堅持綠色發(fā)展理念推進黑土地保護利用

金日紅

東北黑土地是我國最大的商品糧生產(chǎn)基地和糧食安全保障基地，也是東北地區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎、綠色生態(tài)的發(fā)展基礎在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中有著不可替代的戰(zhàn)略地位。但黑土地圍墾后，黑土層減薄，耕層淺薄，有機質(zhì)減少，綜合生產(chǎn)力降低等質(zhì)量退化問題十分嚴峻。

在過去30年，黑土地得到迅速高強度開發(fā)與利用，化肥、農(nóng)藥的大量施用，既加快了黑土地的質(zhì)量惡化，又導致了生態(tài)環(huán)境污染，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量滑坡，生產(chǎn)效益下滑，糧食綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。為此，需要采取有效措施強化黑土地資源的保護和利用，推動黑土地的優(yōu)質(zhì)開發(fā)和集約高效使用，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1 黑土地開發(fā)利用面臨的主要困難

有機肥料的施用和秸稈還田量的減少造成土壤有機質(zhì)含量的降低。黑土復墾前表層土壤有機質(zhì)含量3%～6%，3%以下相對罕見，黑土地耕層土壤有機質(zhì)含量目前多為1.5%～3%，比復墾前降低30%～50%。所以要維持土壤有機質(zhì)平衡就必須每年至少“歸還”礦化造成的有機質(zhì)流失。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，土壤有機質(zhì)補充方式以有機肥料施用為主，秸稈還田為輔，但目前黑土區(qū)有機肥料的用量很少，有的地塊已十多年乃至數(shù)十年未施有機肥料，農(nóng)作物秸稈還田率很低，調(diào)查表明黑土區(qū)農(nóng)作物秸稈還田率還不到50%，這樣的耕作方式勢必會加速土壤有機質(zhì)枯竭。

必須重視增加黑土區(qū)近地表有機物源（包括土壤有機物質(zhì)）的供應能力。近年來，由于中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益受到人們的重視，特別是化肥的過量施用導致了土壤酸化和環(huán)境污染問題的出現(xiàn)，出現(xiàn)了一系列的嚴重的問題，使得我國糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢。

農(nóng)田基礎設施建設落后和土壤侵蝕等問題造成黑土層減薄。東北黑土區(qū)農(nóng)田基礎設施中，大部分修建于上世紀80年代，已不能適應目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，防水防風能力不強，水蝕、風蝕頻繁，使黑土層連年減薄，土壤質(zhì)地粗糙，嚴重時造成沙化。不同耕作方式土壤理化性質(zhì)和耕層厚度的變化研究表明，同等條件下旋耕和免耕都能有效地改善耕地質(zhì)量，旋耕處理顯著優(yōu)于免耕；土壤容重隨耕作年限增加而降低。

不科學的耕作方式造成黑土物理性狀的退化。自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，土地分散經(jīng)營的情況下，長期以來一直采用小四輪拖拉機進行滅茬，整地，施肥，播種，鎮(zhèn)壓和中耕作業(yè)。小型拖拉機由于功率較小，一般不到40馬力，田間作業(yè)深度不到20厘米（一般13～15厘米），這種耕作時間一長，就會使土壤原來的物理性狀受到破壞，并形成硬邦邦的犁底層，從而造成土壤通氣和蓄水能力降低，降水量較大時，容易形成地表徑流而引起水土流失，降水量不足的情況下，作物又易受到干旱的威脅。尤其是旱年雨季農(nóng)田水分無法及時為作物的生長提供水分，使得糧食產(chǎn)量偏低且不穩(wěn)定。所以，需要利用先進的保護性耕作技術對這一問題進行解決，從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2 保護與利用黑土地的技術途徑

黑土地保護工作是一個長期而復雜的系統(tǒng)工程，要堅持綠色，生態(tài)和發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新農(nóng)機與農(nóng)藝相結合的新路子，促進規(guī)模經(jīng)營，科學地利用和鍥而不舍地進行保護。近幾年來，伴隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整與優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設速度的不斷加快，吉林省糧食生產(chǎn)取得持續(xù)、穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的好成績，糧食產(chǎn)量多年來一直居全國首位。但是與此同時也出現(xiàn)耕地質(zhì)量降低、農(nóng)田土壤污染比較嚴重等問題；化肥農(nóng)藥的過度施用加劇了農(nóng)產(chǎn)品的污染等等。所有這一切給糧食安全帶來了巨大的威脅。

2.1 推行保護性耕作，實施保護性利用：保護性耕作以少免耕，秸稈覆蓋留茬還田和調(diào)整種植方式為主，較傳統(tǒng)耕作方式提高了土壤有機質(zhì)，改善土壤結構、減輕農(nóng)田土壤侵蝕、提高水資源利用效率、且生產(chǎn)成本低、經(jīng)濟效益好，達到保護性利用黑土地的目的。

2.2 應用秸稈還田技術，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)：秸稈還田是循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎，調(diào)查表明，玉米秸稈每公頃全量深翻還田等于施110千克尿素，30千克磷酸二銨和170千克硫酸鉀，土壤有機質(zhì)增加0.1～0.3克。目前幾種秸稈還田技術已基本趨于成熟，其中秸稈深翻還田，覆蓋還田，留高茬還田，旋耕還田和堆漚還田在不同地區(qū)均取得了良好的應用效果。但受投入成本，機械化水平和農(nóng)民意識的制約，黑土區(qū)秸稈還田尚未全面推廣。為此，要深入探討秸稈還田技術可推廣，可復制，農(nóng)戶易接受的模式及工作機制，推動秸稈還田機械化水平的提高，推進秸稈還田技術的推廣使用。

2.3 保護黑土地是促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展：黑土層有機質(zhì)含量高，具有利于作物生長和肥料吸收的團粒結構，土壤固、液、氣三相協(xié)調(diào)，適合農(nóng)作物生長。為保持糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，東北黑土區(qū)耕地資源長期透支，化肥農(nóng)藥投入過量，不僅破壞土壤生物和微生物的生態(tài)環(huán)境，還會造成土壤酸化和鹽堿化，進而導致土壤板結，土壤生物多樣性及養(yǎng)分維持、水凈化與水分調(diào)節(jié)等生態(tài)功能退化。長期下去會形成惡性循環(huán)，使寶貴的黑土地面臨鹽堿化、荒漠化和沙化的風險。農(nóng)作物未完全吸收的化肥流入江河湖海還會造成環(huán)境污染。加強東北黑土地保護，亟待大力推廣資源節(jié)約型、環(huán)境友好型技術，修復農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

2.4 種植結構的調(diào)整和用養(yǎng)結合的推行：降低玉米種植面積，擴大大豆，飼草及經(jīng)濟作物種植面積，實行玉米大豆輪作，玉米飼草輪作及玉米與其他養(yǎng)地作物混套作，從而休養(yǎng)和恢復耕地地力，改良土壤理化性狀和生物性狀達到用養(yǎng)結合的目的。

2.5 改善基礎設施和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)：為了建立一個穩(wěn)定的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)以預防風災，干旱和水土流失，應加強農(nóng)田基礎設施建設和渠系建設以控制溝蝕，健全農(nóng)田防護林體系、堅持退耕還林還草、實現(xiàn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)合理、有機地融合。此外，還應擯棄小農(nóng)業(yè)的思想意識，確立大農(nóng)業(yè)的思想，調(diào)整農(nóng)林牧業(yè)結構，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成良性循環(huán)。

加強農(nóng)田水利基本建設，提高抗旱能力在保證糧食穩(wěn)定增長的前提下，積極開發(fā)旱田資源，擴大灌溉面積，以解決人畜飲水困難；加快灌區(qū)配套改造步伐，確保灌溉水有效供給，為作物生長創(chuàng)造良好環(huán)境；大力推廣節(jié)水灌溉技術，推廣滴灌技術，實行管灌制，并對現(xiàn)有工程進行維修加固；大力發(fā)展噴灌。

3 黑土地保護與利用建議

3.1 建立高效工作機制，把黑土地保護與利用工作落實到位：黑土地保護與利用不僅是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，也是綠色生態(tài)發(fā)展的大事，更是落實新發(fā)展理念的大事。黑土耕地是國家糧食安全的基石，各級政府特別是縣級政府應高度重視黑土耕地保護與利用工作，把這項工作納入政府績效考核范圍。各級發(fā)改、財政部門要為黑土地保護與利用提供資金支持，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應責無旁待地扛起黑土地保護與利用責任，建立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、高校院所、技術推廣等單位組成的黑土地保護與利用工作體系，做到有人抓有人管，工作體系暢通高效，為高質(zhì)量完成黑土地保護與利用工作任務提供政策和人力資源保障。

3.2 加強科技創(chuàng)新與服務，為耕地質(zhì)量提升提供強力科技支撐：一是加大項目資金投入，開展黑土地保護與利用相關技術研究，推進科技成果轉化，為黑土地保護與利用插上科技的翅膀。二是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)機科技推廣體系作用，建立黑土地保護與耕地質(zhì)量提升專家團隊，提供技術培訓和技術指導。三是通過項目引領，建設一批不同區(qū)域不同規(guī)模不同模式不同技術路線的試驗示范與推廣應用基地，引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民自發(fā)自愿自覺投入到黑土地保護與利用事業(yè)中。

3.3 統(tǒng)籌整合項目資金，協(xié)調(diào)推進黑土地保護和耕作質(zhì)量提升：優(yōu)化整合高標準農(nóng)田建設、黑土地保護性耕作、黑土地保護利用、測土配方施肥、化肥農(nóng)藥兩減、秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)專項，重點圍繞黑土地保護和耕作質(zhì)量提升雙目標，通過工程、農(nóng)藝、農(nóng)機、生物相互融合的方式，大力實施耕地“沃土工程”，系統(tǒng)構建有機質(zhì)含量高、理化性狀好、微生物生態(tài)平衡、土肥水熱氣協(xié)調(diào)、利于農(nóng)作物生長的土壤耕層結構。在黑土地保護的過程中采取保護性耕作技術能夠有效提高土壤蓄水能力，同時增加土壤肥力，遏制遼寧黑土地退化。通過秸稈還田、增施有機肥等方式補充有機質(zhì)，改造中低產(chǎn)田，也利于扼制黑土地退化趨勢，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。

3.4 加強招商引資，著力扶持一批有機肥處理與加工企業(yè)：通過政府立項扶持、市場化運行等方式，在城鄉(xiāng)結合部、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)附近，建設一批有機肥處理與加工生產(chǎn)企業(yè)。引進推廣先進環(huán)保技術，改進脫水、殺菌、烘干、發(fā)酵等工藝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、便于施用的有機肥，解決城鄉(xiāng)環(huán)境污染問題，開發(fā)利用有機肥源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市鄉(xiāng)村、生產(chǎn)生活綠色、生態(tài)、良性循環(huán)。

3.5 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：保護黑土地對于我國糧食安全和生態(tài)安全具有重要意義。黑土地保護不僅僅是政府的事、部門的事、專家的事，也是合作社的事、農(nóng)民的事，要動員和引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和更多農(nóng)戶主動參與到“沃土工程”中來，充分尊重和發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的創(chuàng)造力和首創(chuàng)精神，使其把黑土地保護與利用作為事關自己增產(chǎn)增收的大事，形成思想與行動的高度自覺。充分利用自媒體、網(wǎng)絡直播、線上培訓互動等新媒體，宣傳、推介、科普黑土地保護與利用的重大意義，匯聚磅礴力量，使黑土地保護與利用理念深入人心。

黑土地是大自然賦予人類的寶貴資源，與國家的生態(tài)安全和糧食安全息息相關，對人類文明發(fā)展有著深遠影響。我們必須要認識到當前黑土地的流失現(xiàn)狀，意識到黑土地流失帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降低和生態(tài)環(huán)境惡化問題，更要將戰(zhàn)略性、持久性的黑土地保護利用工作與生活生產(chǎn)緊密聯(lián)系，貫徹綠色發(fā)展理念，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。