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    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新人員集聚與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

    2023-11-08 01:30:26陳鈞浩
    生產(chǎn)力研究 2023年10期
    關(guān)鍵詞:省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

    黃 清,陳鈞浩

    (寧波大學 商學院,浙江 寧波 315211)

    一、引言

    近年來,中國經(jīng)濟增長迅速,然而在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,也出現(xiàn)了一系列問題,如創(chuàng)新能力的不足、生態(tài)環(huán)境的惡化等。黨的二十大報告提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),要更加重視經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,同時對新時代新征程推動高質(zhì)量發(fā)展做出了一系列戰(zhàn)略部署。2018 年中央經(jīng)濟工作會議上具體指出了實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的途徑與方法,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了思路[1]。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展概念未提出之前,經(jīng)濟學界討論經(jīng)濟增長“質(zhì)”的概念時,主要采用經(jīng)濟增長質(zhì)量,但經(jīng)濟增長質(zhì)量并不能完全概括經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的含義更加寬廣??萍紕?chuàng)新、人力資本協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)[2],創(chuàng)新人力是創(chuàng)新能力的重要部分,也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可忽視的要素。分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新人員集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響對中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型有重要的現(xiàn)實意義。

    二、文獻回顧

    (一)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響因素與衡量指標

    影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要因素包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[3]、人力資本[4]、融資約束[5]等。人口質(zhì)量是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可忽視的一大因素,其中勞動力的質(zhì)量對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。技術(shù)進步不僅僅包括數(shù)量也有質(zhì)量,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展同樣不可忽視技術(shù)進步質(zhì)量的重要作用;在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮著重要作用,創(chuàng)新質(zhì)量也不可忽視[2]。

    關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的衡量指標有學者建立多維指標評價方法,也有學者采用單一的指標來衡量,全要素生產(chǎn)率為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展使用率較高的單一指標。余泳澤等(2019)[6]采用綠色全要素生產(chǎn)率來分析高質(zhì)量發(fā)展狀況,并采用包含非期望產(chǎn)出的SBM 模型進行測算。也有學者傾向于采用綜合化指標來作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的代理指標。周少甫和陳亞輝(2022)[7]考慮到采用單一指標來衡量經(jīng)濟高質(zhì)量水平無法全面反映高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,采用創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展和風險防控五個一級指標、十個二級指標,對各個地區(qū)的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標運用熵權(quán)法綜合測算。楊孟陽和唐曉彬(2023)[8]結(jié)合已有研究成果,構(gòu)建了包括經(jīng)濟運行、創(chuàng)新發(fā)展、文化教育等七個維度的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合指標來研究京津冀13 個城市的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。

    (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響

    一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有推動作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動著技術(shù)的進步,形成產(chǎn)業(yè)的集聚和資源要素的集聚,推動區(qū)域發(fā)展競爭力的提升[9]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,全要素生產(chǎn)率提升,推動著要素由低效率部門流向高效率部門,社會生產(chǎn)水平的提高帶來“結(jié)構(gòu)紅利”,推動經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從粗放型的要素驅(qū)動發(fā)展方式轉(zhuǎn)向資金和技術(shù)密集型發(fā)展方式,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[10]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級能提升各部門之間的運轉(zhuǎn)效率,降低資源浪費率,推動經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行,帶來經(jīng)濟高質(zhì)量水平的提升[11]。另一方面,也有學者研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級可能會對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生抑制作用[12]。

    (三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新人員集聚與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

    創(chuàng)新人員集聚主要是指政府通過補貼政策發(fā)布、資金補助等方式吸引人才流入,匯聚高能力人才,以此提升城市創(chuàng)新能力。創(chuàng)新人員的集聚給城市帶來高技術(shù)人才,拉動城市經(jīng)濟活力,為地區(qū)創(chuàng)新能力增長奠定人才基礎(chǔ),進一步推動地區(qū)創(chuàng)新資源應(yīng)用效率的提升[13],助力地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動著要素優(yōu)化[14],提升地區(qū)經(jīng)濟實力,吸引高技術(shù)人才的集聚,政府為進一步推動地區(qū)經(jīng)濟增長而頒布相關(guān)政策帶來創(chuàng)新人員的集聚,創(chuàng)新人員的流入優(yōu)化地區(qū)的勞動力結(jié)構(gòu),提升生產(chǎn)效率,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化[15]。同時,創(chuàng)新人才的引進帶來先進的知識、技術(shù)、管理經(jīng)驗等,減少資源的浪費,推動地區(qū)環(huán)境的進一步改善[16],助力地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    通過梳理相關(guān)文獻可以發(fā)現(xiàn),文獻主要是從某一典型地域或省份分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響,并且少有文獻分析創(chuàng)新人員集聚在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中所發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用,鑒于此,本文利用中國省級面板數(shù)據(jù),構(gòu)建固定效應(yīng)模型,研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新人員集聚與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,并且考慮到不同?。ㄊ校┑慕?jīng)濟發(fā)展水平、?。ㄊ校┮?guī)模等異質(zhì)性,區(qū)分東中西部地區(qū)、?。ㄊ校┮?guī)模以及省(市)的經(jīng)濟發(fā)展水平進一步分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動如何影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;同時,探討了創(chuàng)新人員集聚是否會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生調(diào)節(jié)效應(yīng),對既有研究進一步完善,為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

    三、研究設(shè)計

    (一)模型的設(shè)定

    為了檢驗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響,本文以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作為核心解釋變量,采用2001—2020 年中國省級面板數(shù)據(jù)深入分析其對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實際效應(yīng)。本文在構(gòu)建模型之前,先運用Stata 16.0 統(tǒng)計軟件進行模型選擇,本文進行了Hausman 檢驗,檢驗結(jié)果顯示P 值為0.000,小于0.1,拒絕原假設(shè),由此選擇固定效應(yīng)模型,構(gòu)建基礎(chǔ)計量模型,如公式(1)所示:

    式(1)中,ehq 為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標;iu 為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指標;X 為控制變量,包括失業(yè)率(ue)、固定資本(fc)、進出口總額(ei)、城鎮(zhèn)化水平(ur);δi,t為時間固定效應(yīng),εi,t為模型的隨機擾動項,下標t表示時間單元,i 為省份單元,βi為待估計的參數(shù)。

    為進一步探究創(chuàng)新人員集聚的調(diào)節(jié)作用,將創(chuàng)新人員集聚(rdp)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的交互項納入模型,如公式(2)所示。

    (二)變量選取與衡量

    1.被解釋變量。本文的被解釋變量為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,借鑒王忠輝等(2022)[17]的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)測算方法,一級指標分別選取創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展,二級指標分別為創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、污染排放、發(fā)展成果、公共服務(wù),具體的指標測算如表1 所示。

    表1 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指標體系

    本文采用主成分分析法綜合形成經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標。

    主成分分析的具體步驟如下:

    (1)KMO 檢驗和Bartlett 檢驗。由表2 可知,KMO=0.784,大于0.5,同時,在巴特利球狀檢驗中,P 值為0,小于顯著性水平0.05,拒絕原假設(shè),表明變量之間的相關(guān)性較強,因此所選取的樣本數(shù)據(jù)和評價指標通過了檢驗,可以進行主成分分析。

    表2 KMO 檢驗和Bartlett 檢驗

    (2)提取主成分確定公共因子。特征值可以衡量因子是否具備足夠的影響力,根據(jù)表3 中輸出數(shù)據(jù)現(xiàn)實特征超過1 的主成分因子有兩個,其累計貢獻率為74.901%。

    表3 總方差解釋

    (3)計算綜合得分。首先,將兩個主成分中每個指標對應(yīng)的系數(shù)與所對應(yīng)的貢獻率相乘;其次,將乘積除以所提取的兩個主成分的貢獻率之和;最后,得出每個指標的綜合得分。

    2.解釋變量。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)服務(wù)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要特征,本文借鑒任曉燕和楊水利(2020)[11]的度量方法,將第三產(chǎn)業(yè)的增加值與第二產(chǎn)業(yè)的增加值的比值作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(iu)的衡量指標。

    3.調(diào)節(jié)變量。創(chuàng)新人員集聚(rdp):創(chuàng)新人員集聚有利于人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化、相關(guān)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。本文借鑒劉和東和劉繁繁(2021)[18]的方法,采用該省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員全時當量與全國的比重來衡量。

    4.控制變量。本文加入以下控制變量:(1)失業(yè)率(ue),使用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來衡量失業(yè)率;(2)固定資本(fc);(3)進出口總額(ei),使用按經(jīng)營單位所在地分貨物進出口總額衡量進出口總額;(4)城鎮(zhèn)化水平(ur),采用各地區(qū)城鎮(zhèn)人口占全省人口的比重來衡量各省份的城鎮(zhèn)化水平。

    四、計量結(jié)果及分析

    (一)基準回歸結(jié)果及分析

    表4 列(1)僅研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響,結(jié)果顯示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的回歸系數(shù)為0.594,且在1%水平上顯著,這表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級每提升1%,平均每年能推動經(jīng)濟高質(zhì)量增長0.594%,這主要是由于隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,全要素生產(chǎn)率獲得了提高,經(jīng)濟運行效率進一步增強,部門資源利用效率提高,社會生產(chǎn)水平提升,推動經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展。在列(2)~列(5)中逐步加入了其他控制變量后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的系數(shù)依然顯著為正,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級可以有效地推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    表4 基準回歸結(jié)果

    (二)穩(wěn)健性檢驗

    上述計量模型從實證的角度分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響,結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級正向影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為了保證結(jié)果的穩(wěn)健性,本文分別更換解釋變量衡量指標、調(diào)整樣本時期、采用廣義矩估計方法進行穩(wěn)健性檢驗。

    1.更換解釋變量的衡量指標。本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指標替換成第二產(chǎn)業(yè)增加值與第三產(chǎn)業(yè)增加值相加之后與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值,回歸結(jié)果如表5 列(1)所示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的回歸系數(shù)依然顯著為正,結(jié)果穩(wěn)健。

    2.調(diào)整樣本時期。本文對2011—2015 年以及2016—2020 年兩個時間段進行回歸分析。2011—2015 年的回歸結(jié)果如表5 列(2)所示,2016—2020年的回歸結(jié)果如表5 列(3)所示,結(jié)果顯示兩個時間段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的回歸系數(shù)為正值且通過了顯著性檢驗。

    表5 穩(wěn)健性檢驗回歸結(jié)果

    3.內(nèi)生性問題。本文采用廣義矩估計(GMM)方法,選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的滯后一期作為工具變量進行回歸分析?;貧w結(jié)果如表5 列(4)所示。將表5 列(4)結(jié)果與基準結(jié)果相比較發(fā)現(xiàn),解釋變量回歸系數(shù)顯著為正,變動較小,結(jié)果穩(wěn)健。

    (三)異質(zhì)性分析

    考慮到我國東部、中部、西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及經(jīng)濟發(fā)展水平有著較大的區(qū)別,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系可能因區(qū)域差異而有所不同,因此,本文進一步根據(jù)地區(qū)、省份規(guī)模、省份經(jīng)濟發(fā)展水平的不同進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的異質(zhì)性分析,回歸結(jié)果如表6 的Panel A所示。由表6 的Panel A 回歸結(jié)果可知,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對東部、中部、西部地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展均為顯著正向影響,但是不同地區(qū)的影響程度和顯著性水平有所不同,對東部地區(qū)的正向影響最大,顯著性水平是最高的,而對西部地區(qū)的影響最小,西部地區(qū)的顯著性水平也是最低的。這可能是由于東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級更快速,所帶來的“結(jié)構(gòu)紅利”也更大,所以對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動作用更大。

    表6 異質(zhì)性回歸結(jié)果

    本文考慮到不同省份規(guī)模的大小也會影響到經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,借鑒周少甫和陳亞輝(2022)[7]的方法,將所研究的省份按照城市年末總?cè)丝跀?shù)的中位數(shù)進行區(qū)分,城市年末總?cè)丝跀?shù)高于中位數(shù)則劃分為大規(guī)模省份,否則為小規(guī)模省份,進行回歸,回歸結(jié)果如表6 的Panel B 前兩列所示。從回歸結(jié)果可以看出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對大規(guī)模省份和小規(guī)模省份的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展均發(fā)揮著顯著的積極影響。

    另外,由于各個省份發(fā)展階段不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響也會有不同,因此本文將所研究的省份根據(jù)其高質(zhì)量發(fā)展水平的均值進行劃分,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平高于均值的省份劃分為高水平地區(qū),否則為低水平地區(qū),進行回歸,回歸結(jié)果如表6 的Panel B 后兩列所示。由回歸結(jié)果可以看出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級顯著促進了高水平地區(qū)的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,但對低水平地區(qū)的作用可能并不明顯。

    (四)調(diào)節(jié)效應(yīng)分析

    調(diào)節(jié)效應(yīng)的檢驗結(jié)果如表7 所示。模型(1)檢驗了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新人員集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有顯著正向影響;模型(2)檢驗了創(chuàng)新人員集聚是否會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟高質(zhì)量影響發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,結(jié)果顯示交互項的系數(shù)為正,且通過了5%的顯著性水平檢驗,表明在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級正向影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中,創(chuàng)新人員集聚發(fā)揮著顯著的調(diào)節(jié)作用,高技術(shù)人才的集聚有利于進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展。

    表7 調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果

    五、研究結(jié)論與政策建議

    本文運用2011—2020 年中國省級面板數(shù)據(jù),利用《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù),采用固定效應(yīng)模型實證考察了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新人員集聚對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響,以及在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中創(chuàng)新人員集聚是否發(fā)揮著調(diào)節(jié)作用,并進一步分析了不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。研究結(jié)果表明:第一,從各省份來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有助于地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第二,創(chuàng)新人員集聚顯著正向影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,高技術(shù)人才的集聚為地區(qū)帶來了先進的技術(shù)與知識,有利于經(jīng)濟高質(zhì)量水平的進一步提升;并且,創(chuàng)新人員集聚發(fā)揮著正向調(diào)節(jié)作用,創(chuàng)新人員集聚進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所帶來的經(jīng)濟高質(zhì)量水平提升;由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,地區(qū)經(jīng)濟增長加速,吸引著人才的集聚,高技術(shù)人才匯集推動生產(chǎn)效率提升,降低資源浪費率,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第三,由于經(jīng)濟發(fā)展水平、地區(qū)人口規(guī)模、省份位置的不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動引起的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平變動趨勢不同。東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯著推動經(jīng)濟高質(zhì)量水平的提升,西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的正向影響最小,中部地區(qū)的影響位于中間地位。第四,從省份規(guī)模和發(fā)展水平來看,大規(guī)模省份和小規(guī)模省份的產(chǎn)業(yè)升級均顯著推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。但是,不同發(fā)展水平地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動所引起的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平變動趨勢有差異,高水平地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步升級推動經(jīng)濟發(fā)展水平的提升,而在低水平地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化并不一定引起經(jīng)濟發(fā)展水平的正向變動。

    本文根據(jù)上述實證研究結(jié)果,提出以下對策:第一,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。第二,地區(qū)要重視高技術(shù)人才引進,政府積極發(fā)布住房補貼、研發(fā)補貼等相關(guān)政策吸引創(chuàng)新人員的流入,匯聚創(chuàng)新人才,為地區(qū)經(jīng)濟增長奠定人才基礎(chǔ),帶來經(jīng)濟高質(zhì)量的進一步發(fā)展。第三,不論是東部、中部還是西部地區(qū),都可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級來推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級來推動資源的優(yōu)化配置進而推動地區(qū)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。第四,在經(jīng)濟發(fā)展較為迅速的地區(qū),可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有效地帶動經(jīng)濟發(fā)展水平的提升,而在發(fā)展水平相對較低的地區(qū),可以考慮轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)升級方式來更好地推動該地區(qū)的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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