體育產(chǎn)業(yè)碳中和行動(dòng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與啟示

李震

(湖北科技學(xué)院 湖北咸寧 437100)

近年來，全球氣候變化導(dǎo)致的洪水、沙塵暴、龍卷風(fēng)、颶風(fēng)、暴風(fēng)雪、高溫、干旱、極寒等極端天氣頻發(fā)，各國(guó)正面臨氣候變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。體育對(duì)氣候的影響已經(jīng)受到國(guó)際組織廣泛關(guān)注，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）于2018年指出，體育賽事、體育設(shè)施、交通、體育用品制造和消費(fèi)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生了重大的負(fù)面影響，體育相關(guān)業(yè)務(wù)排放出大量二氧化碳［1］，建造和管理體育設(shè)施、開展各類體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)消耗能源，并可能導(dǎo)致空氣污染、溫室氣體排放、廢棄物、臭氧層消耗、棲息地和生物多樣性喪失、水土流失和水污染等［2］。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，UNEP已將體育活動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)納入其重點(diǎn)工作范圍［3］。

2019年9月22日，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布：中國(guó)將采取更加有力的政策和措施控制，力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰指全球、國(guó)家、城市、企業(yè)等主體的碳排放在由升轉(zhuǎn)降的過程中，碳排放達(dá)到最高值。碳中和指二氧化碳的凈零排放，即二氧化碳排放量與植樹造林、碳搜集與保存技術(shù)、節(jié)能減排等手段的吸收量達(dá)到平衡［4］。在“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略指引下，我國(guó)體育領(lǐng)域必將迎來深刻變革，出現(xiàn)更多的新技術(shù)、新模式、新理論、新思路，體育產(chǎn)業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等環(huán)節(jié)將更加綠色低碳。然而，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)碳中和行動(dòng)的理論研究有待豐富，實(shí)踐案例有待增加，可推廣的碳中和行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)有待擴(kuò)充。因此，借鑒體育產(chǎn)業(yè)碳中和行動(dòng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)尤為重要。

1 體育產(chǎn)業(yè)對(duì)氣候變化的影響

氣候變化的主要原因是溫室氣體大量排放，而溫室氣體中最常見的為二氧化碳、甲烷、一氧化二氮，其中二氧化碳占比最高。體育產(chǎn)業(yè)對(duì)氣候變化的影響，亦主要表現(xiàn)在排放大量的二氧化碳。從碳排放源看，二氧化碳既可直接產(chǎn)生于體育賽事活動(dòng)、體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、體育用品制造、體育消費(fèi)、健身休閑、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練等環(huán)節(jié)，也可間接產(chǎn)生于體育相關(guān)的旅行、公共設(shè)施建設(shè)、餐飲用品消費(fèi)、住宿等環(huán)節(jié)。

1.1 大型體育賽事碳排放量巨大

大型體育賽事在籌備期、比賽期及賽后均會(huì)排放大量二氧化碳，涉及體育場(chǎng)館建設(shè)、旅行、住宿、商業(yè)、城市公共設(shè)施建設(shè)等，且間接排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于直接排放（見表1），尤其在夏季奧運(yùn)會(huì)、冬季奧運(yùn)會(huì)及世界杯期間，碳排放量巨大（見表2）。此類賽事估計(jì)的碳排放量除場(chǎng)館建設(shè)之外，相關(guān)環(huán)節(jié)并未在估計(jì)范圍內(nèi)，實(shí)際值可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于估計(jì)值，如倫敦和里約僅包括奧運(yùn)會(huì)同期建設(shè)的部分交通和其他城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的碳排放［5］。溫哥華沒有包括與新的交通基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的較大的排放量［6］。巴西和俄羅斯的估算不包括體育場(chǎng)建設(shè)的碳排放，所以估算值偏低。汽車摩托賽事則排放出更多的二氧化碳，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年達(dá)喀爾拉力賽有340多輛汽車和3 500多人參加，不僅破壞了賽道經(jīng)過的沙漠、沙丘等自然環(huán)境，而且產(chǎn)生了約100 噸的廢物［7］。

表1 2018俄羅斯世界杯碳排放

表2 夏、冬奧運(yùn)會(huì)及世界杯碳排放量

1.2 觀眾和運(yùn)動(dòng)員的旅行碳足跡占比較大

無論是直接參與比賽的運(yùn)動(dòng)員，還是體育賽事觀眾，均會(huì)留下不同程度的碳足跡，體育碳足跡是在體育參與過程中，由個(gè)人、事件、組織、服務(wù)或產(chǎn)品造成的溫室氣體（GHG）排放總量，包含于能源消耗、原材料和貨物、食品、服務(wù)、運(yùn)輸、旅行、廢物管理和設(shè)備等環(huán)節(jié)。體育碳足跡的規(guī)模和影響程度主要受賽事活動(dòng)規(guī)模、項(xiàng)目、參與人次、承辦地區(qū)距離、交通方式等因素影響。在旅行中，乘坐各類交通設(shè)施可能增加碳足跡，尤其是運(yùn)動(dòng)員的跨國(guó)參賽、觀眾的跨國(guó)觀賽行為，更易產(chǎn)生大量碳足跡，如運(yùn)動(dòng)員和觀眾出行占南非世界杯碳排放量的67%［8］、巴西世界杯碳排放量的83%［9］、俄羅斯世界杯碳排放量的74%［10］。

此外，頂級(jí)足球運(yùn)動(dòng)員在單一年度往往參加多場(chǎng)國(guó)際比賽、贊助商組織的商業(yè)推廣活動(dòng)、公益活動(dòng)及其他活動(dòng)，乘坐飛機(jī)出行的頻次遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通人，所以飛行產(chǎn)生的碳排放量巨大［11］。2019年歐聯(lián)杯決賽在阿塞拜疆舉行，從倫敦到阿塞拜疆首都巴庫(kù)的12 000名觀眾的飛行行程的碳排放量約5 595噸，產(chǎn)生了大量碳足跡［12］。

1.3 交通運(yùn)輸方式顯著影響體育產(chǎn)業(yè)碳排放量

通常，觀眾前往賽場(chǎng)的方式包括步行、自駕車、出租車、拼車、公共汽車、地鐵、火車、飛機(jī)等，不同交通方式?jīng)Q定著觀眾的碳足跡。據(jù)調(diào)查，英國(guó)國(guó)內(nèi)觀眾前往各級(jí)別足球聯(lián)賽球場(chǎng)的方式中，有67.5%的球迷選擇自駕，有13.4%的球迷選擇步行，有10.1%的球迷選擇乘坐公共汽車［13］。隨著自駕比例升高，短時(shí)聚集在賽場(chǎng)周邊的汽車尾氣排放量將上升，導(dǎo)致空氣質(zhì)量明顯下降。

賽事相關(guān)物料運(yùn)輸過程的碳排放量同樣較大，F(xiàn)1的報(bào)告顯示，2019年F1的碳排放（不包括觀眾）主要來源依次是物流、人員旅行、F1工廠和設(shè)施、賽事運(yùn)營(yíng)等，占比分別為45%、27.7%、19.3%、7.3%，而賽道上的直接賽事活動(dòng)碳排放量占比僅0.7%［14］。2019賽季F1共10支車隊(duì)在全球21個(gè)國(guó)家參賽，車隊(duì)轉(zhuǎn)場(chǎng)過程中產(chǎn)生了大量碳足跡。

1.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是體育產(chǎn)業(yè)重要的間接碳排放源

基礎(chǔ)設(shè)施是承辦大型賽事活動(dòng)的重要保障，包括體育場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員村、道路橋梁等，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已被國(guó)際奧委會(huì)列為評(píng)估溫室氣體排放的重要活動(dòng)領(lǐng)域之一。為承辦奧運(yùn)會(huì)、世界杯、亞運(yùn)會(huì)等大型賽事，主辦國(guó)均建設(shè)大量基礎(chǔ)設(shè)施，完善賽事配套功能。如交通方面，主辦方新建或改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)、鐵路、BRT、地鐵、碼頭、公路及其他市政工程，既促進(jìn)了城市更新，又為賽事做好了充分保障，留下了寶貴的賽事遺產(chǎn)。然而，大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使碳排放量增加，對(duì)環(huán)境造成了很大影響。如里約奧運(yùn)會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目碳排放量占相關(guān)設(shè)施排放量的22%［15］。其中，交通基礎(chǔ)設(shè)施（包括航空、火車、地鐵和道路結(jié)構(gòu)）占67%，城市化改善項(xiàng)目占31%，而其他項(xiàng)目（包括水、電、氣、電信設(shè)施和交通管制設(shè)施）占2%?？梢?，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要的間接碳排放源。

2 體育產(chǎn)業(yè)碳中和行動(dòng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外部分體育場(chǎng)館、職業(yè)體育聯(lián)盟、體育協(xié)會(huì)、體育用品企業(yè)、贊助商等相關(guān)主體已經(jīng)采取碳中和行動(dòng)，在實(shí)踐中不斷探索體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑。

2.1 體育場(chǎng)館采取多種節(jié)能降耗措施

體育場(chǎng)館承辦的各類賽事、職業(yè)聯(lián)賽、文體活動(dòng)、演藝要消耗大量的水、電、天然氣等，碳排放量較大，因此，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館低碳綠色運(yùn)營(yíng)是體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)之一。國(guó)際方面，部分職業(yè)體育聯(lián)盟、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)商已將體育場(chǎng)館可持續(xù)運(yùn)營(yíng)作為發(fā)展方向，并作出積極努力，如美國(guó)體育場(chǎng)館綠色建筑認(rèn)證（LEED）、國(guó)家冰球聯(lián)盟（NHL）實(shí)施體育場(chǎng)館創(chuàng)新行動(dòng)推動(dòng)聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展等。

NHL十分重視氣候變化、資源限制的影響，2014、2018年連續(xù)發(fā)布《NHL可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，提出聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及體育場(chǎng)館低碳創(chuàng)新行動(dòng)方案。NHL聯(lián)盟30個(gè)體育場(chǎng)館已采取降低能耗、支持智慧能源、節(jié)約用水、減少浪費(fèi)等不同的低碳行動(dòng)（見表3）。如波士頓布魯因斯、溫哥華卡努克和坦帕灣閃電等俱樂部采用增強(qiáng)的智能建筑自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高效控制監(jiān)控機(jī)械、電氣和冰工廠設(shè)備，每年節(jié)約能源約10%～20%［16］。

表3 NHL聯(lián)盟體育場(chǎng)館低碳創(chuàng)新行動(dòng)

2.2 職業(yè)體育聯(lián)盟與非營(yíng)利環(huán)境組織合作

非營(yíng)利環(huán)境組織在體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮著信息溝通、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)分享、決策咨詢、報(bào)告發(fā)布、業(yè)務(wù)往來、低碳教育培訓(xùn)等重要作用，通過整合體育協(xié)會(huì)、職業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、合作伙伴、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)商等資源，宣傳體育產(chǎn)業(yè)綠色理念，降低體育產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度。美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)（NRDC）自2004年以來，長(zhǎng)期致力于體育與環(huán)境、低碳領(lǐng)域的事務(wù)，為美國(guó)職業(yè)棒球大聯(lián)盟、美國(guó)籃球協(xié)會(huì)、美國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)、美國(guó)冰球聯(lián)盟、美國(guó)職業(yè)足球聯(lián)盟、納斯卡等職業(yè)聯(lián)盟、體育協(xié)會(huì)和百余所大學(xué)體育部門提供環(huán)境咨詢［17］。2010年，NRDC與微軟聯(lián)合創(chuàng)始人保羅艾倫的控股公司聯(lián)合成立非營(yíng)利性的綠色體育聯(lián)盟（GSA）［18］，GSA關(guān)注體育與氣候、環(huán)境、能源等問題，為全球的運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育場(chǎng)館和聯(lián)賽提供資源和專業(yè)知識(shí)，以制定和/或改進(jìn)綠色低碳舉措。

2.3 職業(yè)體育聯(lián)盟發(fā)起內(nèi)部碳中和行動(dòng)

國(guó)外職業(yè)體育聯(lián)盟憑借其組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，向內(nèi)部職業(yè)俱樂部發(fā)出低碳可持續(xù)發(fā)展號(hào)召，并得到了各俱樂部的支持。部分聯(lián)盟號(hào)召球隊(duì)使用可再生能源供電，支持球員和球迷使用公共交通、步行或騎自行車，鼓勵(lì)體育場(chǎng)館使用節(jié)水裝置，鼓勵(lì)球隊(duì)在每場(chǎng)比賽后向當(dāng)?shù)卮壬茩C(jī)構(gòu)捐贈(zèng)準(zhǔn)備好但尚未售出的食物，鼓勵(lì)體育場(chǎng)館安裝太陽(yáng)能電池板及安裝節(jié)能照明，向消費(fèi)者分發(fā)可重復(fù)使用的塑料袋，推廣電動(dòng)汽車運(yùn)送球迷，選擇帶“能源之星”標(biāo)簽的新家電或電子產(chǎn)品，鼓勵(lì)球隊(duì)回收各類垃圾，球隊(duì)就近采購(gòu)經(jīng)過認(rèn)證的當(dāng)?shù)胤N植的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，以支持可持續(xù)農(nóng)業(yè)并減少碳足跡。

2.4 大型體育賽事成為碳中和宣傳平臺(tái)

大型體育賽事具有參與人數(shù)多、影響范圍廣、宣傳效果好、示范效應(yīng)強(qiáng)等特點(diǎn)，已成為碳中和宣傳的重要平臺(tái)。低碳運(yùn)行是雙碳目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下大型體育賽事實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求與重要導(dǎo)向［19］。賽事期間，舉辦地政府、主辦方、組織方、贊助企業(yè)等不同主體均通過賽事向社會(huì)普及低碳知識(shí)，鼓勵(lì)球迷低碳出行，減少使用不可降解用品，提高人們對(duì)體育賽事、旅行的碳排放認(rèn)知，熟悉減輕碳排放影響的方法，這對(duì)于在大型體育賽事中普及碳中和理念、弘揚(yáng)綠色低碳的社會(huì)新風(fēng)尚具有重要作用［20］。

交通是大型賽事期間觀眾碳排放的重要來源，鼓勵(lì)更多人乘坐公共交通工具是賽事主辦方及政府的努力方向。德國(guó)職業(yè)足球領(lǐng)域一項(xiàng)受人關(guān)注的環(huán)保措施是檢驗(yàn)聯(lián)合門票，持票人既可以進(jìn)入體育場(chǎng)，也可在比賽日免費(fèi)乘坐公共交通工具。聯(lián)合門票不僅是一項(xiàng)減少個(gè)人機(jī)動(dòng)車交通排放的生態(tài)措施，還是一項(xiàng)節(jié)省球迷費(fèi)用的社會(huì)措施。德甲18家俱樂部中有17家推出聯(lián)合門票（見圖1），且部分俱樂部從20世紀(jì)80年代已經(jīng)推廣這種門票，低碳觀賽的理念得到長(zhǎng)期傳播［21］。

圖1 德甲17家俱樂部引入“聯(lián)合門票”年份

2.5 體育用品企業(yè)加快研發(fā)低碳產(chǎn)品

國(guó)外的體育用品企業(yè)開始重視可持續(xù)發(fā)展，持續(xù)研發(fā)可回收的新材料，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，降低產(chǎn)品全生命周期內(nèi)對(duì)環(huán)境的影響，減少產(chǎn)品原料、包裝盒、加工生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的碳排放量。耐克實(shí)施的可持續(xù)政策包括回收舊運(yùn)動(dòng)鞋、使用有機(jī)棉、推出可持續(xù)產(chǎn)品、持續(xù)投資可持續(xù)產(chǎn)品研發(fā)。如在短褲中使用由塑料制成的回收聚酯，鞋盒包裝使用可回收材料，耐克已被道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)認(rèn)可為可持續(xù)發(fā)展問題的領(lǐng)導(dǎo)者。阿迪達(dá)斯的環(huán)境戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)價(jià)值鏈管理，重點(diǎn)關(guān)注可持續(xù)產(chǎn)品、資源、減排和限制化學(xué)危害4個(gè)領(lǐng)域［22］。

2.6 制定體育產(chǎn)業(yè)碳補(bǔ)償方案

植樹造林被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵工具之一，也是體育相關(guān)主體廣泛采用的行之有效的碳補(bǔ)償方案。歐洲足聯(lián)在2020歐錦賽前計(jì)劃種植60萬棵樹，以部分抵消賽事的碳足跡［23］。納斯卡賽車運(yùn)行一個(gè)由UPS贊助的支持其植樹計(jì)劃的在線視頻，激勵(lì)超過10萬名球迷每人捐贈(zèng)1美元，資金全部用于在受災(zāi)地區(qū)植樹。此外，法國(guó)足球協(xié)會(huì)承諾在2019/20賽季球隊(duì)每進(jìn)一球植樹5棵［24］。而NHL常規(guī)賽中，每進(jìn)一個(gè)球，聯(lián)盟則通過“進(jìn)球加侖數(shù)”計(jì)劃為嚴(yán)重缺水的河流補(bǔ)償1 000加侖的水。

2.7 擴(kuò)大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高社會(huì)影響力和贊助效益

碳中和是一項(xiàng)預(yù)期收益可觀的投資業(yè)務(wù)，能夠幫助團(tuán)隊(duì)和場(chǎng)館降低運(yùn)營(yíng)成本、擴(kuò)大企業(yè)品牌影響、吸引贊助商和改善球迷體驗(yàn)，同時(shí)獲得許多環(huán)境效益，可持續(xù)發(fā)展能夠節(jié)約俱樂部成本的理念已經(jīng)得到檢驗(yàn)并被認(rèn)可。部分俱樂部通過LEED認(rèn)證，已實(shí)現(xiàn)節(jié)省資金、吸引綠色贊助、品牌提升、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提高社區(qū)知名度和改善公司文化等成效。

邁阿密熱火隊(duì)長(zhǎng)期全面跟蹤綠色建筑和場(chǎng)館設(shè)施資源使用，一直是體育行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。

該隊(duì)投入7萬多美元用于LEED認(rèn)證工作，而在LEED指導(dǎo)下的所有綠色項(xiàng)目的投資回報(bào)期不到一年，此后每年節(jié)省數(shù)百萬美元，同時(shí)吸引到約100萬美元的新贊助商，俱樂部品牌形象穩(wěn)步提升。

3 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)碳中和行動(dòng)的啟示

在總結(jié)體育產(chǎn)業(yè)碳中和行動(dòng)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)際，建議圍繞“提高認(rèn)識(shí)、政策引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、金融助力”的思路，采取扎實(shí)有效的措施，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)碳中和行動(dòng)落地，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 充分認(rèn)識(shí)碳中和行動(dòng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)帶來的變化

碳中和將重構(gòu)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的綠色發(fā)展行業(yè)模式［25］，體育產(chǎn)業(yè)也不例外。隨著“碳達(dá)峰、碳中和”的逐步實(shí)施，體育產(chǎn)業(yè)將迎來新變化：一是體育運(yùn)動(dòng)方式低碳化，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)動(dòng)出行方式、運(yùn)動(dòng)參與形式將更環(huán)保；二是體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展等理念指導(dǎo)下，體育用品制造業(yè)將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向綠色低碳；三是體育消費(fèi)方式低碳化，消費(fèi)者的低碳理念逐漸加強(qiáng)后，除看重體育消費(fèi)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、設(shè)計(jì)外，還將注重其低碳環(huán)保等特征；四是體育產(chǎn)品服務(wù)供給方式低碳化，產(chǎn)品、服務(wù)在原料采購(gòu)、加工、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等全生命周期均需注重碳排放；五是體育部門管理方式綠色化，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的快速變化必然要求體育部門調(diào)整管理方式，如制訂支持體育產(chǎn)業(yè)碳中和行動(dòng)的文件方案，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)碳排放監(jiān)督，等等。

3.2 加快制訂體育產(chǎn)業(yè)碳中和行動(dòng)方案

碳中和作為一項(xiàng)新的任務(wù)，需要從理論與實(shí)踐方面進(jìn)行大量探索。在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)碳中和行動(dòng)，不僅是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的再審視，還要在政策層面有所創(chuàng)新與突破。

第一，體育部門應(yīng)加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門的業(yè)務(wù)協(xié)作。提高體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)，深入了解體育產(chǎn)業(yè)“直接碳排放少、間接碳排放多”的現(xiàn)實(shí)，借鑒國(guó)際奧委會(huì)“碳中和”事務(wù)的具體方法舉措等［26］，準(zhǔn)確把握大型賽事賽前、賽時(shí)、賽后的碳排放情況。

第二，建立體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)估體系。測(cè)算體育產(chǎn)業(yè)碳排放準(zhǔn)確數(shù)據(jù)是一個(gè)國(guó)際難題，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也顯示，絕大多數(shù)體育賽事的碳排放數(shù)據(jù)是由估算得出。我國(guó)要實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)碳中和行動(dòng)，必須掌握體育產(chǎn)業(yè)直接、間接碳排放的真實(shí)數(shù)據(jù)，建立體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)科學(xué)測(cè)量國(guó)內(nèi)承辦的大型賽事、職業(yè)聯(lián)賽、大型群眾體育賽事、馬拉松、汽摩等賽事的碳排放，準(zhǔn)確把握體育賽事、場(chǎng)館、用品等產(chǎn)品服務(wù)的全生命周期碳排放特征。

第三，建立體育產(chǎn)業(yè)碳中和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)體育用品生產(chǎn)制造、大型賽事、職業(yè)聯(lián)賽、戶外休閑活動(dòng)等碳排放源的監(jiān)督，指導(dǎo)企業(yè)采取節(jié)能降耗措施，建立體育環(huán)境信息披露機(jī)制。2019年阿拉善英雄會(huì)吸引了全國(guó)各地40萬車輛、120萬人次參與，部分越野愛好者驅(qū)車數(shù)千公里從廣東、福建等地前往內(nèi)蒙古阿拉善沙漠腹地，往返交通、住宿、消費(fèi)等產(chǎn)生大量碳排放，而活動(dòng)主辦方僅倡議不要隨地丟垃圾雜物。相關(guān)部門需加強(qiáng)對(duì)類似賽事活動(dòng)監(jiān)管，指導(dǎo)活動(dòng)主辦方采取更加積極有效的低碳減排措施。

3.3 加快體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造低碳高質(zhì)量發(fā)展模式

體育產(chǎn)業(yè)在碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下，將向綠色低碳、節(jié)能降耗、減少碳排放、利用可再生能源等方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此過程中，要充分發(fā)揮各級(jí)各類體育行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)體育協(xié)會(huì)的作用，號(hào)召協(xié)會(huì)成員或職業(yè)俱樂部從內(nèi)部發(fā)起碳中和行動(dòng)。例如：中國(guó)足協(xié)、中超公司可牽頭發(fā)起中國(guó)足球可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)，制定較為詳細(xì)的操作指南，指導(dǎo)中超、中甲等各級(jí)別聯(lián)賽俱樂部采取有效的低碳措施，降低俱樂部運(yùn)營(yíng)成本、提高綠色發(fā)展行動(dòng)力和執(zhí)行力。中國(guó)籃協(xié)、中籃聯(lián)公司指導(dǎo)CBA各俱樂部實(shí)行碳中和行動(dòng)，降低球員參賽、賽場(chǎng)、球迷的碳排放。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，職業(yè)俱樂部實(shí)行碳中和行動(dòng)與提高職業(yè)球隊(duì)成績(jī)、改善俱樂部經(jīng)營(yíng)狀況并不矛盾，反而可以促進(jìn)俱樂部良性可持續(xù)發(fā)展。此外，植樹造林是增加森林碳匯、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要途徑，各參與方應(yīng)積極探索碳補(bǔ)償措施，在條件適宜地區(qū)實(shí)施大范圍植樹造林項(xiàng)目，提高體育產(chǎn)業(yè)碳中和效果與效率。

3.4 加強(qiáng)低碳意識(shí)教育，引導(dǎo)消費(fèi)者參與綠色體育消費(fèi)

群眾廣泛接受碳中和理念需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期的宣傳普及階段，需要持續(xù)進(jìn)行低碳教育。體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)充分利用大型賽事宣傳碳中和知識(shí)，借助賽場(chǎng)廣告、公益廣告等平臺(tái)，普及碳中和科學(xué)常識(shí)，邀請(qǐng)知名運(yùn)動(dòng)員作為碳中和形象大使，最大程度提高消費(fèi)者低碳意識(shí)。大型體育賽事具有傳播范圍廣、受眾多、碳排放量大的特點(diǎn)，也是宣傳低碳行動(dòng)的最佳平臺(tái)。賽事主辦方應(yīng)發(fā)揮碳中和示范作用，引導(dǎo)群眾低碳生活，激發(fā)群眾低碳消費(fèi)理念。例如：借助職業(yè)聯(lián)賽平臺(tái)，倡導(dǎo)觀眾低碳出行、使用可降解材料制成的水杯及餐具、節(jié)約用水、減少垃圾、參與綠色環(huán)保行動(dòng)等。隨著聚乳酸纖維合成等新材料技術(shù)的發(fā)展，體育用品制造企業(yè)將生產(chǎn)更多環(huán)保、可降解的體育用品，消費(fèi)者應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，廣泛參與綠色體育消費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)降低碳排放。

3.5 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高體育產(chǎn)業(yè)碳中和效率

實(shí)施碳中和行動(dòng)的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新，體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更需要引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，持續(xù)加強(qiáng)5G、人工智能技術(shù)應(yīng)用開發(fā)能力。例如：各類體育場(chǎng)館應(yīng)積極引進(jìn)節(jié)能降耗設(shè)備、升級(jí)改造落后管理系統(tǒng)，增加智能能源控制系統(tǒng)、LED節(jié)能燈、水處理及回收系統(tǒng)、可回收用具、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)發(fā)布賽事周邊區(qū)域的空氣環(huán)境等信息，高效應(yīng)對(duì)短時(shí)間大量人群聚集造成的環(huán)境壓力。體育用品生產(chǎn)制造企業(yè)的上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)較多，應(yīng)鼓勵(lì)其升級(jí)生產(chǎn)線、開發(fā)可回收利用材料、使用可再生能源、引進(jìn)智慧物聯(lián)系統(tǒng)、增加技術(shù)創(chuàng)新資金投入、降低流通成本等，以打造綠色低碳工廠。

3.6 制定金融支持措施，支持體育企業(yè)主體節(jié)能降耗

碳中和將促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加速體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開綠色金融的支持，體育場(chǎng)館升級(jí)改造、體育用品制造企業(yè)節(jié)能減排、大型賽事活動(dòng)、健身休閑等領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)碳中和，均需要大量資金投入，僅靠自身資金難以完成。以公共體育場(chǎng)館為例，當(dāng)前面臨運(yùn)營(yíng)難、開放效率低、經(jīng)營(yíng)收入少、維修經(jīng)費(fèi)不足、能耗支出高、設(shè)施設(shè)備老舊等問題，多數(shù)體育場(chǎng)館的資金缺口較大。如果體育場(chǎng)館實(shí)施節(jié)能減排措施，僅靠政府財(cái)政資金很難實(shí)施，必須依靠綠色金融的力量，增加各類銀行、民間資本的支持力度，相關(guān)部門可采取補(bǔ)貼、貼息貸款、PPP等方式，助力體育場(chǎng)館低碳改造。