李富春與第一個五年計劃

李勇

在新中國成功編制第一個五年計劃（以下簡稱“一五”計劃）70周年之際，研究和總結(jié)這段歷史是一件很有意義的事情?！耙晃濉庇媱澟c時任國家計劃委員會主任的李富春有密切的關系。李富春作為黨的第一代領導集體的成員，不但在“一五”計劃的編制和實施中發(fā)揮了重要的作用，而且他把后半生都獻給了新中國的計劃經(jīng)濟工作。退休以后我有時間去整理外祖父李富春的經(jīng)歷。我曾和原國家計委一位理論功底深厚的老領導有過深入交流，也向房維中、金沖及等同志請教過。下面對李富春在“一五”期間的工作作一個簡單的回顧梳理。

1951年2月，中央政治局擴大會議決定自1953年起，實施發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃（1953—1957年）。會議決定成立五年計劃編制工作領導小組，由周恩來、陳云、李富春等人組成。李富春當時是中央人民政府財政經(jīng)濟委員會（以下簡稱“中財委”）副主任，兼任重工業(yè)部部長，并分工負責計劃工作。

1951年五六月間，李富春具體組織了第一個五年計劃的第一次粗編工作。1952年初，中財委下發(fā)了《關于加強計劃工作大綱》，要求各大區(qū)提出意見和建議。對各大區(qū)陸續(xù)報上來的材料，李富春都親自過目，認真審閱。他多次召開中央各部門座談會，聽取并綜合各方面意見，為制訂計劃提供參考和依據(jù)。1952年5月，李富春在中財委召開的全國財經(jīng)會議上講話，比較深入、具體地闡述了“一五”計劃的指導思想、方針任務和主要指標。會后，經(jīng)過中財委反復研究和修改，于1952年7月向黨中央和政務院提交了《一九五三年至一九五七年計劃輪廓（草案）》及其《總說明》，共計25本小冊子。陳云在1952年7月1日致毛澤東的信中提道：“根據(jù)一年多來以富春同志為首的計劃工作的基礎，根據(jù)五月財頭（注：原文如此）和工業(yè)部長的討論，在六月份內(nèi)已修正了這些文件?！?/p>

1953年3月，李富春在莫斯科主持討論與蘇方談判的準備工作。右起：李富春、王士光、陳平、袁寶華

1952年8月，中國代表團去蘇聯(lián)，就“一五”計劃草案同蘇聯(lián)方面交換意見，并爭取蘇聯(lián)的全面援助。這期間由于資料不全，抗美援朝戰(zhàn)爭還沒有結(jié)束，蘇聯(lián)援助我國建設的項目也沒有確定下來，加上缺乏經(jīng)驗，“一五”計劃的編制先后提出多個方案。1952年底，黨中央加緊了“一五”計劃編制工作的部署，又向各部門、各地區(qū)發(fā)出《關于編制一九五三年計劃及長期計劃綱要的指示》。

1953年6月，李富春從蘇聯(lián)回國后，根據(jù)黨中央批準的蘇聯(lián)方面對“一五”計劃草案提出的修改意見，組織國家計委會同有關部門，參考蘇聯(lián)的意見和援助的情況，對“草案”進行較大的修改，并重新作了安排。

1953年9月，中央人民政府任命李富春、賈拓夫為國家計委副主席，當時高崗為主席。這期間“一五”計劃的編制工作由于種種原因拖延了。1954年2月，毛澤東要求加快進度。李富春立刻組織國家計委，在以往工作的基礎上，加班加點，經(jīng)過仔細的測算和反復地論證修改，終于在3月20日交出《五年計劃綱要草案（粗稿）》。陳云又組織對“粗稿”進行歸納整理，于4月初完成《五年計劃綱要（初稿）》，呈報中共中央和毛澤東。

1954年4月19日，黨中央調(diào)整了編制“一五”計劃工作的領導班子，決定成立五年計劃綱要草案的八人工作小組，由陳云任組長，成員有高崗、李富春、鄧小平、鄧子恢、習仲勛、賈拓夫、陳伯達，使“一五”計劃的編制工作進入一個新階段。陳云主持八人小組連續(xù)召開17次會議（其中幾次會議是陳云與李富春共同主持的），逐章逐節(jié)地討論修改《“一五”計劃的輪廓草案（初稿）》（注：第四稿）。8月份，八人小組的許多工作都由李富春協(xié)助陳云在做。9月5日，由李富春致信毛澤東、劉少奇，報告了八人小組討論的結(jié)果。

1954年12月31日，李富春給毛澤東的關于實施第一個五年計劃問題的信

在1954年9月召開的一屆全國人大一次會議上，李富春被任命為國務院副總理和國家計劃委員會主任，他在這個崗位上一直工作到去世。由于中財委不再存在了，國家計委編制“一五”計劃的擔子更重了。

1954年11月3日至28日，李富春隨毛澤東、劉少奇、周恩來到廣州，用了近一個月的時間，集中審議八人小組修改后的“一五”計劃草案初稿。這次廣州會議，是黨中央編制“一五”計劃過程中級別最高、最重要的一次決策性的會議。陳云在北京傳達了毛澤東等中央領導在廣州審議“初稿”時的指示，并主持八人小組匯集各方面意見，于1955年2月形成新的一稿“一五”計劃草案（注：第五稿）。

1955年3月，陳云在黨的全國代表會議的開幕會上作了《關于發(fā)展國民經(jīng)濟第一個五年計劃的報告》，會議原則通過“一五”計劃草案。會后中央又根據(jù)各方面的意見，對計劃“草案”進行了最后一次修改。6月18日，周恩來主持國務院會議討論并通過了中共中央提交的“一五”計劃草案。7月5日，李富春在一屆全國人大二次會議上向大會作了《關于發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃的報告》，報告了“一五”計劃的編制經(jīng)過、基本任務和總體要求等。該報告得到全國人民代表大會的正式審議批準。

至此，“一五”計劃的編制工作歷時四年，李富春從組織進行第一稿的試編工作開始，中間貫穿始終，經(jīng)過六易其稿，最后在人代會上作了正式報告，李富春從頭到尾參與了“一五”計劃編制的全過程，他幾乎為此付出了全部心血。新中國的第一個經(jīng)濟建設藍圖終于完整地繪制出來，正如李富春在報告中最后說：“我國第一個五年計劃是一個偉大的計劃，它將開始改變我國百年來經(jīng)濟落后的歷史，把我國向工業(yè)化的社會主義社會目標推進。”

1955年7月，李富春在一屆全國人大二次會議上作《關于發(fā)展國民經(jīng)濟的第一個五年計劃的報告》

1952年8月，以周恩來為首席代表，陳云、李富春、張聞天、粟裕為代表的中國政府代表團出訪蘇聯(lián)。代表團的主要任務是將《“一五”計劃的輪廓（草案）》同蘇聯(lián)方面交換意見并爭取蘇聯(lián)的全面援助。周恩來和陳云在蘇聯(lián)停留了一個多月，在安排好代表團與蘇聯(lián)的談判議程和方針后，于9月22日離開莫斯科先期回國。黨中央決定由李富春率中國代表團繼續(xù)留在莫斯科，直到1953年6月回國，李富春及代表團用了10個月的時間，同蘇聯(lián)政府進行更深入地交流和談判。

學習蘇聯(lián)的成功經(jīng)驗，就“一五”計劃草案與蘇方充分的交換意見，是代表團的一項主要任務。中方先將翻譯好的“一五”計劃草案文件資料交蘇方研究，然后中國代表團的各個成員分別與蘇聯(lián)政府對口部門交流情況。從11月開始，中蘇雙方交換意見的會談進入實質(zhì)性

階段。這期間蘇聯(lián)領導人米高揚率領蘇方人員與李富春率領的中方代表團，進行了四次更高層次和更加深入的會談。這段時間李富春不但親自主持了與蘇方領導人的歷次會談，還要經(jīng)常向黨中央請示匯報，常常夜以繼日地工作。

經(jīng)過中蘇雙方充分地交流情況，蘇聯(lián)領導人對中國的《“一五”計劃輪廓（草案）》提出了比較系統(tǒng)的意見，主要是結(jié)合中國實際情況，要突出建設重點，適當降低相關經(jīng)濟指標和增長速度等。李富春認為蘇方的意見是“慎重的、負責的、中肯的，表示完全同意”。李富春將這些意見電告中央并得到批準?；貒院螅罡淮汉芸煜螯h中央上報了《在蘇聯(lián)商談我國五年計劃問題的幾點體會》，得到黨中央的肯定。隨后李富春領導國家計委參考蘇聯(lián)的這些意見，將“一五”計劃草案修改得更符合實際。

爭取蘇聯(lián)的援助項目是代表團的另一項主要工作。中蘇雙方重點討論了“一五”計劃期間，需要蘇方援建的項目及蘇方能夠提供的項目。經(jīng)過長時間反復磋商談判，雙方在援助中國的91個項目上達成一致意見。談判取得了圓滿的成功后，中共中央特別委托李富春全權(quán)代表中國政府簽署這些文件。1953年5月15日，李富春與米高揚分別在《關于蘇聯(lián)政府援助中國政府發(fā)展中國國民經(jīng)濟的協(xié)定》等八個文件及相關附件上簽了字。

實際在1950年1月新中國剛成立時，李富春就隨周恩來率領的中國政府代表團赴莫斯科，協(xié)助已在莫斯科訪問的毛澤東同蘇聯(lián)談判。這次談判達成了《中蘇友好同盟互助條約》等一系列重要的協(xié)定文件。當毛澤東和周恩來回國后，李富春仍然留在莫斯科，主持中蘇貿(mào)易談判和爭取蘇聯(lián)援助東北的工業(yè)項目。談成的援助項目有50個。1954年10月，李富春又協(xié)助周恩來與來華訪問的蘇聯(lián)領導人進行了成功的談判，蘇方又增加了15個援助項目。

至此，1950年的50個項目加上1953年談成的91個項目，再加上1954年談成的15個項目，蘇聯(lián)共援助中國156個建設項目。這156個項目的談判，李富春都全程參與和領導。蘇聯(lián)總顧問阿爾希波夫后來回顧說：“李富春同志在歷次中蘇經(jīng)濟談判中都發(fā)揮了決定性的作用?！边@156個項目是新中國“一五”計劃工業(yè)建設的重點和骨干，被稱為中國工業(yè)化的奠基石和里程碑，在新中國經(jīng)濟發(fā)展史上占有舉足輕重的地位。最終這156個項目建成了150項，涵蓋鋼鐵、有色金屬、機械、船舶、航空、電子、化工、能源、交通、國防等14個工業(yè)領域，其中有44個軍工項目。這些項目大部分都填補了我國工業(yè)的空白；這些生產(chǎn)能力的形成將徹底改變舊中國的工業(yè)落后的面貌。

蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團主席什維爾尼克和蘇聯(lián)外交部部長維辛斯基同中國政府代表團合影。右二起：李富春、陳云、周恩來、什維爾尼克、維辛斯基、張聞天、粟裕、師哲

爭取蘇聯(lián)援助的成果，還體現(xiàn)在技術傳授和人才培訓方面：一是蘇聯(lián)決定“一五”期間每年派出5個綜合專家組、200名設計專家、50名地質(zhì)專家來中國指導工作。據(jù)后來統(tǒng)計，到新中國成立10年時，蘇聯(lián)共派出了大約2萬名各個領域的專家來中國。二是蘇聯(lián)決定在“一五”期間每年接受1000名中國實習生，到蘇聯(lián)企業(yè)實習。此外，到新中國成立10年時，中國還派出上萬名留學生到蘇聯(lián)各大學學習。這些做法不但有效地彌補了新中國的經(jīng)濟管理和科學技術方面的差距，更是為中國的長遠發(fā)展打下堅實基礎。這一時期派到蘇聯(lián)學習的中國實習生和留學生，后來大多成為新中國各方面的專家和骨干，在各個領域都發(fā)揮了重要的作用。其中有些人，例如江澤民、李嵐清、劉華清、羅干等后來還成為黨和國家的領導人。

為盡快掌握計劃經(jīng)濟規(guī)律，提高計劃工作水平，學習蘇聯(lián)的先進經(jīng)驗是完全必要的。但在此過程中，我們也存在一些脫離國情、盲目照搬蘇聯(lián)做法的問題。對這些問題，李富春從一開始就高度重視，他多次強調(diào)，“學習蘇聯(lián)經(jīng)驗，必須和當前我國實際情況結(jié)合，不能機械地搬用蘇聯(lián)的經(jīng)驗，不考慮我國當前的具體條件和工作水平?！崩罡淮涸诮o黨中央《在蘇聯(lián)商談我國五年計劃問題的幾點體會》的報告中，明確提出了解決這些問題的意見：“我們自己需要擔負地質(zhì)勘探，供給設計基礎資料，選定廠址，制定設計任務書，擔負百分之二十至三十的設計工作和百分之三十至五十的設備制造任務，并依靠我們自己的人力物力進行建筑安裝，組織現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)配套用品……培養(yǎng)自己的專家和技術工人掌握生產(chǎn)。這些工作我們必須自覺地、自信地和有組織地擔負起來。”這些意見得到黨中央的贊同和支持。

“一五”計劃實施過程中我們遇到了很多困難和問題，主要是“底子薄，基礎差”，表現(xiàn)為一是缺乏對經(jīng)濟技術基本情況和基礎數(shù)據(jù)的了解和掌握，無法給項目設計提供完整的數(shù)據(jù)資料；二是過去地質(zhì)勘探工作非常薄弱，對全國資源情況缺乏調(diào)查；三是尤其缺乏技術和管理人才，所以設計能力、施工組織能力和生產(chǎn)管理能力嚴重不足等等。前幾年我去看望宋平同志，他當年是國家計委分管勞動工資的副主任，據(jù)他回憶：新中國成立前的國民黨政府沒有留下任何完整的統(tǒng)計資料，一切基礎性工作都要我們從頭做起，因此做起計劃來非常困難。在計劃的執(zhí)行和實施的過程中，李富春由于職責所在，幾乎對計劃中的各個重大問題的情況都有深切的了解，因此在組織這一計劃的實施過程中，他發(fā)揮了更大的和其他人難以替代的作用。

第一個五年計劃雖然是1955年在全國人大會上最后通過的，但是許多建設任務從1953年之前就開始實施了。實際156個項目的建設時間跨度從1950年到1969年，歷時19年。此外“一五”計劃共安排限額以上大中型建設項目694個，實際開工的多達921個，156個蘇援項目只是其中的重點和骨干。1953年李富春從蘇聯(lián)回國后，就開始組織落實這些項目的審批和建設工作。所以是一面建設，一面編制計劃。李富春作為總負責人，克服了上述一系列困難，全力以赴爭取建設好這些項目。段君毅、呂東、袁寶華在他們的紀念文章中都提到過此事，李富春“從頭到尾，一抓到底。從審查設計任務書，到選擇廠址，編制設計，組織施工，設備分交，他都親自過問。每個項目都經(jīng)他主持討論，做出決定……在156個項目中的許多建設工程，有的安排在東北、華北，有的部署在洛陽、西安、蘭州這一線。1953年冬，蘇聯(lián)專家來中國后，富春同志率領有關部長、專家奔走于荒原曠野，實地勘察，選擇廠址”。

李富春這種認真負責的態(tài)度，也給阿爾希波夫留下了極深的印象，他說：“李富春和專家們一起多次到中國各邊遠地區(qū)進行實地考察，確定新企業(yè)的布局。李富春在工作中十分重視各種因素（包括地理、氣候、地質(zhì)、交通運輸以及社會生活設施等）的綜合考慮。從而保證了工作的順利進行，保證了這些由蘇聯(lián)援建的企業(yè)布局的合理性?！?/p>

在審批項目的建設計劃時，李富春從來是一絲不茍。原國家計委委員兼國家計委國民經(jīng)濟計劃綜合局局長吳俊揚回憶，“對這些項目的建設規(guī)模、投資概算、產(chǎn)品方案、協(xié)作關系等都要多方面地聽取和考慮有關領導同志和專家的意見，對一些不清楚的問題，哪怕是一個細小的技術問題，他也要弄個明白……”當時參加項目審批的人員都有一個深刻體會：在選擇廠址、編制設計任務書等工作中，凡是遇到棘手的問題，或分歧意見很多時，李富春都要求大家進行深入調(diào)查研究，認真聽取和分析各方面的不同意見，經(jīng)過反復探討和論證，提出比較妥善的解決辦法。李富春這種認真審慎的態(tài)度，是這些項目的選址和建設成功必不可少的因素。

從今天的角度來看，當年建成的這些項目的布局、選址的考慮“是綜合的、審慎的、基本合理的”，“學界總體上給予肯定的評價”，這在當時實屬不易。156個項目中實際上馬的150個項目分布在17個省、市、自治區(qū)；其中有1/3在西南和西北地區(qū)，形成中國經(jīng)濟布局的第一次大轉(zhuǎn)移，使國家在解決東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題上，邁出了堅實的一步，最終對新中國生產(chǎn)力的合理布局產(chǎn)生了深遠的影響。而且這150個項目除少數(shù)企業(yè)因為各種原因沒有堅持下來，大部分經(jīng)受住了歷史的考驗，例如位于長春的第一汽車廠、洛陽的第一拖拉機制造廠、西安的飛機制造廠、蘭州的煉油廠和化工廠等企業(yè)。這些至今大都是行業(yè)骨干，仍然在為國家作貢獻，有的還成為“國之重器”。

當年國家經(jīng)濟百廢待興，要建設這么多大項目，這對每年財政總收入只有200多億元的新中國來說，十分困難。“一五”期間，經(jīng)濟建設所需資金主要依靠內(nèi)部積累取得的，其中國家財政收入共1354.9億元，而當時國外貸款只有36.4億元，外債僅占總收入的2.7％。如何用好這些寶貴的資金，成為“一五”時期經(jīng)濟建設中的突出問題。為此李富春多次強調(diào)要做好綜合平衡，在項目安排上要分清輕重緩急，分期分批建設，攤子不能一下子鋪得太大，要與中國的綜合國力相適應。

李富春在安排重大建設項目過程中，按照以有限的資金和力量首先確保那些對國家起決定作用的、能迅速提高工業(yè)生產(chǎn)能力的項目建設的原則；按照合理利用現(xiàn)有工業(yè)基礎，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)潛力的原則，去組織投資和建設。例如，在李富春直接領導下，集中力量優(yōu)先抓了鞍山鋼鐵廠的恢復和擴大生產(chǎn)能力。這期間用于鞍鋼的大規(guī)模改擴建的投資高達15.5億元，占同期鋼鐵工業(yè)實際基建投資總額29.6億元的52%。結(jié)果我國鋼鐵產(chǎn)量增長很快，在1952年135萬噸的基礎上，到1957年已達到535萬噸。這樣做集中使用了資金，縮短了建設工期，加快了生產(chǎn)能力的形成，從而大大提高了投資效率。

“一五”時期新中國的基本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與后來有較大的不同，主要是1956年以前，國家還沒有進行農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造；即使在后來也還存在許多公私合營的成分。李富春根據(jù)國家當時的生產(chǎn)力水平、所有制結(jié)構(gòu)等因素，對計劃工作分別提出了不同要求，進行了積極地探索。在他領導國家計委制定的《關于編制經(jīng)濟年度計劃暫行辦法》中，就做了這樣的規(guī)定（略述）：“三、對于不同的經(jīng)濟成分應有不同的計劃。國營經(jīng)濟，實行直接計劃，其他經(jīng)濟成分，實行間接計劃?！?、對于不同經(jīng)濟成分、不同規(guī)模的企事業(yè)和不同工作水平的部門，編制計劃應有不同的要求。……五、中央主管部和地區(qū)兩個編制計劃的系統(tǒng)，各有側(cè)重?！边@些規(guī)定比較符合當時的國情，體現(xiàn)了計劃管理的嚴肅性和靈活性，保障了“一五”計劃的順利執(zhí)行。

李富春這種實事求是的態(tài)度，特別體現(xiàn)在1955年1月國家計委創(chuàng)辦的《計劃經(jīng)濟》創(chuàng)刊號上，李富春發(fā)表了《努力做到計劃工作反映客觀實際》一文。這不但是他做好“一五”計劃的指導思想，更是他后半生中做好計劃工作的理想和追求。

“一五”期間還是新中國計劃經(jīng)濟體制建立和形成的主要時期。首先，李富春很重視計劃工作的制度建設。1953年6月李富春回國后，在編制“一五”計劃的同時，就對進一步完善和規(guī)范計劃工作，提高計劃工作水平進行了系統(tǒng)的研究。他領導國家計委制定了前述《關于編制經(jīng)濟年度計劃暫行辦法》。1955年，李富春又主持制定了《國家計劃委員會暫行工作條例》。后來他還領導建立起一系列計劃工作的規(guī)章制度，使整個計劃工作更加規(guī)范，有章可循。其次，李富春很重視各級計劃機構(gòu)的建立和健全。經(jīng)李富春的提議和爭取，1954年2月，黨中央發(fā)出《關于建立與充實各級計劃機構(gòu)的指示》。從此，新中國從上到下，從中央到各省市的政府機構(gòu)中都設立了計劃委員會。后來在上述《暫行工作條例》中又對機構(gòu)設置作出進一步的明確規(guī)定。這樣在較短時間內(nèi)，在全國建立起與當時計劃管理相適應的工作機構(gòu)。這些制度和機構(gòu)的建立，不但為完成“一五”計劃各項指標，落實各個建設項目起到指導和保障作用，也是形成新中國完整的計劃經(jīng)濟體制的必須。

節(jié)約和節(jié)省是李富春在經(jīng)濟工作中深刻在骨子里的理念，是他一生的優(yōu)秀品質(zhì)。李富春在他一生的經(jīng)濟工作中，多次就節(jié)約問題制定政策，作出指示或發(fā)表講話，這些都得到毛澤東等中央領導的高度贊同。在“一五”期間，針對蘇聯(lián)援助的一些設計和建設標準，李富春要求從我國國情出發(fā)，大幅度降低非生產(chǎn)性項目的標準，盡可能節(jié)約資金用到生產(chǎn)建設上。例如“當時在一些地方出現(xiàn)了講排場、擺闊氣的現(xiàn)象，最有名的就是有的政府機關修建‘大屋頂’的辦公大樓，和一些建筑物片面追求形式上的美觀。他制止了正在施工中的國家計委大樓的‘大屋頂’，取消了尚未開工的另外兩座大樓的蓋‘大屋頂’計劃，同時批評了海軍大樓的建筑。剎‘大屋頂’之風得到了毛澤東、周恩來等中央領導同志的全力支持。”

薄一波在回憶“多快好省”建設方針提出的過程時說，1955年12月，周總理和我提出了“多、快、好”三個字，毛澤東同意了。后來李富春同志補充了一個“省”字，也得到毛澤東的贊同?！度嗣袢請蟆飞缯摫阋浴岸唷⒖?、好、省”的次序發(fā)表出來，成為“一五”后期國家經(jīng)濟建設的指導方針。

落后的舊中國本來就嚴重缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟建設和管理的專業(yè)人才，革命隊伍又面臨從打仗向經(jīng)濟建設的轉(zhuǎn)變，實行計劃經(jīng)濟是新中國的一項嶄新工作，這都需要各級干部重新學習。李富春希望盡快提高計劃工作干部的專業(yè)素質(zhì)，因此他“要求計劃工作人員必須努力學習”。在訪蘇期間，李富春通過蘇聯(lián)國家計委，組織了多位著名經(jīng)濟學家，來給中國代表團成員講授計劃經(jīng)濟的知識和理論，一共講了十幾次課，每次四五個小時。李富春親自參加聽課。在他的帶動下，大家對這次學習的積極性極高，收獲極大。后來在他的領導下，國家計委機關也形成良好的學習風氣，干部的專業(yè)素質(zhì)和理論水平都有了明顯提高。1953年3月，李富春在給毛澤東的一封信中還談到自己的體會：“行年五十才抓了八個字：努力學習，專搞一行！”可以感到李富春對學習計劃經(jīng)濟的濃厚興趣，對做好計劃工作的躊躇滿志，這個階段是他一生中心情最好的時候。

縱觀整個“一五”時期，是毛澤東、劉少奇在制定大政方針，指引中國經(jīng)濟建設的大方向；毛澤東自始至終都在關心并指導著“一五”計劃的編制和實施；周恩來、陳云、李富春等人，凡涉及所有的重要問題都要向毛澤東和劉少奇匯報。周恩來、陳云是新中國負責經(jīng)濟工作全局的領導人。李富春在他們領導下，既參與了“一五”計劃的決策和編制，又是“一五”計劃的執(zhí)行者，負責把決策者的意志和“一五”計劃的宏偉藍圖付諸實施。作為新中國計劃經(jīng)濟工作的負責人，李富春不但領導了新中國第一個五年計劃，而且把他的后半生都獻給了中國的計劃經(jīng)濟事業(yè)，他是我國計劃經(jīng)濟工作名副其實的奠基者和領導人。

（責任編輯 楊琳）