加快陜西省生豬良繁體系建設(shè)的思考與建議

文│肖普輝 張鐵戰(zhàn) 李宏 孫穩(wěn)平 張建峰（陜西省畜牧技術(shù)推廣總站）

楊森（陜西省漢中市動物疫病預(yù)防控制中心）

良種繁育體系是養(yǎng)豬業(yè)的重要基石，是推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。非洲豬瘟發(fā)生以來，全國生豬存欄損失量高達(dá)60%，在恢復(fù)生豬產(chǎn)能之際，僅2020年全國進(jìn)口種豬超3萬頭，創(chuàng)歷史新高。在種豬供不應(yīng)求的情況下，部分豬場被迫選育商品代母豬作為種用，導(dǎo)致整體生產(chǎn)指標(biāo)下降，豬群結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重影響。要解決這些問題，根本舉措還在于加快生豬良繁體系建設(shè)，生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)種豬來滿足市場需求。

一、生豬良繁體系建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，陜西省認(rèn)真貫徹畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理念，積極實施生豬遺傳改良計劃，加大專項資金扶持力度，生豬良繁體系建設(shè)日趨完善，區(qū)域性的自繁自育生產(chǎn)模式正在形成，促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1.良種供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)。在各級政府的高度重視和支持下，生豬產(chǎn)能在非洲豬瘟疫情和新冠疫情的雙重影響下實現(xiàn)恢復(fù)性增長。在加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的三年行動中，全省支持新建、改擴(kuò)建種豬場68個，對131個能繁母豬存欄300頭以上的種豬場給予財政補(bǔ)貼，全力保障種豬生產(chǎn)供給，為生豬產(chǎn)能恢復(fù)提供種源基礎(chǔ)。2022年，全省備案種豬場238個，年末存欄數(shù)為121.17萬頭，同比增長10.95%，其中能繁母豬存欄36.61萬頭，同比增長11.96%，出場種豬113.37萬頭，同比增長15.97%。自2009年首次成功從國外引進(jìn)原種豬以來，陜西省先后幾次從美國、法國引進(jìn)原種豬5000多頭，為提升良種繁育能力注入了更強(qiáng)、更新的血液，區(qū)域內(nèi)生豬良種供應(yīng)能力大幅提升。

2.良種生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變。集團(tuán)規(guī)模養(yǎng)殖、“公司+農(nóng)戶”合作代養(yǎng)、專業(yè)大戶養(yǎng)殖等多種生產(chǎn)模式的持續(xù)推廣加快了生豬生產(chǎn)的區(qū)域性自繁自育，長期依靠調(diào)運或外購仔豬的生產(chǎn)方式得到根本扭轉(zhuǎn)。全省2940個備案規(guī)模養(yǎng)豬場中，自繁自育的達(dá)到2158個，占規(guī)模養(yǎng)豬場總數(shù)的73.4%，自繁自育成為規(guī)模養(yǎng)豬場的主要生產(chǎn)方式。同時，傳統(tǒng)的本交繁育加速退出，人工授精技術(shù)推廣加快，特別是生豬良種補(bǔ)貼、調(diào)出大縣獎勵等政策的引導(dǎo)和支持極大促進(jìn)了以種公豬站為核心的豬人工授精網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效減少了種公豬的飼養(yǎng)數(shù)量和養(yǎng)殖成本，為加快生豬品種改良發(fā)揮了重要作用。2022年，全省20個種公豬站共存欄種公豬3983頭，生產(chǎn)精液130.59萬頭份以上，使用人工授精配種的種豬場占種豬場總數(shù)的75%以上。生產(chǎn)方式的加速轉(zhuǎn)變大幅提高了生豬良種化程度，以杜長大為主的三元組合和以斯格、PIC為主的良種配套系成為生豬生產(chǎn)的主要品種，傳統(tǒng)的土雜品種基本退出生產(chǎn)領(lǐng)域。

3.良種生產(chǎn)性能不斷提高。隨著良種普及率及飼養(yǎng)管理水平的不斷提高，生豬良種種群生產(chǎn)水平逐年提高。部分種豬場調(diào)查顯示，種豬情期受胎率平均達(dá)到93%左右，頭均年產(chǎn)2.3窩，平均窩產(chǎn)仔12.1頭，產(chǎn)仔成活率95%左右，保育成活率97%左右，年頭均提供活仔數(shù)20.8頭，分別較“十二五”末提高了3%、9.5%、5.2%、2%、2%和5.1%。特別是隨著種豬場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步提高，自動喂料飲水、智能通風(fēng)環(huán)控、可視監(jiān)控等現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和技術(shù)在生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用，能適時監(jiān)測場內(nèi)生產(chǎn)和生物安全防控需要，極大改變了過去種豬飼養(yǎng)管理水平低下、生產(chǎn)效益不高的現(xiàn)狀，大幅提高了種豬生產(chǎn)性能和養(yǎng)殖場戶的經(jīng)濟(jì)效益。

4.良種生產(chǎn)主體多元化發(fā)展。在國家種業(yè)振興政策的支持下，社會資本廣泛進(jìn)入生豬生產(chǎn)領(lǐng)域，一批省內(nèi)外大型農(nóng)牧企業(yè)紛紛在陜布局“育繁養(yǎng)宰銷”一體化全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動了良種繁育體系蓬勃發(fā)展，加快了長期以來以政府公共財力投資為主的生豬良繁體系建設(shè)向政府、企業(yè)共同建設(shè)轉(zhuǎn)變，良種生產(chǎn)主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。牧原、新希望、東方希望、安康陽晨、陜西石羊等省內(nèi)外大型龍頭企業(yè)紛紛搶抓產(chǎn)業(yè)政策窗口期，加快儲備、投資良繁基地項目，推動生豬產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，成為新時期生豬良種繁育體系建設(shè)的主體。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備的廣泛應(yīng)用，種豬生產(chǎn)進(jìn)入高投入發(fā)展時代，大量的小規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶加速退出種豬生產(chǎn)領(lǐng)域，專門從事育肥豬生產(chǎn)，種豬場的生產(chǎn)能力需要進(jìn)一步擴(kuò)大。拓寬盤活生豬良繁體系建設(shè)融資渠道成為提高種豬生產(chǎn)供應(yīng)能力的重大任務(wù)。

二、存在的主要問題

1.繁育體系結(jié)構(gòu)失衡、職責(zé)定位不清。與四川、河南等養(yǎng)豬大省相比，陜西省生豬繁育體系“曾祖代（原種場）-祖代（擴(kuò)繁場）-父母代（商品場）-商品代（終端育肥場）”的結(jié)構(gòu)層次存在配套比例不科學(xué)、生產(chǎn)定位不清晰的問題。據(jù)調(diào)查，處于“金字塔”塔尖的原種場的純種生產(chǎn)能力基本能滿足需要，但處于第二梯隊的擴(kuò)繁場數(shù)量不足，且個體規(guī)模普遍偏小，與商品場的需求不適應(yīng)，造成種豬場重復(fù)建設(shè)與空缺斷層并存，種豬生產(chǎn)的過剩與緊缺同在。且各層次之間職責(zé)分工不明確的問題比較突出，部分原種場既承擔(dān)著原種的選育和培育工作，同時還肩負(fù)擴(kuò)繁任務(wù)，擴(kuò)繁場既從事良種繁育又從事商品豬育肥，商品場擁有種畜群和商品代后，“另起爐灶”向種畜場發(fā)展，自行留種或進(jìn)行新品種培育，不再接受原種場、擴(kuò)繁場提供的優(yōu)秀種豬，無序的生產(chǎn)破壞了統(tǒng)一的育種計劃，動搖了繁育體系的基礎(chǔ)，沒有形成純種選育、良種擴(kuò)繁和商品豬生產(chǎn)三者有機(jī)結(jié)合的良種繁育體系。

2.“重引輕育”問題突出、良種供應(yīng)能力不足。育種工作技術(shù)性強(qiáng)、投資大、見效慢，多數(shù)種豬企業(yè)不愿過多投入人力和物力，育種積極性不高，總覺得通過國外引種買種省事省心，生豬繁育重引進(jìn)、輕選育，對外依賴性較大，經(jīng)常陷入“引種-退化-引種”的惡性循環(huán)，既浪費了資金，又增加了帶入疫病的風(fēng)險。部分種豬企業(yè)對育種工作缺乏足夠重視，種豬生產(chǎn)性能測定工作不規(guī)范、測定數(shù)量少，品種登記沒有有效開展，種豬系譜檔案記錄不完整，無法做到科學(xué)的選種選配，種豬質(zhì)量難以得到持續(xù)提升，沒有形成優(yōu)勢品牌，市場認(rèn)可度不高。大部分種豬企業(yè)技術(shù)力量薄弱，自主選育培育能力差，缺少主導(dǎo)市場的專門化品系和配套系，也沒有能力進(jìn)一步健全延伸種豬育種繁育銷售鏈條，對外供種保障能力差，企業(yè)科技創(chuàng)新和市場競爭力不強(qiáng)。

3.資源要素分配不均、育種基礎(chǔ)工作薄弱。育種創(chuàng)新資源要素分配不均，開展育種工作急需的材料、人才、資金主要集中在科研院所和高等院校，以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系尚未形成，種豬企業(yè)育種創(chuàng)新能力和動力不足，商業(yè)化育種進(jìn)程滯后。長期以來，由于缺乏專項經(jīng)費的支持，各育種主體各自為政，種豬企業(yè)同行相斥，相互之間缺乏必要的合作與交流。加之，全省還沒有形成育種企業(yè)、科研院校和畜牧技術(shù)推廣部門“三位一體”的育種協(xié)作組織，育種機(jī)制不健全，難以組織開展跨區(qū)域選種選育，使得優(yōu)良種豬的利用率不高，阻礙了育種改良工作的進(jìn)展。而且大部分種豬企業(yè)品質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、質(zhì)量檢測設(shè)備缺乏、測定等級劃分不精細(xì)，種豬個體生產(chǎn)性能差異較大，嚴(yán)重影響了育種工作質(zhì)量。對地方豬種質(zhì)資源的重視度不夠，部分保種場經(jīng)費不足，技術(shù)力量薄弱，個別品種雜交或近交的現(xiàn)象嚴(yán)重，品種品質(zhì)嚴(yán)重退化，群體數(shù)量下降，地方品種遺傳資源丟失風(fēng)險加大。

4.種豬市場亟待整改，質(zhì)量評價監(jiān)管滯后。部分基層畜牧行政主管部門種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)法隊伍不健全，執(zhí)法力量薄弱，缺乏相應(yīng)的種畜禽質(zhì)量評價體系和監(jiān)管手段，區(qū)域內(nèi)種豬生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范，種豬坑農(nóng)事件時有發(fā)生。個別種豬場基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后，不具備選育條件，沒有相應(yīng)的種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和選育標(biāo)準(zhǔn)，出售的種豬質(zhì)量參差不齊，以次充好、以雜種充當(dāng)純種出售。更有甚者，沒有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證就對外出售種豬。個別種公豬站的種公畜超過使用年限，性能品質(zhì)和精子活力急劇下降，沒有進(jìn)行性能測定、精子化驗和遺傳評估就對外配送精液，影響了豬群質(zhì)量，甚至成為疫病的傳染源。個別種豬企業(yè)為了獲取高額利益熱衷于“炒種”，直接把引進(jìn)的種豬高價倒賣，或引回來簡單擴(kuò)繁后賣種，擾亂了種豬市場經(jīng)濟(jì)。

三、對策及建議

1.加大政策扶持力度，增強(qiáng)良種供應(yīng)能力。深入貫徹落實國家種業(yè)振興決策部署，組織專家研究制定《陜西省生豬良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃》，充分利用生豬良種補(bǔ)貼、調(diào)出大縣獎勵、“菜籃子”扶持資金等，加大對生豬良繁體系建設(shè)工作的支持力度，力爭“十四五”末建成以原種場為引領(lǐng)，良種擴(kuò)繁場為骨干，商品代豬場為基礎(chǔ)，層次分明、聯(lián)合緊密的“寶塔式”良種繁育體系。統(tǒng)籌相關(guān)財政資金，加大對新建、改擴(kuò)建種豬場的支持力度，推動其升級智能化飼喂、動物防疫、糞污處理等設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化生物安全管理，提升種豬生產(chǎn)管理水平。鼓勵種豬企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場引進(jìn)優(yōu)良種豬，對種豬企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)從國際知名育種公司引進(jìn)純外血原種豬的，或從國內(nèi)引進(jìn)祖代（純種）種豬的，分別由省級財政或轄區(qū)財政給予一定補(bǔ)貼。積極爭取中央和地方財政加大對生豬遺傳改良計劃項目實施的資金投入，重點支持育種基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的種豬企業(yè)與科研院校、畜牧技術(shù)推廣單位共建育種研發(fā)平臺和良繁基地，積極開展育種技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)，培育和打造一批具有核心競爭力的育繁推一體化現(xiàn)代種豬企業(yè)。通過政策扶持和獎勵進(jìn)一步提升省域內(nèi)生豬良種供種能力，滿足養(yǎng)殖場戶的種用需求。

2.結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，健全服務(wù)保障體系。制定省級生豬核心育種場遴選標(biāo)準(zhǔn)，采用企業(yè)自愿申報、市級畜牧行政主管部門審核推薦、省級專家評審驗收的方式，篩選出一批高生產(chǎn)力水平的核心育種場，力爭“十四五”末遴選出8～10家省級核心育種場，創(chuàng)建3～5家國家級核心育種場，存欄純種基礎(chǔ)母豬達(dá)到1萬頭，形成相對穩(wěn)定的育種基礎(chǔ)群體。同時對核心育種場建立動態(tài)管理退出機(jī)制，采取定期考核和隨機(jī)抽查，對考核不合格的及時取消資格，督促核心育種場加強(qiáng)選種選配，提升生產(chǎn)管理水平。依托省級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)籌建種豬生產(chǎn)性能測定與遺傳評估中心，積極推進(jìn)種豬生產(chǎn)性能測定和遺傳評估工作，組織人員每年對省級核心育種場的種豬進(jìn)行測定，實施良種登記制度，逐步形成連續(xù)完整的種豬系譜和生產(chǎn)性能測定記錄檔案，建立信息管理平臺，定期向社會發(fā)布種豬生產(chǎn)性能測定結(jié)果和遺傳評估報告，為企業(yè)科學(xué)選種選配提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。同時根據(jù)生產(chǎn)性能測定數(shù)據(jù)，組織場間進(jìn)行遺傳資源交流，實現(xiàn)優(yōu)秀種豬資源跨場共享，全面提升良種利用率和種豬整體質(zhì)量。在生豬養(yǎng)殖大縣，每個縣扶持建設(shè)1～2個大型種公豬站，配套健全輻射全縣及周邊縣區(qū)的人工授精服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將品質(zhì)優(yōu)秀的種公豬精液迅速推廣應(yīng)用到生產(chǎn)中，為中小規(guī)模種豬場提供優(yōu)質(zhì)種公豬基因。

3.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，提升種豬質(zhì)量水平。嚴(yán)格落實種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理制度，建立完善的分級管理、審批、發(fā)證制度，嚴(yán)把種豬生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)口，對無證經(jīng)營的堅決查處，對名不副實、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營的迅速取締。切實履行監(jiān)督管理職責(zé)，定期組織開展專項整治，及時受理投訴舉報，嚴(yán)厲打擊種豬生產(chǎn)經(jīng)營中的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)行為，以及以次充好、以劣充優(yōu)等混亂現(xiàn)象。完善種豬標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織行業(yè)主管部門制/修訂地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵社會團(tuán)體、種豬場制定要求更高的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升種畜禽產(chǎn)品和服務(wù)的市場競爭力。加大種豬及精液抽檢力度，建立“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處不合格產(chǎn)品及企業(yè)，嚴(yán)禁不合格種公豬及精液流入市場，督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。科學(xué)引進(jìn)和利用國外優(yōu)良種豬資源，嚴(yán)格執(zhí)行種畜禽及精液進(jìn)口評價審批制度，防止低水平重復(fù)引進(jìn)。

4.強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)，夯實種業(yè)創(chuàng)新根基。進(jìn)一步豐富地方豬品種保護(hù)手段，支持關(guān)中黑豬、漢江黑豬、漢中白豬等列入國家級和省級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的地方豬種開展生產(chǎn)性能測定，開展基因組合研究，優(yōu)中選優(yōu)，篩選確定活體地方豬種原種類群，建立健全地方豬保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫，確保地方豬品種遺傳資源安全。強(qiáng)化地方豬品種遺傳資源開發(fā)利用，深入挖掘地方豬種肉質(zhì)、繁殖性能與適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)良特性和優(yōu)異基因，采用雜交選育與本品種選育相結(jié)合的方法積極培育遺傳性能相對穩(wěn)定的專門化品系，打造特色自主品牌，推動地方豬品種資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，滿足多樣化的市場消費需求。積極探索遺傳資源靜態(tài)冷凍保存技術(shù)，采用超低溫冷凍等現(xiàn)代化保護(hù)方法，采集保存地方豬品種的DNA、精液、體細(xì)胞等遺傳材料，積極應(yīng)對非洲豬瘟等重大動物疫病對優(yōu)良地方品種資源的威脅。

5.加大宣傳培訓(xùn)力度，營造種業(yè)振興環(huán)境。充分認(rèn)識實施生豬遺傳改良計劃項目的重要意義，持續(xù)在組織推動、政策支持、氛圍營造等多方面發(fā)力，增進(jìn)社會各界對生豬繁育改良和種業(yè)自主創(chuàng)新的理解和支持。積極發(fā)揮各級畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和行業(yè)協(xié)會的作用，多層次、多渠道組織開展良種繁育技術(shù)培訓(xùn)工作，全面提高種豬生產(chǎn)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。加大對安康陽晨原種豬場、志丹泰寶原種豬場、陜西順鑫原種豬場等本土企業(yè)的宣傳，擴(kuò)大本土品牌影響力，提升省內(nèi)養(yǎng)殖場戶的認(rèn)可度，減少遠(yuǎn)距離引種帶來的疫病風(fēng)險，加快實現(xiàn)省域內(nèi)生豬生產(chǎn)的自繁自育。定期派技術(shù)專家赴基層指導(dǎo)國家級、省級生豬核心育種場創(chuàng)建工作，幫助解決創(chuàng)建過程中遇到的技術(shù)難題，研究制定整改方案，明確技術(shù)路線和時限要求，確保創(chuàng)建取得成效。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體搭建生豬良種購銷平臺，及時收集發(fā)布良種產(chǎn)銷信息、市場信息，為生豬良種推廣搞好信息服務(wù)。