同心共建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)

周曉靜

安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、長期性工作，是提高企業(yè)安全水平的一項基本工程，也是建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑，更是促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。東方電氣集團東方汽輪機有限公司（以下簡稱東方汽輪機）一直秉承“安全第一、生命至上”的理念，高度重視安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作，自2006年取得“安全質(zhì)量標準化一級企業(yè)”證書以來，按照配套法規(guī)標準的要求，不斷致力于標準化工作的改進。通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)，東方汽輪機在“安全責任落實更加到位、現(xiàn)場安全管理明顯提升、形成安全管理強大合力”三方面發(fā)生明顯變化。

安全生產(chǎn)責任落實更加到位

優(yōu)化責任體系。公司主要負責人切實履行“第一責任人”責任，班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求，落實業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作。近幾年，公司大力推進全員安全生產(chǎn)責任制，升級公司“4+3”安全生產(chǎn)責任體系，形成企業(yè)、部門、崗位的風險責任清單和部門、中層領(lǐng)導(dǎo)、員工的安全考核體系，做到責任、考核全覆蓋。

完善應(yīng)急體系。系統(tǒng)評估事故風險，增加應(yīng)急物資儲備，完善物資日常維護要求；調(diào)查周邊配套應(yīng)急資源，升級應(yīng)急預(yù)案，與集團和屬地應(yīng)急救援體系銜接，與3家鄰近單位簽訂互救協(xié)議，提升風險防范抵御能力。東方電氣集團成立了應(yīng)急救援隊，分別由東方汽輪機、東方鍋爐和東方電機三個二級企業(yè)分專業(yè)牽頭負責地震救援、抗洪搶險、火災(zāi)撲救等應(yīng)急搶險救援，與屬地社會救援力量、專業(yè)力量形成互補，提升應(yīng)急救援協(xié)同能力。

現(xiàn)場安全管理明顯提升

深化隱患排查治理。通過安標自評與現(xiàn)場評審等專項檢查，梳理短板弱項，實施128項安全技術(shù)措施整改項目，主要圍繞機械加工、起重作業(yè)、高處作業(yè)、燃爆安全、電氣安全等進行治理。在機械設(shè)備方面，增設(shè)大件加工設(shè)備對刀視頻輔助系統(tǒng)45套，讓操作者遠離旋轉(zhuǎn)機械等危險源；在起重設(shè)備方面，加裝卷筒高度限位裝置200余臺，在已有重錘、螺旋限位的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“高度限位三保險”；在工業(yè)梯臺方面，改造2米以下工業(yè)梯臺護欄近120臺，降低墜落風險；在燃爆場所方面，完善64處天然氣使用、涂裝作業(yè)等燃爆場所的監(jiān)測報警、應(yīng)急聯(lián)鎖、電氣防爆裝置，補齊燃爆管控短板；在電氣安全方面，對變配電室、動力配電箱進行系統(tǒng)整治，規(guī)范接地裝置，加裝1300余個插座箱漏電保護裝置，提升用電安全。

強化高風險作業(yè)環(huán)節(jié)管控。在起重作業(yè)方面，每年對起重作業(yè)人員進行多次應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)及考試，提升人員安全技能；對吊鉤、吊索具進行磁粉檢查，排查具有隱患的吊索具；發(fā)動設(shè)計工藝部門梳理問題清單，采取增加吊點、增配工裝等方式進行安全改進。在高處作業(yè)方面，對安全帶不易生根的場景，加大工業(yè)梯臺、升降平臺配置，并完善使用管理要求；生產(chǎn)單位也采取了系列措施進行自主改進，如“重要危險源告知、腳手架掛牌驗收、登高可視化操作、加大違章處罰力度”。在有限空間作業(yè)方面，根據(jù)危險程度和作業(yè)頻次，梳理有限空間作業(yè)點位，實施分類分級管理，采取措施改善有限空間作業(yè)環(huán)境。強化氣體檢測報警儀、正壓式空氣呼吸器等裝備使用實操培訓(xùn)，提升有限空間作業(yè)管控和應(yīng)急能力。

建立“公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭查、安全部門監(jiān)督查、屬地部門日常查、員工隨手拍及時查”四級機制嚴查紅線行為，公司領(lǐng)導(dǎo)親自下現(xiàn)場抓違章，員工可通過安全信息系統(tǒng)手機APP及時上傳違章行為。發(fā)現(xiàn)重復(fù)違章行為，公司會對相關(guān)方、發(fā)包部門和屬地部門進行約談與處罰。

“5S”管理助推安全改進。推行“5S”管理規(guī)范與評價機制，制定現(xiàn)場“三定”和目視化管理規(guī)范，定期通報各部門“5S”管理排名，督促作業(yè)環(huán)境器具定置化、人員操作行為規(guī)范化管理。一線職工改進現(xiàn)場安全細節(jié)，從提高物流轉(zhuǎn)運效率，減少吊運頻次等角度調(diào)整工藝布局；制定現(xiàn)場定置管理與應(yīng)急疏散圖，設(shè)置疏散路線指引標識；班組職工從身邊實際出發(fā)，實施現(xiàn)場安全微改善項目，如在增設(shè)鐵屑擋板、將管線埋地防止絆倒等細節(jié)上進行改進，打造干凈、美麗、安全的作業(yè)環(huán)境。

形成安全管理強大合力

建立風險管控長效機制。結(jié)合法規(guī)標準要求、安全風險評估結(jié)果、隱患排查治理成果，新增31份、修訂92份管理文件。主要對安標排查出的雙重預(yù)防機制、燃爆安全、智能制造以及試驗項目存在的風險和隱患進行梳理，完善控制措施，總結(jié)鞏固為經(jīng)驗成果。

凝聚業(yè)務(wù)部門安全力量。安全管理部門牽頭安全生產(chǎn)標準化工作的策劃、組織、推進與考核，黨群管理、采購管理、設(shè)備管理、人力資源、生產(chǎn)制造、設(shè)計工藝等部門都在業(yè)務(wù)職責范圍內(nèi)發(fā)揮安全作用，積極配合開展標準化建設(shè)工作，為通過一級企業(yè)評審奠定了扎實基礎(chǔ)。

構(gòu)建特色安全文化。創(chuàng)建安標工作數(shù)年來，東方汽輪機已形成了“高層強意識、中層重方法、基層抓落實”的安全文化。公司黨委高度重視安全工作，每年初召開公司安全大會，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭講典型事故案例，以案為鑒，剖析當前安全管理存在的問題，提出安全改進計劃；以身作則履行“主要負責人職責”，在充分保障安全投入的同時，深入現(xiàn)場查隱患反違章，提出改進要求；堅持問題導(dǎo)向，驅(qū)動安全生產(chǎn)委員會“紅臉出汗”，堅持自我檢視與自我批評，重點通報當前安全管理存在的問題與各部門的安全績效。中層重點培養(yǎng)管理方法，公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門對生產(chǎn)單位新任一把手以及中層領(lǐng)導(dǎo)人員進行法規(guī)制度培訓(xùn)，督促其按照安全生產(chǎn)法主要負責人七條職責為主線開展工作，講解公司安全管理制度要求；建立了事故、違章、隱患與中層領(lǐng)導(dǎo)連帶受罰機制，若有紅線行為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)均要處罰；開展二級部門一把手安全大講堂，由一把手講如何管安全；月度安全例會由業(yè)務(wù)人員講解安全知識點后，對中層領(lǐng)導(dǎo)人員進行隨堂測試，督促中層知法、守法、履職、懂業(yè)務(wù)、會管理?；鶎又攸c抓落實，對員工獎罰分明，落實紅線違章處罰與安全改進獎勵機制。對安全員嚴愛相濟，重復(fù)性隱患違章安全員連帶處罰，督促其下現(xiàn)場抓管理；每年召開安全員座談會，公司領(lǐng)導(dǎo)參與，起到疏導(dǎo)心理、聽取建議、凝心聚力的作用；文化載體形式豐富，基層員工通過安全進家庭、安全演講比賽、安全小品演繹、班組安全知識競賽、安全技能比武等活動，彰顯出落實崗位責任的安全文化。

持續(xù)加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

在被確定為2022年工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的基礎(chǔ)上，公司黨委進一步提出要“爭創(chuàng)安標一級企業(yè)行業(yè)標桿”的更高要求，下一步東方汽輪機將從“堅持源頭筑安、堅持人才興安、堅持科技強安、堅持文化育安”四個方面，緊緊把握住加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的機遇。

堅持源頭筑安。深化雙重預(yù)防機制管理，在風險分級方面，結(jié)合建設(shè)項目“三同時”、作業(yè)活動，動態(tài)識別、科學評估安全風險，完善四色圖，從工程技術(shù)、管理措施等方面完善風險控制措施。在隱患排查治理方面，按照最新發(fā)布的《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》要求，排查治理重大事故隱患，尤其對燃爆場所的安全風險識別、隱患排查治理還需提高認知能力、加大整治力度，從源頭防范化解企業(yè)重大安全風險。

堅持人才興安。面對安全管理人員年輕化的現(xiàn)狀，進一步強化安全隊伍建設(shè)，傳承安全專業(yè)力量勢在必行。首先，培養(yǎng)年輕安全管理人員認真、好學、執(zhí)著、深入現(xiàn)場的工作作風，使其具備做好安全工作的信心與決心；其次，鼓勵年輕職工考取注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證，使其自主學習安全基礎(chǔ)知識、掌握安全應(yīng)知應(yīng)會知識；再次，用好安標自評機制，強化現(xiàn)場安全專業(yè)知識的學習，將標準條款落實到實際工作中；與此同時，把安全管理體系要素貫穿在日常零碎的工作中，構(gòu)建系統(tǒng)的管理思維，持續(xù)提升安全績效；此外，引導(dǎo)年輕職工處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，探索安全溝通方法，減少職工抵觸情緒，助力其成為專業(yè)性強、認可度高、受人尊敬的安全工作者。

堅持科技強安。為提升本質(zhì)安全水平，將推進傳統(tǒng)安全管理向智慧安全管理轉(zhuǎn)型。在主動安全管控方面，主要聚焦安全風險，推進機械加工、起重作業(yè)、高處作業(yè)等9類主動安全管控應(yīng)用場景，利用視覺分析、物聯(lián)物防等技術(shù)，自動識別與預(yù)警安全隱患和違章行為。安全信息化建設(shè)方面，在目前安全管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，健全安全風險與應(yīng)急知識庫，建立預(yù)警預(yù)測管理模型，實現(xiàn)危險源的動態(tài)識別、評審和治理，以及應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置智能聯(lián)動。

堅持文化育安。為進一步提升全員安全意識和素質(zhì)，在中層與基層員工方面，需進一步落實崗位安全責任，掌握崗位安全技能，從被動管理向主動改進轉(zhuǎn)變，從嚴格監(jiān)管向團隊互助轉(zhuǎn)變。在業(yè)務(wù)部門方面，需進一步深化“三管三必須”，推動業(yè)務(wù)部門落實所轄業(yè)務(wù)的專業(yè)安全管理要求，唱響“管業(yè)務(wù)必須管安全”的協(xié)奏曲。在工藝安全理念方面，還需從選址、設(shè)計、施工、使用、變更、報廢等全生命周期環(huán)節(jié)強化安全風險防控。從這三方面持續(xù)構(gòu)建企業(yè)安全文化，引領(lǐng)行業(yè)安全發(fā)展。

東方汽輪機將繼續(xù)以實際行動貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，落實企業(yè)安全主體責任，持續(xù)加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，爭取早日實現(xiàn)成為“安標一級企業(yè)行業(yè)標桿”的目標。