推動(dòng)財(cái)政內(nèi)控工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合

●夏 蕊

近年來(lái)， 財(cái)政部遼寧監(jiān)管局將深化內(nèi)控建設(shè)作為警示教育周活動(dòng)的重點(diǎn)工作內(nèi)容， 從落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任入手， 推動(dòng)內(nèi)控工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合。

一、提升內(nèi)控意識(shí)，促使干部自覺(jué)筑牢廉政防線

遼寧監(jiān)管局黨組始終高度重視內(nèi)控工作， 教育全局同志深刻認(rèn)識(shí)內(nèi)控工作對(duì)于防風(fēng)險(xiǎn)促管理的重要作用， 引導(dǎo)全局同志牢固樹立內(nèi)控理念。 一是日常工作中充分利用內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)、電子屏幕、宣傳展板及微信平臺(tái)等多種形式， 圍繞黨紀(jì)國(guó)法、 道德規(guī)范、廉潔從政方面，加強(qiáng)廉政勤政宣傳教育，引導(dǎo)全局同志時(shí)刻將內(nèi)控理念貫穿于工作全程， 內(nèi)植于各項(xiàng)工作之中，自覺(jué)從內(nèi)控角度思考問(wèn)題、推動(dòng)工作。二是每次專項(xiàng)工作開展前必講廉政紀(jì)律， 通過(guò)廉政教育制度化、 常態(tài)化， 將紀(jì)律和他律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨茸月?，把外在制約轉(zhuǎn)變成內(nèi)在自覺(jué)，促使干部筑牢廉政建設(shè)防線， 自覺(jué)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。 三是用身邊案例教育警醒干部。 按照財(cái)政部統(tǒng)一部署組織“警示教育周”活動(dòng)。 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，觀看廉政警示紀(jì)錄片，以案說(shuō)法、以案為鑒，用身邊的案例教育警醒全局干部深刻認(rèn)識(shí)腐敗行為的危害性，震撼心靈，觸及靈魂，使全體同志受到深層次的警醒和啟示。

二、強(qiáng)化內(nèi)控約束，將黨風(fēng)廉政要求嵌入內(nèi)控管理

遼寧監(jiān)管局內(nèi)控委緊緊圍繞強(qiáng)制度、 抓落實(shí)的工作思路，做好內(nèi)控制度建設(shè)這篇大文章，健全完善內(nèi)控制度和內(nèi)控運(yùn)行機(jī)制， 抓好權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。 一是各處室根據(jù)工作情況調(diào)整職責(zé)分工， 梳理權(quán)力清單，完善《財(cái)政部遼寧監(jiān)管局崗位職責(zé)說(shuō)明和報(bào)告關(guān)系》，進(jìn)一步明確處室崗位設(shè)置，細(xì)化崗位職責(zé)，做到一切工作到崗、到人，不斷健全完善內(nèi)控運(yùn)行機(jī)制。 二是將內(nèi)控建設(shè)作為“警示教育周”的重點(diǎn)工作內(nèi)容，結(jié)合財(cái)政部“警示教育周”活動(dòng)，以處室為單位推進(jìn)“內(nèi)控周”學(xué)習(xí)，強(qiáng)化日常內(nèi)控工作記錄，組織內(nèi)控學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)， 讓每名同志對(duì)內(nèi)控知識(shí)學(xué)習(xí)產(chǎn)生實(shí)際效果，留下深刻印象，把內(nèi)控工作的各項(xiàng)要求精準(zhǔn)覆蓋到全局每名同志。 三是將工作責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)處室和每個(gè)崗位， 進(jìn)一步明確處室和崗位的內(nèi)控職責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，以制度化管理促內(nèi)控責(zé)任落實(shí)， 進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

三、以內(nèi)控監(jiān)督為抓手，構(gòu)筑反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制

遼寧監(jiān)管局將內(nèi)控建設(shè)與內(nèi)控執(zhí)行緊密結(jié)合，制衡決策、 執(zhí)行與監(jiān)督。 一是各處室內(nèi)控聯(lián)絡(luò)員牽頭，對(duì)本處室制度有效性開展日常評(píng)估，重點(diǎn)解決持續(xù)完善工作機(jī)制和制度執(zhí)行不到位問(wèn)題。 在此基礎(chǔ)上開展處室內(nèi)控自查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注公文核稿、政務(wù)公開、外部單位延遲報(bào)送、內(nèi)控機(jī)制不健全等風(fēng)險(xiǎn)，檢視處室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及運(yùn)行堵點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)隱患，查缺補(bǔ)漏。二是確定年度內(nèi)控檢查計(jì)劃，制定檢查方案，細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)，確定檢查方法，全面真實(shí)地反映內(nèi)部控制狀況和存在的問(wèn)題。結(jié)合內(nèi)控監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況， 深入剖析差距和短板，總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措和有效方法，優(yōu)化原有工作流程， 促進(jìn)管理水平不斷提高， 逐漸構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防控管理、反腐倡廉的長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是定期開展內(nèi)控制度考評(píng)和實(shí)施效果評(píng)價(jià)工作。 對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行的有效性進(jìn)行全面考評(píng)， 將內(nèi)部控制評(píng)價(jià)結(jié)果與單位和個(gè)人年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先，以及干部選拔、任用和獎(jiǎng)懲相結(jié)合， 并作為局黨組民主生活會(huì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容， 持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督成果運(yùn)用。