人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的動(dòng)態(tài)影響
——兼論新時(shí)代東北全面振興的對(duì)策思考

楊 雪，尹豆豆

（1.吉林大學(xué)東北亞研究中心，吉林 長(zhǎng)春 130012；2.吉林大學(xué)東北亞學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130012）

一、引言

從歷史角度看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程伴隨著人力資本結(jié)構(gòu)由初級(jí)向高級(jí)動(dòng)態(tài)演進(jìn)，突出表現(xiàn)為受過(guò)高等教育的、具有高素質(zhì)的人才比例不斷上升，同時(shí)低教育程度與文盲人數(shù)在總?cè)丝谥兴急壤粩嘞陆担?5—64 歲人口中，初中及以下教育程度人口比例從2000 年的81.98%[1]下降到2010 年的75.54%[2]；高中教育程度的人口比重從2000 年的13.39%增加到2010 年的14.78%；高等教育程度的人口比例從2000 年的4.63%增加到2010 年的9.68%。第七次人口普查[3]顯示：文盲率從2010 年的4.08%下降到2020 年的2.67%，全國(guó)平均教育年限由2010 年的9.08 年提高到了9.91 年。但是相比2010 年美國(guó)25—64歲人口中，高中與高等教育比例達(dá)47%和42%[4]，我國(guó)的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化空間還非常巨大。教育水平與地方經(jīng)濟(jì)掛鉤已成為共識(shí)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方，往往能獲得越多的教育資源。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化，黨的二十大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)，“我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”[5]，在把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的背景下，人力資本的重要性日益顯現(xiàn)。東北地區(qū)作為老工業(yè)基地，其工業(yè)化程度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及教育水平在中國(guó)改革開(kāi)放初期都處于全國(guó)前列，但是近年來(lái)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這種現(xiàn)象是否與人力資本結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)演進(jìn)趨勢(shì)具有相關(guān)性，這個(gè)問(wèn)題值得進(jìn)一步深入探討。

二、文獻(xiàn)綜述與理論分析

（一）文獻(xiàn)綜述

通過(guò)查閱文獻(xiàn)可知，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)的研究主要集中在三個(gè)方面：

1.不同類(lèi)型人力資本結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。胡永遠(yuǎn)和劉智勇[6]基于技能結(jié)構(gòu)對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分類(lèi)研究，認(rèn)為具備高素質(zhì)的人才在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮著日益重要的作用；Fleisher等[7]基于教育程度對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)類(lèi)型和中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，認(rèn)為人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。

2.人力資本分布結(jié)構(gòu)的不平等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。Birdsall和Londono[8]使用教育標(biāo)準(zhǔn)差度量人力資本的不平等程度；Castello等[9]利用教育基尼系數(shù)（人力資本基尼系數(shù)）來(lái)表征人力資本結(jié)構(gòu)。從研究結(jié)果來(lái)看，絕大多數(shù)實(shí)證研究表明，人力資本不平等不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；也有部分學(xué)者如Park[10]的研究結(jié)果表明，人力資本不平等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響并不顯著，二者之間的關(guān)系因不同國(guó)家或地區(qū)而存在著一定的差異。

3.人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化概念以及基于此概念的深入研究。劉智勇[11]在對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)文獻(xiàn)綜合研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)為已有研究中的人力資本結(jié)構(gòu)變量沒(méi)有明確人力資本結(jié)構(gòu)變化的方向同時(shí)包含一定人力資本結(jié)構(gòu)不平等的內(nèi)容，并不能刻畫(huà)出初級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程，難以反映一個(gè)地區(qū)人力資本整體數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)在隨時(shí)間動(dòng)態(tài)變化過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用程度，因此基于已有研究的不足，提出了人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化的概念，并將其定義為，一國(guó)或地區(qū)通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各類(lèi)型人力資本協(xié)調(diào)發(fā)展，使初級(jí)人力資本比重逐步下降，高級(jí)人力資本比重逐步增加，以不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人力資本需求的過(guò)程。他們還利用人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化證明了相比于人力資本存量等因素，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化可以較好地解釋中國(guó)東中西部的差距，并對(duì)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展有顯著正向作用?；诖?，大量的學(xué)者根據(jù)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化這一變量進(jìn)行了深入的探索，耿曄強(qiáng)和白力芳[12]利用2000—2014 年的制造業(yè)數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化顯著促進(jìn)了中國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位的提升，并通過(guò)異質(zhì)性分析證明這種促進(jìn)作用在資本技術(shù)密集型行業(yè)更加強(qiáng)烈；張治棟等[13]利用長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和不同行業(yè)中，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率有著異質(zhì)性的促進(jìn)作用；潘蘇楠和李北偉[14]通過(guò)理論分析人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)同經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系以及傳導(dǎo)機(jī)制，并使用數(shù)據(jù)證明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化作用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要通道；還有大量學(xué)者研究了人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)于細(xì)分行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響：戴魁早等[15]認(rèn)為人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化推動(dòng)地級(jí)市服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；駱莙函[16]則證明了人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用在省會(huì)城市效果更加顯著；陳加旭等[17]通過(guò)對(duì)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的三種指數(shù)進(jìn)行測(cè)算，認(rèn)為人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化具有顯著正向影響，但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化影響并不顯著。而李敏等[18]基于中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，將中國(guó)分為東部、中部與西部地區(qū)，實(shí)證檢驗(yàn)了人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，發(fā)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化顯著影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，但是具有地區(qū)異質(zhì)性。

梳理已有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，自劉智勇[11]提出人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化這一概念以來(lái)，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化經(jīng)過(guò)學(xué)者大量的研究后逐步走上了系統(tǒng)的發(fā)展道路，盡管學(xué)術(shù)界在人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面取得了一定共識(shí)，但是現(xiàn)有文獻(xiàn)在通過(guò)省級(jí)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)分析時(shí)，常常簡(jiǎn)單將吉林省與黑龍江省歸入中部地區(qū)，遼寧省歸入東部地區(qū)。而東北地區(qū)在上世紀(jì)50年代初期作為老工業(yè)基地，其人力資本存量并不差，但是近年來(lái)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度卻明顯慢于東部以及部分中部地區(qū)，其主要原因可能是東北地區(qū)的人力資本結(jié)構(gòu)在時(shí)間動(dòng)態(tài)變化過(guò)程中與發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象。因此，本文采用2011—2019 年省級(jí)面板數(shù)據(jù)，將東北三省數(shù)據(jù)與全國(guó)其他省市數(shù)據(jù)區(qū)分開(kāi)來(lái)，利用人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化這一動(dòng)態(tài)演進(jìn)變量，使用面板回歸模型實(shí)證檢驗(yàn)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)全國(guó)以及東部、西部、中部和東北部四大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用效果，以期探索出在人力資本結(jié)構(gòu)角度下，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨的問(wèn)題，并為下一步東北全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提出政策建議。

（二）理論分析

結(jié)構(gòu)主義學(xué)派認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要，一個(gè)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要由內(nèi)生要素稟賦結(jié)構(gòu)決定[19][20]。理論上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要更多的人力資本結(jié)構(gòu)中層級(jí)更高的勞動(dòng)力。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，人力資本及其結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化起著決定性的作用。特別是在產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型向資本密集型、知識(shí)密集型與技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變時(shí)，需要人力資本這一內(nèi)生要素的結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)動(dòng)態(tài)匹配，即需要人力資本結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)化發(fā)展，而根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論，當(dāng)人力資本這一要素結(jié)構(gòu)的高級(jí)化程度需要滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)要素的結(jié)構(gòu)需求，同時(shí)，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化又作為一個(gè)地區(qū)的重要生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起先導(dǎo)作用時(shí)，會(huì)改變此地區(qū)產(chǎn)業(yè)要素的供給結(jié)構(gòu)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化進(jìn)程。因此，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化產(chǎn)生的內(nèi)生要素稟賦的結(jié)構(gòu)效應(yīng)會(huì)對(duì)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生直接的影響。

人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化還可以通過(guò)提高勞動(dòng)效率和實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新間接地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在初級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程中，高級(jí)人力資本在同等條件下可以減少勞動(dòng)力數(shù)量的投入，優(yōu)化勞動(dòng)資源的配置效率[21]。由于具有向下兼容性，高知識(shí)、高素質(zhì)勞動(dòng)力對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)均具備較高的支配能力，相較于低級(jí)人力資本勞動(dòng)力，高級(jí)人力資本勞動(dòng)力在掌握新知識(shí)、重新配置生產(chǎn)要素過(guò)程中速度更快，質(zhì)量更高[22]，提高了資本的利用效率；同時(shí)，高級(jí)人力資本勞動(dòng)力在生產(chǎn)過(guò)程中有更大的可能性進(jìn)行創(chuàng)新模仿和二次創(chuàng)新[23]，能夠更快地發(fā)展、吸收與利用先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。根據(jù)古典分配理論，勞動(dòng)力和資本的要素價(jià)格取決于要素的邊際產(chǎn)出值或要素的配置效率。在要素自由流動(dòng)情況下，高級(jí)人力資本勞動(dòng)者擁有更高的邊際生產(chǎn)率，這將導(dǎo)致高級(jí)人力資本勞動(dòng)者從低附加值產(chǎn)業(yè)流向高附加值產(chǎn)業(yè)，也就是說(shuō)現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)效率的不斷提升將反作用于人力資本的向上演進(jìn)，促使更多的高級(jí)人力資本勞動(dòng)者從事第三產(chǎn)業(yè)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。

三、變量的選取與測(cè)量

（一）解釋變量

舒爾茨認(rèn)為人力資本具有“量”和“質(zhì)”兩個(gè)維度，并且強(qiáng)調(diào)人力資本的“質(zhì)”是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中更加關(guān)鍵的因素[22]。高級(jí)人力資本能夠通過(guò)匹配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)生要素稟賦提高勞動(dòng)效率和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，靳衛(wèi)東[24]基于就業(yè)、收入與分配的研究認(rèn)為，人力資本的構(gòu)成決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的速度、方向以及結(jié)果。這種推動(dòng)作用是通過(guò)不斷優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)配置，推動(dòng)初級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本動(dòng)態(tài)變化實(shí)現(xiàn)的?；诖?，劉智勇[11]提出了前文所述的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化概念，但是程銳和馬莉莉[25]認(rèn)為定義只考慮到人力資本的不同類(lèi)型比重的變化，并未考慮到不同類(lèi)型人力資本之間的匹配或互補(bǔ)關(guān)系是不完善的，因此將人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化定義為，通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)初級(jí)人力資本向中級(jí)人力資本演化、中級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本演化，并保證不同技能人力資本之間能夠有效匹配和互補(bǔ)，進(jìn)而促進(jìn)各類(lèi)人力資本協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段對(duì)不同類(lèi)型人力資本的需求。

本文借鑒劉智勇[11]、程銳等[25]對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)（Hstr）的測(cè)算方式，對(duì)中國(guó)2011—2019年的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算。通過(guò)以下三個(gè)步驟進(jìn)行：

1.根據(jù)受教育程度，將人力資本劃分為常見(jiàn)的5檔：文盲或半文盲、小學(xué)、初中、高中（含中職）、大專(zhuān)及以上。將每類(lèi)人力資本占各省6 歲及以上人口的比例依次作為五維人力資本空間向量的一個(gè)分量，得到：

2.選取單位向量組

作為基準(zhǔn)向量，依次計(jì)算人力資本空間向量x0與它們之間的夾角θj(j= 1,…,5 )，得到：

式（1）中Xj,i表示基本單位向量組Xj(j= 1,…,5 )的第i個(gè)分量；x0,i表示向量x0的第i個(gè)分量。

3.確定夾角θj的權(quán)重Wj。本文借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)中的做法，將θj(j= 1,…,5 )的權(quán)重依次設(shè)置為5、4、3、2、1。因此得到人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)（Hstr）：

其中Hstr越大表明人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)越大，即人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度越高。

（二）被解釋變量

一段時(shí)間以來(lái)，結(jié)構(gòu)性矛盾是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素，因此經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為當(dāng)下的關(guān)鍵問(wèn)題。李根忠等[26]運(yùn)用非期望產(chǎn)出的SBM 方向性距離函數(shù)以及Malmqusit 指數(shù)，分析了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)提升綠色全要素生產(chǎn)率的作用在長(zhǎng)江上游和下游都很顯著；趙亮[27]通過(guò)使用定性推演和邏輯演繹的方法，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過(guò)貿(mào)易開(kāi)放、投資自由等中介效應(yīng)賦予自貿(mào)區(qū)的長(zhǎng)期效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有引致效應(yīng)。梁琦等[28]通過(guò)分析2011—2018 年中國(guó)285 個(gè)城市的面板數(shù)據(jù)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是升級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)使中國(guó)城市生態(tài)效率提升的重要路徑。賈洪文等[29]借助面板聯(lián)立方程模型實(shí)證分析科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響，結(jié)論表明科技創(chuàng)新存在通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一間接效應(yīng)。丁一兵等[30]通過(guò)研究表明，放松企業(yè)外部融資約束對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)跨越“中等收入陷阱”具有重要意義。因此探索東北地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，找到發(fā)展新引擎，從而推動(dòng)全面振興，具有重要意義。

本文借鑒車(chē)維漢與王茜[31]、徐敏和姜勇[32]的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次系數(shù)（Str）來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷程度，得到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)（Str）：

其中i表示第i產(chǎn)業(yè)，Si為第i 產(chǎn)業(yè)占GDP 總量的百分比。有1 ≤Str≤3，其中Str 越接近3，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)程度越高。

四、模型的構(gòu)建與分析

（一）計(jì)量模型

本文為檢驗(yàn)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系，構(gòu)建計(jì)量模型為：

其中i∈(32,…,62 )，t∈(2011,…,2019 )分別代表全國(guó)31 個(gè)省份和2011—2019 九個(gè)年份，θi表示不隨時(shí)間變化的各省份的固定效應(yīng)；εit代表與解釋變量不相關(guān)的隨機(jī)誤差項(xiàng)；j代表第j個(gè)控制變量。通過(guò)綜合現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)的研究，本文選取科技投入（Tec）、城市化程度（Urban）、開(kāi)放程度（Trade）、交通基礎(chǔ)設(shè)施（Cityinfru）和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（Econ）五個(gè)控制變量。其中科技投入使用政府在科學(xué)技術(shù)上的財(cái)政支出占地方一般公共預(yù)算支出的百分比衡量，城市化程度采用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤饬浚_(kāi)放程度使用按照經(jīng)營(yíng)所在地計(jì)算的進(jìn)出口總額占當(dāng)?shù)谿DP 總量的比例進(jìn)行衡量，交通基礎(chǔ)設(shè)施采用人均城市道路面積進(jìn)行衡量，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平采用人均GDP來(lái)衡量。由于其數(shù)值較大，通過(guò)取對(duì)數(shù)納入方程中，最后得到：

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源與描述性統(tǒng)計(jì)

本文選取2011—2019 年全國(guó)31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。模型中所有變量的原始數(shù)據(jù)均來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，各個(gè)變量全國(guó)范圍的統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表1所示。本文將31個(gè)省份分成東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)和東北地區(qū)，具體分類(lèi)結(jié)果見(jiàn)表2。

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

表2 31個(gè)省份所屬區(qū)域

（三）各地區(qū)Str和Hstr走勢(shì)圖

圖1a 東北地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì)圖

圖1b 東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)圖

圖2a 東部地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì)圖

圖2b 東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)圖

圖3a 西部地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì)圖

圖3b 西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)圖

圖4a 中部地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢(shì)圖

圖4b 中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢(shì)圖

利用Stata15所做的趨勢(shì)圖顯示，在2011—2019年?yáng)|北地區(qū)的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)在17.7—18.1之間波動(dòng)，在數(shù)值上明顯高于中部和西部地區(qū)，與東部地區(qū)持平，這說(shuō)明在人力資本存量水平上，東北地區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)處于中上游，部分經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)如北京、上海等地的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有明顯的上升趨勢(shì)，說(shuō)明地區(qū)的人才虹吸效應(yīng)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。觀察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)圖，全國(guó)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)在陡峭上升。東北三省在2011—2016 年間具有與全國(guó)其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）同步的上升趨勢(shì)，但在2016 年后，吉林、遼寧兩省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)態(tài)勢(shì)趨于平緩，黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)則出現(xiàn)了明顯的下降。這種現(xiàn)象可以初步解釋為東北地區(qū)的初始人力資本結(jié)構(gòu)良好，能夠依靠原有的人才進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；之后面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，需要初級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)不斷地向高級(jí)人力資本結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)演進(jìn)，此時(shí)已有的人力資本結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要，亟需政府從各方面推動(dòng)初級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本轉(zhuǎn)變，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級(jí)。

五、實(shí)證分析

基于全國(guó)31 個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）2011—2019 年的面板數(shù)據(jù)，本文首先從全國(guó)層面檢驗(yàn)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用；再?gòu)膮^(qū)域?qū)用鎸?duì)比人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化在東、中、西部以及東北地區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的差異。全方位驗(yàn)證人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響效應(yīng)模型，同時(shí)，從區(qū)域?qū)用嫫饰鰱|北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢的原因。在對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)時(shí)，首先要確定的是選擇固定效應(yīng)模型（Fixed Effect，F(xiàn)E，即θi與解釋變量或控制變量相關(guān)）還是隨機(jī)效應(yīng)模型（Random Effect，RE，即θi與解釋變量和控制變量均不相關(guān)），因此本文在假設(shè)θi和εit均是獨(dú)立同分布的情況下，進(jìn)行了豪斯曼檢驗(yàn)，H0:θi與解釋變量和控制變量均不相關(guān)。當(dāng)豪斯曼檢驗(yàn)P 值低于0.1 時(shí)，強(qiáng)烈拒絕原假設(shè)，選用固定效應(yīng)模型（FE），反之則選用隨機(jī)效應(yīng)模型（RE）。

表3顯示了全國(guó)以及東、中、西部和東北地區(qū)樣本的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的模型選擇結(jié)果以及各變量的估計(jì)系數(shù)。通過(guò)對(duì)全國(guó)范圍以及四個(gè)地區(qū)分別進(jìn)行豪斯曼檢驗(yàn)，最終對(duì)全國(guó)及東部、西部、中部地區(qū)使用固定效應(yīng)模型，對(duì)東北地區(qū)使用隨機(jī)效應(yīng)模型。

表3 人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的估計(jì)結(jié)果

（一）人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化的全國(guó)影響

表3的回歸結(jié)果顯示，在全國(guó)水平的數(shù)據(jù)樣本下，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用在5%的水平上顯著為0.045，即每提高100基點(diǎn)的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高4.5個(gè)基點(diǎn)。從控制變量來(lái)看，城市化程度和交通基礎(chǔ)設(shè)施也對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有顯著的促進(jìn)作用，城市化進(jìn)程的虹吸效應(yīng)能夠吸引更多先進(jìn)的生產(chǎn)要素，而交通基礎(chǔ)設(shè)施則為這些生產(chǎn)要素提供了便利的流動(dòng)條件。但是從數(shù)量級(jí)上來(lái)看，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化的系數(shù)明顯高于其他控制變量的系數(shù)，說(shuō)明在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化是主要推動(dòng)力。

技術(shù)投入、經(jīng)濟(jì)水平以及開(kāi)放程度等控制變量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有顯著的負(fù)向作用。其中技術(shù)投入可能是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入較大，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，科技要素的投入出現(xiàn)了邊際遞減的效應(yīng)；從經(jīng)濟(jì)水平變量來(lái)看，可能是由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)部分第三產(chǎn)業(yè)門(mén)檻較低、從業(yè)人員數(shù)量較多，而較發(fā)達(dá)區(qū)域正在大力投入發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)，經(jīng)濟(jì)水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有微弱的負(fù)向作用；我國(guó)現(xiàn)階段出口結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主導(dǎo)，其輕微負(fù)向作用因此可以得到解釋。

（二）人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化的異質(zhì)性影響分析

各地區(qū)地理?xiàng)l件不同，人口資源和社會(huì)資源有較大差異，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也處于不同的發(fā)展階段，因此不同區(qū)域人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用會(huì)出現(xiàn)差別。為了進(jìn)一步探究東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相對(duì)滯后的原因，本文將對(duì)全國(guó)四個(gè)區(qū)域進(jìn)行分組面板回歸檢驗(yàn)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。

表3的回歸結(jié)果顯示，在東部地區(qū)的數(shù)據(jù)樣本下，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用在5%的水平上顯著為0.0445，即每提高100 基點(diǎn)的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高4.45個(gè)基點(diǎn)，略微低于全國(guó)水平，可能是由于人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化在推動(dòng)較為成熟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)了邊際遞減。從控制變量來(lái)看，經(jīng)濟(jì)水平與城市化水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不僅自己能夠孕育更多的高素質(zhì)人才，還對(duì)高級(jí)生產(chǎn)要素產(chǎn)生了虹吸效應(yīng)，因此對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有正向作用。較為特殊的現(xiàn)象是東部地區(qū)和中部地區(qū)市政設(shè)施在1%的水平上對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有負(fù)向作用，這可能是由于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)通常是由城市群構(gòu)成，人口眾多但是道路交通面積較少，因此具有負(fù)向作用，但是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)間立體交通的便利性可以有效地對(duì)其加以彌補(bǔ)。

在中部地區(qū)的數(shù)據(jù)樣本下，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用在5%的水平上顯著為0.0068，即每提高100 基點(diǎn)的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高0.68 個(gè)基點(diǎn)，而在西部地區(qū)則可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)0.16個(gè)基點(diǎn)，可以看出地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平越低，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用越低，可以解釋為在人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化的動(dòng)態(tài)提升過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)水平較低區(qū)域的經(jīng)濟(jì)存量不能與人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化相匹配，因此產(chǎn)生了人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化作用效果越來(lái)越弱的現(xiàn)象。

表3的回歸結(jié)果顯示，在東北地區(qū)的數(shù)據(jù)樣本下，豪斯曼檢驗(yàn)大于0.1采用隨機(jī)效應(yīng)模型。人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用在5%的水平上顯著為0.2676，即每提高100基點(diǎn)的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提高26.76 個(gè)基點(diǎn)，顯著高于全國(guó)整體水平和其他各個(gè)區(qū)域的水平，說(shuō)明人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化在東北地區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用最為顯著，推動(dòng)能力最強(qiáng)。結(jié)合前文所示人力資本高級(jí)化結(jié)構(gòu)趨勢(shì)圖與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)圖綜合分析得出，東北地區(qū)人力資本存量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存量都有良好的基礎(chǔ)，因此人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)作用非常顯著；而東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢的原因可能是由于所在區(qū)域位置不能很好地吸引人才，同時(shí)，教育資源相比于發(fā)達(dá)地區(qū)較為匱乏，導(dǎo)致現(xiàn)存的初級(jí)人力資本在向高級(jí)人力資本動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中遭遇較大障礙，即使轉(zhuǎn)變成為高級(jí)人力資本也難以長(zhǎng)時(shí)間留在東北地區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。這也是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平控制變量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具備正向影響的原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越好，對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化的推動(dòng)力越強(qiáng)，也更能留住高素質(zhì)人才推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為保證結(jié)果的準(zhǔn)確性，本文通過(guò)改變核心變量人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)（Hstr）的衡量方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。靖學(xué)青[33]在分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系時(shí)，將不同層級(jí)的產(chǎn)業(yè)賦予不同的權(quán)重來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指數(shù)。據(jù)此，本文將人力資本劃分為大專(zhuān)及以上、高中（含中職）、初中、小學(xué)、文盲或半文盲五種常見(jiàn)的層級(jí)，將占各省6 歲以上人口數(shù)的比重依次設(shè)為Hm()m= 1,…,5。則人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)（Hstruc）為：

當(dāng)高級(jí)人力資本比重增加時(shí)，低級(jí)人力資本比重相應(yīng)降低，而人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)（Hstruc）中高級(jí)人力資本的權(quán)重較高，因此在人力資本結(jié)構(gòu)向高級(jí)化動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過(guò)程中，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)（Hstruc）逐漸變大。表4 報(bào)告了穩(wěn)健性檢驗(yàn)的估計(jì)結(jié)果，全國(guó)、東部地區(qū)、西部地區(qū)以及東北地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化系數(shù)顯著為正，且控制變量系數(shù)與原模型估計(jì)結(jié)果基本一致，表明基準(zhǔn)估計(jì)結(jié)果是穩(wěn)健的。采用新方式衡量的人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)在中部地區(qū)的估計(jì)結(jié)果是正向但不顯著的，表明中部地區(qū)各省之間人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化的演進(jìn)過(guò)程差別較大。因此，目前人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)的構(gòu)造方式在針對(duì)各省具有較大差異但所在同一分區(qū)的情況時(shí)仍存在改進(jìn)空間。

表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)的估計(jì)結(jié)果

六、對(duì)策與思考

本文基于2011—2019年中國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，通過(guò)面板模型實(shí)證檢驗(yàn)了人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用程度，著重對(duì)東北地區(qū)展開(kāi)分析，結(jié)果表明東北地區(qū)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用顯著高于全國(guó)平均水平與其他區(qū)域，這是由于東北地區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)良好，除了人力資本結(jié)構(gòu)之外的內(nèi)生要素稟賦基礎(chǔ)良好，同時(shí)，東北地區(qū)良好的教育基礎(chǔ)能夠在人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化過(guò)程中提供源源不斷的人力資本供給。但是在初級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程中存在較多障礙。

綜上所述，為促進(jìn)東北全面振興提出如下對(duì)策建議：

（一）集聚人才，保障產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力來(lái)源

東北地區(qū)憑借其內(nèi)生要素的良好配置基礎(chǔ)，人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用明顯高于其他區(qū)域，應(yīng)當(dāng)看到限制當(dāng)前東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要原因是初級(jí)人力資本向高級(jí)人力資本演進(jìn)過(guò)程中阻力較大，因此東北地區(qū)各級(jí)政府要發(fā)揮資源稟賦的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)地區(qū)內(nèi)加強(qiáng)培訓(xùn)留住人才、地區(qū)外實(shí)施引進(jìn)人才的策略，逐步合理、有效地調(diào)整初級(jí)人力資本與高級(jí)人力資本的結(jié)構(gòu)，不斷推動(dòng)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）鼓勵(lì)創(chuàng)新，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，逐步轉(zhuǎn)變東北地區(qū)重工化、重資源、以第二產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊跟市場(chǎng)需求和改革步伐，將傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)外新技術(shù)相結(jié)合，在鞏固?hào)|北地區(qū)國(guó)字號(hào)企業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，鼓勵(lì)新興中小企業(yè)發(fā)展并形成良性競(jìng)爭(zhēng)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

（三）轉(zhuǎn)變政府職能，為東北全面振興提供有力保障

中央及地方政府應(yīng)給予企業(yè)和市場(chǎng)更大的自主權(quán)，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策環(huán)境和條件，完善軟、硬兩方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重以人為本，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有人力資本優(yōu)勢(shì)，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)順利推進(jìn)，助力東北全面振興。