劉峰
習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作“三個走向”的重要論述,準(zhǔn)確把握檔案工作發(fā)展規(guī)律,深刻洞察檔案事業(yè)發(fā)展趨勢,為檔案部門融入中國式現(xiàn)代化歷史進程指明了前進方向。檔案部門要主動融入中國式現(xiàn)代化的歷史進程,堅持把現(xiàn)代化理念思維、工作體系、方式方法貫穿管檔治檔的全過程。
一、 在學(xué)懂弄通做實新思想中深化推進檔案工作現(xiàn)代化建設(shè),充分彰顯為黨管檔的政治屬性
黨的檔案工作始終是黨在革命、建設(shè)、改革、發(fā)展各個時期的忠實助手,政治屬性是檔案工作的基本屬性。檔案工作要在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮發(fā)有為就必須始終對黨忠誠、堅定理想信念、扛起政治責(zé)任。
一是聚焦對黨絕對忠誠,始終把牢政治立場。堅持把對黨忠誠作為檔案工作的“生命線”,以為黨管檔為大、以為國守史為重、以為民服務(wù)為本,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要指示批示精神作為新時期檔案工作的根本遵循,確保檔案事業(yè)始終沿著堅定正確的政治方向前進。
二是聚焦堅定理想信念,扎實抓好學(xué)習(xí)教育。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),堅持理論聯(lián)系實際,加強學(xué)思踐悟,從中品出真理的味道、汲取思想的力量、感悟領(lǐng)袖的魅力,將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為審視謀劃檔案工作的思想自覺、行動自覺,努力做到融會貫通、知行合一。
三是聚焦扛起政治責(zé)任,不斷錘煉政治能力。持續(xù)加強政治能力建設(shè),在檔案保管、開發(fā)、利用、宣傳上把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。立足檔案資源獨特優(yōu)勢,以編研、展覽等方式展示發(fā)展新成就和改革新實踐。持續(xù)提升政治敏銳性和政治鑒別力,利用檔案武器還原歷史真相,旗幟鮮明地反擊歷史虛無主義,堅決維護黨和國家根本利益,展現(xiàn)檔案人的政治擔(dān)當(dāng)。
二、 在服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中深化推進檔案工作現(xiàn)代化建設(shè),堅決扛起服務(wù)中心的職責(zé)使命
始終心懷“國之大者”,觀大勢、謀大局、抓大事,把檔案工作放在中國式現(xiàn)代化的歷史方位中進行把握和謀劃,找準(zhǔn)服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾的切入點和著力點,以檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全面助推現(xiàn)代化新征程。
一是著力實施“初心鑄魂”工程,推動紅色檔案活起來。紅色檔案是傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈的重要資源和載體,蘊藏著我們黨“從哪里來”的精神密碼,更是中國式現(xiàn)代化新征程上“走向何方”的精神路標(biāo)。檔案館要積極爭當(dāng)紅色基因的傳承者、推動者,不斷賦予紅色檔案新的時代價值。徐州是一片紅色熱土,中共隴海鐵路徐州站支部是江蘇境內(nèi)第一個黨組織,淮海戰(zhàn)役打出了“飲馬長江、解放全國”的戰(zhàn)略態(tài)勢,王杰精神被納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系。作為紅色檔案富集地,要始終牢記習(xí)近平總書記把紅色檔案保管好、利用好的殷殷囑托,以實施徐州檔案歷史文化傳承工程為重點,以跨部門聯(lián)動開發(fā)淮海經(jīng)濟區(qū)紅色文化叢書為抓手,以打造沉浸式“紅色檔案教育路線”為創(chuàng)新突破,積極做好“紅色檔案資源+”文章,使紅色檔案真正“走出去”“活起來”“亮起來”。
二是著力實施“數(shù)字賦能”工程,推動信息數(shù)據(jù)聯(lián)起來。“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化”。要緊抓檔案信息化迭代升級的機遇挑戰(zhàn),以更積極的態(tài)度、更大的力度、更實的舉措推進檔案信息化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當(dāng)務(wù)之急,是深度融入“數(shù)字徐州”建設(shè),頂層謀劃、深層設(shè)計全市檔案工作信息化轉(zhuǎn)型升級,以徐州市檔案館爭創(chuàng)全國示范數(shù)字檔案館、新盛集團建設(shè)國家級企業(yè)集團數(shù)字檔案室實現(xiàn)重點突破,持續(xù)推動全市數(shù)字檔案館(室)創(chuàng)建。關(guān)鍵之舉,是全面樹立“數(shù)據(jù)資源”意識,為全面融入國家數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ),以推動檔案數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型為目標(biāo)全面推進“存量數(shù)字化”,以電子文件歸檔與接收為目標(biāo)大力推進“增量電子化”。破題之要,是全面樹立檔案數(shù)據(jù)“融圈”目標(biāo),持續(xù)完善“一張網(wǎng)”的升級,做優(yōu)做強“一體化”的服務(wù)。在縱向上,以統(tǒng)籌推進建立出生醫(yī)學(xué)證明檔案目錄數(shù)據(jù)中心為突破,實現(xiàn)全市檔案資源共建、共通、共享;在橫向上,探索建立全市檔案數(shù)據(jù)資源中心,打造便捷通暢的檔案信息資源聯(lián)動共享機制。
三是著力實施“檔案惠民”工程,推動服務(wù)利用實起來。滿足人民群眾對檔案信息、檔案文化日益增長的需求是新時代檔案工作者義不容辭的政治使命,更是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作“要由封閉向開放,由重保管向重服務(wù)轉(zhuǎn)變”重要指示精神的必由之路。要聚焦教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等領(lǐng)域基本公共服務(wù)能力建設(shè),積極推進出生醫(yī)學(xué)證明等民生檔案接收,探索利用信息化手段和語義人工智能技術(shù)推進檔案開放審核技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善異地檔案利用“跨省通辦”“跨館通辦”,著力打通檔案服務(wù)利用的信息壁壘,力求實現(xiàn)檔案跨區(qū)域共享利用服務(wù)的均等化、便捷化。
三、 在推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展中深化推進檔案工作現(xiàn)代化建設(shè),不斷激活檔案事業(yè)的內(nèi)在活力
黨的二十大報告深入闡釋了中國式現(xiàn)代化理論,擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。我們要深入理解中國式現(xiàn)代化對檔案工作提出的新要求,秉持現(xiàn)代化思維“求解”資源建設(shè)、機制建設(shè)、人才建設(shè)等檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“更優(yōu)解”,讓現(xiàn)代化思維理念成為徐州檔案事業(yè)破題轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新引擎,讓“關(guān)鍵力量”轉(zhuǎn)化為破局奮進的“最大增量”。
一是以現(xiàn)代化強檔思維提升核心競爭力。大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)已成為推動社會發(fā)展的重要力量。數(shù)字中國建設(shè)背景下,“檔案工作正在經(jīng)歷從管檔案實體到管檔案數(shù)據(jù)的變革過程”。順應(yīng)時代之變,須以數(shù)據(jù)思維重新闡釋“資源為王”觀念,在擴大館藏資源、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)上下功夫,在探索建立全過程多角度記錄經(jīng)濟社會發(fā)展進程的檔案資源體系上下功夫,在探索和開展檔案“數(shù)據(jù)化”管理實踐上下功夫,將資源管理對象和方式向數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)化延伸。強化館室銜接,應(yīng)從源頭上加強對各類檔案資源、數(shù)據(jù)資源的收集和管理,樹立檔案和數(shù)據(jù)“應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸、應(yīng)管盡管”的大檔案觀?!靶熘萦洃浌こ獭辈渴鸬?個方面19項重點任務(wù),明確了從社會發(fā)展的角度思考檔案工作范圍,拓展檔案事業(yè)社會空間的工作思路,部署了建設(shè)新時代新成就徐州記憶庫等重點工程,力求全面完整地保存社會記憶,從而構(gòu)建一幅大數(shù)據(jù)時代反映國家和社會變遷的實時全景圖,真正建立覆蓋人民群眾的、滿足社會發(fā)展長遠(yuǎn)需要的檔案資源體系。
二是以現(xiàn)代化工匠隊伍提升人才引領(lǐng)力?!皵?shù)智”熱潮賦予檔案工作新的內(nèi)涵,也給檔案工作帶來新挑戰(zhàn)。徐州聚焦以人才引領(lǐng)驅(qū)動支撐檔案工作現(xiàn)代化建設(shè),分層級、梯次化、遞進式開展干部培養(yǎng),不斷激活檔案事業(yè)發(fā)展的“源頭活水”。堅持分類施策“育”,完善“青藍(lán)結(jié)對”傳幫帶機制,打造“蘭臺講壇”干部教育品牌,開展“蘭臺大練兵”學(xué)習(xí)活動,建立全市范圍內(nèi)各類檔案人才專家?guī)欤粩嗵岣吒刹抗钥穗y、解決問題的本領(lǐng)。堅持寬嚴(yán)相濟“管”,建立內(nèi)部綜合考核和人員平時考核、“考人”與“考事”相結(jié)合工作機制,大力推動干部定期輪崗交流,積極營造組織為干部撐腰、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?。堅持不拘一格“用”,破除論資排輩,暢通發(fā)展通道,重大任務(wù)設(shè)立工作專班,通過“一個蘿卜幾個坑”有目的、有重點地鍛煉干部,對表現(xiàn)優(yōu)秀、能力突出的干部“小步快跑”大膽使用,真正讓干得好的“立起來”、干得差的“動起來”。
三是以現(xiàn)代化治館理念提升發(fā)展創(chuàng)新力。數(shù)字技術(shù)促進了檔案記錄形式、載體形態(tài)、保管利用方式的變化,不僅帶來檔案管理方式的變化,也必將引發(fā)檔案工作管理模式的進步。從發(fā)展趨勢來看,智能化管理、知識化開發(fā)、個性化服務(wù)的檔案工作模式,將成為數(shù)字檔案館的高級形態(tài),而實現(xiàn)將檔案“資源庫”變成“知識庫”“思想庫”“智庫”的功能迭代升級,使檔案事業(yè)發(fā)展同步數(shù)字中國建設(shè)進程,必須引入現(xiàn)代化管理理念。與傳統(tǒng)檔案工作環(huán)節(jié)相對明晰的界線和相對固定的分工不同,現(xiàn)代化管理理念要求我們要把檔案工作各個環(huán)節(jié)作為一個整體去思考謀劃。協(xié)同是數(shù)字化時代組織效率的本質(zhì),效率來源于協(xié)同而非分工。建設(shè)一流檔案館,既要把既有管理制度、工作流程放在信息化環(huán)境中重新審視和修正,也要把傳統(tǒng)崗位分工放在數(shù)字檔案館建設(shè)目標(biāo)中重新定位和謀劃,逐步建立一套適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化要求的制度體系和工作流程,將中國式現(xiàn)代化的思想、理念、要求落實到檔案工作中,激活檔案在中國式現(xiàn)代化中的價值,以檔案之所能,賦中國式現(xiàn)代化之所需,努力為我省推進中國式現(xiàn)代化走在前做示范貢獻徐州檔案力量。
(作者系徐州市檔案館館長)