新時(shí)期企業(yè)全面預(yù)算管理優(yōu)化路徑

章霖／文

新時(shí)期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)面臨著更加復(fù)雜多變的環(huán)境。在此形勢(shì)下，企業(yè)要將自身發(fā)展與預(yù)算管理有效結(jié)合起來(lái)，這不僅能使企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)資源優(yōu)化配置，而且對(duì)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升和未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展也具有積極意義。企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)際上是新時(shí)期企業(yè)預(yù)算管理方式中的一種，全面預(yù)算管理的實(shí)施可以為企業(yè)的發(fā)展制定合理、可靠的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)自身管理制度的優(yōu)化。基于此，文章對(duì)企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理的重要意義進(jìn)行分析，并結(jié)合企業(yè)全面預(yù)算管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提出新時(shí)期企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化路徑。

新時(shí)期 企業(yè) 全面預(yù)算管理 優(yōu)化路徑 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

如今我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各大企業(yè)既面臨機(jī)遇，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下，企業(yè)想要全面發(fā)展，并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，必須開(kāi)展全面預(yù)算管理。但是，由于新時(shí)期我國(guó)的大部分企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)并不透徹，導(dǎo)致全面預(yù)算管理的作用不能得到充分發(fā)揮，在一定程度上阻礙了企業(yè)發(fā)展。為確保企業(yè)長(zhǎng)久健康發(fā)展，需要不斷探索全面預(yù)算管理的優(yōu)化路徑。

全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的重要意義

有助于推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

企業(yè)需要對(duì)自身的資金進(jìn)行管理和分析，為后期的經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。企業(yè)基于管理層的決策，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)、現(xiàn)狀、市場(chǎng)的宏觀環(huán)境和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)全面預(yù)算管理編制情況和管理內(nèi)容制定發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略目標(biāo)。而全面預(yù)算管理可以細(xì)化戰(zhàn)略目標(biāo)，使預(yù)算目標(biāo)更加具體，將目標(biāo)落實(shí)到企業(yè)的各部門及負(fù)責(zé)人，這種方式極大地增強(qiáng)了企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性和操作性，能讓未來(lái)某一階段的戰(zhàn)略目標(biāo)更加具體。同時(shí)，全面預(yù)算管理在各部門的落實(shí)和應(yīng)用情況，可以作為對(duì)企業(yè)員工工作能力的考核指標(biāo)，以更好地增強(qiáng)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

有助于保證企業(yè)資源的合理配置

企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施，有利于對(duì)企業(yè)的人力資源、資產(chǎn)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和合理的調(diào)控管理。全面預(yù)算管理的根本目的是合理配置資源，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。具體而言，首先要確定這些資源的購(gòu)買需求及報(bào)廢需求，在滿足各部門工作及發(fā)展需求的同時(shí)，顯著減少企業(yè)資源浪費(fèi)及閑置情況，提升企業(yè)資源的利用效率，以實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的進(jìn)一步管控。除此之外，企業(yè)全面預(yù)算管理還包含企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)及人員的配置問(wèn)題，有效的全面預(yù)算管理有助于增強(qiáng)各部門執(zhí)行預(yù)算管理的責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)各部門之間的溝通協(xié)作，使企業(yè)各部門形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)。

有助于提升企業(yè)的綜合管理水平

企業(yè)全面預(yù)算管理為企業(yè)的日常管理奠定了基礎(chǔ)，將企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，能使企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的過(guò)程中，以企業(yè)全面預(yù)算管理規(guī)劃為基礎(chǔ)，制定季度目標(biāo)、月度目標(biāo)及周目標(biāo)等，確保日常管理與全面預(yù)算管理始終保持一致。即使出現(xiàn)了不一致的情況，預(yù)算管理人員及決策層也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并對(duì)情況進(jìn)行分析，采取有效措施在后續(xù)管理中進(jìn)行控制。另外，企業(yè)全面預(yù)算管理的有效開(kāi)展，能增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部工作人員的積極性，明確工作的目標(biāo)和方向，增強(qiáng)自身的預(yù)算管理意識(shí)，提升執(zhí)行力。這樣一來(lái)，在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展綜合管理，員工的參與意識(shí)及責(zé)任意識(shí)都能得到增強(qiáng)，企業(yè)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力及凝聚力也會(huì)增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)綜合管理水平的提升。

有助于為績(jī)效評(píng)價(jià)提供有效依據(jù)

企業(yè)全面預(yù)算管理的有效落實(shí)可以根據(jù)企業(yè)及各部門的實(shí)際情況制定各部門及有關(guān)人員的預(yù)算管理內(nèi)容，這時(shí)企業(yè)在對(duì)員工進(jìn)行考核的過(guò)程中，就可以應(yīng)用各部門的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制定具體的考核方法和內(nèi)容，制定獎(jiǎng)懲措施，并分析和考核相關(guān)部門及工作人員的預(yù)算執(zhí)行完成情況。企業(yè)全面預(yù)算管理為完善企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系提供了重要的依據(jù)，讓績(jī)效考核變得更加透明和公平。與此同時(shí)，企業(yè)全面預(yù)算管理使企業(yè)自身發(fā)展及各部門的職責(zé)更加具體，實(shí)現(xiàn)了對(duì)目標(biāo)及權(quán)責(zé)的劃分，使企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考核變得更加客觀和科學(xué)。

企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

預(yù)算管理觀念不夠科學(xué)

目前我國(guó)大部分企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理時(shí)，缺少科學(xué)合理的管理理念，或者受傳統(tǒng)管理理念的制約，導(dǎo)致全面預(yù)算管理模式難以發(fā)揮出真正的價(jià)值。而部分企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致預(yù)算管理存在極強(qiáng)的片面性。企業(yè)沒(méi)有基于全面預(yù)算管理制定和優(yōu)化戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理無(wú)法落到實(shí)處，成為形式化的管理模式。另外，部分企業(yè)安排財(cái)務(wù)部門開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，其他部門并沒(méi)有發(fā)揮作用，也沒(méi)有形成科學(xué)的預(yù)算管理目標(biāo)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理的不全面、不充分，難以形成企業(yè)合力。

管理組織架構(gòu)不夠完善

企業(yè)的財(cái)務(wù)收支預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算管理的重要基礎(chǔ)，但企業(yè)在管理過(guò)程中要意識(shí)到預(yù)算管理和資金管控計(jì)劃并不是同一內(nèi)容，預(yù)算管理崗位在企業(yè)資金應(yīng)用及運(yùn)營(yíng)中有極為重要的作用。但調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)部分企業(yè)還沒(méi)有完善的組織架構(gòu)體系，大多數(shù)預(yù)算管理工作都由內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，這導(dǎo)致在預(yù)算編制及管理的過(guò)程中，沒(méi)有專業(yè)的預(yù)算管理部門參與，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門預(yù)算的制定及管理，預(yù)算管理的作用無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)。在管理組織架構(gòu)不完善的情況下開(kāi)展全面預(yù)算管理，各部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行不重視，并且會(huì)認(rèn)為這是財(cái)務(wù)部門的工作，參與預(yù)算管理的積極性和主動(dòng)性會(huì)受到不同程度的影響，導(dǎo)致全面預(yù)算管理的可行性和實(shí)用性削弱。

預(yù)算編制方法不夠合理

我國(guó)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理模式的應(yīng)用較晚，和一些發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的預(yù)算管理模式相比，在預(yù)算編制上存在一定的差距，這導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的發(fā)展受到阻礙。國(guó)外一些企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，主要根據(jù)自身的需求選擇預(yù)算管理方法，如采用彈性預(yù)算編制、固定預(yù)算編制及滾動(dòng)預(yù)算編制等，這樣更具有針對(duì)性。但我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，將以往的資金應(yīng)用情況作為依據(jù)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃增減費(fèi)用。這種編制方式不僅會(huì)增加工作量，而且會(huì)使編制及操作較為困難，這些原始的數(shù)據(jù)還存在信息不全及利潤(rùn)計(jì)算差異等問(wèn)題，導(dǎo)致全面預(yù)算的執(zhí)行受到阻礙。

后續(xù)工作無(wú)法順利開(kāi)展

全面預(yù)算管理工作還包含預(yù)算反饋工作，但是我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理時(shí)存在預(yù)算反饋工作缺失的問(wèn)題，這會(huì)導(dǎo)致全面預(yù)算管理的效果被削弱，管理層無(wú)法及時(shí)收到預(yù)算反饋信息，也就無(wú)法規(guī)劃、完善和調(diào)整下一步的工作。當(dāng)實(shí)際費(fèi)用和預(yù)算相差較大，還應(yīng)用原定的預(yù)算方案開(kāi)展工作，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，并且企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益也無(wú)法得到保障。另外，一些企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，更重視預(yù)算編制工作，而忽視了預(yù)算執(zhí)行及考核。這不僅會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的執(zhí)行情況得不到關(guān)注，并且可能使考核方案不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)，員工的主觀能動(dòng)性被削弱。長(zhǎng)此以往，員工參與預(yù)算管理的積極性及意識(shí)都會(huì)被削弱，從而極大地影響預(yù)算管理的效果。

新時(shí)期企業(yè)全面預(yù)算管理的優(yōu)化路徑

更新優(yōu)化預(yù)算管理理念

新時(shí)期，企業(yè)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化的背景下，承受著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，企業(yè)在保障經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，要更新和優(yōu)化自身的管理理念，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)、費(fèi)用及人員等的有效管理。而要實(shí)現(xiàn)以上幾點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)提高對(duì)優(yōu)化全面預(yù)算管理理念的重視程度。

首先，企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算管理觀念，研究并引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的預(yù)算管理理念，并結(jié)合自身發(fā)展情況及長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化全面預(yù)算管理模式的應(yīng)用。其次，企業(yè)內(nèi)部管理人員要更新自身的管理理念，意識(shí)到開(kāi)展全面預(yù)算管理的重要性，加強(qiáng)自身對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)知，從企業(yè)發(fā)展及內(nèi)部管理等角度，落實(shí)全面預(yù)算管理，確保其可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)的預(yù)算管控。最后，企業(yè)要意識(shí)到全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)各部門的協(xié)作，要組織各部門的負(fù)責(zé)人及員工參加培訓(xùn)，從而幫助其樹(shù)立預(yù)算管理意識(shí)，促進(jìn)預(yù)算管理部門與各部門合作，以保障全面預(yù)算管理的充分落實(shí)。

完善企業(yè)預(yù)算管理體系

企業(yè)在開(kāi)展全面預(yù)算管理的過(guò)程中，要建立健全自身的預(yù)算管理體系，為全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展提供保障。

一方面，企業(yè)需要建立健全管理組織架構(gòu)，可以從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。第一，建立戰(zhàn)略預(yù)算層級(jí)組織。這一組織實(shí)際上在全面預(yù)算管理中起到統(tǒng)籌安排和管理的作用，屬于決策性的組織部門，主要目的是確保預(yù)算管理的內(nèi)容及方向和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。第二，建立預(yù)算管理組織。這一組織的工作人員主要負(fù)責(zé)整理和分析各部門的費(fèi)用情況，結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制預(yù)算，并監(jiān)督及反饋預(yù)算的執(zhí)行情況。同時(shí)在這一組織工作時(shí)，績(jī)效管理及人事部門也應(yīng)該參與進(jìn)來(lái)。第三，預(yù)算執(zhí)行組織。預(yù)算執(zhí)行組織的工作人員要和各部門聯(lián)動(dòng)，通過(guò)對(duì)其他部門的工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與記錄，并在必要時(shí)刻為其他部門提供幫助，為預(yù)算執(zhí)行提供保障，確保預(yù)算管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

另一方面，要制定完善的預(yù)算管理制度，規(guī)定預(yù)算編制、管理、執(zhí)行及測(cè)評(píng)的內(nèi)容和方式。全面預(yù)算管理制度的制定要全面且具體，以此為預(yù)算管理工作的開(kāi)展提供依據(jù)，其中要確認(rèn)預(yù)算執(zhí)行完成情況的獎(jiǎng)懲方式，在保障公平、透明的基礎(chǔ)上，對(duì)各部門及員工進(jìn)行考核，激發(fā)企業(yè)員工對(duì)自身工作的熱情。

積極改進(jìn)預(yù)算編制方法

以前的預(yù)算編制方式已經(jīng)不再適用于新時(shí)期的全面預(yù)算管理工作，也無(wú)法滿足當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下企業(yè)的發(fā)展需求，因此，企業(yè)要改進(jìn)和完善自身的預(yù)算編制工作。

首先，要對(duì)預(yù)算編制的程序進(jìn)行優(yōu)化。在預(yù)算編制的過(guò)程中，要對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行分析，并結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀確定預(yù)算編制程序。預(yù)算編制時(shí)，先由戰(zhàn)略預(yù)算層級(jí)組織確認(rèn)預(yù)算編制的目標(biāo)及方式等；再由預(yù)算編制部門匯總各部門的預(yù)算需求并進(jìn)行協(xié)調(diào)，完成后有關(guān)人員需要審核和評(píng)估預(yù)算目標(biāo)，對(duì)其中不合理的地方進(jìn)行調(diào)整；最后下發(fā)到各部門執(zhí)行。其次，應(yīng)合理運(yùn)用預(yù)算編制方式，由于企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)制定不同的預(yù)算目標(biāo)，所以處于不同發(fā)展時(shí)期的企業(yè)也應(yīng)選擇與自身發(fā)展相適應(yīng)的預(yù)算編制方式，要確?？梢苑答?zhàn)陨淼馁Y金及發(fā)展情況?？梢詫L動(dòng)預(yù)算編制和固定預(yù)算編制等結(jié)合起來(lái)開(kāi)展預(yù)算編制，以增強(qiáng)預(yù)算管理的針對(duì)性。

及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行信息

在執(zhí)行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，企業(yè)各部門要嚴(yán)格遵循預(yù)算編制及管理方案，預(yù)算管理部門要及時(shí)核查經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用的執(zhí)行情況，并對(duì)執(zhí)行信息進(jìn)行分析，然后將有關(guān)信息反饋給管理層及有關(guān)部門，為其后續(xù)工作的開(kāi)展提供參考。另外，在預(yù)算編制審核完成后的執(zhí)行階段，如果出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展及政策變化，需要修改預(yù)算方案的情況，各部門需要在審批系統(tǒng)中提出預(yù)算修改建議，再由管理層對(duì)修改后預(yù)算方案的可行性進(jìn)行分析，給出審核意見(jiàn)，確保按照程序?qū)徟蟛趴梢詧?zhí)行修改后的預(yù)算方案。在利用全面預(yù)算執(zhí)行情況對(duì)部門和員工進(jìn)行考核時(shí)，需要成立考核小組，確保各部門考核的實(shí)際工作相符，增強(qiáng)考核的實(shí)用性。然后負(fù)責(zé)考核評(píng)定的人員根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，判定最終的考核結(jié)果，并將此結(jié)果與員工績(jī)效聯(lián)系在一起，進(jìn)一步增強(qiáng)員工工作成就感，促進(jìn)全面預(yù)算管理的落實(shí)。

本文對(duì)新時(shí)期企業(yè)全面預(yù)算管理工作的意義及問(wèn)題進(jìn)行分析，并探討全面預(yù)算管理工作的優(yōu)化路徑。分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理，有利于提升企業(yè)管理水平，營(yíng)造良好的工作氛圍，明確企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向。但實(shí)際的工作中還存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)的全面預(yù)算管理工作無(wú)法充分發(fā)揮作用。因此，各大企業(yè)要優(yōu)化自身的全面預(yù)算管理理念、制度等，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。