協(xié)同理論視角下地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育的困境及優(yōu)化

陶冶，張茜

（安徽工程大學(xué)，安徽蕪湖 241000）

一、協(xié)同理論在地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育中的體現(xiàn)

地方本科高校主要指本科層次的地方所屬高等學(xué)校，包括地方普通本科高校和地方本科院校，其主管部門為省、市地方人民政府。創(chuàng)業(yè)是一種主體通過利用和調(diào)動(dòng)資源，使其實(shí)現(xiàn)利益最大化的過程，對思考能力、專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)積累，都有較高的要求[1]。地方本科高校的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的提升，是地方普通本科高校向應(yīng)用型高等院校轉(zhuǎn)變之路上的助推器，在教育質(zhì)量的提升和學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)中，都有著不可或缺的作用。

協(xié)同理論通過構(gòu)建內(nèi)外要素間的相互協(xié)作與相互制約關(guān)系來實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，即各個(gè)子系統(tǒng)與它們所構(gòu)成的完整系統(tǒng)之間的最佳協(xié)調(diào)與產(chǎn)出。除了協(xié)同效應(yīng)外，協(xié)同理論同時(shí)包含伺服原理，即要求子系統(tǒng)要服從完整系統(tǒng)，以及自組織原理，即在沒有來自外界的指令的情況下，子系統(tǒng)也能在一定的規(guī)律下發(fā)揮其功能[2]。地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育因其依托于地方的基本特色，對校內(nèi)校外師資隊(duì)伍、產(chǎn)教融合、區(qū)域協(xié)同（地方與學(xué)校的協(xié)同）、創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育協(xié)同、各級(jí)管理合作等子系統(tǒng)的協(xié)作，有著更高的要求。

二、協(xié)同理論視角下地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育的困境

（一）校內(nèi)外師資力量缺乏協(xié)同

諸多地方本科高校中，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的教師只具備某一個(gè)領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)知識(shí)能力，缺乏具體的實(shí)踐創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。高校內(nèi)缺乏對雙創(chuàng)師資隊(duì)伍的專業(yè)的、系統(tǒng)化的、持續(xù)性的理論和實(shí)踐培訓(xùn)，缺乏統(tǒng)一的正規(guī)化教材，導(dǎo)致教師與學(xué)生的思維雙重局限，教學(xué)效果不佳[3]。為彌補(bǔ)校內(nèi)教師專業(yè)性不足的缺陷，也為增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、呼應(yīng)應(yīng)用型高校建設(shè)的政策導(dǎo)向，部分高校會(huì)利用自身資源，邀請具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的企業(yè)家進(jìn)校開展學(xué)術(shù)講座或報(bào)告會(huì)。但所聘請的企業(yè)家卻出現(xiàn)了缺乏高校課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的問題，由于時(shí)間和場次的約束，其教學(xué)設(shè)計(jì)缺乏完整的體系與銜接，教學(xué)效果不佳。校內(nèi)外師資力量各自有劣勢，且缺乏協(xié)作，限制了師資力量協(xié)同子系統(tǒng)作用的發(fā)揮。

（二）產(chǎn)教融合協(xié)同收效甚微

黨的十九大報(bào)告，首次從頂層設(shè)計(jì)上將“產(chǎn)教融合”這個(gè)原屬職業(yè)教育范疇的關(guān)鍵詞延伸到了高等教育領(lǐng)域[4]。目前，我國地方本科高校的校企合作模式包含但不限于以下幾種。第一，工作與實(shí)踐相結(jié)合模式，即學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)之前，留出一定的時(shí)間參與企業(yè)實(shí)地實(shí)習(xí)。目前，這種實(shí)習(xí)要么形同虛設(shè)，學(xué)生以拿到企業(yè)出具的實(shí)習(xí)證明為結(jié)果導(dǎo)向，要么主要著眼于學(xué)生所在的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，缺乏創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。第二，企業(yè)入駐校園模式。這種模式下，合作方式一般為：學(xué)校提供場地，企業(yè)將自己的生產(chǎn)線及設(shè)備落戶高校，學(xué)生在校內(nèi)即可參與實(shí)訓(xùn)。這種模式受限于地方企業(yè)類別，多以工科類的專業(yè)性實(shí)習(xí)為關(guān)注對象。第三，建設(shè)大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，即企業(yè)與學(xué)校共建大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地，為教師、企業(yè)員工和學(xué)生共同提供培訓(xùn)。目前，這類培訓(xùn)更多著眼于大學(xué)生的素質(zhì)拓展、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、認(rèn)知實(shí)習(xí)等領(lǐng)域，對于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的投入相對較少。第四，學(xué)校與企業(yè)簽訂用人合同，共同培養(yǎng)學(xué)生[5]。這類協(xié)同以培養(yǎng)學(xué)生更快適應(yīng)企業(yè)需求為目的，最終易演變成為學(xué)生提供就業(yè)平臺(tái)，而非創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。

（三）創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的協(xié)同有待升級(jí)

創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育分離，是地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育工作難以持續(xù)開展的重要問題。目前，地方本科高校采用的創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育協(xié)同運(yùn)作的方法，包括但不限于以下幾種。第一，教學(xué)部門，如教務(wù)處、二級(jí)教學(xué)組織，舉辦實(shí)踐模擬活動(dòng)，或舉辦創(chuàng)業(yè)模擬比賽。在實(shí)際落實(shí)中，活動(dòng)主辦方易將目光鎖定在申報(bào)數(shù)量而非質(zhì)量上，好項(xiàng)目寥寥無幾，有變現(xiàn)前景的、融資可能性的更少。第二，大學(xué)生自發(fā)建立創(chuàng)業(yè)課外俱樂部或者精英實(shí)踐團(tuán)體。由于學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏，理論基礎(chǔ)薄弱，該類別的組織對于提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情雖然起到了不可替代的作用，對促進(jìn)地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升的貢獻(xiàn)卻微不足道。由于創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育缺乏協(xié)同，校園創(chuàng)業(yè)環(huán)境與創(chuàng)業(yè)文化缺失，學(xué)生易將創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和專業(yè)學(xué)習(xí)的概念混為一談，無法區(qū)分。

（四）各級(jí)管理機(jī)構(gòu)思路不統(tǒng)一，缺乏協(xié)同

從高校的頂層設(shè)計(jì)上，許多地方本科高校都著眼于建設(shè)地方特色高水平大學(xué)，創(chuàng)業(yè)教育只是其階段性重要目標(biāo)中微不足道甚至不值一提的組成部分，不同管理層級(jí)及部門對于創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)存在偏差。不同于就業(yè)教育擁有“就業(yè)率”等一目了然且影響重大的評價(jià)指標(biāo)，創(chuàng)業(yè)教育缺乏統(tǒng)一評價(jià)指標(biāo)體系。因此，從高校的整體發(fā)展上來說，過多關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育，將造成耗資大、見效慢。指標(biāo)體系的缺失和政策激勵(lì)的不足，導(dǎo)致不同層級(jí)的管理者思路不一致、缺乏協(xié)同，不利于大學(xué)校園創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)性發(fā)展。

（五）地方與學(xué)校協(xié)同不足，創(chuàng)業(yè)政策有待普及

經(jīng)檢索，從1998年1月1日至2021年6月30日，我國發(fā)布的涉及“創(chuàng)業(yè)政策”關(guān)鍵詞的政策文件共320份[6]。然而，廣大的地方本科高校學(xué)生對于海量出臺(tái)的國家政策及其支持力度的了解程度，卻不容樂觀。

協(xié)同理論下，各子系統(tǒng)依托協(xié)同平臺(tái)，在大協(xié)同環(huán)境的規(guī)范下，協(xié)作同步，通過協(xié)調(diào)、優(yōu)化、整合，使得整個(gè)系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)利益最大化。在上述五個(gè)方面，子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)均未能實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)的利益最大化。

三、協(xié)同治理視角下地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)化

（一）加強(qiáng)地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，校內(nèi)外師資力量協(xié)同聯(lián)動(dòng)

擁有一支專業(yè)的教師隊(duì)伍，是提高教學(xué)水平的先決因素。地方本科高校應(yīng)從政策上將對高校創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍的支持與考核落到實(shí)處。校內(nèi)，可借鑒學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)機(jī)制，設(shè)立地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科帶頭人競爭上崗機(jī)制，提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，創(chuàng)造企業(yè)兼職、掛職的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、實(shí)踐的相關(guān)扶持，嚴(yán)格設(shè)定考核目標(biāo)，量化考核指標(biāo)。校外，不僅要定期邀請成功企業(yè)家或者創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)大學(xué)進(jìn)行演講，應(yīng)當(dāng)邀請他們走進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)范化課堂，成為外聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，與校內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一起，將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，輔助學(xué)生系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)，并激勵(lì)學(xué)生制定明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。在整體師資隊(duì)伍的建設(shè)方面，地方本科高校應(yīng)健全師資管理制度，根據(jù)師資的特點(diǎn)進(jìn)行分類，建立多層次、高水準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，從講師團(tuán)隊(duì)、教研團(tuán)隊(duì)、實(shí)訓(xùn)團(tuán)隊(duì)等多方位充實(shí)教師隊(duì)伍架構(gòu)，促進(jìn)地方本科高校創(chuàng)業(yè)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)的系統(tǒng)化與專業(yè)化。

（二）加強(qiáng)產(chǎn)教協(xié)同，依托地方特色，豐富協(xié)同模式

結(jié)合目前我國地方本科高校的校企合作模式，加強(qiáng)產(chǎn)教融合與協(xié)同，可以遵循以下思路。第一，對于工作與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)教融合模式，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生實(shí)踐的監(jiān)管，不可流于形式。教師要定期深入學(xué)生的實(shí)習(xí)所在地進(jìn)行監(jiān)督、訪談、反饋。學(xué)校、教師與實(shí)習(xí)部門應(yīng)加強(qiáng)溝通、聯(lián)動(dòng)，幫助學(xué)生充分了解地方企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的特色，激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)思考，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)，或是輔助企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。第二，對于企業(yè)入駐校園和合作培養(yǎng)的產(chǎn)教融合模式，學(xué)校除了引入與工科專業(yè)貼近的生產(chǎn)類企業(yè)外，也可適當(dāng)引入或建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)生可以創(chuàng)業(yè)者或合伙人的身份入駐實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校除了提供場地、給予補(bǔ)貼外，還應(yīng)定期、分產(chǎn)業(yè)地為學(xué)生提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，為學(xué)生提供資源，幫助優(yōu)秀的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得投資。

（三）提升創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的協(xié)同

專業(yè)是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。只有扎實(shí)掌握專業(yè)知識(shí)，提升專業(yè)能力，才可能在專業(yè)領(lǐng)域獲取資源，獲得創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。專業(yè)的背后是產(chǎn)業(yè)。因此，改變原有的教學(xué)方法，在原有的理論基礎(chǔ)上以地方本科高校常見專業(yè)為依托，研究出適合學(xué)生所學(xué)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)思路，形成符合專業(yè)特色，也是產(chǎn)業(yè)特色的格式化的創(chuàng)業(yè)思路，將之運(yùn)用在基礎(chǔ)教學(xué)中，亦是一個(gè)新的出發(fā)點(diǎn)。將創(chuàng)業(yè)知識(shí)與專業(yè)課程融合，有助于幫助大學(xué)生掌握運(yùn)用專業(yè)知識(shí)的能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的“對癥下藥”。

（四）完善高校創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)部建設(shè)，各部門統(tǒng)一思路，協(xié)同治理

地方本科高校的創(chuàng)業(yè)教育，涉及高校工作的方方面面和各個(gè)層級(jí)。2021年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，明確指出，要加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè)，各部門應(yīng)全力支持并將工作落到實(shí)處。學(xué)校也應(yīng)提升對于創(chuàng)業(yè)扶持政策的敏感度和宣傳力度，爭取更多的免費(fèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化空間。各個(gè)地方本科高校還順應(yīng)國家政策的號(hào)召，在地方政府的指導(dǎo)下，共同探索建立地方大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制。

（五）加強(qiáng)地方與學(xué)校的協(xié)同，普及創(chuàng)業(yè)政策，塑造創(chuàng)業(yè)文化

為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育，地方本科高校除了構(gòu)建完善的內(nèi)部政策扶持體系外，還需要與所在地方的政府、社會(huì)和企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

1.地方政府與地方本科高校的協(xié)同

國家政策為高校創(chuàng)業(yè)教育指明了方向，地方政策在促進(jìn)高校與企業(yè)、個(gè)人的聯(lián)動(dòng)上扮演著非常重要的角色。地方政府應(yīng)根據(jù)地方本科高校的需求、能獲得的收益和可采取的措施來制定政策，從而支持和鼓勵(lì)高校創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)。同時(shí)，地方本科高校也應(yīng)當(dāng)在地方政府政策的規(guī)范下，制定切實(shí)可行的方案，形成地方政府與地方本科高校的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

2.社會(huì)企業(yè)與地方本科高校的協(xié)同

地方高校所在區(qū)域的創(chuàng)業(yè)氛圍在極大程度上影響著學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。因此，地方企業(yè)可在自己能力范圍內(nèi)提供貸款，緩解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因資金短缺而產(chǎn)生的畏難情緒，也可提出措施以推動(dòng)市場降低準(zhǔn)入門檻，為更多新興企業(yè)提供生存與發(fā)展的機(jī)會(huì)。社會(huì)各類組織可通過多種方式創(chuàng)建融資機(jī)構(gòu)，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持。企業(yè)、社會(huì)和地方本科高校之間的聯(lián)動(dòng)，可以促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子實(shí)體化、產(chǎn)業(yè)化。

四、結(jié)束語

綜上所述，完善地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育工作，對促進(jìn)相關(guān)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的常態(tài)化、可持續(xù)化，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。加強(qiáng)校內(nèi)外師資隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)，增進(jìn)多模式產(chǎn)教融合，加強(qiáng)地方政府、社會(huì)、企業(yè)與學(xué)校的協(xié)同，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育協(xié)同，以及各級(jí)管理合作等子系統(tǒng)的協(xié)作，對完善地方本科高校創(chuàng)業(yè)教育工作具有重要意義。