舒曉慶,鄭仁豪
(汕頭大學(xué),廣東 汕頭 515063)
黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)和拓展。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化,打破了‘現(xiàn)代化=西方化’的迷思,展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的路徑選擇,為人類(lèi)對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案。”[1]在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,我國(guó)形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含著豐富的法治理念,為我國(guó)法治建設(shè)提供了方向指引,為中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展提供了法治保障。然而,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度自西方引入至今,其哲學(xué)基礎(chǔ)仍建立在“西式”財(cái)產(chǎn)理論的語(yǔ)境之下。我國(guó)應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平法治思想中蘊(yùn)含的法治理念為哲學(xué)基礎(chǔ),從中國(guó)實(shí)際出發(fā),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度深深地根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展提供動(dòng)力?;诖?,本文將從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和限制兩個(gè)維度入手,深入挖掘習(xí)近平法治思想中所蘊(yùn)含的關(guān)于構(gòu)建和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的理論,并以此為基礎(chǔ),對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化道路上知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行探索。
習(xí)近平法治思想中蘊(yùn)含著豐富的法治理念,為我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了深厚的理論基礎(chǔ)。習(xí)近平法治思想中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論主要體現(xiàn)于兩個(gè)方面:其一,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是中華傳統(tǒng)美德的要求;其二,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
習(xí)近平法治思想賡續(xù)了中華傳統(tǒng)美德[2]。尊重勞動(dòng)是中華民族的傳統(tǒng)美德[3]。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),全社會(huì)都要“尊重勞動(dòng)”“崇尚勞動(dòng)”①參見(jiàn)2013 年4 月28 日,習(xí)近平總書(shū)記在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話;2015 年4 月28 日,習(xí)近平總書(shū)記在慶?!拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話;2020 年11 月24 日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話。,廣大人民群眾應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起“創(chuàng)造性勞動(dòng)”的理念①參見(jiàn)2013 年4 月28 日,習(xí)近平總書(shū)記在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話;2015 年4 月28 日,習(xí)近平總書(shū)記在慶?!拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話;2018 年9 月10 日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話。。而尊重勞動(dòng)所得智力成果和經(jīng)營(yíng)標(biāo)記是尊重勞動(dòng)的應(yīng)有之義。智力成果和經(jīng)營(yíng)標(biāo)記均為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體,因此尊重勞動(dòng)也蘊(yùn)含著尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央不斷加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作擺在了更加突出的位置[4]5,出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035 年)》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等一系列決策部署。
1.尊重勞動(dòng)是中華傳統(tǒng)美德
對(duì)勞動(dòng)的肯定和贊美一直都是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容,尊重勞動(dòng)是中華傳統(tǒng)美德。古人將“勞”與“勤”結(jié)合起來(lái),強(qiáng)調(diào)勤勞可以獲得財(cái)富,揭露了勞動(dòng)和財(cái)富之間的關(guān)系。如《醒世恒言·卷三十五》中的“富貴本無(wú)根,盡從勤里得”,《大戴禮·武王踐祚·履屢銘》中的“慎之勞,則富”等。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次圍繞“勞動(dòng)”這一內(nèi)容作出深刻闡述。
①勞動(dòng)的重要意義
2013 年4 月,習(xí)總書(shū)記在與全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)指出:“勞動(dòng)是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的根本力量。”[5]這與馬克思主義唯物史觀相契合。馬克思認(rèn)為,人們?yōu)榱四軌颉皠?chuàng)造歷史”,首先要“生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”[6]?!吧a(chǎn)物質(zhì)生活本身”即為“勞動(dòng)”。習(xí)總書(shū)記闡明了勞動(dòng)的重要意義,勞動(dòng)是人類(lèi)的本質(zhì)活動(dòng)[7],可以推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步,且是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的根本性力量,其重要性是無(wú)可取代的。
②勞動(dòng)與財(cái)富的關(guān)系
《左傳·宣公十二年》有云:“民生在勤,勤則不匱?!逼湟鉃?,勤勞是民眾生活、生計(jì)的根本,如果民眾勤勞,就不會(huì)物資匱乏。中華民族是勤勞的民族,勤勞根植于中華民族的血脈基因中,新時(shí)代我國(guó)取得的各項(xiàng)成就,均離不開(kāi)全國(guó)各族人民的辛勤勞動(dòng)。關(guān)于勞動(dòng)和財(cái)富之間的關(guān)系,習(xí)近平總書(shū)記指出:“勞動(dòng)是財(cái)富的源泉”[5]。公民如需獲得財(cái)富,以滿足自身的生產(chǎn)、生活的需要,應(yīng)通過(guò)勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
③對(duì)尊重勞動(dòng)的肯定
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“中華民族是勤于勞動(dòng)、善于創(chuàng)造的民族?!雹趨⒁?jiàn)2015 年4 月28 日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話。尊重勞動(dòng)是中華民族的傳統(tǒng)美德,對(duì)勞動(dòng)的肯定和贊美一直都是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。習(xí)近平也多次禮贊勞動(dòng),強(qiáng)調(diào)要“尊重勞動(dòng)”③參見(jiàn)2013 年4 月28 日,習(xí)近平總書(shū)記在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話;2018 年9 月10 日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話;2020 年9 月11 日,習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上的講話;2020 年11 月24 日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話。。因?yàn)樽鹬貏趧?dòng)可以使民眾通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,進(jìn)而激發(fā)民眾的勞動(dòng)熱情、釋放其創(chuàng)造潛能。只有充分地尊重勞動(dòng),民眾才會(huì)更加愿意繼續(xù)勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng),以辛勤勞動(dòng)為榮。
2.應(yīng)當(dāng)樹(shù)立尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)的理念
在尊重勞動(dòng)的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步提出廣大人民群眾應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起尊重“創(chuàng)造性勞動(dòng)”的理念④參見(jiàn)2013 年4 月28 日,習(xí)近平總書(shū)記在同全國(guó)勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話;2015 年4 月28 日,習(xí)近平總書(shū)記在慶?!拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)上的講話;2018 年9 月10 日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的講話。?!皠?chuàng)造性勞動(dòng)”是“勞動(dòng)”的下位概念,是對(duì)勞動(dòng)者更高層次的要求。創(chuàng)造性勞動(dòng)是能夠引起人類(lèi)社會(huì)中生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生質(zhì)變的勞動(dòng),是在人的腦力和智力同時(shí)參與的情況下進(jìn)行的復(fù)雜勞動(dòng)[8],與維持人類(lèi)發(fā)展的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)與擴(kuò)大再生產(chǎn)的重復(fù)性勞動(dòng)有著顯著的差異[9]。創(chuàng)造性勞動(dòng)有著不可重復(fù)的特點(diǎn),但創(chuàng)造性勞動(dòng)所得勞動(dòng)產(chǎn)品卻可無(wú)限復(fù)制。例如,某一項(xiàng)新技術(shù)的發(fā)明可被稱(chēng)之為創(chuàng)造,而該項(xiàng)技術(shù)后續(xù)被大規(guī)模地應(yīng)用到工業(yè)化大生產(chǎn)中,進(jìn)行批量生產(chǎn)的情形,均為重復(fù)性勞動(dòng)。雖然創(chuàng)造性勞動(dòng)僅發(fā)生了一次,但其卻為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了質(zhì)的飛躍。尤其是在科技高速發(fā)展的21 世紀(jì),隨著人工智能等高新技術(shù)的飛速發(fā)展,人類(lèi)的重復(fù)性勞動(dòng)逐步為機(jī)器所取代,創(chuàng)造性勞動(dòng)則顯得更為重要。例如,伴隨著“無(wú)人工廠”“無(wú)人駕駛”“無(wú)人商店”等概念的興起,人類(lèi)重復(fù)性勞動(dòng)的總量在不斷減少。馬克思曾指出:在“現(xiàn)有的機(jī)器體系本身已經(jīng)提供大量的手段”的情況下,“發(fā)明將成為一種職業(yè)”[10]。隨著愈來(lái)愈多的人從事創(chuàng)造性勞動(dòng),文藝、科技等領(lǐng)域獲得了空前發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)造性勞動(dòng)產(chǎn)生的成果總量不斷增加,創(chuàng)造性勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性則顯著提升。因此,樹(shù)立尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)的理念愈發(fā)重要。
3.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作關(guān)系人民生活幸?!盵4]4。尊重勞動(dòng)是中華民族的傳統(tǒng)美德,而尊重勞動(dòng)所得智力成果、經(jīng)營(yíng)標(biāo)記是尊重勞動(dòng)的應(yīng)有之義。智力成果和經(jīng)營(yíng)標(biāo)記均為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體,因此尊重勞動(dòng)蘊(yùn)含著尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念。與此同時(shí),習(xí)近平指出:“要注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷。”[11]基于此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)將尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)的傳統(tǒng)美德轉(zhuǎn)化成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)范,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。事實(shí)上,中華人民共和國(guó)成立初期,我國(guó)即開(kāi)始對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)①1950 年,我國(guó)就頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專(zhuān)利權(quán)暫行條例》《商標(biāo)注冊(cè)暫行條例》等法規(guī),對(duì)實(shí)施專(zhuān)利、商標(biāo)制度作出了初步探索。。在改革開(kāi)放后,我國(guó)制定了一系列與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的法律規(guī)范,并且,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度還在不斷地發(fā)展與完善。
黨的十九大報(bào)告提出,要“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”。而關(guān)于創(chuàng)新、發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,習(xí)近平總書(shū)記指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新?!盵4]4由此看來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)則關(guān)系到我國(guó)創(chuàng)新能力的提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
1.創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力
一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力有創(chuàng)新、要素、投資等多種類(lèi)型[12]。實(shí)踐表明,要素這一發(fā)展動(dòng)力主要在社會(huì)發(fā)展早期、缺乏科技創(chuàng)新時(shí)發(fā)揮作用,且受限于自然資源等條件;投資動(dòng)力則需要高資本的投入,且需要可持續(xù)的高資本投入,而長(zhǎng)期的高資本投入難以為繼。與此相對(duì),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的、最持久的動(dòng)力源,其通過(guò)提高生產(chǎn)要素的產(chǎn)出率來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。由此看來(lái),唯有創(chuàng)新能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。鑒于此,習(xí)近平總書(shū)記提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力;“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”;“適應(yīng)和引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換動(dòng)力”②參見(jiàn)2015 年3 月5 日,習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)的講話。。
2.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以促進(jìn)創(chuàng)新
創(chuàng)新對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義,因此保護(hù)創(chuàng)新成為各國(guó)的工作重點(diǎn)。習(xí)近平指出:“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新?!倍Wo(hù)創(chuàng)新,不僅可以增加創(chuàng)新成果數(shù)量,還可以促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(1)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以增加創(chuàng)新成果數(shù)量。一國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力主要體現(xiàn)于該國(guó)的創(chuàng)新能力[13]。當(dāng)前,我國(guó)在部分高新技術(shù)領(lǐng)域所擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)較為匱乏,尚處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主研發(fā)這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中。此外,我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面的要求,也從知識(shí)產(chǎn)權(quán)“數(shù)量多”向知識(shí)產(chǎn)權(quán)“質(zhì)量高”轉(zhuǎn)變。一國(guó)可通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)創(chuàng)新成果的歸屬進(jìn)行明確,并賦予創(chuàng)新者排他性權(quán)利(即知識(shí)產(chǎn)權(quán))。權(quán)利人則可通過(guò)自行使用、許可他人使用創(chuàng)新成果等多種方式獲取經(jīng)濟(jì)利益。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)即保護(hù)創(chuàng)新者基于其創(chuàng)新成果獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利,這有利于激發(fā)廣大研發(fā)人員對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的積極性;有利于鼓勵(lì)創(chuàng)新,促進(jìn)私人部門(mén)對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目的持續(xù)性投入;進(jìn)而,可實(shí)現(xiàn)促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量創(chuàng)新成果不斷產(chǎn)出的目標(biāo)。
(2)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠激發(fā)創(chuàng)新主體的積極性,從而推動(dòng)創(chuàng)新的產(chǎn)生。創(chuàng)新主體的積極性之所以能夠被激發(fā)出來(lái),主要是因?yàn)閯?chuàng)新主體可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身并不能直接給知識(shí)產(chǎn)權(quán)人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,也不能直接促進(jìn)科技的進(jìn)步進(jìn)而帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,而是要將其運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。以專(zhuān)利為例,專(zhuān)利權(quán)人并不能通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予其專(zhuān)利權(quán)而直接獲得經(jīng)濟(jì)利益,而需要將該項(xiàng)專(zhuān)利應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)中,將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力后,方能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益,產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)效益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和紐帶,其一頭連著創(chuàng)新,一頭連著市場(chǎng)[14]。國(guó)家保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),有助于營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化環(huán)境,有助于創(chuàng)新主體分享創(chuàng)新成果,增強(qiáng)創(chuàng)新主體對(duì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的積極性。
基于中華“尊重勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)”的傳統(tǒng)美德,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,中國(guó)應(yīng)當(dāng)完善和發(fā)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度。不過(guò),習(xí)近平法治思想不僅蘊(yùn)含著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論,還蘊(yùn)含著為維護(hù)廣大人民群眾的利益和實(shí)現(xiàn)公平正義,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理限制的理論。基于此,我國(guó)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理地限制。
習(xí)近平法治思想指出,“法治的根基在人民”[15]276,“推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益”[16]。習(xí)近平法治思想深刻地論述了法治的人民性,強(qiáng)調(diào)法治建設(shè)要始終秉持以人民為中心這一根本立場(chǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建亦應(yīng)堅(jiān)持人民至上的原則,應(yīng)秉承為了人民、造福人民、保護(hù)人民的理念,應(yīng)反映人民的愿望、體現(xiàn)人民的利益、維護(hù)人民的權(quán)益、增進(jìn)人民的福祉。習(xí)近平總書(shū)記指出:“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系人民生活幸福。”[4]6由此看來(lái),我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)把最廣大人民群眾的根本利益作為其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,為維護(hù)廣大人民群眾的利益,在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理地限制。
其一,為滿足人民精神生活的需求,應(yīng)當(dāng)合理限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”,“要促進(jìn)人民精神生活共同富?!保安粩酀M足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”①參見(jiàn)2021 年8 月17 日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議時(shí)發(fā)表的講話。。因此,國(guó)家在促進(jìn)人民物質(zhì)生活水平提高的同時(shí),也要滿足人民對(duì)精神生活的需求,讓人民享有更為豐富、更加高質(zhì)量的精神文化生活。人民的精神文化需求具有多樣性和多層次性,包括對(duì)知識(shí)、信息的獲取,對(duì)文藝作品的欣賞等。而知識(shí)、信息、文藝作品等可能是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人對(duì)其享有排他性權(quán)利,進(jìn)而限制了人民對(duì)知識(shí)、信息和文藝作品等的獲取和欣賞。由此看來(lái),為滿足人民的精神文化需求,應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理限制。
其二,為滿足人民生命健康安全的需要,應(yīng)當(dāng)合理限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”,“人民至上、生命至上,保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”②參見(jiàn)2022 年5 月22 日,習(xí)近平總書(shū)記在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話。。人民生命健康安全的重要性不言而喻。而疾病的診斷、治療,離不開(kāi)高新技術(shù)的支持,人民生命健康安全無(wú)法脫離以醫(yī)藥行業(yè)專(zhuān)利為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因?yàn)楦呔獾尼t(yī)療器械、治療重大疑難雜癥的藥品等中均包含著海量的知識(shí)產(chǎn)權(quán),倘若該類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體拒絕授權(quán)、禁止制造該類(lèi)產(chǎn)品,廣大人民群眾的生命健康安全將會(huì)受到嚴(yán)重威脅。鑒于此,為保障人民的生命健康安全,應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理限制。
我國(guó)構(gòu)建的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,不僅應(yīng)當(dāng)滿足維護(hù)人民利益的需要,還應(yīng)當(dāng)符合公平正義的價(jià)值理念。習(xí)近平法治思想指出,“公正是法治的生命線”[17],“努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度……中都感受到公平正義”[15]229。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建也必須圍繞著保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來(lái)進(jìn)行。而為實(shí)現(xiàn)保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義的目標(biāo),我國(guó)也應(yīng)當(dāng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作出合理限制。
其一,作品、發(fā)明等知識(shí)產(chǎn)品均在共有知識(shí)的基礎(chǔ)之上創(chuàng)造完成,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人理應(yīng)為公共利益作出讓步。在共有知識(shí)基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新,可以認(rèn)為是添附行為[18]。創(chuàng)造者基于添附行為獲取了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。然而,該知識(shí)產(chǎn)品中亦包含著共有知識(shí),且通常情況下難以與創(chuàng)造者添附的內(nèi)容進(jìn)行分割。倘若不加限制地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),將共有知識(shí)亦納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍中,這顯然會(huì)對(duì)公共利益造成損害,有違社會(huì)公平正義。以專(zhuān)利權(quán)客體中的發(fā)明為例,發(fā)明并非憑空產(chǎn)生,其為發(fā)明人在前人發(fā)現(xiàn)的自然規(guī)律、自然現(xiàn)象的基礎(chǔ)之上作出。與發(fā)明創(chuàng)造不同,發(fā)現(xiàn)的自然規(guī)律、自然現(xiàn)象屬于公有領(lǐng)域,由全人類(lèi)自由、免費(fèi)使用,國(guó)家則會(huì)給予發(fā)現(xiàn)者一定獎(jiǎng)勵(lì),包括物質(zhì)類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)和精神性獎(jiǎng)勵(lì)①比如,我國(guó)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》第九條規(guī)定:“國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個(gè)人”;第二十二條第二款規(guī)定:“國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)……由國(guó)務(wù)院頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金?!薄F渲?,物質(zhì)類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)的來(lái)源主要為納稅人繳納的稅款。專(zhuān)利權(quán)人在前人發(fā)現(xiàn)的自然規(guī)律、自然現(xiàn)象的基礎(chǔ)上做出發(fā)明創(chuàng)造,并就其獲得專(zhuān)利權(quán),進(jìn)而享有了經(jīng)濟(jì)利益。一方面,自然規(guī)律、自然現(xiàn)象屬于公有領(lǐng)域的知識(shí),另一方面,公眾為發(fā)現(xiàn)的自然規(guī)律、自然現(xiàn)象付出一定費(fèi)用?;趯?duì)公平正義原則的考量,知識(shí)產(chǎn)權(quán)人理應(yīng)為公共利益作出相應(yīng)的讓步。
其二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不能成為社會(huì)公眾再創(chuàng)新的障礙,國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理限制?;诠灿兄R(shí)進(jìn)行創(chuàng)造的空間終究有限,社會(huì)公眾需要在已有知識(shí)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新。不加限制地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)人獨(dú)占性權(quán)利以禁止社會(huì)公眾基于其知識(shí)產(chǎn)品再創(chuàng)造,違背了公平正義的理念。為保障社會(huì)公眾再創(chuàng)新的權(quán)益,國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理的限制[19]。以著作權(quán)為例,社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)引用前人作品、進(jìn)行再創(chuàng)作的權(quán)利,這種引用屬于對(duì)著作權(quán)的合理限制,無(wú)需經(jīng)過(guò)著作權(quán)人的同意。
綜上,由于知識(shí)產(chǎn)品是在公有領(lǐng)域的科學(xué)文化知識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)所得到的成果,其權(quán)利人理應(yīng)為公共利益作出相應(yīng)的讓步。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度?!盵15]218我國(guó)在構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度時(shí),應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)公平正義的理念,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理的限制。
黨的十八大以來(lái),隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),我國(guó)創(chuàng)立了習(xí)近平法治思想,法治建設(shè)也取得了歷史性進(jìn)展。為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),我國(guó)應(yīng)當(dāng)在習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)下,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行完善與發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展,走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路”,同時(shí),“我們也要清醒看到不足”②參見(jiàn)2020 年11 月30 日,習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“中國(guó)式現(xiàn)代化,深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?!雹蹍⒁?jiàn)2023 年2 月7 日,習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上的講話。中國(guó)式現(xiàn)代化下的法律制度也應(yīng)當(dāng)根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。然而,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度并未完全扎根于我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以誠(chéng)信文化為例,“以誠(chéng)為本、以信為先”自古就是中華文化的一部分,但我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度并未完全貫徹誠(chéng)信理念。在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)制下,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違背誠(chéng)信的行為時(shí)有發(fā)生,比如商標(biāo)惡意搶注等[20]。為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,我國(guó)應(yīng)當(dāng)將誠(chéng)信等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度深度結(jié)合,不斷探索出更能為我國(guó)人民所理解、更易為我國(guó)人民所接受的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,繼續(xù)走好中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展道路。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作關(guān)系到我國(guó)創(chuàng)新能力的提升、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“從國(guó)情出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情,既不好高騖遠(yuǎn),也不因循守舊”①參見(jiàn)2022 年10 月16 日,習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告。。然而,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建與發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)時(shí)常受到發(fā)達(dá)國(guó)家的影響,制定出不符合國(guó)情的規(guī)則[21]。置言之,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度并非完全立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,而是受到了發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則的影響。習(xí)近平指出:“人類(lèi)應(yīng)該和衷共濟(jì)、和合共生,朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體方向不斷邁進(jìn),共同創(chuàng)造更加美好未來(lái)?!盵22]國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的構(gòu)建亦是如此。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,逐步提升我國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的話語(yǔ)權(quán),充分表達(dá)中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的利益訴求,推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的變革。同時(shí),進(jìn)一步對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行完善,以滿足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,以更好地服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展。
習(xí)近平法治思想以實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo),并要求我國(guó)不斷為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)提供法治保障。習(xí)近平法治思想始終把人民擺在最高位置[23],要求我國(guó)積極回應(yīng)人民群眾新歷史階段下的需求,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的,對(duì)物質(zhì)、文化等多方面的需求,不斷增強(qiáng)人民在社會(huì)生活中的獲得感、幸福感。中國(guó)式現(xiàn)代化下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)當(dāng)更加注重完善有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制的規(guī)定,以滿足人民對(duì)文化作品以及提高生產(chǎn)、生活質(zhì)量的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品等的需求。以著作權(quán)法為例,我國(guó)現(xiàn)行《著作權(quán)法》中關(guān)于權(quán)利限制的規(guī)定還存在優(yōu)化空間。其中,出于教學(xué)或者研究目的使用作品,需要滿足使用對(duì)象為教學(xué)或者科研人員的限定條件,方能構(gòu)成合理使用。該項(xiàng)規(guī)定忽略了課堂教學(xué)活動(dòng)中的學(xué)生群體,因此,教師向?qū)W生分發(fā)版權(quán)作品的片段,以供課堂討論時(shí),會(huì)面臨侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)[24]。為減少類(lèi)似問(wèn)題的產(chǎn)生,我國(guó)在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制制度時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮廣大人民群眾的實(shí)際需要,堅(jiān)持以人民為中心的根本原則。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義”[25],“著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義”②參見(jiàn)2022 年10 月16 日,習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告。。然而,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在著不公平、不公正的現(xiàn)象。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)救濟(jì)為例,我國(guó)《民法典》將“停止侵害”作為承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任的首要方式。作為一種絕對(duì)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要救濟(jì)方式之一亦為停止侵害。然而,知識(shí)產(chǎn)權(quán)停止侵害這一救濟(jì)方式要求對(duì)生活實(shí)踐中的侵權(quán)產(chǎn)品采取拆除、銷(xiāo)毀等措施,而拆除、銷(xiāo)毀的措施可能會(huì)對(duì)公共利益造成損害,有違公平正義的理念[26]。由此看來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域不能絕對(duì)適用停止侵害的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式。并且,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害常表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益的損失,而非權(quán)利對(duì)象的損害,因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)需以停止侵權(quán)的方式恢復(fù)權(quán)利的完滿性[27]。綜上,為平衡公共利益和私人利益,在特定情形下,應(yīng)當(dāng)以金錢(qián)賠償?shù)确绞教娲V骨趾?。鑒于此,為促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人和社會(huì)公眾之間的利益平衡,我國(guó)未來(lái)應(yīng)當(dāng)更加注重貫徹落實(shí)公平正義的法治理念,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理限制。