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    西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的時(shí)空差異與收斂性研究

    2023-11-08 01:30:24陳佳睿胡亞權(quán)
    生產(chǎn)力研究 2023年10期
    關(guān)鍵詞:測度差距城鄉(xiāng)

    程 靜,陳佳睿,杜 震,胡亞權(quán)

    (1.江蘇科技大學(xué) 人文社科學(xué)院,江蘇 鎮(zhèn)江 212100;2.東華理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江西 南昌 330000;3.宿遷學(xué)院 商學(xué)院,江蘇 宿遷 223800)

    一、引言

    黨的二十大報(bào)告明確指出,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,需要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合。自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就,為邊疆地區(qū)的穩(wěn)定、國家安全和各民族的團(tuán)結(jié)做出了巨大貢獻(xiàn),并完成了消除絕對貧困、步入小康社會的歷史性跨越。但是,西部地區(qū)的整體發(fā)展還是落后于東部地區(qū),區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的問題依然突出。而區(qū)域發(fā)展不平衡問題很大程度上也反映了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。所以,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作成為新時(shí)代西部大開發(fā)的工作重點(diǎn)[1]。然而,長期以來的城鄉(xiāng)二元分割和要素、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等向城市單向流動造成了城鄉(xiāng)失衡問題,而城鄉(xiāng)失衡顯然也已成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的一大障礙。因此,為了解決區(qū)域發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)二元對立問題,我國提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)關(guān)系不斷緩和,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制逐漸被完善,中國城鄉(xiāng)開始步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)期[2],但是城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平同樣存在著較大的內(nèi)部差異與分化,西部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平相對其他地區(qū)較低[3]。因此,解決中國地區(qū)差異的重點(diǎn)在于西部地區(qū),而西部地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)則在于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。但西部地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦等都存在明顯異質(zhì)性,這在一定程度上制約了西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合的發(fā)展。因此,對西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的發(fā)展現(xiàn)狀與差異特征等問題的考察,有助于西部地區(qū)各地城鄉(xiāng)融合的差異化發(fā)展道路的推進(jìn),對于日漸突出的城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問題和地區(qū)發(fā)展失衡問題有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

    從現(xiàn)有研究來看,學(xué)者們對于城鄉(xiāng)融合的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑做了理論分析,并在指標(biāo)體系構(gòu)建和測度等方面進(jìn)行了實(shí)證研究。

    一是關(guān)于城鄉(xiāng)融合的理論分析。國內(nèi)學(xué)者們從不同角度出發(fā)來認(rèn)識城鄉(xiāng)融合的內(nèi)涵,進(jìn)而討論城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)實(shí)阻礙和實(shí)現(xiàn)路徑。總體上,學(xué)者們一致認(rèn)為“城市與鄉(xiāng)村是一個(gè)相互依存、相互融合、互促共榮的生命共同體”[4],而城鄉(xiāng)融合則主要依靠城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、要素、空間、制度、治理的融合來實(shí)現(xiàn)[5]。眾多學(xué)者從不同視角對城鄉(xiāng)融合進(jìn)行了研究:(1)基于馬克思城鄉(xiāng)關(guān)系理論的研究。許彩玲和李建建(2019)[6]認(rèn)為城鄉(xiāng)融合是一種“城鄉(xiāng)兩極,協(xié)同交融的發(fā)展”;徐宏瀟(2020)[7]、李紅玉(2020)[8]則從理論上論述了城鄉(xiāng)融合的可行性,并提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑和現(xiàn)實(shí)梗阻。(2)基于城鄉(xiāng)融合的歷史發(fā)展視角的研究。崔樹強(qiáng)等(2022)[9]對中國的城鄉(xiāng)政策和國內(nèi)外的城鄉(xiāng)關(guān)系研究進(jìn)行了較為全面的梳理,并把中國的城鄉(xiāng)融合發(fā)展歷程分為了“城鄉(xiāng)對立”“城鄉(xiāng)分治”到“城鄉(xiāng)融合”三個(gè)階段,而吳振方和李萍(2021)[10]總結(jié)了我國近幾十年的城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展變遷,并認(rèn)為城鄉(xiāng)融合發(fā)展是一種平等、均衡、和諧和高質(zhì)量的發(fā)展。(3)基于國際城鄉(xiāng)融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的研究。劉守英和龍婷玉(2022)[11]提出了“城鄉(xiāng)融合連續(xù)體范式”,認(rèn)為“應(yīng)從單向城市化思維向城鄉(xiāng)融合思維轉(zhuǎn)變,更加注重城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系與相互依賴性”,而陳志鋼等(2022)[12]認(rèn)為城鄉(xiāng)融合應(yīng)集中在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系機(jī)制、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)系機(jī)制和城鄉(xiāng)公共服務(wù)聯(lián)系機(jī)制三個(gè)方面。

    二是關(guān)于城鄉(xiāng)融合評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建和測度研究。從測度指標(biāo)上看,郭海紅等(2020)[13]從城鄉(xiāng)融合前提、城鄉(xiāng)融合動力和城鄉(xiāng)融合結(jié)果三方面進(jìn)行測度;孫群力等(2021)[14]則根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展水平作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的測度指標(biāo);李艷等(2022)[15]則從創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)生活、信息交通和共建共享五個(gè)方面對城鄉(xiāng)融合進(jìn)行測度。對于具體的評價(jià)指標(biāo),學(xué)者們主要從“要素、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、空間、制度、治理”[16-18]這六個(gè)方面出發(fā),緊貼了城鄉(xiāng)融合的具體內(nèi)涵,能夠較為全面地反映一個(gè)地區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展現(xiàn)狀。在測度方法上,張新林等(2020)[19]使用熵值法對淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)20 個(gè)城市的城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)行測度;劉明輝和盧飛(2019)[20]使用全局主成分分析法對中國省級城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)行測度,探究了資源錯(cuò)配對城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的影響;趙德起和陳娜(2019)[21]運(yùn)用橫縱向拉開檔次法對中國城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)行綜合評價(jià),并以此來展現(xiàn)中國城鄉(xiāng)融合水平的時(shí)空差距;楊阿維(2021)[22]則以新發(fā)展理念中的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用因子分析法對城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)行測度。

    綜上所述,國內(nèi)學(xué)者們對于城鄉(xiāng)融合的研究已經(jīng)取得了豐碩的成果,為本研究提供了足夠的文獻(xiàn)基礎(chǔ),但仍然存在一定的可拓展的空間。第一,有關(guān)西部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合研究較少,對城鄉(xiāng)融合的區(qū)域異質(zhì)性討論不足。黨的二十大報(bào)告中指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),而區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展則為高質(zhì)量發(fā)展注入了新的發(fā)展動力。西部地區(qū)幅員遼闊,自然資源豐富,并且在黨和人民的不懈奮斗下完成了全面建成小康社會、脫貧攻堅(jiān)和消除絕對貧困的目標(biāo),但不能否認(rèn)的是,西部地區(qū)因?yàn)閰^(qū)域發(fā)展不平衡、自然環(huán)境條件復(fù)雜多樣等原因,在中國仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“低洼地區(qū)”。第二,西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合的地區(qū)差異以及收斂分析還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。許多學(xué)者在研究西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合時(shí)僅進(jìn)行指標(biāo)構(gòu)建、測度分析或影響因素分析,并沒有涉及地區(qū)差異以及收斂分析。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會和文化等因素較之于東部地區(qū)更為復(fù)雜,對于西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的時(shí)空差異和斂散性分析的研究則更加重要。

    基于此,本文將進(jìn)一步展開研究,首先根據(jù)城鄉(xiāng)融合的內(nèi)涵將測度指標(biāo)從“經(jīng)濟(jì)融合、空間融合、社會融合、生態(tài)融合”四方面展開,運(yùn)用熵值法對各指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重的確定,再使用TOPSIS 法計(jì)算西部地區(qū)11 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的城鄉(xiāng)融合水平,然后利用Dagum 基尼系數(shù)分解法對西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合的地區(qū)差異進(jìn)行分解,最后使用靜態(tài)面板收斂模型檢驗(yàn)其收斂性。

    二、研究設(shè)計(jì)

    (一)指標(biāo)構(gòu)建

    城鄉(xiāng)融合的本質(zhì)是在城鄉(xiāng)要素自由流動、公平與共享基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和一體化發(fā)展[23],城鄉(xiāng)融合下的城鄉(xiāng)關(guān)系不應(yīng)該是城鄉(xiāng)“同質(zhì)化”,也不應(yīng)該是城市統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村,以城市方法來解決農(nóng)村問題的“城市主義”[24]。因此,僅從城鄉(xiāng)融合的單一方面進(jìn)行測度是不能夠完整反應(yīng)地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的,對于城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的測度需要集中在城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)整體發(fā)展兩方面。鑒于此,本文在構(gòu)建城鄉(xiāng)融合指標(biāo)時(shí),首先從城鄉(xiāng)融合的內(nèi)涵出發(fā),構(gòu)建了“城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合”“城鄉(xiāng)空間融合”“城鄉(xiāng)社會融合”“城鄉(xiāng)生態(tài)融合”4 個(gè)一級指標(biāo)和8 個(gè)二級指標(biāo),再考慮到城鄉(xiāng)之間的差異和城鄉(xiāng)整體發(fā)展構(gòu)建了25個(gè)三級指標(biāo)(見表1)。

    表1 城鄉(xiāng)融合水平測度指標(biāo)體系

    (二)研究方法

    1.熵權(quán)-TOPSIS 法?;谏衔拇_定的指標(biāo),本文選用熵權(quán)法對指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重的確定,再使用TOPSIS法對賦權(quán)后的數(shù)據(jù)計(jì)算最優(yōu)方案和最劣方案,并以個(gè)體對最優(yōu)方案的接近程度作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的測度。熵權(quán)法的賦權(quán)過程在保留原始變量含義的同時(shí),又能避免權(quán)重過于主觀隨意,能夠科學(xué)、客觀、合理地為每個(gè)指標(biāo)賦權(quán)[25]。熵權(quán)法和TOPSIS 法的結(jié)合能夠在TOPSIS 對指標(biāo)進(jìn)行測度的基礎(chǔ)上對指標(biāo)加入權(quán)重,使得測度的結(jié)果更加客觀合理。

    2.Dagum 基尼系數(shù)分解。本文采用Dagum(1997)[26]提出的基尼系數(shù)的求解及其分解方法,來進(jìn)一步研究西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的地區(qū)差異及其來源。西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的總體基尼系數(shù)G 能分解為區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)Gw、區(qū)域間凈值差異貢獻(xiàn)Gnb、超變密度差異貢獻(xiàn)Gt,且G=Gw+Gnb+Gt。一般而言,基尼系數(shù)越小代表地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的差異越小,區(qū)域趨同性越強(qiáng);反之,基尼系數(shù)越大則意味著區(qū)域協(xié)同性越弱。

    3.城鄉(xiāng)融合水平區(qū)域差異收斂模型。為了考察我國西部地區(qū)各省份城鄉(xiāng)融合的整體發(fā)展水平和演變趨勢,本文進(jìn)行了收斂分析。收斂模型主要包括σ收斂、絕對β 收斂和條件β 收斂。收斂這一概念來源于新古典經(jīng)濟(jì)增長理論,表示不同區(qū)域的差距隨著時(shí)間的推進(jìn)最終會越來越小,最終達(dá)到各地區(qū)發(fā)展水平趨同的穩(wěn)態(tài)水平。

    其中,σ 收斂是指不同地區(qū)之間城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的離差隨著時(shí)間的推進(jìn)而呈現(xiàn)的下降趨勢,本文使用變異系數(shù)來刻畫σ 收斂,公式如下:

    式(1)中,j 代表的是不同區(qū)域,i 代表不同省份,分母為區(qū)域j 內(nèi)的城鄉(xiāng)融合水平均值,nj為j區(qū)域內(nèi)省份的數(shù)量。

    β 收斂則表示城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平落后的地區(qū)會因更高的發(fā)展速度而追趕上發(fā)展水平更高的地區(qū),地區(qū)間的差距逐漸縮小,并最終收斂到趨近一致的發(fā)展速度。β 收斂可以分為絕對β 收斂和條件β 收斂,絕對β 表示在不考慮其他會影響到城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平因素的情況下,城鄉(xiāng)融合水平最終能呈現(xiàn)收斂的趨勢,而條件β 收斂則是在控制了不同地區(qū)和城鄉(xiāng)融合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會特征條件下,地區(qū)之間也能夠呈現(xiàn)收斂的趨勢。絕對β 收斂模型如下:

    式(2)中,i 和t 分別表示不同省份和時(shí)間;URCi,t和URCi,t+1分別表示在i 地區(qū)t 期和t+1 期的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平;表示第i 個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展在t+1 期間的增長率;α 為常數(shù)項(xiàng),β 為收斂系數(shù),若β 顯著小于0,則說明城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平存在收斂特征,反之則存在發(fā)散特征;收斂速度可由-ln(1+β)/T 計(jì)算得到;φi和γt分別表示地區(qū)固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng);εi,t表示隨機(jī)擾動項(xiàng)。

    考慮到不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會狀況不同,對于城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的影響也不同,所以條件β 收斂在絕對β 收斂的基礎(chǔ)上添加了控制變量,使得模型更具有現(xiàn)實(shí)意義。

    式(3)中,λ 表示控制變量的系數(shù);Controli,t為影響城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的控制變量;j 表示控制變量中的第j 個(gè);n 為控制變量的總數(shù);其他變量的含義和絕對β 收斂相同。

    (三)變量說明及數(shù)據(jù)來源

    1.變量說明??刂谱兞康倪x擇主要參考了李俊杰和梁輝(2022)[27]、蘇春紅和李真(2022)[28]、劉融融等(2019)[29]的研究,并結(jié)合本文的需要,選擇了下列指標(biāo)作為控制變量。(1)農(nóng)村發(fā)展水平,該指標(biāo)使用農(nóng)村居民人均收入來表示(單位:萬元)。(2)城鎮(zhèn)化率,本文使用城鎮(zhèn)人口和總?cè)丝谥葋肀硎荆▎挝唬?)。(3)財(cái)政分權(quán),根據(jù)崔志坤和張燕(2017)[30]的計(jì)算方法,財(cái)政分權(quán)可以使用各省人均一般公共預(yù)算支出/(各省人均一般公共預(yù)算支出+中央人均一般公共預(yù)算支出)來表示(單位:%)。(4)交通通達(dá)指數(shù),城鄉(xiāng)之間的交通便利程度是城鄉(xiāng)要素融合的一個(gè)重要因素,并考慮到西部地區(qū)地處內(nèi)陸,河運(yùn)和海運(yùn)并不普遍,所以在這里使用(公路總里程+鐵路總里程)/地區(qū)總面積來衡量(單位:%)。(5)城鄉(xiāng)發(fā)展差距,本文使用城鄉(xiāng)居民收入的不平等指數(shù)即泰爾指數(shù)來表現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展差距,根據(jù)王少平和歐陽志剛(2008)[31]的做法,表示城鄉(xiāng)收入差距的公式如下:

    Gapi,t表示i 地區(qū)在t 時(shí)期的城鄉(xiāng)收入差距;P1i,t和P2i,t分別表示i 地區(qū)t 時(shí)期的城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入;Z1i,t和Z2i,t分別表示i 地區(qū)t 時(shí)期的城鎮(zhèn)人口數(shù)和農(nóng)村人口數(shù);Pi,t和Zi,t分別表示i 地區(qū)t 時(shí)期的總收入和總?cè)丝?。?)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為考察地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理程度,參考徐敏和姜勇(2015)[32]的研究,公式如下:

    Isr 表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理程度,Isr 越小,產(chǎn)業(yè)合理化程度越高;Yi和Y 分別表示i 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值;Li和L 分別表示第i 產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)。

    2.數(shù)據(jù)來源。本文考察樣本為2005—2020 年西部地區(qū)各省(自治區(qū)、直轄市)的面板數(shù)據(jù),由于西藏部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,故本文的研究地區(qū)不包括西藏。文中所涉及的數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國財(cái)政年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》以及2005—2020 年各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒等等,個(gè)別數(shù)據(jù)缺失已由線性插值法補(bǔ)齊。

    三、城鄉(xiāng)融合水平的時(shí)空差異分析

    (一)西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的時(shí)空分布

    根據(jù)2005—2020 年的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù),運(yùn)用熵權(quán)-TOPSIS 法對其進(jìn)行測度。從時(shí)間趨勢來看,西部地區(qū)總體的城鄉(xiāng)融合水平增長較快,總體年均增長率達(dá)到了6.48%,2005—2010年、2011—2015 年、2016—2020 年的年均增長率分別為6.03%、7.91%、5.49%,說明西部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平在經(jīng)過快速增長之后,最終增速放緩,呈現(xiàn)出收斂的趨勢。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興等城鄉(xiāng)融合政策的實(shí)施,我國西部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合也呈現(xiàn)出由高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“新常態(tài)”。其中,增長速度最快的是貴州、寧夏和重慶,年均增長率分別為8.80%,7.56%和7.42%,可能的原因是貴州和寧夏本身的城鄉(xiāng)融合基礎(chǔ)較差,在發(fā)展時(shí)具有“追趕效應(yīng)”,以更快的速度收斂于更高水平的城鄉(xiāng)融合,而重慶作為長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝都市圈以及“一帶一路”上的核心城市,具有政策、資源的雙重支持,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,所以會帶來更快速地城鄉(xiāng)融合發(fā)展。而城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平增速較低的地區(qū)為新疆,其年均增長率為2.94%,但是新疆的城鄉(xiāng)融合水平較高,可能的原因是新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,較大的溫差使得新疆地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品具有天然優(yōu)勢,所以農(nóng)業(yè)發(fā)展快速;但和新疆的遼闊土地相比,耕地占比小,地區(qū)跨度大,交通通達(dá)水平較低,又制約了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

    從區(qū)域差異來看,在2005 年和2010 年各地區(qū)的差異并不顯著,西部地區(qū)大部分都處于一個(gè)同等的城鄉(xiāng)融合水平,而在這兩個(gè)時(shí)期,新疆和重慶的城鄉(xiāng)融合水平較為突出。而經(jīng)過五年的發(fā)展,在2015年各地區(qū)的差異開始拉大,重慶地區(qū)率先進(jìn)入高水平的城鄉(xiāng)融合,而甘肅和云南的發(fā)展則落后于周邊地區(qū),未達(dá)到較高的城鄉(xiāng)融合水平。而到了2020 年,新疆、內(nèi)蒙古、陜西、青海、寧夏都進(jìn)入了高水平的城鄉(xiāng)融合,而重慶地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平則遠(yuǎn)超其他地區(qū),云南、貴州、廣西、甘肅的城鄉(xiāng)融合水平則低于上述地區(qū)??梢钥闯?,在2005—2020 年間,西部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平的地區(qū)差異經(jīng)歷了“無差異-較大差異-差異縮小”這一過程。所以,為了更好地理解西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的狀態(tài),需要找到具體的差異來源以及差異的發(fā)展趨勢,從而能夠找到更加適合西部地區(qū)的城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略。

    (二)基尼系數(shù)分解

    上文描述了西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的時(shí)空演變趨勢以及各部分的差異,本部分將使用Dagum基尼系數(shù)及其分解來對西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的差異水平和差異來源進(jìn)行具體測算。

    1.總體差異與區(qū)域差異。圖1 繪制了西部地區(qū)總體以及各區(qū)域城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的基尼系數(shù)變動情況。從總體基尼系數(shù)來看,呈現(xiàn)出“降-升-降”的波動降低趨勢,且波動較為平緩,其均值為0.105?;嵯禂?shù)的縮小表明西部地區(qū)總體的城鄉(xiāng)融合水平差距正在逐漸縮小,和理論預(yù)期的“收斂”狀態(tài)一致。從演變過程來看,2005—2006 年下降幅度較大,達(dá)到了12.39%,但是從2006 年開始城鄉(xiāng)融合水平的基尼系數(shù)降低趨勢并不明顯,很多年份都有上升的趨勢,在2006—2014 年區(qū)間,年均增長率為2.36%。而2014 年則為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),總體的基尼系數(shù)開始穩(wěn)定下降,降幅為6.85%。

    圖1 西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的總體差異及區(qū)域內(nèi)差異

    從西南和西北區(qū)域來看,其發(fā)展動態(tài)和總體一致,都呈現(xiàn)“降-升-降”的波動降低趨勢,但是不同地區(qū)的基尼系數(shù)差異較大。西北地區(qū)內(nèi)部的城鄉(xiāng)融合差距更小,基尼系數(shù)均值為0.078;就差異的發(fā)展趨勢而言,總體呈下降趨勢,年降幅為2.86%;在2008—2011 年之間西北地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平差距逐漸變小,在此期間年均降幅達(dá)到了12.37%,和同時(shí)期的其他地區(qū)相反;而到了2020 年,西北地區(qū)內(nèi)部的城鄉(xiāng)融合水平差距最小??赡艿脑蚴俏鞅钡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)社會水平差距較小,而城鄉(xiāng)融合的發(fā)展則需要依托地區(qū)的城市化發(fā)展以及城鄉(xiāng)間要素、產(chǎn)業(yè)等的相互流動,所以西北地區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平差距更小。西南地區(qū)的內(nèi)部差異和總體差異發(fā)展趨勢相仿,其基尼系數(shù)均值為0.116,相對于西北地區(qū)更高,總體呈下降趨勢,年均降幅為0.59%,比西北地區(qū)更低;其在2005—2008 年的區(qū)域差異波動較大,尤其是2007 年,增長率達(dá)到了38.04%;2008—2020年間的區(qū)域內(nèi)差異變動較為平緩且穩(wěn)定;而2011 年為西南地區(qū)的地區(qū)差異轉(zhuǎn)折點(diǎn),城鄉(xiāng)融合差距由波動上升轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的下降。其可能的原因是西南地區(qū)內(nèi)部的區(qū)域發(fā)展并不平衡,其內(nèi)部可能存在高水平和低水平的城鄉(xiāng)融合共存的現(xiàn)象,存在一定的斷層,所以形成了較大的差異。

    2.區(qū)域差異來源。圖2 為西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合的差異來源及貢獻(xiàn)率。從差異的發(fā)展趨勢來看,組內(nèi)差距、組間差距和超變密度對于總差距的貢獻(xiàn)變動情況是不同的。一是區(qū)域內(nèi)差異貢獻(xiàn)率。其變動一直比較平穩(wěn),年均降低幅度為0.18%,但就其具體貢獻(xiàn)率來看,區(qū)域內(nèi)差距對總體差距的貢獻(xiàn)率較高,其年均貢獻(xiàn)率為42.05%;區(qū)域內(nèi)的差距在2005—2017 年期間一直是總體差距的主要來源,但是在2017 年以后超變密度成為整體差距的主要來源。二是區(qū)域間差異貢獻(xiàn)率。其年均的差異貢獻(xiàn)率為22.51%,總體呈現(xiàn)波動下降的趨勢,其年均降幅為14.20%;在2005—2014 年間,其變動總體較為穩(wěn)定,年均降幅為1.3%,但是在2014 年之后成為區(qū)域間差異貢獻(xiàn)變動的轉(zhuǎn)折點(diǎn),區(qū)域間差異貢獻(xiàn)率開始了大幅度的下降,年均降幅為33.55%。三是超變密度的貢獻(xiàn)率。超變密度指的是不同區(qū)域的交叉重疊所引起的差異,在本文中的含義指在城鄉(xiāng)融合高水平組內(nèi)出現(xiàn)低水平區(qū)域,而在低水平組內(nèi)出現(xiàn)高水平區(qū)域,從而引發(fā)的總體差異的增加。其變動和區(qū)域間差距貢獻(xiàn)率變動恰好相反,整體呈現(xiàn)“上升-下降-上升”的波動上升趨勢,其年均增長率和年均貢獻(xiàn)率分別為9.87%和35.44%;在2005—2014 年期間,其增長較為平緩,在2014 年的差異貢獻(xiàn)率僅為28.6%,但是在2014 年之后便開始了大幅度的增長,在2015 年就達(dá)到了42.4%,而在2015—2020 年期間,其年均增長率為12.71%;在現(xiàn)階段,超變密度已經(jīng)成為整體差異的主要來源,區(qū)域內(nèi)差異的貢獻(xiàn)略低于超變密度,區(qū)域間差異貢獻(xiàn)率最低,這說明西部地區(qū)整體差異正在縮小,而西南地區(qū)和西北地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平的兩極分化現(xiàn)象構(gòu)成了主要的差距來源,西南地區(qū)和西北地區(qū)之間的差距正在逐漸縮小。

    圖2 西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的差異來源與貢獻(xiàn)率

    四、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的斂散性分析

    在對城鄉(xiāng)融合水平的時(shí)空分布以及差異分解之后,為了能夠進(jìn)一步了解西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的差異的演變趨勢,本文利用σ 收斂模型和β 收斂模型驗(yàn)證其收斂性。

    (一)西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的σ 收斂檢驗(yàn)

    圖3 展示了西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平變異系數(shù)的演變趨勢。從總體上看,西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的變異系數(shù)呈現(xiàn)“下降-上升-下降”的波動下降趨勢,且波動較為平緩;在2005—2014 年期間,變異系數(shù)只減少了5.86%,收斂現(xiàn)象并不顯著,但2014年成為了轉(zhuǎn)折點(diǎn),變異系數(shù)開始穩(wěn)定的下降;而從考察期初到期末下降了46.53%,因此西部地區(qū)在后期存在著σ 收斂。從不同地區(qū)來看,西南地區(qū)和西北地區(qū)的收斂趨勢并不相同。西南地區(qū)的變異系數(shù)的變動以2011 年為拐點(diǎn)開始降低;在2005—2011 年期間西南地區(qū)的變異系數(shù)總共增長了59.78%,并不存在σ 收斂,但是在2011 年之后呈現(xiàn)了穩(wěn)定的下降趨勢,年均降幅達(dá)到了5.31%,呈現(xiàn)顯著的收斂特征。而西北地區(qū)的變異系數(shù)則呈現(xiàn)明顯的下降趨勢,從期初到期末總體減少了49.86%,并以“下降-上升-下降”的變動趨勢逐漸減少;而在2005—2014 年之間波動幅度較大,并以2014 年為轉(zhuǎn)折點(diǎn),變異系數(shù)開始穩(wěn)定的下降。由此可以判斷,西部地區(qū)總體和西北地區(qū)都存在顯著的σ 收斂特征;而西南地區(qū)在前期存在發(fā)散趨勢,但是期末值相對于期初值有所下降,且隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,最終呈現(xiàn)出穩(wěn)定的收斂趨勢。

    圖3 西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平變異系數(shù)演變趨勢

    (二)西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的β 收斂檢驗(yàn)

    1.絕對β 收斂分析。表2 中的列(1)、列(3)、列(5)匯報(bào)了西部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平的絕對β 收斂狀況。在控制了時(shí)間固定效應(yīng)和地區(qū)固定效應(yīng)之后,收斂系數(shù)β 在1%的水平下顯著為負(fù),表示西部地區(qū)和西南、西北地區(qū)均存在絕對β 收斂。這說明,在不考慮地區(qū)現(xiàn)有的城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政分權(quán)等會影響城鄉(xiāng)融合水平的因素的情況下,城鄉(xiāng)融合水平低的地區(qū)會有更高的發(fā)展速度,從而對更高水平的城鄉(xiāng)融合地區(qū)有“追趕效應(yīng)”,最終收斂于穩(wěn)態(tài)水平。從收斂速度來看,西部地區(qū)整體、西南地區(qū)、西北地區(qū)的收斂速度分別為0.026、0.049、0.026,西南地區(qū)的收斂速度大于西部地區(qū)整體和西北地區(qū),表明西南地區(qū)將會以更快的速度發(fā)展至穩(wěn)態(tài)水平。

    表2 西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的條件β 收斂和絕對β 收斂檢驗(yàn)結(jié)果

    2.條件β 收斂分析。表2 中的列(2)、列(4)、列(6)匯報(bào)了西部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平的條件β 收斂狀況。根據(jù)回歸結(jié)果可知,條件β 收斂的系數(shù)同樣顯著為負(fù),表明西部地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)均存在條件β 收斂。考慮到不同地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r存在異質(zhì)性,在控制了影響城鄉(xiāng)融合水平的變量之后,依然存在城鄉(xiāng)融合水平落后地區(qū)對于高水平地區(qū)的追趕,并最終收斂于穩(wěn)態(tài)水平。從收斂系數(shù)來看,西部地區(qū)整體、西南地區(qū)、西北地區(qū)的收斂速度分別為0.033、0.065、0.039,表示在考慮地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r的條件下,西南地區(qū)的收斂速度同樣快于西部地區(qū)整體和西北地區(qū)。并且,西部地區(qū)的條件收斂系數(shù)相對于絕對收斂系數(shù)而言,具有更高的經(jīng)濟(jì)顯著性,表明在考慮到地區(qū)發(fā)展的異質(zhì)性后,加快了收斂的速度。

    五、結(jié)論與政策建議

    (一)結(jié)論

    本文在“新型城鎮(zhèn)化”和“鄉(xiāng)村振興”兩大戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,根據(jù)城鄉(xiāng)融合的具體內(nèi)涵,從“經(jīng)濟(jì)”“空間”“社會”“生態(tài)”四個(gè)方面構(gòu)建了城鄉(xiāng)融合水平指標(biāo)體系。首先運(yùn)用熵權(quán)-TOPSIS 法對西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)行測度,并對其時(shí)空分布與差異進(jìn)行分析;其次使用Dagum 基尼系數(shù)及其分解對差異的來源與發(fā)展趨勢進(jìn)行分析;最后使用σ 收斂模型和β 收斂模型對西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的收斂性進(jìn)行檢驗(yàn),研究發(fā)現(xiàn):

    一是西部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平發(fā)展速度快,但是總體水平不高,還有很大的發(fā)展空間。通過測度發(fā)現(xiàn),2005—2020 年期間,西部地區(qū)總體的城鄉(xiāng)融合水平增長率的平均值為6.48%,但是城鄉(xiāng)融合平均水平僅為0.313,依然有較大的發(fā)展空間。西南地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平均值小于西北地區(qū),但是西南地區(qū)的增速大于西北地區(qū)。

    二是西部地區(qū)整體的城鄉(xiāng)融合水平差距和西南、西北之間的城鄉(xiāng)融合水平差距都在降低。就其絕對差距而言,由于地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大,最開始其城鄉(xiāng)融合水平差距的縮小并不明顯,但由于西部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展存在“追趕效應(yīng)”,經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,西部地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平差距明顯縮小。就其相對差距而言,西南地區(qū)的區(qū)域內(nèi)差距大于西北地區(qū);而西南、西北之間的差距較為明顯,且其差距呈現(xiàn)“擴(kuò)大-縮小”的發(fā)展趨勢。就差異的來源而言,區(qū)域內(nèi)的不均衡在大多數(shù)時(shí)間是差距的主要來源;而西南、西北的區(qū)域間差異的貢獻(xiàn)逐漸縮小,被超變密度所替代,在最后,超變密度成為差距的主要來源,表明區(qū)域內(nèi)的極端值造成城鄉(xiāng)融合水平差距。

    三是西部地區(qū)整體和西南、西北地區(qū)的城鄉(xiāng)融合水平均存在絕對β 收斂特征和條件β 收斂特征。西部地區(qū)整體和西北地區(qū)存在σ 收斂特征,西南地區(qū)在2011 年之前存在一定程度的σ 發(fā)散特征,但是在2011 年之后其σ 收斂特征顯著。

    (二)政策建議

    基于上述結(jié)論,提出三點(diǎn)政策建議:

    1.提高西部地區(qū)整體的城鄉(xiāng)融合水平。一方面,要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的總抓手,聚焦三農(nóng)問題,盤活農(nóng)村資源,為西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展增添新動力;要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,緩解相對貧困問題,提升農(nóng)村居民收入水平從而縮小城鄉(xiāng)之間的差距。另一方面,需要打通城鄉(xiāng)之間的制度障礙,促進(jìn)城鄉(xiāng)間的資源“對流”,逐漸形成“和而不同”與“城鄉(xiāng)互促”的良性城鄉(xiāng)關(guān)系;最后是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場、制度、治理一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,提升農(nóng)村居民的幸福感與獲得感。

    2.推進(jìn)差異化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路?,F(xiàn)階段,區(qū)域內(nèi)差異與超變密度成為西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平差異的主要來源。西部地區(qū)各地首先要樹立全局觀念,重視區(qū)域間統(tǒng)籌發(fā)展與城鄉(xiāng)間協(xié)調(diào)發(fā)展,再立足于自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,分析影響和其他地區(qū)造成差距的根本原因,補(bǔ)齊短板,走地區(qū)特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。

    3.關(guān)注落后地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展及其收斂趨勢。在提高西部地區(qū)城鄉(xiāng)融合水平的同時(shí),落后地區(qū)的收斂速度同樣關(guān)系到人民福祉。國家以及各地政府需要對落后地區(qū)實(shí)施政策傾斜,加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)的力度;落后地區(qū)要發(fā)揮“學(xué)習(xí)效應(yīng)”,加快向發(fā)達(dá)地區(qū)的收斂速度;而發(fā)達(dá)地區(qū)也要發(fā)揮“涓滴效應(yīng)”,帶領(lǐng)落后地區(qū)發(fā)展,同時(shí),政府應(yīng)該利用空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等手段,抑制發(fā)達(dá)城市的“虹吸效應(yīng)”,保障落后地區(qū)的快速發(fā)展。

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