新時(shí)代高校教師廉潔教育的應(yīng)然之義與實(shí)踐路向

何靜秋

高校廉潔教育是新時(shí)代推進(jìn)廉潔文化建設(shè)背景下提升高校教師道德水平、彰顯高校教師崇高風(fēng)范的重要路徑，是營造新時(shí)代廉潔氛圍的必然要求，關(guān)系著高校的穩(wěn)定發(fā)展以及良好政治生態(tài)的形成。2014年，教育部在《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》中擲地有聲地提出，高校教師的思想政治素質(zhì)和道德情操直接影響學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，決定著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，關(guān)系著國家和民族的未來。2022年，黨的二十大報(bào)告也著重強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，將嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力和教育引導(dǎo)緊密結(jié)合，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。作為教書育人的橋頭堡，高校應(yīng)當(dāng)成為廉潔文化的主陣地，應(yīng)當(dāng)切實(shí)踐行廉潔教育的要求，完成立德樹人的根本任務(wù)。

整體而言，我國絕大多數(shù)高校教師能夠筑牢思想根基，恪守師德、廉潔自律，發(fā)揮著為國育人、為黨育才的作用。然而，基于自身思想防線不牢、受到社會(huì)不良風(fēng)氣影響等諸多原因，部分高校出現(xiàn)了諸如貪污腐敗、學(xué)術(shù)不端、道德敗壞等與廉潔從教這一主旋律不相協(xié)調(diào)的“音符”。近年來，負(fù)面新聞?lì)l頻爆出，嚴(yán)重玷污了高校教師良好的職業(yè)聲譽(yù)。例如，湖南城市學(xué)院教師喻某利用其專任教師和考試閱卷人的便利，通過更改試卷內(nèi)容改分、泄露試題、請(qǐng)人代做替換原試卷為學(xué)生改分；湖南文理學(xué)院教師劉某某利用班主任職務(wù)之便，私自收取該校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和班費(fèi)共計(jì)77萬余元；上海海事大學(xué)教師姜某某學(xué)術(shù)不端，多次抄襲他人科研成果，敗壞學(xué)術(shù)風(fēng)氣；揚(yáng)州大學(xué)教師華某某以輔導(dǎo)畢業(yè)論文為由，約學(xué)生單獨(dú)外出，在私家車內(nèi)對(duì)其實(shí)施性騷擾。上述行為均違反了高校教師的倫理道德，逾越了高校教師職業(yè)操守底線，其行為不僅使高等教育蒙塵，也使高校教師的整體形象受損。究其原因，主要是高校廉潔教育的弱化導(dǎo)致部分教師出現(xiàn)廉潔認(rèn)知偏差和思想道德偏離。因此，在新時(shí)代如何推動(dòng)高校教師廉潔教育的全面開展，提升高校教育的廉潔性是一個(gè)亟待解決的問題。

長期以來，國外高校比較注重教師廉潔教育的滲透性和長效性。比如，德國一直將“遠(yuǎn)離和抵制腐敗”列為高校教師教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，專門開設(shè)廉潔教育課程對(duì)其開展經(jīng)常性的預(yù)防職務(wù)犯罪教育。韓國政府專門設(shè)立了“國家清廉委員會(huì)”，長期致力于教師廉潔意識(shí)的培養(yǎng)。在新時(shí)代背景下，我國高校教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廉潔意識(shí)培養(yǎng)，樹立以廉立學(xué)，以廉從教，以廉立身的觀念和風(fēng)尚，打造一支業(yè)務(wù)精湛、師德高尚的高校教師隊(duì)伍。

首先，應(yīng)當(dāng)恪守立德樹人的根本目標(biāo)和教書育人的首要職責(zé)。將工作重心放在人才培養(yǎng)上，做到教學(xué)公正，給予學(xué)生公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和自我發(fā)展的自由空間。其次，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎使用教育管理權(quán)以及對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)考核權(quán)。在學(xué)生的考試、答辯、評(píng)優(yōu)、保研、入黨等事項(xiàng)上遵循公平公正的原則，不能以權(quán)謀私接受學(xué)生財(cái)物，更不能因?qū)W生性別、長相、家庭情況，或迫于人情、權(quán)勢(shì)壓力等因素影響自身的教育情感，進(jìn)而影響教育公平。再次，應(yīng)當(dāng)秉持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的理念，規(guī)范學(xué)術(shù)行為，弘揚(yáng)學(xué)術(shù)良知，追求學(xué)術(shù)自由。堅(jiān)決摒棄學(xué)風(fēng)浮躁、錢學(xué)交易、權(quán)學(xué)交易等不端行為。與此同時(shí)，嚴(yán)肅對(duì)待廉潔教育環(huán)境的復(fù)雜性，及時(shí)汲取典型案例的深刻教訓(xùn)，把廉潔治學(xué)的思想作為堅(jiān)定的發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)路徑去踐行。

高校教師的廉潔教育應(yīng)當(dāng)是整體規(guī)劃、全盤設(shè)計(jì)、多方發(fā)力的系統(tǒng)性工程，不能僅僅停留在教師群體自身建設(shè)與自我完善，具體而言，可以從如下方面開展：

一是建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的機(jī)制。將廉潔教育作為學(xué)校廉政建設(shè)整體規(guī)劃的一環(huán)，發(fā)揮黨委、學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，壓實(shí)紀(jì)委、組織、人事、工會(huì)等部門的職責(zé)，明確二級(jí)黨組織和學(xué)院的落實(shí)責(zé)任，形成權(quán)責(zé)明確、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的有機(jī)體系。比如，紀(jì)委監(jiān)察部門應(yīng)通過召開專題工作會(huì)議等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，探索應(yīng)對(duì)策略，定期督促整改，著力構(gòu)建“縱向有領(lǐng)導(dǎo)、橫向有溝通”的協(xié)同教育網(wǎng)絡(luò)。通過整體規(guī)劃、協(xié)同發(fā)力、夯實(shí)責(zé)任，避免教師廉潔教育整體乏力或者“上熱中溫下涼”層級(jí)遞減。二是加強(qiáng)制度保障機(jī)制建設(shè)。各大高?？梢曰凇蛾P(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》等規(guī)章制度進(jìn)一步制定具有時(shí)代性和可操作性的制度規(guī)范，并促使這些制度規(guī)范內(nèi)化為教師自身的道德素養(yǎng)，逐步形成從自覺到自治的思想意識(shí)體系。與此同時(shí)，建立常態(tài)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和廉潔評(píng)價(jià)機(jī)制，加大監(jiān)督合力和問責(zé)力度，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

長期以來，國外高校一直積極推崇廉潔教育項(xiàng)目模式，以保障廉潔教育獲得必要的知識(shí)、技能和技術(shù)，從而優(yōu)化廉潔教育的效果。比如，英國成立了“公共生活標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)”，提出了客觀、正直、負(fù)責(zé)、無私、公開、誠實(shí)和發(fā)揮典范作用的“七項(xiàng)原則”。全英高校聯(lián)合會(huì)將其公共服務(wù)的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)及其責(zé)任公之于眾，自覺接受民眾監(jiān)督。哥倫比亞當(dāng)局實(shí)施了一項(xiàng)廉潔教育計(jì)劃——“椅子計(jì)劃”，向高校提供教學(xué)設(shè)備，通過校際會(huì)議、道德教育研習(xí)班、案例研討會(huì)等形式實(shí)現(xiàn)廉潔教育的目標(biāo)。韓國腐敗防止委員會(huì)定期開展防腐倡廉的政策宣傳，通過開展“廉潔之島”國民運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)學(xué)校教師的廉潔意識(shí)。

我國也可借鑒依托項(xiàng)目的廉潔管理模式，引入項(xiàng)目管理的理念，吸收此類模式在過程實(shí)施、項(xiàng)目管理、團(tuán)隊(duì)激勵(lì)、效能評(píng)估等方面的經(jīng)驗(yàn)，努力構(gòu)建項(xiàng)目組合管理模式。此種做法能夠使高校教師廉潔教育資源在認(rèn)知、技能、資金等方面得到最優(yōu)化的配置，極大提高高校教師廉潔教育工作的執(zhí)行力。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施形式進(jìn)行多元化設(shè)計(jì)，比如，與多家主體單位聯(lián)合開展倡廉主題講座、廉潔團(tuán)體評(píng)選、倡廉主題征文大賽、反腐警示漫畫展、辯論賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)，甚至開發(fā)衍生產(chǎn)品等形式新穎的活動(dòng)，提升廉潔教育的專業(yè)性、實(shí)踐性和廣泛性，從而形成一種有思想張力的創(chuàng)意教育，實(shí)現(xiàn)高校廉潔教育質(zhì)的飛躍。

育人之業(yè)，清廉為要。高校教師的廉潔教育是全社會(huì)反腐倡廉工作的重要組成部分。必須促進(jìn)高校教師廉潔教育的常態(tài)化發(fā)展，使其產(chǎn)生良好的社會(huì)示范效應(yīng)，為廉潔社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)智慧與力量。

（作者單位：西北政法大學(xué)外國語學(xué)院）