加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的探討

劉娟

摘? ?要：在我國(guó)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，加大對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督力度，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改，打通國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“最后一公里”，不僅對(duì)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)有著極其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，還關(guān)乎著整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和政治安全?；诖耍攀鰢?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，深度剖析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題，綜合探討加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體措施，以期能為相關(guān)研究提供可供參考的新想法和新路徑。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；領(lǐng)導(dǎo)干部；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

中圖分類號(hào)：F239? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）17-0109-03

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的雙向發(fā)展，國(guó)有企業(yè)在迎來(lái)了全新發(fā)展契機(jī)的同時(shí)，也面臨著越發(fā)復(fù)雜、多元的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，尤其是在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面，正面臨著審計(jì)調(diào)查不夠充分、審計(jì)時(shí)點(diǎn)較為滯后、審計(jì)對(duì)象不夠全面、審計(jì)評(píng)價(jià)不夠完善等顯著弊端，若不對(duì)其進(jìn)行科學(xué)整改，勢(shì)必會(huì)影響到國(guó)有企業(yè)相關(guān)工作的規(guī)范、有序開展，無(wú)法順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，本文將從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的角度入手，全面探討解決國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，以期不斷提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改效能，進(jìn)一步加快國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉潔勤政建設(shè)，使國(guó)有企業(yè)朝著規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的方向變革發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)概述

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論基礎(chǔ)

從基礎(chǔ)理論學(xué)的角度而言，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要是指在國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，基于經(jīng)濟(jì)責(zé)任受托理論基礎(chǔ)上，由國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)授權(quán)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員或領(lǐng)導(dǎo)人在授權(quán)范圍內(nèi)或某一時(shí)期內(nèi)履行相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、行使管理職權(quán)的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。所以，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的理論基礎(chǔ)、法律溯源均來(lái)自經(jīng)濟(jì)責(zé)任受托理論。此外，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部治理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐運(yùn)用活動(dòng)中，風(fēng)險(xiǎn)管理理論、系統(tǒng)管理理論和內(nèi)部控制理論也都給予了一定的理論支撐。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理論同樣得到了新的完善和發(fā)展，即國(guó)企經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作應(yīng)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治站位，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展矛盾和實(shí)際變化，依法全面行使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，努力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)和平穩(wěn)有序發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容

事實(shí)上，在國(guó)家審計(jì)層面中，對(duì)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是對(duì)國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人或運(yùn)營(yíng)管理者在受托期間履職情況、企業(yè)財(cái)政收支情況、資產(chǎn)保值增值情況、廉潔勤政情況進(jìn)行的鑒證和審計(jì)評(píng)價(jià)。通常情況下，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作可以從狹義或廣義的角度進(jìn)行劃分。從狹義的角度而言，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要包含任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；從廣義的角度來(lái)看，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括專項(xiàng)審計(jì)、任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和其他受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?？梢姡瑖?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包含的內(nèi)容比較龐雜，需要相關(guān)從業(yè)人員基于企業(yè)自身實(shí)際制定科學(xué)、合理的決策和指令，只有這樣才能切實(shí)保障國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)效性，從而為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的規(guī)范化開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的主要問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前期調(diào)查不充分

當(dāng)前，國(guó)家較為重視對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，不過(guò)在審計(jì)單位開展具體審計(jì)工作時(shí)，存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前期調(diào)查不充分的顯著問(wèn)題，嚴(yán)重影響了現(xiàn)場(chǎng)取證的效果和效率。具體來(lái)講，審計(jì)審前調(diào)查是審計(jì)部門進(jìn)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是為了摸清被審計(jì)企業(yè)基本情況、完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目而展開的一系列準(zhǔn)備工作。在此環(huán)節(jié)中，相關(guān)審計(jì)單位必須嚴(yán)格按照規(guī)定的審計(jì)重點(diǎn)與審計(jì)內(nèi)容，對(duì)被審計(jì)企業(yè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的實(shí)地調(diào)查，并結(jié)合調(diào)查結(jié)果科學(xué)地編制和下放正式的審計(jì)通知書。同時(shí)，由于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作內(nèi)容較為龐雜，審計(jì)監(jiān)督時(shí)間較為緊張，審計(jì)工作任務(wù)十分繁重，要想保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)效性與時(shí)效性，一般需要在40個(gè)日歷天內(nèi)制定詳細(xì)的審計(jì)報(bào)告初稿并征求有關(guān)部門的意見。然而就目前的情況來(lái)看，審計(jì)單位的審前調(diào)查工作和國(guó)企工作時(shí)間存在沖突，這就使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審前調(diào)查不充分、不徹底，加之部分內(nèi)審人員缺乏對(duì)審前調(diào)查工作的重視，忽視了對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定情況、重大決策執(zhí)行情況的調(diào)查，只是象征性地采集財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)資料，過(guò)分依賴以往的審前調(diào)查方法，沒(méi)有基于新時(shí)代審計(jì)項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，最終導(dǎo)致審計(jì)實(shí)施方案不具備實(shí)用性，自然也無(wú)法保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果和效率。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)效性有待增強(qiáng)

從本質(zhì)上來(lái)講，審計(jì)單位對(duì)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的根本目的，是在于劃清上一屆法人代表與本屆法人代表在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性、重大決策執(zhí)行情況、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃制定情況等方面的責(zé)任。所以，對(duì)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)效性有著較高的要求。然而就目前的情況來(lái)看，審計(jì)單位的工作開展存在時(shí)效性不足的問(wèn)題，集中體現(xiàn)在企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職、離任、調(diào)任時(shí)間方面，很容易造成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的被動(dòng)開展。長(zhǎng)此以往，被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部難免會(huì)產(chǎn)生抵觸情緒，甚至?xí)斐呻x任審計(jì)流于表現(xiàn)形式的情況，最終導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最大效能無(wú)法得到有效發(fā)揮。此外，部分國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)任職多年，在企業(yè)的內(nèi)部關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，影響力根深蒂固，審計(jì)人員在調(diào)查取證方面較為被動(dòng)，最多只能將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)時(shí)間壓縮在三年之內(nèi)，之前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況無(wú)法得到及時(shí)追溯，這不僅不利于保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的準(zhǔn)確性與公正性，還可能會(huì)給國(guó)有企業(yè)埋下諸多的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，無(wú)法確保國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)安全。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系不夠健全

鑒于國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)屬性與服務(wù)對(duì)象的特殊性，審計(jì)單位要想保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作質(zhì)量，加快推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉潔勤政建設(shè)，必須基于企業(yè)自身的實(shí)際情況與領(lǐng)導(dǎo)干部工作現(xiàn)狀，建立科學(xué)、高效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，由此來(lái)督促被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，逐步營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)氛圍。但就實(shí)際情況來(lái)看，部分審計(jì)單位存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系不夠健全、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位等問(wèn)題，相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作通常以財(cái)務(wù)目標(biāo)和指標(biāo)為導(dǎo)向，過(guò)于關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法性，缺乏對(duì)內(nèi)部控制管理、個(gè)人廉潔自律、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面的取證。加之經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作人員缺乏監(jiān)督管理，在缺乏經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或財(cái)務(wù)方面的專業(yè)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)培訓(xùn)下，這就很難保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的權(quán)威性與公允性。除此之外，由于審計(jì)單位尚未建立完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制及協(xié)同機(jī)制，也沒(méi)有圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)的管理成效或經(jīng)濟(jì)責(zé)任構(gòu)建科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)考核體系。再加上審計(jì)單位并未制定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，忽視了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題的有效追蹤，最終導(dǎo)致針對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作大打折扣。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改措施落實(shí)不到位

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，不僅有利于提高國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)財(cái)政資金的綜合利用效率，切實(shí)保障國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)安全，還能強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)公權(quán)力的制約和監(jiān)督，有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的規(guī)范化、科學(xué)化變革發(fā)展。由此可見，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督尤為重要，需要相關(guān)人員嚴(yán)格按照《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范實(shí)施對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督工作。但在具體的實(shí)踐活動(dòng)中，由于審計(jì)單位尚未建立相對(duì)完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)容錯(cuò)機(jī)制，先行先試典型案例比較匱乏，這就使得各項(xiàng)容錯(cuò)、糾錯(cuò)措施無(wú)法落到實(shí)處。與此同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改中發(fā)現(xiàn)的部分歷史遺留問(wèn)題所涉及的覆蓋范圍較為廣泛，情況比較復(fù)雜，個(gè)別審計(jì)人員難免會(huì)出現(xiàn)畏難情緒，對(duì)存在的問(wèn)題視而不見、聽之任之，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改半途而廢。另外，在開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過(guò)程中，因經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告表述不夠準(zhǔn)確，問(wèn)題指向不明，加之被審計(jì)單位整改力度不足，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改后的實(shí)時(shí)追蹤和反饋，這些都會(huì)影響國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的落實(shí)質(zhì)效，致使整改問(wèn)題越積越多。

三、新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體措施

（一）積極落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前期調(diào)查工作

新時(shí)期，要想有效加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的科學(xué)審計(jì)和監(jiān)督，必須基于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的主要方向，積極落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)各項(xiàng)前期調(diào)查工作，全面了解企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避處理情況、在職期間的企業(yè)管理水平、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定情況、研究的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、企業(yè)資產(chǎn)的保值增值情況等重要信息。在此基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作模式進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，并以標(biāo)準(zhǔn)化或表單化的方式，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)分工，真正做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全面覆蓋以及全體審計(jì)人員的共同參與。另外，相關(guān)審計(jì)單位的審計(jì)人員必須預(yù)留充足的時(shí)間，圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審前調(diào)查的有關(guān)線索，深入挖掘這類線索背后潛在的內(nèi)涵價(jià)值與根本原因，并采用書面材料的方式，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察和走訪調(diào)查了解的實(shí)際情況，精準(zhǔn)核算和分析不同材料所反映的趨勢(shì)關(guān)系，初步揭示國(guó)有企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案，使國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作朝著規(guī)范化、科學(xué)化的方向開展。

（二）精準(zhǔn)把握領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)點(diǎn)

為切實(shí)保障國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的總體質(zhì)效，有效預(yù)防和控制各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，僅靠落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前期調(diào)查工作顯然是不夠的，還應(yīng)依托各種先進(jìn)的現(xiàn)代化計(jì)劃和智能設(shè)備，積極構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)領(lǐng)域的全覆蓋審計(jì)平臺(tái)，及時(shí)了解和解決領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題，有效防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，真正做到有賬就查、有權(quán)就審、有問(wèn)題就追和有責(zé)任就問(wèn)，進(jìn)而從根源上規(guī)避各類違法亂紀(jì)行為或貪污腐敗行為的發(fā)生。與此同時(shí)，審計(jì)單位應(yīng)始終秉承“先審后離”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)原則，及時(shí)處理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是因特殊情形確需先離崗后審計(jì)的，必須明確先離崗再審計(jì)后任命的組織程序，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)與離任審計(jì)工作情況，以任中審計(jì)為常態(tài)、離任審計(jì)為例外的指導(dǎo)思路，精準(zhǔn)把握領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)點(diǎn)，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況與公權(quán)力運(yùn)行情況，有針對(duì)性地加大任中審計(jì)力度，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的客觀、科學(xué)審計(jì)。

（三）建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在開展國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過(guò)程中，要想保證審計(jì)結(jié)果的精準(zhǔn)程度，必須在精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期的運(yùn)營(yíng)發(fā)展實(shí)際，建立相對(duì)完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，精準(zhǔn)評(píng)估被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行情況、內(nèi)部控制制度的創(chuàng)建和執(zhí)行情況以及推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果。同時(shí)，結(jié)合業(yè)績(jī)考核指標(biāo)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等數(shù)據(jù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并賦予不同指標(biāo)所在層級(jí)的權(quán)重值，由此來(lái)考評(píng)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況，繼而為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)效化穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造有利的先決條件。

（四）分層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改

為了進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)效性，除了需要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)考核指標(biāo)以外，必須分層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作。在實(shí)踐中，審計(jì)單位應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改需要，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，在內(nèi)部設(shè)置獨(dú)立、權(quán)威的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門，由專業(yè)化的審計(jì)人員負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況的審計(jì)監(jiān)督，以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的權(quán)威性和公允性。此外，還可通過(guò)實(shí)行審計(jì)整改責(zé)任一把手負(fù)責(zé)制，建立健全臺(tái)賬登記核銷機(jī)制、問(wèn)題整改追蹤反饋機(jī)制等相關(guān)配套機(jī)制體系，進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作的貫徹落實(shí)，最大限度地保證國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的整體質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督極具現(xiàn)實(shí)意義，是當(dāng)下促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)附加值的關(guān)鍵所在。因此，在全面深化改革的新形勢(shì)下，必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改的關(guān)注和重視，并結(jié)合國(guó)有企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中遇到的各類難題或深層次問(wèn)題，通過(guò)積極落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前期調(diào)查、精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)點(diǎn)、建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、分層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改等措施，讓國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作更加合理化、規(guī)范化和增值化，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任設(shè)計(jì)整改效能，在保證國(guó)有企業(yè)資金安全的基礎(chǔ)上，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量、高效化創(chuàng)新發(fā)展作出更多的積極貢獻(xiàn)。

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