某縣域重點(diǎn)河道生態(tài)水量保障實(shí)施及方案現(xiàn)狀分析

張 茹

（河南靈捷水利勘測設(shè)計研究有限公司，河南 南陽 473000）

1 工程概況

方城縣有河流70 余條，其中流域面積100 km2以上10 條。甘江河、澧河、澎河等為沙潁河水系，潘河、東趙河、白河為唐白河水系。唐河和白河中浮游植物主要是硅藻、藍(lán)藻和綠藻，浮游動物主要是橈足類、輪蟲和枝角類，底棲動物主要是水生昆蟲、軟體動物和寡毛類。據(jù)調(diào)查魚類4 目、6 科，7 個亞科15種。未發(fā)現(xiàn)國家及省級保護(hù)魚類及瀕危級魚類。

2 生態(tài)流量保障實(shí)施方案概述

2.1 實(shí)施方案編制目的與工作原則

2.1.1 編制目的

①貫徹落實(shí)國家生態(tài)文明建設(shè)總體戰(zhàn)略，維系河湖健康。②貫徹落實(shí)新時期水利改革發(fā)展總基調(diào)，強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)管。③貫徹落實(shí)水利部生態(tài)流量管控工作部署，為落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度提供依據(jù)。

2.1.2 工作原則①生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。②尊重自然、統(tǒng)籌兼顧。③問題導(dǎo)向、合理可行。④依法管控、強(qiáng)化監(jiān)管。

2.2 實(shí)施方案技術(shù)路線

2.2.1 流域水量調(diào)度

①統(tǒng)籌用水需求，優(yōu)先滿足生活，保障基本生態(tài)。②流域水量調(diào)度服從防洪調(diào)度，生態(tài)流量及水力發(fā)電等調(diào)度服從流域水量統(tǒng)一調(diào)度；區(qū)域水量調(diào)度服從流域水量調(diào)度。③統(tǒng)一調(diào)度，支流服從干流，水庫、閘壩、攔河建筑物統(tǒng)一調(diào)度安排，有序蓄泄。④優(yōu)先保障規(guī)劃設(shè)計的主要功能和任務(wù)；已建工程下泄最小下泄流量。⑤分類施策。

2.2.2 技術(shù)路線

在南陽市生態(tài)流量監(jiān)測站斷面成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析方城縣境內(nèi)趙河、潘河、甘江河3條主要河流和望花亭水庫基本情況，明確生態(tài)保護(hù)對象，與《南陽市水利局關(guān)于征求生態(tài)流量監(jiān)測站斷面意見的函》等提出的生態(tài)流量目標(biāo)相協(xié)調(diào)。見圖1。

圖1 方城縣生態(tài)流量保障實(shí)施方案編制技術(shù)路線圖

3 河道現(xiàn)狀分析

3.1 自然地理

方城縣地處中原，位于河南省西南部，南陽市東北部，北緯33°04′～33°37′、東經(jīng)112°38′～113°24′。東鄰舞鋼、泌陽；南接社旗、南陽；西與南召接壤；北連魯山、葉縣。境域東西長72 km，南北寬61 km，總面積2 542 km2。方城縣位于南陽市域東北出口，東北距離鄭州市216 km，西南距南陽市57.60 km，許平南高速從縣城北部通過，省道S103（原豫01線）由縣城東南通過，此外縣境內(nèi)有許（昌）南（陽）公路、方（城）棗（陽）公路、方（城）南（召）公路三條省道；同時隨著鄭萬高鐵的開通，形成了方城縣的區(qū)域交通優(yōu)勢條件。

3.2 社會經(jīng)濟(jì)

全縣轄14 個鎮(zhèn)、1 個鄉(xiāng)、4 個辦事處共550 個村民委員會，17 個社區(qū)居委會。2019 年底方城縣總?cè)丝?10.78 萬人，常住人口85.46 萬人。城鎮(zhèn)化率40.64%。2019 年方城縣生產(chǎn)總值252.38億元。

3.3 水資源利用現(xiàn)狀

方城縣2019 年總供水量14 858 萬m3，每年的總供水量因降水量變化而波動，總體呈穩(wěn)定趨勢。近五年（2015-2019年）平均供用水量達(dá)13 427 萬m3，其中地表水平均供水量3 932萬m3，地下水平均供水量9 495萬m3，分別占總供水量的比例為29.28%和70.72%。近十年（2010-2019 年）平均供用水量達(dá)12 968 萬m3，其中地表水供水量4 590 萬m3，地下水供水量8 378 萬m3，分別占總供水量的比例為35.39%和64.61%。

3.4 現(xiàn)有水利工程概況

3.4.1 鴨河口灌區(qū)

鴨河口灌區(qū)位于東經(jīng)東經(jīng)112°39′～112°54′，北緯32°27′～33°09′。在唐白河之間，南北長100 km，東西寬20～30 km，灌區(qū)總面積2 500 km2，由白桐灌區(qū)和鴨東灌區(qū)兩部分組成，惠及南陽市的宛城、新野、唐河、方城、社旗五縣區(qū)35 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，設(shè)計灌溉面積15.87 萬hm2，目前有效灌溉面積10.67 萬hm2。灌區(qū)興建于1966 年，開灌于1970 年。經(jīng)過40 多年來的建設(shè)，目前擁有白桐、鴨東2條總干渠長86.29 km，8條分干渠長196.14 km，118條支渠總長569.85 km，各類建筑物6萬多座。方城縣鴨河口灌區(qū)設(shè)計灌溉面積1.94萬hm2，效益博望、趙河、清河、券橋、廣陽等5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是鴨東干渠一支、二支、三支、四支、五支、六支及鴨東二分干的效益區(qū)。

3.4.2 南水北調(diào)中線工程

南水北調(diào)中線輸水工程總干渠起自丹江口水庫的陶岔渠首，輸水線路跨越長江流域、淮河流域、黃河流域、海河流域，總長1 431.98 km。根據(jù)河南省發(fā)展與改革委員會關(guān)于省南水北調(diào)受水區(qū)南陽供水配套工程初步設(shè)計的批復(fù)，核定南陽市分配水量為3.994億m3/年（不含鄧州市）。年分配方城縣水量3 610萬m3，分水口門為位于方城縣十里廟的九號口門。另外，南水北調(diào)在方城縣境內(nèi)設(shè)置有清河退水閘，清河退水閘在汛期及非汛期均向河道有生態(tài)補(bǔ)水。

3.4.3 攔河閘壩工程

①趙河干流攔河壩4座統(tǒng)計表（略）；②潘河干流沿河攔河壩9 座統(tǒng)計表（略）；③甘江河干流攔河壩工程4 座統(tǒng)計表（略）。④望花亭水庫。位于方城縣東南9 km的唐河支流礓石拉河上，水庫控制流域面積45 km2。2004年望花亭水庫除險加固初步設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計，2000一遇洪水校核。設(shè)計水位153.51 m，相應(yīng)庫容3 155 萬m3，校核水位154.57 m，相應(yīng)庫容3 954萬m3。輸水洞位于大壩右端樁號1+081處。輸水洞閘門為1.20 m×1.30 m平板鋼閘門，設(shè)計最大流量16.64 m3/s。

3.5 規(guī)劃水利工程概況

3.5.1 漢山水庫

漢山水庫位于長江流域唐白河支流趙河上游、方城縣縣城以西15 km的袁店鄉(xiāng)，控制流域面積245.30 km2，壩址以上河長30.70 km，多年平均入庫徑流量6 335萬m3。水庫以防洪、供水為主，兼顧灌溉、生態(tài)等綜合利用。水庫總庫容1.15 億，屬大（2）型水庫?？墒冠w河鎮(zhèn)、社旗縣城分別滿足20 年一遇、50 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，每年可向周邊城鎮(zhèn)提供生活及工業(yè)供水約2 000萬m3，可灌溉4 666.67 hm2，下放生態(tài)流量0.27 m3/s。

3.5.2 三里河梯級橡膠壩

根據(jù)《方城縣中心城區(qū)潘河、三里河環(huán)境綜合治理工程可行性研究報告》，為保證方城縣三里河形成梯級水面，新建3座攔河橡膠壩，通過攔蓄水位，形成河道連續(xù)水面。

3.5.3 方城縣城區(qū)水系規(guī)劃

方城縣枯水期城區(qū)段局部斷流，水量較小，故需要統(tǒng)籌規(guī)劃水源補(bǔ)給，連通水系互為補(bǔ)給水源。建設(shè)任務(wù)主要包括引水工程、攔蓄建筑物及連通水系工程、控源截污工程、生態(tài)景觀節(jié)點(diǎn)工程。主要連通河道為：潘河、三里河、清河、甘江河。工程計劃投資6.90億元，計劃實(shí)施年份為2022-2025年。

3.6 重點(diǎn)河道生態(tài)水量保障現(xiàn)狀主要問題

現(xiàn)狀主要河道上均沒有專門的生態(tài)流量泄放和監(jiān)測裝置。各個河道在生態(tài)流量保障方面存在的主要問題有：①受近些年降雨偏少等因素影響，部分河道生態(tài)基流不足。②此次規(guī)劃范圍內(nèi)，河道缺乏有效的控制性工程，對生態(tài)水量進(jìn)行調(diào)控的能力很有限。③生態(tài)流量泄放缺乏有效的監(jiān)管措施，現(xiàn)有水資源監(jiān)測信息采集頻次和時段、視頻監(jiān)控、信息的報送渠道暢通及枯水期低流量情況下生態(tài)流量精準(zhǔn)監(jiān)控等，還不能全面滿足水資源管理的要求。

4 結(jié)語

綜上所述，分析工程概況，圍繞實(shí)施方案編制目的與工作原則、技術(shù)路線等方面概述編制總要求；并就方城縣域自然地理、社會經(jīng)濟(jì)、水資源利用現(xiàn)狀等方面進(jìn)行河道現(xiàn)狀分析，精準(zhǔn)把握重點(diǎn)河道生態(tài)水量保障現(xiàn)狀主要問題。