淺析國有煤礦企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及策略
——以T公司為例

楊東興 李 江

（國能新疆屯寶礦業(yè)有限責(zé)任公司，新疆 昌吉 831114）

一、T公司企業(yè)文化建設(shè)的背景

當前，國有煤礦企業(yè)T公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，開展文化潤疆工程，大力推進文化強企，注重整體規(guī)劃、突出重點、分類實施、循序漸進，以“黨建一流”帶動“文化一流”，立根塑魂，促進企業(yè)文化深度融合。

1.明確企業(yè)文化建設(shè)的戰(zhàn)略定位。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)的重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹第三次中央新疆工作座談會精神，完整、準確地貫徹新時代黨治疆方略，持續(xù)推進企業(yè)文化品牌建設(shè)。

2.完善企業(yè)文化核心價值體系。煤礦企業(yè)全體職工秉承國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，認真落實企業(yè)文化核心價值體系，使職工這一重大責(zé)任的發(fā)展目標成為廣闊職工的共識。確立“為社會賦能 為經(jīng)濟助力”的宗旨，將企業(yè)“實干、奉獻、創(chuàng)新、爭先”精神給予新的時代內(nèi)涵，堅持“兩手抓”“兩手硬”，引導(dǎo)廣大職工增進思想認同、價值認同、感情認同、行為認同，從而為企業(yè)改革與發(fā)展奠定更加堅固的思想基礎(chǔ)。

3.推動企業(yè)文化建設(shè)與中心工作深度融合。企業(yè)積極培育主流價值，著力構(gòu)建符合企業(yè)特色的企業(yè)文化，重點抓好安全、創(chuàng)新、廉潔、法治、人才、感恩等文化方面，與企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營管理、黨建思想政治工作和職工隊伍建設(shè)深度融合，發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，激發(fā)全體職工干事創(chuàng)業(yè)激情。

二、T公司企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)存問題

1.企業(yè)文化體制機制有待完善。企業(yè)文化建設(shè)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、典型宣傳等業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠，缺乏規(guī)劃、全員參與的企業(yè)文化體制機制，與生產(chǎn)經(jīng)營同計劃、同部署、同考核效果不好，工作人員局限黨務(wù)干部。

2.文體活動形式單一。企業(yè)建立了閱覽室、職工書屋、文體活動室等場所，但文體活動、文化宣貫形式單一，效果不好，場所利用率不高，未樹立企業(yè)文化示范點和選樹先進典型，在促進企業(yè)文化品牌化等方面力度不足。

3.文化管理缺乏科學(xué)有效性。企業(yè)文化建設(shè)未貫穿于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、年度考核之中，缺乏科學(xué)化、規(guī)范化和人本化管理。

4.以人為本，履行社會責(zé)任不豐富。企業(yè)履行社會責(zé)任理念重視程度不夠，自覺性和主動性不夠，職工幸福指數(shù)還有待提升，工會維護職工合法權(quán)益效果不好，公司在地區(qū)中的影響力不夠。

三、T公司加強企業(yè)文化建設(shè)的策略

（一）建立并完善體制機制

1.將企業(yè)文化建設(shè)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、標桿選樹、典型宣傳等各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體規(guī)劃、黨政配合、部門聯(lián)動、全員參與的企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，黨政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

2.把企業(yè)文化建設(shè)納入考核體系，黨委會每半年至少研究一次企業(yè)文化工作，有議題、有記錄、有部署、有檢查；制定科學(xué)有效、符合實際、便于操作的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃和計劃，與生產(chǎn)經(jīng)營同計劃、同部署、同考核、同獎懲。

3.將企業(yè)文化建設(shè)納入履行“一崗雙責(zé)”抓黨建工作考核機制，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核重要依據(jù)。將評價結(jié)果作為衡量工作業(yè)績的重要依據(jù)。

4.加大企業(yè)文化建設(shè)人財物投入力度，選好配強企業(yè)文化專兼職工作人員。專兼職工作人員分級負責(zé)企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及文化理念的宣貫、文化案例、文化故事總結(jié)報送等工作；科室、區(qū)隊設(shè)企業(yè)文化兼職管理員，主要職責(zé)是開展企業(yè)文化培訓(xùn)，督導(dǎo)職工遵守行為規(guī)范，執(zhí)行規(guī)章制度，組織開展企業(yè)文化主題實踐活動和特色專項子文化建設(shè)等；加大企業(yè)文化宣貫、主題活動踐行、宣傳及標識標牌等方面經(jīng)費的支持，為開展企業(yè)文化建設(shè)工作提供保障。

5.企業(yè)積極開展黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察交流，黨務(wù)干部加強企業(yè)文化知識和實務(wù)操作技能，業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提升。加強企業(yè)文化建設(shè)理論研究，多出有價值的理論成果和精品。

（二）注重文體活動與文化宣貫的多元化發(fā)展

1.文體活動方面。一是根據(jù)企業(yè)實際建立閱覽室、職工書屋、文體活動室等，加強日常管理，實時更新軟硬件設(shè)施，有效地發(fā)揮吸引職工、凝聚職工、服務(wù)職工的作用。二是建立各類興趣小組等并加強組織和引導(dǎo)工作，加強對基層文化組織管理人員的選配、培養(yǎng)和使用，有效地發(fā)揮上述組織吸引職工、影響職工的積極作用。三是強化企業(yè)文化傳播。舉辦講堂、展覽等活動，完善軟硬件設(shè)施，開辟和利用網(wǎng)絡(luò)、手機、微信等新型傳播媒介，增吸引力；加大文化產(chǎn)品創(chuàng)造力度。積極組織職工創(chuàng)作有溫度、有筋骨、有生命力、健康高雅的文化作品；創(chuàng)意制作文化宣貫產(chǎn)品，推動優(yōu)秀價值理念作品的傳播，提升優(yōu)秀文化的傳播實效。四是樹立“互聯(lián)網(wǎng)+文化”理念，充分運用黨建信息綜合管理平臺，加大優(yōu)秀企業(yè)文化成果推廣、應(yīng)用力度。

2.文化宣貫方面。一是遵循企業(yè)文化建設(shè)規(guī)律，立足企業(yè)發(fā)展實際，打造“一主多元”文化格局，堅持核心文化和主基調(diào)高度統(tǒng)一，做到發(fā)展戰(zhàn)略、核心價值理念、形象標識、職工基本行為規(guī)范“四統(tǒng)一”，塑造統(tǒng)一的集團品牌形象。二是積極開展企業(yè)文化宣貫活動，將其貫穿于各類學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和宣傳報道之中，把企業(yè)文化宣貫與開展理想信念教育、愛國愛企教育、思想道德教育有機地結(jié)合融匯，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、注重成效。三是積極開展文化培訓(xùn)，把企業(yè)文化培訓(xùn)工作納入安全培訓(xùn)計劃之中，針對性地舉辦培訓(xùn)班，教育引導(dǎo)廣大干部職工做企業(yè)文化堅定的擁護者、傳播者和踐行者。四是開展企業(yè)文化先進典型選樹工作，評選表彰企業(yè)文化建設(shè)先進集體和個人，樹立和宣傳能夠彰顯企業(yè)文化建設(shè)的工作先進、道德楷模的“好故事”以及好風(fēng)采人物，總結(jié)推廣企業(yè)文化建設(shè)的有效做法和先進經(jīng)驗。

（三）強化文化管理

1.加強文化管理實施，干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具備較強的文化自覺與自信，把企業(yè)文化建設(shè)工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨建思想政治工作、職工隊伍建設(shè)和工作責(zé)任制、年度考核中，不斷增強管理的科學(xué)化、規(guī)范化和人本化。

2.加強制度文化建設(shè)，建立制度體系的廢立機制，定期開展文化審視，把先進指標、流程、標準等引入制度體系中，確保制度體系始終符合企業(yè)文化理念以及發(fā)展要求，確保管理標準、制度規(guī)范、操作流程科學(xué)有效，管理效能不斷提升。

3.加強專項文化建設(shè)，充分結(jié)合企業(yè)發(fā)展歷程、企業(yè)特點、區(qū)域特點和企業(yè)中心任務(wù)，立足于煤礦實際，開展安全、法治、人才、創(chuàng)新、廉潔、感恩等方面文化建設(shè)工作，相關(guān)部門按照《煤礦企業(yè)文化實施方案》落實專項子文化建設(shè)具體職責(zé)，形成協(xié)同推進機制，使文化管理能夠有效地融入企業(yè)管理的全過程。

4.加強文化融合，正確處理文化共性與個性、統(tǒng)一性與差異性的關(guān)系；確立符合集團、公司、礦廠要求并切合單位實際工作需要的文化建設(shè)路徑；加強跨文化管理，開展溝通與交流活動形成文化共識，實現(xiàn)文化認同；把文化融合與解決實際問題相結(jié)合，用文化凝聚人心。

（四）堅持以人為本理念，強化社會責(zé)任意識

1.堅持以人為本的發(fā)展理念。一是以企業(yè)愿景引導(dǎo)干部職工增強榮辱與共的責(zé)任感和奉獻意識。自覺與企業(yè)同呼吸、共命運，不斷增強企業(yè)凝聚力和向心力，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。二是加強困難職工幫扶工作，著力解決好職工最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，聚焦職工群眾急難愁盼的實際問題，切實做好職工困難幫扶服務(wù)工作。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，實施職工關(guān)愛工程，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，增強職工認同感和歸屬感。三是大力開展文化惠民工程。深入基層調(diào)查研究，組織開展形式多樣的主題活動，依托官方微信公眾號，展播文化作品，組織參觀紅色教育基地，讓文化成果惠及全體職工，推進和諧企業(yè)的建設(shè)工作。

2.強化企業(yè)的社會責(zé)任意識。一是強化企業(yè)社會責(zé)任理念，增強履行社會責(zé)任的自覺性和主動性，誠信、合規(guī)地經(jīng)營，提高產(chǎn)品質(zhì)量和客戶服務(wù)水平；打造清潔能源和生態(tài)環(huán)境，保障生產(chǎn)安全，提供安全、可靠、清潔的能源；積極參加社會公益活動，開展志愿服務(wù)活動，創(chuàng)建內(nèi)外協(xié)調(diào)的和諧環(huán)境。二是加強民主管理，健全企業(yè)工會組織和職工代表大會制度，工會依法獨立自主開展工作，圍繞“公開解難題，民主促發(fā)展”主題活動，豐富民主管理形式和內(nèi)容，切實保障職工參與民主管理、建立和諧勞動關(guān)系，維護職工合法權(quán)益。三是加強品牌宣傳，規(guī)范使用集團公司品牌視覺識別手冊，營造濃厚的文化氛圍，優(yōu)化企業(yè)環(huán)境，增強企業(yè)市場影響力。在企業(yè)內(nèi)部開展文化活動精品示范工程，創(chuàng)建文化活動品牌。面向社會積極宣傳和展示企業(yè)戰(zhàn)略、發(fā)展成果和文化理念，增強公司在各層面、各區(qū)域的影響力，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好的外部環(huán)境，提升企業(yè)知名度、信譽度和美譽度。四是高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，積極利用各類平臺開展輿論宣傳，有效引導(dǎo)不良輿論，妥善處置負面信息，營造良好的輿論環(huán)境。建立輿情管控體制機制，提高危機公關(guān)處理的意識和能力，制定《煤礦企業(yè)突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案（試行）》，維護好企業(yè)品牌形象。

四、T公司加強企業(yè)文化建設(shè)的成效

1.鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果。堅定歷史自信，領(lǐng)悟“兩個確立”決定，做到“兩個維護”的高度自覺，組織入黨積極分子培訓(xùn)、黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使黨員、干部進一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷深化對歷史進程的認識、歷史規(guī)律的把握、歷史智慧的運用。

2.圍繞中心抓黨建創(chuàng)新方式方法。推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，使用集智慧黨建、融智學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強國等載體線上開展黨員教育管理，提升基層黨組織標準化建設(shè)水平；改進文風(fēng)會風(fēng)，查實情、辦實事、求實效。

3.強化領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育。加強優(yōu)秀年輕干部儲備，突出政治標準，強化重實干，重實績，重擔(dān)當?shù)挠萌藢?dǎo)向。強化執(zhí)行力，加強制度執(zhí)行的監(jiān)督審計，永葆自我革命精神，維護制度權(quán)威，堅決防止制度空轉(zhuǎn)，形成嚴格遵從制度、靠制度選人、靠制度管事、靠流程辦事的企業(yè)新風(fēng)尚。

4.持續(xù)開展企業(yè)文化建設(shè)。圍繞公司“1355”發(fā)展戰(zhàn)略目標，將文化理念與企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營管理、黨建思想政治工作和隊伍建設(shè)深度融合，開展“一黨委一品牌”“一支部一特色”活動，打造企業(yè)“融合型·實效型”黨建品牌。

5.發(fā)揮宣傳思想的導(dǎo)向激勵作用。定期開展網(wǎng)絡(luò)輿情管控，重點圍繞礦區(qū)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信、QQ、釘釘?shù)容d體，加強信訪、維穩(wěn)等專業(yè)知識學(xué)習(xí)，實時掌握追蹤網(wǎng)絡(luò)負面輿情，保障不發(fā)生重大新聞事件。

6.推進企業(yè)民主管理和群團工作。健全團青工作制度，落實好“三會兩制一課”制度，在發(fā)揮“號、手、崗、隊”傳統(tǒng)品牌載體的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。持續(xù)開展好“我為青年做件事”實踐活動，提升青年職工歸屬感和幸福感，為企業(yè)發(fā)展聚心、聚力、聚智。