更大力度“投注”歐洲

雷墨

9月26日凌晨1點(diǎn)過9分，中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于“第十次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話”的消息。凌晨發(fā)布，大概率是大事，這是外交常識(shí)。

對(duì)于這次對(duì)話，中方的評(píng)價(jià)是“務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)、富有成效”。從成果清單來(lái)看，中國(guó)和歐盟既正視當(dāng)下雙方所面臨的問題，也著眼未來(lái)合作的布局?？偟母杏X是，無(wú)論從溝通的質(zhì)量、探討的深度還是意愿的建設(shè)性層面，中歐都走在了中美的前面。

2020年8月初，我寫過一篇關(guān)于中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中歐洲角色的文章。那年7月底，美方關(guān)閉了中國(guó)駐休斯敦領(lǐng)事館，中方以關(guān)閉美國(guó)駐成都領(lǐng)事館作為回應(yīng)。當(dāng)時(shí)中美之間除了貿(mào)易戰(zhàn)、外交爭(zhēng)吵，雙方所有的溝通對(duì)話渠道幾乎完全中斷，特朗普政府鼓噪的中美新冷戰(zhàn)達(dá)到了新的高度。

我在那篇文章中寫道，“為了化解新冷戰(zhàn)，中國(guó)的力量可以適當(dāng)放在中美雙邊之外。在這一點(diǎn)上，歐洲是目前甚至可預(yù)見的未來(lái)，都值得加大投注的關(guān)鍵對(duì)象?！?/p>

三年過去了，形勢(shì)發(fā)生了很大變化。從中美歐三角關(guān)系層面看，最大的變化是拜登改變了特朗普單打獨(dú)斗的做法，轉(zhuǎn)向構(gòu)建對(duì)華“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。在對(duì)華外交方面，美歐不僅在“去風(fēng)險(xiǎn)”上看似有了共識(shí)，雙邊還構(gòu)建了諸多政策協(xié)調(diào)機(jī)制。

但歐洲之于中國(guó)的戰(zhàn)略價(jià)值并沒有變。在目前的地緣政治環(huán)境下，無(wú)論是回應(yīng)美國(guó)的戰(zhàn)略攻勢(shì)，穩(wěn)定大國(guó)關(guān)系還是塑造有利的外部戰(zhàn)略環(huán)境，歐洲依然是中國(guó)值得大力“投注”的對(duì)象。

9月21日，我參加了由中國(guó)“全球化智庫(kù)”（CCG）舉辦的一次論壇。與會(huì)者有數(shù)十位中國(guó)現(xiàn)任和前任高官、外國(guó)駐華外交官（其中大多數(shù)來(lái)自歐洲），以及國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)駐華代表。

在這次論壇上，我近距離感受了中歐在“去風(fēng)險(xiǎn)”上的立場(chǎng)交鋒。中方發(fā)言者的態(tài)度很明確，不贊成“去風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)說(shuō)法，認(rèn)為這是“去中國(guó)化”“去合作化”。歐盟駐華大使庹?qǐng)蛘d （Jorge Toledo Albi ana）在發(fā)言中極力捍衛(wèi)“去風(fēng)險(xiǎn)”，認(rèn)為不是歐洲創(chuàng)造了這個(gè)詞，風(fēng)險(xiǎn)是已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)。

但庹?qǐng)蛘d也表示，歐洲“去風(fēng)險(xiǎn)”主要是因?yàn)樾鹿谝咔楹投頌鯖_突，減少對(duì)中國(guó)的依賴只是其中的一部分。德國(guó)駐華大使傅融（Patricia Hildegard Flor）雖然認(rèn)為歐洲應(yīng)降低對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的外部系統(tǒng)性依賴，但整個(gè)發(fā)言她都沒有使用“de-risk”（去風(fēng)險(xiǎn)），而是用“manage risk”（管理風(fēng)險(xiǎn)）。而且，其他會(huì)與的歐洲國(guó)家駐華大使，絕大多數(shù)在發(fā)言都沒有提“de-risk”，而是談判如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決問題。

雖然歐盟把“去風(fēng)險(xiǎn)”擺上了臺(tái)面，但成員國(guó)內(nèi)部的認(rèn)可度是有差異的，尤其是在涉及具體的政策的情況下。今年7月德國(guó)公布的首份對(duì)華戰(zhàn)略報(bào)告里，也提及了“去風(fēng)險(xiǎn)”，但只是限定在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

在處理對(duì)華關(guān)系時(shí)，雖然美歐都談“去風(fēng)險(xiǎn)”，但歐洲的思考是有邊界的，這與美國(guó)風(fēng)聲鶴唳地幾乎把中國(guó)與風(fēng)險(xiǎn)畫等號(hào)存在明顯不同。在運(yùn)作對(duì)華戰(zhàn)略時(shí)，美國(guó)想的是如何“擊敗對(duì)手”，而歐洲思考的是如何根據(jù)時(shí)局的變化重塑歐中關(guān)系。

前不久，我的同事對(duì)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的外交高參、巴黎和平論壇總干事賈斯汀·瓦伊斯做了一次專訪。賈斯汀在專訪中說(shuō)：“通過不一味地參與競(jìng)爭(zhēng)游戲，而是作為溫和與平衡的代言人，歐洲為世界和平發(fā)揮著可持續(xù)的作用?！?/p>

賈斯汀的這種“歐洲思維”，某種程度上說(shuō)體現(xiàn)了歐美在“世界觀”上的差異，也是歐洲值得爭(zhēng)取的重要原因之一。