新時(shí)代黨員干部要敢擔(dān)當(dāng)有作為

李志強(qiáng)

【關(guān)鍵詞】黨員干部 敢于擔(dān)當(dāng) 干部素質(zhì) 【中圖分類(lèi)號(hào)】D60 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的二十大報(bào)告指出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”把中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的責(zé)任，時(shí)代需要中國(guó)共產(chǎn)黨人挺膺擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行。

敢于擔(dān)當(dāng)是新時(shí)代黨員干部應(yīng)當(dāng)具備的特質(zhì)

針對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人所肩負(fù)的使命任務(wù)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)，選拔任用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部?！?/p>

對(duì)黨忠誠(chéng)是黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓卣?。黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)就是始終不忘“為誰(shuí)擔(dān)當(dāng)”的初心，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在諸多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前具有堅(jiān)定理想信念，在各種挑戰(zhàn)誘惑面前站穩(wěn)政治立場(chǎng)的黨員干部。這就要求黨員干部心系“國(guó)之大者”，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。一是具備敏銳的政治意識(shí)。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，把旗幟鮮明講政治貫穿工作全過(guò)程各方面，把握正確政治方向，不斷增強(qiáng)政治敏感性，在大是大非面前保持清醒，做政治上的“明白人”。二是具備較強(qiáng)的大局意識(shí)。黨員干部應(yīng)善于全面系統(tǒng)地看待問(wèn)題、解決問(wèn)題，主動(dòng)將自己融入大局需要之中。三是具備堅(jiān)定的核心意識(shí)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”不是喊口號(hào)，而是要堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央的決策部署，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，這是黨員干部具備科學(xué)思想方法的體現(xiàn)。四是具有強(qiáng)烈的看齊意識(shí)?！耙?jiàn)賢思齊焉，見(jiàn)不賢而內(nèi)自省也。”始終做到向黨中央看齊，自覺(jué)向黨的方針路線看齊，自覺(jué)向優(yōu)秀黨員看齊，這是黨員干部與黨同心、聽(tīng)黨話、跟黨走的決心和底氣。

一心為民是黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋举|(zhì)特征。只有把人民的利益放在首位，才能敢于突破萬(wàn)難擔(dān)當(dāng)責(zé)任，面對(duì)人民關(guān)切的問(wèn)題充當(dāng)“排頭兵”“先鋒隊(duì)”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民至上，江山就是人民、人民就是江山等重要理念更是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鮮明的品格。全體黨員干部要時(shí)刻牢記初心使命，回答好“從哪里來(lái)、往哪里去”這個(gè)基本命題，在為人民服務(wù)的實(shí)踐中錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)、盡顯擔(dān)當(dāng)作為。能否在中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中履行黨員義務(wù)、踐行初心使命；能否直面工作中各類(lèi)突出矛盾、困難和問(wèn)題；能否主動(dòng)自覺(jué)擔(dān)負(fù)黨和人民賦予的職責(zé)使命，這是衡量黨員干部是否合格的重要條件。一心為民、始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，是黨員干部把黨的事業(yè)放在第一位、把人民利益放在第一位的重要體現(xiàn)。

敢于創(chuàng)新、敢于先行是黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明特征。黨員干部敢于創(chuàng)新、敢于先行，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的實(shí)踐性和先進(jìn)性的特點(diǎn)。馬克思認(rèn)為：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，是一切社會(huì)關(guān)系的總和”，“作為確定的人，現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)?！敝灰幵谏鐣?huì)關(guān)系之中，每個(gè)人都天然地帶有社會(huì)責(zé)任。把使命扛在肩上，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，面對(duì)困境敢于創(chuàng)新突破、敢于先干先行，是新時(shí)代黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖铒@著的特征。然而，敢于創(chuàng)新、敢于先行并不等同于蠻干硬干，而是講求實(shí)事求是、注重方式方法、遵循事物發(fā)展規(guī)律的巧干實(shí)干。敢于創(chuàng)新要求干部善于調(diào)查研究，掌握真實(shí)的問(wèn)題情況，一切從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地采取有效措施。敢于先行要求干部善于抓住機(jī)遇、果斷決策，看準(zhǔn)問(wèn)題、找準(zhǔn)對(duì)策，具備能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和引領(lǐng)大家共同參與解決問(wèn)題的能力。面對(duì)復(fù)雜多樣的問(wèn)題善于從源頭、根本去探尋問(wèn)題成因。在思想建設(shè)、自我要求、工作作風(fēng)等方面走在前面，成為示范和表率。唯有始終保持敢為天下先、銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)有為的精氣神，才能不斷推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)。

黨員干部成長(zhǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，全面深化改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，國(guó)家和社會(huì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日益增多。2019年3月，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“干部要面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，做疾風(fēng)勁草、當(dāng)烈火真金?！迸囵B(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍，現(xiàn)實(shí)中既有迫切需求，也面臨諸多具體問(wèn)題。

一是患得患失、拈輕怕重。個(gè)別黨員干部在工作中不求有功，只求無(wú)過(guò)，面對(duì)群眾亟待解決的困難推諉搪塞、拖延敷衍，工作中更多的是擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)、害怕挑戰(zhàn)、不敢創(chuàng)新突破，將自己的前程置于百姓的利益之上。面對(duì)艱巨繁雜的工作任務(wù)，有的黨員干部缺乏攻堅(jiān)克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負(fù)責(zé)的勇氣和開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神，在具體工作中還存在懈怠情緒，有得過(guò)且過(guò)和甘于平庸的思想，專(zhuān)挑簡(jiǎn)單容易的事情解決，面對(duì)工作中的“硬骨頭”缺乏斗志，想方設(shè)法推諉規(guī)避，缺乏吃苦精神以及迎難而上的意愿。

二是能力不足、本領(lǐng)恐慌。黨員干部對(duì)于工作中面臨的新情況新問(wèn)題研究不夠透徹、知識(shí)儲(chǔ)備不足，就容易出現(xiàn)本領(lǐng)恐慌。部分黨員干部對(duì)新發(fā)展格局下如何更好地開(kāi)展工作、更靈活地應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，缺乏深入研究和思考，更多是按照文件機(jī)械傳達(dá)，依賴(lài)上級(jí)的指令簡(jiǎn)單落實(shí)，不思考、不梳理，缺乏有效的對(duì)策與方法。在實(shí)際中，少數(shù)黨員干部反思意識(shí)薄弱，往往將工作進(jìn)度緩慢、執(zhí)行落實(shí)不到位等問(wèn)題，歸咎于外部和他人等外在因素，而鮮有從自身的知識(shí)儲(chǔ)備與更新能力、學(xué)習(xí)和工作態(tài)度等內(nèi)在方面找原因，出現(xiàn)“丟鍋”“甩鍋”現(xiàn)象。

三是顧及關(guān)系、圓滑世故。當(dāng)前一些錯(cuò)誤思想觀念混淆視聽(tīng)，利益關(guān)系日益多樣復(fù)雜，黨員干部處于多種社會(huì)關(guān)系之中，他們既是黨員干部，也是日常生活中的社會(huì)人，在面臨多種身份可能帶來(lái)的利益沖突時(shí)，一些干部講求做一團(tuán)和氣的“老好人”，在大是大非面前立場(chǎng)不夠堅(jiān)定、態(tài)度不夠清晰，作決策時(shí)更多考慮人情世故，照顧人情關(guān)系，更有甚者忽視黨紀(jì)法規(guī)，違反原則。

存在上述問(wèn)題，既表明一些黨員干部自身在思想觀念、格局視野上還存在不足，也暴露了少數(shù)黨員干部在政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等方面還需要加強(qiáng)。只有具備敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，守住行為底線，強(qiáng)化政治定力和政治能力，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德，才能提升不畏艱險(xiǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)生動(dòng)力。

培育敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部的有效路徑

培育敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部，要錨定制約部分黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胍蛩?，分?lèi)施策破解部分黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為的突出問(wèn)題，在教育培訓(xùn)提升、嚴(yán)管厚愛(ài)并重、科學(xué)考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)機(jī)制保障四個(gè)方面下功夫，最大限度調(diào)動(dòng)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

教育培訓(xùn)提升。培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部要使其把學(xué)習(xí)當(dāng)成提升能力水平的主要途徑。以學(xué)明德，以學(xué)解惑，以學(xué)正心。面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，黨員干部要從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量，熟練掌握其中蘊(yùn)含的世界觀和方法論。通過(guò)學(xué)習(xí)提高站位、拓寬視角，不斷培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神，有針對(duì)性地補(bǔ)短板、強(qiáng)本領(lǐng)。黨員干部要自覺(jué)經(jīng)受思想淬煉、政治歷練和實(shí)踐鍛煉，把個(gè)人前途命運(yùn)同國(guó)家民族前途命運(yùn)緊密相聯(lián)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自身的力量。

嚴(yán)管厚愛(ài)并重。完善激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，以獎(jiǎng)懲分明促使黨員干部勤政有為。只有從源頭上解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題，才能把廣大黨員干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。通過(guò)獎(jiǎng)懲并舉機(jī)制，讓政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的黨員干部得到褒獎(jiǎng)、鼓勵(lì)等正向激勵(lì)，讓慢作為、不作為等缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部受到警示、警醒和懲戒，做到嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，通過(guò)精準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制做到敢于擔(dān)當(dāng)?shù)莫?jiǎng)出干勁、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)牧P得服氣。給予敢于擔(dān)當(dāng)作為的黨員干部物質(zhì)上、精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于擔(dān)當(dāng)不夠、干勁衰退的黨員干部，要通過(guò)談心談話、誡勉教育等方式及時(shí)提醒。結(jié)合干部能上能下的任用制度，通過(guò)獎(jiǎng)懲并舉，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的良性競(jìng)爭(zhēng)格局，推動(dòng)黨的事業(yè)更快更好發(fā)展。

科學(xué)考核評(píng)價(jià)?？茖W(xué)有效的考核評(píng)價(jià)是我們黨選拔任用干部的重要手段，也是激勵(lì)和約束干部的重要途徑。給予黨員干部科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，需要通過(guò)日?？己恕⒎诸?lèi)考核等多種方式，圍繞德、能、勤、績(jī)、廉等考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)工作，同時(shí)注重政治考察與工作績(jī)效同行，過(guò)程管控和業(yè)績(jī)成果并重?？己嗽u(píng)價(jià)的關(guān)鍵在于公平合理，在于讓人信服。把敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部用起來(lái)、提拔起來(lái)，敢于擔(dān)當(dāng)才會(huì)蔚然成風(fēng)。在選拔任用上要引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)相擔(dān)當(dāng)，結(jié)合黨員干部的工作實(shí)際，參考業(yè)績(jī)成果，重點(diǎn)考核黨員干部在面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)、處理復(fù)雜問(wèn)題、應(yīng)對(duì)重大考驗(yàn)過(guò)程中的實(shí)際表現(xiàn)，給出客觀公正的評(píng)價(jià)結(jié)果。

容錯(cuò)機(jī)制保障。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要內(nèi)容，需要科學(xué)把握管理監(jiān)督和鼓勵(lì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，在一定程度和范圍內(nèi)寬容失敗，給予黨員干部更多信任，在允許試錯(cuò)的同時(shí)做到有錯(cuò)立改。靈活運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，在制度規(guī)范上以及程序上建立容錯(cuò)、試錯(cuò)、糾錯(cuò)的制度清單，寬容改革失誤，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)有為，塑造干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向。在制度上給予敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部一定的容錯(cuò)空間，從干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)來(lái)看待因缺乏經(jīng)驗(yàn)和先行先試過(guò)程中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，經(jīng)綜合分析研判認(rèn)定可以容錯(cuò)的，組織上要及時(shí)澄清，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，讓踏實(shí)做事、不謀私利的黨員干部身上沒(méi)包袱、心底沒(méi)顧慮，以更加飽滿的姿態(tài)和熱情履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。

培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部是時(shí)代發(fā)展的迫切需要，更是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的迫切需要。新時(shí)代黨員干部要具備對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民的政治擔(dān)當(dāng)，具備時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的歷史擔(dān)當(dāng)，具備守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

（作者為吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師）

責(zé)編/靳佳 美編/楊玲玲