律教育等服務(wù)的平臺，為廣大師生提供法律服務(wù)和咨詢。不僅可以加強法治思想的宣傳和普及，還可以提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，增強學(xué)校的社會形象和影響力。

高校可以建立一支法律服務(wù)團隊，在高校內(nèi)招募具有法律知識和實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才，組建專門從事法律服務(wù)的團隊。設(shè)立法律服務(wù)熱線在線咨詢系統(tǒng)，為學(xué)生提供24小時的法律咨詢服務(wù)，及時解答學(xué)生在法律問題上的疑問。開展法律宣傳和教育，通過豐富多彩的形式向廣大師生普及法律知識和法治精神。提供法律援助，為需要法律援助的學(xué)生提供免費法律援助服務(wù)，并為他們提供一系列的法律援助工具。建設(shè)法律數(shù)據(jù)庫，收集整理各類法律文獻、案例和資料，為學(xué)生學(xué)習(xí)和研究提供便利。

五、結(jié)論

新時代法治思想是中國特色社會主義法治理論體系的核心，是實現(xiàn)中國特色社會主義道路的基礎(chǔ)和指導(dǎo)。高校思想政治教育是培養(yǎng)有道德、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)墓竦闹匾緩胶椭髑?，因此，高校?yīng)該將新時代法治思想貫穿融入思想政治教育教學(xué)中，加強法律教育普及及拓展實踐基地，以便使學(xué)生不斷提升自己的法律素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，推動高校思想政治教育工作更加深入、有效發(fā)展。