新時代青年組織的歷史使命及對青年的引領(lǐng)作用研究

盧悅

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“當(dāng)代中國青年生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現(xiàn)夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”[1]。青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青年工作攸關(guān)黨和國家的前途命運(yùn)。隨著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的開啟。在新時代青年組織也蘊(yùn)含著不同于以往任何一時期的歷史使命，如何更好引領(lǐng)“強(qiáng)國一代”使之成為堪當(dāng)時代重任的時代新人成為亟待解決的現(xiàn)實之問。

一、新時代青年組織的歷史使命

依據(jù)中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025 年）》，青年的基本年齡范圍是14-35 周歲。對照“兩步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃分析，處在這個年齡段的當(dāng)代青年成長發(fā)展與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程高度吻合。當(dāng)代青年是“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的參與者、見證者，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)者。基于此，用“強(qiáng)國一代”來指稱這個時代的青年群體。以“強(qiáng)國一代”做研究視域，構(gòu)建具有中國特色、時代特征、青年特質(zhì)的新時代青年組織是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要。

對新時代青年組織進(jìn)行研究，是在黨領(lǐng)導(dǎo)青年工作的原則下借鑒過去青年組織理論開展的，新時代青年組織在現(xiàn)實形勢中有著多樣化、專業(yè)化的特點。新時代的中國青年文化水平較高，受現(xiàn)代社會多元文化影響，大多青年思想較為活躍，興趣愛好較為廣泛。他們不只單純追求學(xué)習(xí)成績，而是按照自身喜好和適合程度進(jìn)而多元選擇未來的職業(yè)和發(fā)展方向。當(dāng)代青年的社會責(zé)任感也愈發(fā)增強(qiáng)，在自然災(zāi)害或者社會救助等方面自發(fā)匯聚力量，積極組織或者參加到各項志愿服務(wù)救災(zāi)中。

社會組織目標(biāo)對組織的存在和發(fā)展具有重要意義?！敖M織目標(biāo)是每個組織都必須通過自身的活動去達(dá)到的某種有待實現(xiàn)的未來狀態(tài)。它是組織開展活動的依據(jù)和動力，代表著一個組織的未來和發(fā)展方向”[2]。以組織目標(biāo)做切入點進(jìn)行界定研究，新時代青年組織必須具備明確的組織活動目標(biāo)，也就是其歷史使命，這種目標(biāo)結(jié)構(gòu)既有階段性的又有長期堅持的使命愿景，其長期性的使命定義了組織歸屬地位。放眼全球，在現(xiàn)實活動中組織之間存在著差別，這種差別是由更大的母體（政黨、國家等）決定的?！皬?qiáng)國一代”視域中新時代青年組織內(nèi)部的運(yùn)行依賴一套正式而穩(wěn)定的關(guān)系結(jié)構(gòu)，用以協(xié)調(diào)組織的多樣化活動，明確組織成員在社會時空中所處的位置關(guān)系，實現(xiàn)組織的整合狀態(tài)。受宏觀社會政治經(jīng)濟(jì)文化等因素的影響，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，作為人類活動的物質(zhì)工具功能也將與時俱進(jìn)，新時代青年組織要具備穩(wěn)定合法的規(guī)則與規(guī)章制度作為維持組織運(yùn)行的必要手段，以此來實現(xiàn)自身目標(biāo)和發(fā)揮自身功能。

具體到“強(qiáng)國一代”視域中新時代青年組織歷史使命的界定，需要綜合考慮其青年主體、國家性質(zhì)、政治愿景等多維度歷史使命的因素。所謂青年主體，即該組織的成員主要是青年，其要實現(xiàn)完成青年在時代宏觀背景下的歷史使命。所謂國家性質(zhì)，是指新時代青年組織要實現(xiàn)其所在國的國體、政體以及政黨結(jié)構(gòu)所要實現(xiàn)的歷史使命。所謂政治愿景，是指該組織的基本目標(biāo)愿景是實現(xiàn)一定的政治使命。基于構(gòu)成要素分析得出結(jié)論，新時代青年群體要緊跟時代潮流，新時代青年組織歷史使命要立足于亟需完成的本國的歷史使命和政治使命。

二、新時代青年組織共青團(tuán)的使命性分析

肩負(fù)歷史使命的“強(qiáng)國一代”是當(dāng)下時段及中長期時段新時代青年組織的構(gòu)成主體，也是其引領(lǐng)面向的主要對象。觀照“強(qiáng)國一代”青年群體新變化，才能實現(xiàn)青年組織研究視域的對接轉(zhuǎn)換。新時代青年組織要整合多元社會力量協(xié)同參與青年工作，為更好引領(lǐng)培育青年投身現(xiàn)代化建設(shè)提供現(xiàn)實的抓手參照。中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)就是新時代青年組織的典型代表，共青團(tuán)作為黨的政治性群團(tuán)組織在歷史進(jìn)程中肩負(fù)重要政治使命。準(zhǔn)確把握共青團(tuán)作為政治性的新時代青年組織這一職能定位，才能切實履行好引領(lǐng)培育青年投身現(xiàn)代化建設(shè)的職能。

（一）新時代青年組織共青團(tuán)的基本歷史使命

作為新時代青年組織的典型樣態(tài)中國共青團(tuán)的成立與發(fā)展在中國具備深厚的現(xiàn)實土壤，其中內(nèi)含深刻的歷史邏輯。共青團(tuán)作為青年組織區(qū)別于其他群團(tuán)組織的獨特性是“黨的助手和后備軍”，梳理不同階段黨團(tuán)關(guān)系的發(fā)展脈絡(luò)，以“黨的助手和后備軍”的定位，使得共青團(tuán)使命與共產(chǎn)黨事業(yè)和命運(yùn)高度相關(guān)。共青團(tuán)的使命是其作為新時代青年組織服務(wù)大局的一條紅線。

20 世紀(jì)20 年代的基本國情給予青年群體肩負(fù)責(zé)任、追求使命的社會環(huán)境。正是基于當(dāng)時的歷史進(jìn)程和社會現(xiàn)實，具備歷史使命的青年團(tuán)工作機(jī)制是馬克思主義青年觀同中國青年運(yùn)動實際相結(jié)合的產(chǎn)物。1920 年陳獨秀在籌建上海共產(chǎn)黨早期組織過程中就主張:“組織一個社會主義青年團(tuán)，作為中共的后備軍”[3]。“黨的助手和后備軍”這一基于黨團(tuán)關(guān)系的政治性定位，決定了共青團(tuán)要在實踐中履行使命，這是共青團(tuán)與生俱來的使命源頭。共青團(tuán)的基本歷史使命也就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為實現(xiàn)共產(chǎn)主義不懈奮斗。

（二）新時代青年組織共青團(tuán)在國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的時代使命

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十八次全國代表大會莊嚴(yán)宣示:“堅定不移跟黨走就是我們的初心，為黨和人民不懈奮斗就是我們的使命?！边@一決定性的宣示，要求共青團(tuán)的時代使命是為黨和人民不懈奮斗。

習(xí)近平總書記在建團(tuán)100 周年的講話上提出：“在新的征程上，如何更好把青年團(tuán)結(jié)起來、組織起來、動員起來，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，是新時代中國青年運(yùn)動和青年工作必須回答的重大課題”[4]。在未來的15 年里，青年一代必將日益成為社會的中堅力量。實現(xiàn)2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的諸多歷史性使命，將越來越多地需要青年一代承擔(dān)，而收獲的碩果也將由包括青年群體在內(nèi)的全體人民共享。

綜上分析，引領(lǐng)青年投身社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)，是新時代青年組織共青團(tuán)的時代使命?；诖?，新時代青年組織必須把接近青年的先天優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)青年的主動優(yōu)勢。立足當(dāng)代青年群體特質(zhì)，發(fā)揮其組織功能引領(lǐng)青年投身強(qiáng)國建設(shè)，將“強(qiáng)國一代”培育成擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的“時代新人”，是新時代青年組織引領(lǐng)青年的現(xiàn)實取向和應(yīng)有之義。

三、新時代青年組織引領(lǐng)青年工作的新變化新態(tài)勢

在全面建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程開啟的背景下，“強(qiáng)國一代”登上歷史舞臺，這給新時代青年組織引領(lǐng)青年參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)既提供了良好的社會背景和時代機(jī)遇，同樣也帶來了發(fā)展與挑戰(zhàn)。在這種境遇下，新時代青年組織引領(lǐng)青年工作發(fā)生新變化。包括其引領(lǐng)對象，引領(lǐng)陣地等因素都呈現(xiàn)出新的特征，這些特征也成為在黨管青年的原則下引領(lǐng)青年投身現(xiàn)代化建設(shè)的重要認(rèn)識基礎(chǔ)，對于厘清現(xiàn)實變化有重要意義。

（一）引領(lǐng)青年工作面向的主體——“強(qiáng)國一代”新特點

新時代青年組織的生命力在于組織主體構(gòu)成，當(dāng)代青年思想被其他人所引領(lǐng)，又通過自身的所學(xué)所感引領(lǐng)周圍青年人。當(dāng)代青年組織成員構(gòu)成的主體和引領(lǐng)工作所面向的青年客體都發(fā)生新變化，呈現(xiàn)新特征。

第一，由青年構(gòu)成的主體受教育程度全面提升。從當(dāng)前的教育數(shù)據(jù)分析，構(gòu)成使命型青年組織主體的 “強(qiáng)國一代”整體受教育程度處于歷史最好水平，當(dāng)代青年知識儲備豐富是不爭的事實。

第二，由青年構(gòu)成的主體存在高頻的流動率。當(dāng)代青年城鄉(xiāng)間流動、境內(nèi)外流動十分頻繁，青年流動走向發(fā)生新變化。截至2022 年末，我國城鎮(zhèn)常住人口達(dá)92071 萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 65.22%，新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量穩(wěn)步提高。在社會分布多樣化的現(xiàn)實中，新時代青年組織要有效組織和動員青年人勇于面對新挑戰(zhàn)新機(jī)遇。

第三，突破“偽內(nèi)卷化”。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的到來，首次“觸網(wǎng)”年齡呈現(xiàn)低齡化態(tài)勢，這一時代的青年人可謂是互聯(lián)網(wǎng)的原住民。網(wǎng)絡(luò)媒介具有極強(qiáng)滲透性和極具個性化等特點，這使得社會中涌現(xiàn)出一批具有創(chuàng)造性的新興青年以網(wǎng)絡(luò)的形式從業(yè)工作，青年職業(yè)結(jié)構(gòu)日趨多元。

（二）新時代青年“線上時空”陣地轉(zhuǎn)移

隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體的迅速發(fā)展，且對青年群體覆蓋面呈現(xiàn)全方位態(tài)勢，新時代青年逐漸占領(lǐng)“線上時空”陣地是大勢所趨。新時代的中國青年不僅在網(wǎng)上娛樂放松，還在網(wǎng)上積極參與社會熱點問題討論，日益興起的存在各種形態(tài)的新媒體平臺已經(jīng)逐漸成為新時代青年表達(dá)訴求、提出意見與建議的渠道。

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)將人的社會關(guān)系從彼此互動的地域性關(guān)聯(lián)中轉(zhuǎn)移到“線上時空”，當(dāng)代青年在網(wǎng)絡(luò)時空表現(xiàn)尤為積極與活躍，但也因此導(dǎo)致要重塑引領(lǐng)青年工作的陣地形態(tài)，深入引領(lǐng)凝聚青年必須面臨適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的新挑戰(zhàn)。

（三）黨管青年原則下參與引領(lǐng)青年的社會力量多樣化

進(jìn)入新時代以來，中國共產(chǎn)黨提出黨管青年的原則，黨是青年工作的領(lǐng)導(dǎo)者，政府、社會作為主體參與方則是青年工作政策的執(zhí)行者，在此基礎(chǔ)上，還有像作為新時代青年組織典型的共青團(tuán)等具有政治性的群團(tuán)組織作為青年工作的重要力量。目前，各類社會組織特別是青年社會組織競相發(fā)展，這既為新時代青年組織進(jìn)一步整合資源、做大做強(qiáng)提供了有利契機(jī)，也對更好引領(lǐng)青年、更好組織動員青年提出新的更高要求。

（四）新時代的中國青年胸懷世界、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

當(dāng)前世界處于百年未有之大變局，青年人在現(xiàn)實中面對著無法回避的不同文明的碰撞所帶來的價值沖突，導(dǎo)致意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭更為激烈。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我國面臨著更為復(fù)雜的國際局勢，這勢必對新時代青年組織引領(lǐng)培育“強(qiáng)國一代”，使其成為能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人所具有的能力素質(zhì)提出了更高的要求，因此，新時代青年組織必須要提高引領(lǐng)青年的工作水平，這是搶抓歷史機(jī)遇的必然要求，也是在中國國際地位轉(zhuǎn)換中必須回應(yīng)的現(xiàn)實關(guān)切。

四、完善新時代青年組織的工作體系，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為履職效能

從黨管青年原則來講，對新時代青年組織發(fā)揮引領(lǐng)青年的作用做出回應(yīng)，就要推動完善其參與青年引領(lǐng)的制度設(shè)計與工作體系，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為履職效能。

（一）理論建構(gòu)與時俱進(jìn)，新時代青年組織研究須深入

“理論上清醒，政治上才能堅定”[5]。在“強(qiáng)國一代”理論視域下，青年組織工作的理念也要與時俱進(jìn)，引領(lǐng)“強(qiáng)國一代”成為時代新人，更好服務(wù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史進(jìn)程理應(yīng)是學(xué)術(shù)界關(guān)注的問題。黨的十八大以來，黨中央高度重視青年工作，并提出一系列具有時代性、 戰(zhàn)略性的新論斷與新要求。目前，深化習(xí)近平總書記關(guān)于黨的青年工作的重要思想研究不斷深化與發(fā)展。面向現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的青年工作理論需進(jìn)一步完善，全面提升青年群體組織化水平[6]。青年組織理論的建構(gòu)必須回應(yīng)青年的需求和愿望，面向現(xiàn)實的理論建構(gòu)需要把握兩條線索。一是對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的青年工作的重要思想的理解與把握，二是要到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的發(fā)展進(jìn)程中去尋求。

（二）處理好引領(lǐng)與服務(wù)的關(guān)系，走在“線上時空”的前列

互聯(lián)網(wǎng)時代加速了現(xiàn)代性社會的發(fā)展，對青年人的生活方式、思維方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前青年人群的社交陣地實現(xiàn)了從線下到線上的轉(zhuǎn)換，這是不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實常態(tài)。新時代青年組織對青年引領(lǐng)方式、組織的運(yùn)行方式都要與時俱進(jìn)，深化轉(zhuǎn)型。青年交往改變，決定新時代青年組織必須增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化思維，適應(yīng)信息社會、數(shù)字時代的新要求，善于借助現(xiàn)代信息技術(shù)提高青年工作實效，處理好引領(lǐng)與服務(wù)的關(guān)系，切實做到引領(lǐng)好青年，服務(wù)好青年，走在“線上時空”的前列[7]。

（三）構(gòu)建黨管青年原則下協(xié)同高效的青年工作力量體系

中國共產(chǎn)黨提出黨管青年的原則，黨是青年工作的領(lǐng)導(dǎo)者，新時代青年組織不僅要同各類社會組織競相發(fā)展，也要在黨對青年工作領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行整合資源。特別是以共青團(tuán)為典型代表的新時代青年組織，要在整合發(fā)展中聚焦主責(zé)主業(yè)。一方面，要增強(qiáng)協(xié)同性思維，借助并引入社會力量和資源，加強(qiáng)與各類青年社會組織的合作，充分共享配置資源，以此來構(gòu)建多元社會支持系統(tǒng)。另一方面，加強(qiáng)組織自身建設(shè)，通過引領(lǐng)青年來服務(wù)青年，變工作對象為工作力量，推動新時代青年組織朝著正確方向健康發(fā)展。在擴(kuò)大青年領(lǐng)域覆蓋面的同時，更加完善組織工作機(jī)制，將接近青年的先天優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)青年的主動優(yōu)勢。