我國(guó)建立農(nóng)作物種子認(rèn)證制度 等

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我國(guó)建立農(nóng)作物種子認(rèn)證制度

市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這標(biāo)志著國(guó)家統(tǒng)一推行的農(nóng)作物種子認(rèn)證制度正式建立。該實(shí)施意見(jiàn)確定了農(nóng)作物種子認(rèn)證“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作原則，明確了市場(chǎng)監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在相關(guān)工作中的職責(zé)分工；明確了農(nóng)作物種子認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、審批程序和行為規(guī)范要求；制定了農(nóng)作物種子認(rèn)證推廣應(yīng)用的有關(guān)措施，鼓勵(lì)種子企業(yè)獲得認(rèn)證；規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)對(duì)農(nóng)作物種子認(rèn)證工作的監(jiān)督管理措施。

種子認(rèn)證是以高質(zhì)量種子為目標(biāo)、強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量保證體系，是體現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理水平的重要標(biāo)志，也是國(guó)際通行的種子質(zhì)量管理模式，被譽(yù)為好種子的“信用證”、種子企業(yè)的“體檢證”、國(guó)際貿(mào)易的“通行證”。實(shí)施農(nóng)作物種子認(rèn)證，不僅有利于提升種子質(zhì)量和種子企業(yè)質(zhì)量管理水平，而且可以提升我國(guó)種業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)推動(dòng)我國(guó)種子“走出去”意義重大。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將制定發(fā)布農(nóng)作物種子認(rèn)證目錄、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、技術(shù)規(guī)范等配套文件，并通過(guò)多種渠道大力開(kāi)展農(nóng)作物種子認(rèn)證制度宣傳和政策解讀，推動(dòng)行業(yè)管理、市場(chǎng)流通等領(lǐng)域采信認(rèn)證結(jié)果，共同推進(jìn)認(rèn)證工作全面實(shí)施。

要 聞

◆江蘇在第四屆、第五屆全國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽總決賽中榮獲佳績(jī)

9 月13-14 日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源社會(huì)保障部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合舉辦，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳參與承辦的2023 年全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽暨第四屆、第五屆全國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽總決賽在江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行。

大賽設(shè)置9 個(gè)比賽項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)激烈角逐，江蘇榮獲水生物病害防治、農(nóng)機(jī)修理、農(nóng)機(jī)駕駛操作、茶葉加工、動(dòng)物疫病防治等5 個(gè)賽項(xiàng)的團(tuán)體第一名，動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)、家畜繁殖操作等2 個(gè)賽項(xiàng)的團(tuán)體第二名，農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)賽項(xiàng)的團(tuán)體第三名。3 名選手獲得賽項(xiàng)第一名，將推薦申報(bào)全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?0 名選手獲得賽項(xiàng)前五名，獲得全國(guó)“技術(shù)能手”稱號(hào)。江蘇省漁業(yè)技術(shù)推廣中心、省農(nóng)機(jī)化服務(wù)站、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”稱號(hào)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的骨干力量，是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要支撐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技能人才隊(duì)伍建設(shè)，是促進(jìn)技術(shù)技能革新應(yīng)用、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的迫切需要。近年來(lái)，江蘇打好“育”“用”“留”組合拳，建強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高素質(zhì) 技能人才隊(duì)伍。一是創(chuàng)新機(jī)制育人才。“定制化”培養(yǎng)人才、“項(xiàng)目化”培訓(xùn)技能、“信息化”提升能力，“定向委培”農(nóng)村實(shí)用人才超1000人，每年免費(fèi)為3000 多名農(nóng)民開(kāi)展“半農(nóng)半讀”中等學(xué)歷教育，啟動(dòng)580 名“頭雁”的培育計(jì)劃，每年培育高素質(zhì)農(nóng)民15 萬(wàn)人以上 。二是搭建平臺(tái)用人才。通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚才、平臺(tái)帶才、競(jìng)技展才，形成超過(guò)50 萬(wàn)扎根鄉(xiāng)村、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)、合作社等各類主體超過(guò)2.5 萬(wàn)個(gè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)留人才。推動(dòng)財(cái)政金融支持、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、政策創(chuàng)設(shè)突破。設(shè)立省級(jí)專項(xiàng)資金用于開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育，累計(jì)500 余戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體獲得超3 億元資金擔(dān)保支持。2020 年以來(lái)榮獲“全國(guó)勞?！薄叭珖?guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞?！狈Q號(hào)的技能人才近30 人。五年來(lái)，獲評(píng)高級(jí)、正高級(jí)鄉(xiāng)村振興技藝師的鄉(xiāng)土人才達(dá)1100 多名。

◆農(nóng)業(yè)文化保護(hù)成果豐碩 我國(guó)“活態(tài)遺產(chǎn)”數(shù)量位居全球第一

近日，“和合共生，文明互鑒”文化遺產(chǎn)保護(hù)論壇在北京舉行。文化遺產(chǎn)是人類文明多元發(fā)展的重要成果，也是文明交流互鑒的重要載體。我國(guó)是歷史悠久的文明古國(guó)，長(zhǎng)城、故宮、兵馬俑等一批世界文化遺產(chǎn)長(zhǎng)期備受全球關(guān)注。而在這些瑰麗的文化遺產(chǎn)之外，還有一批同樣跨越古今，傳承著生生不息的農(nóng)耕文明的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)認(rèn)知的文化遺產(chǎn)的最大區(qū)別在于“活態(tài)性”，即農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)環(huán)境中，還有人持續(xù)生活，并從事大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一路走來(lái)，我國(guó)在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘認(rèn)定、保護(hù)利用方面取得豐碩成果。2023 年5月22 日，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）主辦的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（GIAHS）授牌儀式舉行，我國(guó)有4項(xiàng)遺產(chǎn)獲得授牌，至此我國(guó)已有19 個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被FAO 認(rèn)定為GIAHS，總數(shù)量居世界之首。在國(guó)內(nèi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2023 年5 月29 日公布了第七批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單，七批累計(jì)已認(rèn)定188項(xiàng)中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

數(shù) 據(jù)

◆2022 年全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)9 萬(wàn)家營(yíng)收超19 萬(wàn)億元

第25 屆中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)日前在河南省駐馬店市舉行。據(jù)會(huì)上發(fā)布的信息，2022 年，我國(guó)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)9 萬(wàn)家，營(yíng)業(yè)收入超19 萬(wàn)億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支點(diǎn)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全國(guó)已累計(jì)建設(shè)180 個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、300 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1509 個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1952 家。

◆江蘇47 個(gè)鎮(zhèn)上榜首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)名單

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳發(fā)布《關(guān)于公布首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)名單的通知》（農(nóng)辦產(chǎn)〔2023〕7 號(hào)），經(jīng)績(jī)效考核、認(rèn)定申請(qǐng)、省級(jí)推薦和材料審核等程序，認(rèn)定770 個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，江蘇共有47 個(gè)鎮(zhèn)上榜。自2018 年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位聚焦1 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出全產(chǎn)業(yè)鏈培育，推行基地在村、加工在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，江蘇是全國(guó)首批試點(diǎn)建設(shè)省份之一。

◆江蘇下達(dá)9.43 億元支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展

近日，江蘇省財(cái)政下達(dá)資金9.43 億元，用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力提升、技術(shù)推廣和人才培育等。資金當(dāng)中有6.16 億元用于支持開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，包括實(shí)施糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)、推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。有1.4 億元用于支持符合條件的農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)140 萬(wàn)畝。7000 萬(wàn)元用于支持開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育，2023 年將完成高素質(zhì)農(nóng)民培育任務(wù)約16 萬(wàn)人（次）。還有1.17 億元用于支持開(kāi)展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，用于培訓(xùn)基層農(nóng)技人員、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、推廣重大引領(lǐng)性技術(shù)和農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。

動(dòng) 態(tài)

◆連云港市獲批在確權(quán)海域使用拖曳泵吸耙刺采收增養(yǎng)殖貝類試點(diǎn)

近日，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于同意江蘇省在確權(quán)海域使用拖曳泵吸耙刺采收增養(yǎng)殖貝類試點(diǎn)的函》，連云港市連云區(qū)7 處確權(quán)海域獲批試點(diǎn)，共約1693 公頃。藍(lán)蛤、青柳蛤等貝類是連云港市淺海灘涂主要的經(jīng)濟(jì)貝類，具有較高的蛋白質(zhì)、脂肪酸含量和輔助降血壓活性等功效，被廣泛認(rèn)可和食用，也是海水蝦蟹養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)鮮活餌料，主要分布于臨洪河口至竹島近岸海域。多年來(lái)，受到采收工具的限制，傳統(tǒng)的人工采收效率低下，無(wú)法做到應(yīng)采盡采且人工成本較大，造成了不必要的經(jīng)濟(jì)生物資源的浪費(fèi)和生產(chǎn)安全隱患，限制了確權(quán)海域的正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。此次獲批的拖曳泵吸耙刺漁具共20臺(tái)（套），試點(diǎn)時(shí)間至2024 年11 月30 日。試點(diǎn)期間，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的批復(fù)精神和江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求，連云港市及連云區(qū)漁業(yè)主管部門(mén)將強(qiáng)化靠前指導(dǎo)，成立試點(diǎn)工作專班，實(shí)時(shí)跟蹤試點(diǎn)進(jìn)展，進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)工作實(shí)施方案，壓實(shí)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位的主體責(zé)任，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)落細(xì)。

◆靖江市推出藥肥集采統(tǒng)配 “銀擔(dān)供”助農(nóng)貸款

9 月8 日下午，靖江市舉行“銀擔(dān)供”戰(zhàn)略合作簽約儀式，推出藥肥集采統(tǒng)配“銀擔(dān)供”助農(nóng)貸款項(xiàng)目，打通綠色生態(tài)農(nóng)藥化肥“進(jìn)村入戶”的融資渠道，保障糧食安全。近年來(lái)，靖江市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率增長(zhǎng)至八成以上，糧食主要由種糧大戶種植。依托覆蓋轄區(qū)全部鎮(zhèn)村的“1860”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，將綠色生態(tài)農(nóng)藥、測(cè)土配方化肥集采統(tǒng)配和農(nóng)藥廢棄包裝物回收“三合一”融為一體、集成推進(jìn)，從源頭上防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。同時(shí)探索與金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展鄉(xiāng)村普惠金融服務(wù)，以供銷系統(tǒng)與金融服務(wù)的互嵌和融合，切實(shí)緩解種糧大戶“融資難、融資貴、融資慢”問(wèn)題，擴(kuò)大綠色生態(tài)農(nóng)藥化肥覆蓋面。江蘇農(nóng)擔(dān)靖江分公司于2022年11 月18 日揭牌成立，作為政策性農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，不斷開(kāi)發(fā)滿足靖江農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體需求的融資擔(dān)保產(chǎn)品，撬動(dòng)更多的金融資本投向“三農(nóng)”。此次，靖江市整合供銷系統(tǒng)和金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共建戰(zhàn)略合作關(guān)系，推出藥肥集采統(tǒng)配“銀擔(dān)供”助農(nóng)貸款項(xiàng)目，今后將為“1860”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系集采統(tǒng)配的藥肥用戶提供享受擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的貼息貸款，暢通農(nóng)戶融資渠道，降低農(nóng)戶融資成本，合力保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深邁進(jìn)。

◆2023 長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)“亮證”一體化推進(jìn)暨江蘇省“質(zhì)量月”（食品安全宣傳周）農(nóng)安主題日活動(dòng)成功舉辦

長(zhǎng)三角

9 月11 日上午，2023 年長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)“亮證”一體化推進(jìn)暨江蘇省“質(zhì)量月”（食品安全宣傳周）農(nóng)安主題日活動(dòng)在江蘇省南通市成功舉辦。

活動(dòng)邀請(qǐng)3 家首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)單位代表分享全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化工作成效，并與技術(shù)單位簽訂全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建合作協(xié)議。對(duì)26 家第三批五星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和10 家南通市四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了授牌。多位專家就《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂的重點(diǎn)亮點(diǎn)、長(zhǎng)三角協(xié)同落實(shí)、農(nóng)安新技術(shù)支撐、新制度實(shí)施等方面進(jìn)行了宣貫和分享。上海市、江蘇省、浙江省和安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)監(jiān)管處和省市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志一起，共同啟動(dòng)長(zhǎng)三角承諾達(dá)標(biāo)“亮證”一體化宣傳推廣活動(dòng)。

近年來(lái)，江蘇累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)安市1 家、農(nóng)安縣19 家，省級(jí)農(nóng)安縣53 家，農(nóng)產(chǎn)品合格率穩(wěn)定在98%以上。共有綠色食品6871 個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品270 個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品141 個(gè)，認(rèn)定省級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地22 家，建設(shè)全國(guó)綠色食品原料基地1293 萬(wàn)畝，納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺(tái)的生產(chǎn)主體23 萬(wàn)家，全省建設(shè)承諾達(dá)標(biāo)合格證服務(wù)站點(diǎn)1372 家。下一步，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將以本次活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署要求，對(duì)標(biāo)人民群眾高品質(zhì)生活和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展規(guī)模主體入網(wǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和重點(diǎn)品種“治違禁、控藥殘、促提升”專項(xiàng)治理，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。