辦好“小食堂” 服務(wù)“大民生”
——各地積極探索創(chuàng)新老年助餐服務(wù)

☉ 策劃/本刊編輯部 執(zhí)行/張娟

溫馨舒適的環(huán)境、營(yíng)養(yǎng)實(shí)惠的飯菜、貼心周到的服務(wù)……近年來(lái)，老年食堂在全國(guó)遍地開(kāi)花、加速發(fā)展，有效解決了老年人吃飯難題，提升了他們的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。

老年助餐服務(wù)既是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的“民生大事”。黨和政府始終把老年人福祉記掛在心，相繼出臺(tái)一系列政策舉措，為老年助餐服務(wù)快速發(fā)展指明了方向和路徑。去年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，專(zhuān)門(mén)對(duì)“構(gòu)建城鄉(xiāng)老年助餐服務(wù)體系”作出具體部署，要求打造一批食材可溯、安全衛(wèi)生、價(jià)格公道的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)老年食堂（助餐服務(wù)點(diǎn)），豐富和創(chuàng)新助餐服務(wù)提供機(jī)制；今年5月，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出，支持社會(huì)力量為老年人提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)；今年7月，民政部等13部門(mén)制定的《全面推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025）》明確，要探索發(fā)展社區(qū)食堂，建立老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

如何滿(mǎn)足老年人多層次、多樣化就餐需求？各地因地制宜，大力推進(jìn)老年食堂建設(shè)，優(yōu)化老年助餐服務(wù)，探索形成了各具特色的助餐模式。重慶市實(shí)行“中心帶站聯(lián)點(diǎn)”助餐服務(wù)，依托1個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心中央廚房，在X個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)立老年食堂，并在有條件的小區(qū)拓展設(shè)立N個(gè)助餐服務(wù)點(diǎn)；江蘇省常州市鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，探索“公建公助+社區(qū)食堂”、“餐飲企業(yè)+社區(qū)食堂”、“中央廚房+助餐配送”等多層次助餐服務(wù)體系。各地還根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)食堂建設(shè)、老年人用餐等給予不同程度的補(bǔ)助，推動(dòng)老年助餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。浙江省建立“建設(shè)補(bǔ)助+運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助”雙補(bǔ)機(jī)制，2020年至2022年，全省共投入建設(shè)補(bǔ)助資金4.5億元、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金10.74億元；湖北省落實(shí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)稅費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)對(duì)政府投資建設(shè)的社區(qū)老年食堂免收?qǐng)龅刈饨?；江蘇省無(wú)錫市構(gòu)建“政府補(bǔ)一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)”的多渠道資金籌措機(jī)制。

辦好“小食堂”，服務(wù)“大民生”。老年食堂不僅是老年人吃飯的場(chǎng)所，也是他們樂(lè)享晚年的地方。在保障老年人吃飽吃好的基礎(chǔ)上，一些地方積極拓展老年食堂的服務(wù)功能，融入志愿服務(wù)、休閑娛樂(lè)等，把暖胃又暖心的服務(wù)送到老年人身邊。廣州市整合社區(qū)為老服務(wù)資源，搭建鄰里交流、志愿服務(wù)平臺(tái)，將助餐配餐服務(wù)與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合；安徽省鳳臺(tái)縣延長(zhǎng)助餐點(diǎn)服務(wù)時(shí)間，讓餐桌在非就餐時(shí)間成為“書(shū)桌”、“茶桌”、“會(huì)議桌”，豐富老年人精神文化生活。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。小小食堂，承載著老年人滿(mǎn)滿(mǎn)的幸福，傳遞出濃濃的民生暖意。隨著供給日益豐富、功能不斷完善，老年食堂將更好滿(mǎn)足老年人需求，讓越來(lái)越多的老年人嘗到幸福滋味。