供電企業(yè)基層黨建政工工作的新思路

尹家民 國網(wǎng)江蘇省電力有限公司新沂市供電分公司

電力企業(yè)的正常運行，需要基層黨建政工工作的支持，加強基層黨建政工工作，對提升電力企業(yè)職工的綜合素質(zhì)，提升職工的工作效能，都有著十分重要的實際作用。所以，電力企業(yè)應(yīng)該對自身基層黨建政工工作中所存在的問題有一個清晰的認識，持續(xù)強化黨組織的指導(dǎo)作用，積極地對工作機制進行完善，對工作方法進行改進，創(chuàng)造出一個良好的工作氛圍和工作環(huán)境，并對黨風廉政建設(shè)進行強化，以此來實現(xiàn)對電力企業(yè)基層黨建政工工作的整體提高，推動電力企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

一、電力企業(yè)基層黨建政工工作的意義

（一）有利于提升基層組織的凝聚力

提高基層組織的凝聚力，對于解決基層職工在工作中所面臨的難題和矛盾具有重要意義，特別是在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境下。在電力企業(yè)中，有效地增強基層黨組織的凝聚力，是對其進行政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的一種必然要求。例如，在政治工作中，建立“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”等，可以有效地利用電力企業(yè)中的基層職工的思想和組織優(yōu)勢。在某種意義上，這對激發(fā)基層職工工作的積極性和主動性是有利的，但也可以滿足基層職工的發(fā)展需要，因此，企業(yè)與基層職工可獲得價值統(tǒng)一的雙贏效果。

（二）有利于提升經(jīng)營管理水平

在我國的電網(wǎng)建設(shè)中，如何將基層黨組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密地聯(lián)系在一起，是一個亟待解決的問題。唯有樹立正確的黨建政工工作思路，基層工作人員工作的執(zhí)行力才能得到提升。基層的黨員是基層工作的帶頭人，他們不僅要在技術(shù)和業(yè)務(wù)上嫻熟能干，而且要在基層經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)拓展方面有較多的實際經(jīng)驗，要有“沖鋒在前，舍我其誰”的精神。同時，將其應(yīng)用于企業(yè)的黨務(wù)工作，對于提高企業(yè)管理人員的素質(zhì)具有重要意義。在基層黨員干部的帶領(lǐng)下，基層工作圍繞著電力企業(yè)發(fā)展的核心目標，使企業(yè)的經(jīng)營管理戰(zhàn)略得以貫徹，使企業(yè)的經(jīng)營管理水平得到提高[2]。

（三）有利于提升企業(yè)核心競爭力

電力企業(yè)基層黨組織應(yīng)將黨的建設(shè)與中心工作相融合，組織協(xié)調(diào)基層黨員，協(xié)調(diào)基層員工，充分發(fā)揮基層黨組織在電力企業(yè)中的政治核心作用。基層干部在工作中的工作表現(xiàn)，是由其個人的能力、整體的素質(zhì)和自我意識所決定的。而在此過程中，企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)健創(chuàng)新的發(fā)展，則直接關(guān)系到企業(yè)的核心競爭力的提升。因此，在電力企業(yè)基層黨建政工工作中，要有創(chuàng)造性地進行，要立足基層，牢牢把握提高企業(yè)核心競爭力這一基本目標，以點帶面，使基層凝聚力、執(zhí)行力、控制力和創(chuàng)新力發(fā)生質(zhì)的變化，為提高企業(yè)核心競爭力創(chuàng)造一個良好的基層環(huán)境。

二、電力企業(yè)基層黨建政工工作存在的問題

（一）黨建工作認識不夠深入

電力公司的正常運作關(guān)系到國家的經(jīng)濟發(fā)展，同時也關(guān)系到各個行業(yè)的正常運作。對許多企業(yè)而言，獲取經(jīng)濟效益是其努力的方向，也是其生存與發(fā)展的重要依據(jù)。盡管企業(yè)經(jīng)營的主要目的是盈利，但在經(jīng)營的過程中，黨建工作的重要性也不容忽視。有的企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，忽視了黨的建設(shè)。企業(yè)在制訂各種黨建工作計劃的時候，除了要在經(jīng)營方面設(shè)立特定的經(jīng)營目標之外，還要注重在黨建和精神文明工作方面的內(nèi)部理論學習，不斷提升員工素質(zhì)。要將黨建工作的政治教育作用發(fā)揮到最大，將所有的消極情緒都消除掉。在實際工作中，許多工作人員對黨建工作的理解不夠深刻，這會影響到生產(chǎn)與思想政治教育的關(guān)系，也會影響到企業(yè)黨建工作的實際推進[3]。

（二）黨建工作方式手段陳舊

在少數(shù)電力企業(yè)中，黨建政工工作缺乏創(chuàng)新，因此顯得活力相對不足，在學習教育和組織生活的形式上，顯得比較單調(diào)，主要開展一些上級硬性要求的活動，而主動開展、精心策劃具有本單位特色的個性化活動相對較少。比如，在“兩學一做”的學習教育中，黨組織在對黨員的教育中，僅僅是看報紙、看文件，沒有充分地利用好所需的載體工具，其形式也漸漸趨向于單一。這就造成了黨員教育缺乏吸引力，達不到教育的目的，還會影響到基層職工參與黨建政工工作的積極性。此外，在開展黨建工作的過程中，往往都是單位領(lǐng)導(dǎo)、政工干部和部分職工參加，工作的覆蓋面不夠廣泛。甚至還有一些電力企業(yè)的基層黨組織根本就沒有開展過黨組織的活動。正是由于基層黨組織建設(shè)中存在的這些消極因素，才嚴重制約了其可持續(xù)發(fā)展[4]。

（三）黨務(wù)干部隊伍建設(shè)滯后

在有的電力企業(yè)，黨務(wù)干部的激勵機制很少得到執(zhí)行甚至并未建立，黨務(wù)工作者很多都是從其他部門分配而來，或者身兼數(shù)職，不了解黨務(wù)工作的業(yè)務(wù)。而且，現(xiàn)在部分黨員的待遇低，出路窄，使一些年輕的、有專業(yè)知識的干部，不愿去做有關(guān)的黨務(wù)工作，造成了一種“后繼無人”的局面。由于經(jīng)濟效益的原因，有些電力企業(yè)要節(jié)約成本、精簡人員，首先想到的就是黨務(wù)人員，造成了黨的機構(gòu)和人員被精簡、被邊緣化的現(xiàn)象，這對黨務(wù)干部的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的提升造成了很大的影響[5]。

（四）工作機制不完善

在企業(yè)內(nèi)部開展黨建政工工作，就是要充分發(fā)揮黨的先進性，用黨的先進理論知識來指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)管理，在這一過程中，必須有一個完善的工作機制。但就當前的情況來看，許多企業(yè)對黨建工作的重要性還沒有形成正確的認識，在企業(yè)內(nèi)部的黨建政工工作制度還不健全，還存在著許多的漏洞。這一方面是因為現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了股份制，董事會、股東大會制度取代了黨組織的地位，這就造成了黨建政工工作人員在工作中不能將有關(guān)的要求貫徹到位，從而造成了對黨建政工工作的管理制度無人問津，具體的黨建政工工作無法進行[6]。

（五）缺乏監(jiān)督機制

供電企業(yè)進行黨建政治工作當然要注重效果，對黨建工作人員的工作情況進行監(jiān)督和考核是必不可少的。然而，少數(shù)供電企業(yè)在政工工作中缺少監(jiān)督理念，黨建工作的落實效果完全依賴于黨建部門自身，從而降低了黨建工作的可執(zhí)行度。監(jiān)督機制從本質(zhì)上來說，是對黨建部門開展政工工作進行規(guī)范和約束，幫助黨建部門及時修正政工工作中的錯誤方向，防止在黨建工作中出現(xiàn)南轅北轍的現(xiàn)象。缺少監(jiān)督機制，就意味著黨建人員在政工工作中缺少了特定的方向指引，而配套考核機制的缺位，就無法形成對黨建人員的倒逼機制。黨建工作人員不能對自身工作開展情況進行客觀評價，對自身在工作中所表現(xiàn)出的缺點與不足也缺乏基本認知。這就導(dǎo)致了在后續(xù)黨建工作中，不斷地重復(fù)此前的缺陷和錯誤，這對黨建政工工作的提升是不利的[7]。

三、電力企業(yè)基層黨建政工工作新思路

（一）強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用

開展基層黨建政工工作的主要組織載體是基層黨組織，在探索基層黨建政工工作新思路時，要認識到黨組織的重要意義，強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織的作用，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，有序地推進基層政工工作，確保基層政工工作得到良好的發(fā)展。首先，要注意科學有效地管理企業(yè)黨員，提高基層黨員的思想水平，讓他們在日常生活中養(yǎng)成良好的習慣，提高自身的思想品質(zhì)，讓他們在日常生活中時刻都能保持自身的先進性，做好黨建工作，提高黨建工作的效果。其次，要從總體上強化黨員隊伍的建設(shè)，要注重對杰出的黨員進行重點的培育，持續(xù)開展對黨員的培訓(xùn)與學習，還要有針對性地開展相關(guān)的宣傳與教育，讓廣大基層黨員認識到自己工作的重要性，從而指導(dǎo)他們主動參與到基層黨的政治工作中來，這樣既能提高自己的綜合素質(zhì)，又為黨的政治工作的發(fā)展與完善提供了與之相適應(yīng)的人才保障。只有在基層黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)基層黨建政工工作在運行的過程中，才能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟效益和社會效益，為企業(yè)的發(fā)展提供更好的支持[8]。

（二）不斷創(chuàng)新基層黨建政工工作方法

在國家經(jīng)濟、社會的高速發(fā)展中，電力企業(yè)的基層黨建、政治工作必須跟上時代的步伐。這就要求要對公司員工的心理趨勢有一個全面的了解，從而推動公司又好又快地發(fā)展。在具體的工作中，電力企業(yè)要強化基層黨建政工工作，并結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新工作方法，使企業(yè)員工樹立良好的、先進的思想觀念，使基層黨建政工的工作人員在工作中保持熱情，增強電力企業(yè)基層黨組織的凝聚力和核心價值觀。從目前我國電力企業(yè)基層黨建政工工作開展的實際情況來看，要想讓所有的員工都能發(fā)揮出更大的作用，就必須加大對基層黨建政工工作的力度。比如，電力企業(yè)可以針對企業(yè)的基層黨員組織展開多種形式的業(yè)務(wù)競技活動，將企業(yè)的基層黨支部作為一個獨立的黨員工作單位，在此基礎(chǔ)上，對企業(yè)內(nèi)工作人員進行業(yè)務(wù)技能對比。通過這種方式，可以持續(xù)提升企業(yè)內(nèi)部黨員的責任意識和自身素質(zhì)，進而推動企業(yè)的進步和發(fā)展，通過黨建政工工作的開展，為企業(yè)的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障[9]。

（三）加強黨與人民之間的溝通，夯實黨建工作的群眾基礎(chǔ)

中國共產(chǎn)黨從建立之日起，便把黨的建設(shè)放在首位。同時，黨的很多工作都是對外公開的，以更好地體現(xiàn)服務(wù)性和民主性，通過接受人民群眾的監(jiān)督，更好地確保黨的決策和制度能夠體現(xiàn)人民的意志。對于供電企業(yè)來說也是如此，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的具體情況，正確處理好企業(yè)內(nèi)部的矛盾，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，使企業(yè)能夠健康地發(fā)展。在基層黨建政工工作中，要注重夯實群眾基礎(chǔ)，在工作中為群眾落實解決問題，與群眾溝通，更好地落實辦實事、辦好事，鞏固我黨在人民群眾心中的地位，為提高基層黨建政工工作的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)[10]。

（四）完善黨建工作機制

構(gòu)建新時期黨建政工工作機制，關(guān)鍵是要從基本層次上對供電企業(yè)黨建工作進行準確的定位。在完成有關(guān)工作任務(wù)的過程中，供電企業(yè)要注重構(gòu)建健全的體制和機構(gòu)，重視發(fā)揮先進人物的帶頭作用，從而實現(xiàn)對供電企業(yè)運營機制的優(yōu)化。供電企業(yè)要對自己的實際情況有一個清楚的了解，然后才能制定出一個合理的黨建制度。在黨建制度中，要將黨組織的作用和價值突出出來，并且要將其與企業(yè)的經(jīng)營規(guī)章制度有機地結(jié)合起來，防止黨建工作機制流于形式，并為后續(xù)的黨建工作提供足夠的指引。在黨建工作中，要注重對各部門或人員的權(quán)利與義務(wù)進行明確。管理層要起到帶頭作用，將黨建工作機制中的責任與任務(wù)落實到位，從而在供電企業(yè)中樹立起一個良好的形象，并指導(dǎo)普通員工在日常工作中遵守黨建工作的有關(guān)規(guī)定。黨建工作機制發(fā)揮的作用應(yīng)該是多方面的，既要對所有員工的行為進行規(guī)范，又要加強黨建人員與員工之間的聯(lián)系，在密切溝通的基礎(chǔ)上，共同完成黨建工作的各項任務(wù)。在進行政工工作時，要與企業(yè)生產(chǎn)特點相適應(yīng)，避免黨政工作與生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生沖突，真正起到黨建政工工作的引領(lǐng)作用。此外，要加強對工作人員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮專業(yè)人員在政工工作中的作用，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

（五）加大監(jiān)督力度

要想把黨建政工工作做好，就必須有一個管理監(jiān)督機制來做后盾。供電企業(yè)相關(guān)部門要在明確黨建政工工作目標的基礎(chǔ)上，制定出一個黨建工作監(jiān)督機制。它對黨建部門工作人員的工作能產(chǎn)生監(jiān)督和約束的效果，與此同時，其他基層工作人員也能發(fā)揮推動作用。監(jiān)督機制的建立不能只是紙上談兵，要明確黨建工作人員的各項行為準則和開展各項黨建政工工作的操作準則。在制定黨建政工工作監(jiān)督模式的時候，可以充分借鑒現(xiàn)代化企業(yè)管理體系中的考核理念，以黨建工作的整體任務(wù)為依據(jù)，將每個階段的具體計劃和目標進行細分，針對每項黨建工作的落實情況進行量化賦分，從而形成對黨建工作人員的成熟量化考核模式。在對黨建工作人員進行考核的時候，要對監(jiān)督機制中規(guī)定的考核項目進行嚴格執(zhí)行，從而形成對黨建政工人員直觀科學的評價。對考核結(jié)果進行靈活運用，同樣也是監(jiān)督機制中的一個重要環(huán)節(jié)，相關(guān)部門可以根據(jù)考核結(jié)果的累計效應(yīng)，對黨建政工人員進行階段性整體評價，并將其作為實施獎懲任務(wù)的重要依據(jù)，從而發(fā)揮出獎懲機制促進黨建人員開展工作的作用。黨務(wù)人員可根據(jù)自己的考核情況，靈活地調(diào)整自己的工作思路和方向，為今后更好地完成自己的職責，做好相應(yīng)的準備工作。監(jiān)管體系的建立要與供電企業(yè)的基礎(chǔ)管理規(guī)范相聯(lián)系，并要反映出供電企業(yè)的總體發(fā)展理念和戰(zhàn)略目標。廣大基層職工在理解監(jiān)督機制內(nèi)在精神的同時，要將其更好地融入自身的日常工作中，從而起到監(jiān)督機制促進良性循環(huán)的作用，有效地推動黨建政工工作在企業(yè)內(nèi)的全面展開。

（六）營造良好的企業(yè)黨建工作氛圍

文化是民族團結(jié)、創(chuàng)新精神的象征，更是對人們思維的導(dǎo)向。因此，要注重把先進的科技知識應(yīng)用到自己的思想觀念中去，使自己的思想素質(zhì)得到進一步的提升。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把企業(yè)文化建設(shè)滲透到企業(yè)的經(jīng)濟、技術(shù)、管理等各個維度。同時，要堅守社會公德和職業(yè)道德，在此基礎(chǔ)之上，不斷提升自身的素養(yǎng)，營造出一個良好的企業(yè)文化工作氛圍，確保黨建工作的成功。在這一點之上，還可以積極地對教育活動進行擴展，通過演講、知識競賽、論文研究等方式，來強化對黨員干部的素質(zhì)教育，為黨員干部營造出一個良好的學習氛圍，這樣不僅可以讓他們樹立起終身學習的良好理念，推動他們跟上時代步伐，也可以為企業(yè)文化的建設(shè)發(fā)揮出積極的推動作用。

（七）加強黨建隊伍建設(shè)，提升黨建人員綜合素質(zhì)

要想開展特色黨建工作，必須有一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的人才隊伍。要積極引入黨建工作人才，強化對企業(yè)原有黨建工作人員的政治思想教育、黨的政策的學習和黨建工作知識的儲備，構(gòu)建一支思想過硬、敢于創(chuàng)新、專業(yè)知識豐富的高能力黨建人才隊伍。要對電力企業(yè)工作人員進行黨政思想教育和指導(dǎo)，提高黨政管理工作效率。在實際工作中，在電力企業(yè)基層班組中，應(yīng)建立考核體系和獎勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的班組或工作人員進行獎勵，并鼓勵定期進行黨建工作匯報，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并進行改進。

四、結(jié)語

電力企業(yè)的迅速發(fā)展對國民經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用。企業(yè)對黨建工作的積極創(chuàng)新，不僅調(diào)動了員工的工作積極性，而且為供電公司的穩(wěn)定發(fā)展打下了基礎(chǔ)。新時代，供電企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須從內(nèi)部做起，而基層黨建是一項重要工作。只有這樣，才能真正為供電企業(yè)的生產(chǎn)打下良好的內(nèi)部基礎(chǔ)，促進企業(yè)的內(nèi)部氣氛和諧發(fā)展，實現(xiàn)供電企業(yè)健康、可靠、持續(xù)的發(fā)展。