撰文、攝影/中共武清區(qū)委組織部
日前,2023年(第六屆)全國人才工作創(chuàng)新案例評選獲獎名單揭曉,天津市武清區(qū)委組織部《深化校地人才合作 引領地方加速發(fā)展》獲得最佳案例獎。近年來,天津市武清區(qū)深入實施新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略,深度鏈接國內高校院所,做大武清高?!芭笥讶Α?,打造“百校英才進武清”校地合作品牌,吸引高校院所優(yōu)秀人才和科技成果轉化項目落地,形成高校院所人才智力資源集聚效應,全力打造京津冀核心區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、工程師之城、青年人才樂居之城。
2023年高校暑期社會實踐啟動儀式上,武清區(qū)與南開、天大等7家重點高校簽署共建研究生社會實踐基地協(xié)議
武清區(qū)位于京津兩大直轄市的中間節(jié)點,是京津冀三省市的交匯區(qū)域,是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的“橋頭堡”和“主力軍”。在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下,武清區(qū)搶抓發(fā)展機遇,加速融入京津冀城市群建設,積極承接北京非首都功能疏解和人才、項目等要素轉移。
高校是人才培養(yǎng)的主陣地、科技創(chuàng)新的發(fā)源地,是地方推進人才隊伍建設、優(yōu)化人才結構、提高人才質量的資源寶庫。由于缺少高等院校和科研院所,武清區(qū)原始創(chuàng)新資源支撐薄弱、創(chuàng)新要素不全,缺乏承接高層次人才的平臺載體,人才引領高質量發(fā)展的內生動力不足。為破解發(fā)展瓶頸,武清區(qū)加強主動對接,創(chuàng)新思路模式,充分發(fā)揮京津高校院所科教智力資源優(yōu)勢,積極推動與清華大學、北京大學、天津大學等80余家高校院所深化校地人才合作,引育優(yōu)質院校項目和人才團隊,借重用好院校人才智力資源,為全區(qū)高質量發(fā)展注入了強勁動力。
2023年暑期社會實踐學子參觀武清人工智能適配中心
2023年暑期社會實踐學子參觀武清區(qū)文博館
近年來,武清區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇,扎實實施科教興市人才強市行動,量身定制產業(yè)、創(chuàng)新、人才等一系列政策措施,吸引一批科創(chuàng)資源集聚,為武清區(qū)高質量發(fā)展注入了強勁動力。
搭建政產學研合作平臺。武清區(qū)深入實施產才融合創(chuàng)新平臺“基石工程”,圍繞京津產業(yè)新城核心先導區(qū)建設,搭平臺、創(chuàng)模式、聚產業(yè)、強主體,創(chuàng)新“產業(yè)+項目+人才”引聚模式,打造“一核、多點、全域”的承接北京非首都功能疏解新平臺、高端產業(yè)集聚新高地和京津科技人才創(chuàng)新城。支持產業(yè)園區(qū)、企業(yè)通過共建產業(yè)研究院、技術轉移中心、產學研合作基地等形式,與知名高校院所尤其是京津地區(qū)高校院所合作共建創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵支持和引導用人單位成立企業(yè)重點實驗室、工程技術中心、孵化機構等各類創(chuàng)新平臺,吸引承接人才和項目。
深入推進科技成果轉化。按照“專家?guī)?成果庫+企業(yè)需求庫+專業(yè)服務機構庫”架構,搭建科技成果轉移轉化平臺,持續(xù)完善高校院所科技成果和企業(yè)需求“兩個清單”發(fā)布機制,深度服務主導產業(yè)發(fā)展。深化“政產學研用金介服”合作,聯(lián)合中國技術交易所搭建武清區(qū)線上成果轉化平臺,與北京市科學技術研究院深化科技成果轉化戰(zhàn)略合作,面向高校院所發(fā)布企業(yè)技術合作需求清單,積極開展科研項目“揭榜掛帥”,打造“基礎研究在京津、應用轉化在武清”的研發(fā)創(chuàng)新模式,全力打通成果轉化堵點難點,促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
大力引育高校院所人才。加大走訪對接力度,赴北京、西安、成都、哈爾濱、海河教育園等院校聚集區(qū)開展對接,擴大高校合作范圍,拓展高校院所資源。組織重點企業(yè)赴華北、東北、西北等地區(qū)高校開展專場招聘活動,支持區(qū)內各類用人主體進高校引才。升級完善“武清區(qū)就業(yè)服務地圖”、“嗨綿就業(yè)”等信息化平臺,為高校畢業(yè)生提供便捷高效的對接渠道,打造“永不落幕”的高校招聘會。與海河教育園區(qū)院校就業(yè)聯(lián)盟簽署人才交流合作框架協(xié)議,充分發(fā)揮海河教育園區(qū)院校就業(yè)聯(lián)盟在人才、科研等方面的綜合優(yōu)勢,建立長期全面合作伙伴關系,促進校企深度融合。推動重點企業(yè)與高職院校開展職業(yè)技能培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng),深化與鐵道職業(yè)技術學院、機電職業(yè)技術學院等合作,形成與市場需求緊密結合的人才培養(yǎng)體系。
2023年天津市“海河英才”高校學子津門行暨百校英才進武清活動
天津市智能軌道交通人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟召開校企對接會
持續(xù)開展高校學子實踐活動。以開展暑期社會實踐作為校地間最基礎的人才交流合作模式,圍繞武清“一城一帶一商圈”發(fā)展定位開發(fā)實踐崗位,廣泛征集全區(qū)企事業(yè)單位科研、技術、管理等實踐崗位需求,面向重點高校發(fā)布,搭建青年人才“融武”功能平臺,吸引學子來區(qū)服務。邀請清華大學、北京大學、復旦大學等重點高校博士研究生實踐團圍繞產業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃等進行專題調研服務。加強楊村一中、英華學校等區(qū)內中學“校友會”建設,暢通與武清籍重點高校學子聯(lián)系渠道。實施“武清學子鄉(xiāng)歸計劃”,開展“揚帆計劃”、“返家鄉(xiāng)”等活動,組織高校學子回鄉(xiāng)實習實踐,鼓勵引導武清籍高校畢業(yè)生或外流人才回鄉(xiāng)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),積極投身家鄉(xiāng)建設。加大政策服務力度,引導武清籍人才及高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),鼓勵武清籍專家以各種彈性、柔性方式為家鄉(xiāng)提供知識、技術和智力服務。
10年來,武清區(qū)相繼與清華大學、北京大學等80余家高校院所開展人才合作,與天津市高校校友會、卓越大學聯(lián)盟、教育部直屬工科院校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會等院校機構達成合作關系,與20余家重點高校共建社會實踐基地,累計吸引1490余名博碩士研究生到武清區(qū)社會實踐,完成實踐課題450余項。
打造了一批高水平平臺載體。以“借梯登塔、借腦生智”模式,與中國鐵科院聯(lián)合成立天津智能軌道交通研究院、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟“一院一聯(lián)盟”,與南開大學合作成立京津冀協(xié)同發(fā)展研究院,共建天津大學合成生物前沿研究院、北京化工大學產學研基地,累計建立院士專家工作站(協(xié)同創(chuàng)新中心)、博士后科研工作站、企業(yè)重點實驗室、企業(yè)技術中心、眾創(chuàng)空間和孵化器等平臺載體120余家,在吸納承接高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面發(fā)揮了重要作用,為全區(qū)高質量發(fā)展持續(xù)賦能加力。其中,京津科技谷園區(qū)與河北工業(yè)大學搭建產學研合作平臺,1.2萬平方米樓宇已入駐河北工業(yè)大學國家技術轉移中心、生態(tài)環(huán)境與信息特種功能材料教育部重點實驗室、智能康復裝置與檢測技術教育部工程研究中心等5個合作項目。
引進了一批高校院所項目。鼓勵校企、院企合作開展前沿領域核心技術攻關和產學研協(xié)作,聯(lián)合開展科技項目“揭榜掛帥”,發(fā)布企業(yè)產學研合作需求,助推33家企業(yè)與41所高校院所開展67項產學研合作項目,推動更多科技成果在武清區(qū)轉化和產業(yè)化。深挖重點高校科技、創(chuàng)新資源,著重跟進清華、北大、中科院等高校院所,建立持續(xù)跟蹤對接服務機制,累計引進濟坤醫(yī)藥、象限空間、英創(chuàng)匯智等科技成果轉移轉化項目200余個,其中,濟坤醫(yī)藥依托南開大學藥學院的技術和人才,以產學研模式致力于炎癥與免疫、呼吸系統(tǒng)等領域新藥研發(fā)。2023年7月,北大、北航等高校院所的6個科技成果轉化項目簽約落地武清區(qū),涉及生物醫(yī)藥、智能科技、新材料等產業(yè)領域,預計總投資額4.5億元。
形成了高校人才集聚效應。在重點高校的支持下,武清區(qū)以人才交流作為校地合作的突破口,不斷深化政產學研合作,一批“項目+團隊”落戶武清區(qū)。天津市“海河英才”行動計劃實施以來,引進人才6萬余名,其中學歷型人才占比超過60%,高校人才集聚效應顯著。2014年2月,北京項目諾禾致源到武清區(qū)落戶發(fā)展,目前已發(fā)展成為全球最大的基因測序服務中心,從最初由北京總部派遣的70余人已增長到近1500人,研究生以上學歷達70%。2021年4月,英創(chuàng)匯智原總經理趙洵在武清開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,依托清華大學汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室汽車動力學團隊,創(chuàng)辦了垠石精工,致力于商用車線控制動系統(tǒng)研發(fā)生產,2022年,垠石精工實現(xiàn)4萬臺車零部件量產,營收超過1000萬元,今年預計產值翻兩番。目前,趙洵被破格晉升為正高級職稱,而垠石精工集聚了一批來自清華等高校的青年科技人才。
建立了校地合作長效機制。自2014年,武清區(qū)與清華、北大等高校試點建設研究生社會實踐基地,10年來先后與80余家高校院所開展人才合作。在2021年暑期,90余名高校博碩士研究生圍繞實踐課題,解決智能煮面機器人夾爪技術、動車組關鍵部件故障圖像識別等企業(yè)技術難題30余項,聯(lián)合申請專利及軟件著作權4項,形成調研報告80余篇,共計50余萬字,創(chuàng)造經濟效益500萬元以上;今年暑期,近百名博碩士研究生在區(qū)內32家企事業(yè)單位圍繞課題項目開展社會實踐,提供智力支持。在社會實踐的基礎上,武清區(qū)與清華、南開等高校進一步深化校地合作,簽訂了全面的人才合作協(xié)議,涉及人才引進、實習實踐、教育培訓、科技攻關等內容,校地合作的深度和廣度不斷拓展。
不久前,2023年(第六屆)全國人才工作創(chuàng)新案例評選結果揭曉。武清區(qū)委組織部《深化校地人才合作 引領地方加速發(fā)展》從全國近1900篇參評案例中脫穎而出,獲得最佳案例獎。《深化校地人才合作 引領地方加速發(fā)展》能夠獲獎,既是榮譽和鼓勵,也是鞭策。下一步,武清區(qū)將著力打造國際化、市場化、法治化一流營商環(huán)境,為高端項目、高層次人才落戶發(fā)展提供全流程全方位服務保障,以創(chuàng)新平臺建設賦能地區(qū)發(fā)展,以科技成果轉化破解發(fā)展瓶頸,以人才動能引領高質量發(fā)展。
加強政府、高校、企業(yè)“三方”協(xié)同,以創(chuàng)新平臺建設賦能地區(qū)發(fā)展
加強信息協(xié)同。發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動對接高校院所科技成果資源,組織開展各類科技成果撮合對接活動,實現(xiàn)科技成果與產業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長需求有效對接,鼓勵高校院所采取技術轉讓、技術許可、作價投資等多種形式,實現(xiàn)科技成果市場價值。加強創(chuàng)新協(xié)同。積極與高校院所開展合作,吸引建立更多高水平分支機構、研發(fā)中心與飛地孵化器等區(qū)域技術研發(fā)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體,引導鼓勵高校院所向區(qū)內企業(yè)開放重點實驗室、工程(技術)研究中心及大型科學儀器中心等各類研發(fā)平臺,推動科技資源開放共享。加強行業(yè)協(xié)同。圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,聯(lián)合高校院所、上下游企業(yè)、協(xié)會組織等組建產業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,共同開展研究開發(fā)、成果應用與推廣、標準研究與制定,構建產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)。
強化目標、問題、市場“三個”導向,以科技成果轉化破解發(fā)展瓶頸
強化目標導向。聚焦科技前沿領域、產業(yè)發(fā)展需求,深入落實科技攻關“揭榜掛帥”機制,引導支持各大高校院所與企業(yè)通過協(xié)同研發(fā)、課題招標、技術咨詢等路徑,聯(lián)合攻克關鍵技術、核心難題,推動更多創(chuàng)新技術轉化為產業(yè)項目。強化問題導向。深入梳理科技成果轉移轉化過程中的制約瓶頸問題,持續(xù)完善政策措施、健全服務體系、優(yōu)化服務流程,用心用情用力破解痛點堵點,讓創(chuàng)新的“最初一公里”和“最后一公里”有效銜接,更好打通校企握手、成果轉化“兩個通道”。強化市場導向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推進產學研協(xié)同創(chuàng)新,堅持以企業(yè)需求為導向,高效整合技術、資金、人才等要素資源,推動更多科創(chuàng)成果走出高校院所、走出實驗室,走向市場、變成生產力。
深化產業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)”融通,以人才動能引領高質量發(fā)展
深化產教融合。圍繞區(qū)內主導產業(yè)發(fā)展,大力實施產教融合人才培養(yǎng)工程,鼓勵院校與企業(yè)通過建設實訓基地、開展聯(lián)合培養(yǎng)等方式推進產教融合,更好助力人才成長。深化創(chuàng)業(yè)支持。依托各類創(chuàng)業(yè)孵化基地,有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務,給予房租、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等補貼,促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),努力孵化培育一批本土龍頭企業(yè)。深化就業(yè)服務。深入落實《武清區(qū)穩(wěn)崗位、促就業(yè)十條措施》等政策,健全完善政校企對接機制,加大崗企對接力度,積極開展系列招聘活動,著力吸引高校畢業(yè)生來武清區(qū)就業(yè)發(fā)展。