基于鄉(xiāng)村振興視角下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展思考

◎文/王煒昱

眾所周知，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一。 滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國家安全基礎(chǔ)，都離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國， 是黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略部署。 產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)積極采取措施加以保障， 而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無疑是鞏固農(nóng)業(yè)地位、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、加速農(nóng)民增收步伐的有效途徑。 實(shí)體經(jīng)濟(jì)既為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)形式，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)化的具體體現(xiàn)。 鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)支持，而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為抓手。 實(shí)體經(jīng)濟(jì)可增加農(nóng)產(chǎn)品附加值， 對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量及發(fā)展水平的全面提升起到重要的推動(dòng)作用，在鄉(xiāng)村振興中的價(jià)值與作用不言而喻。 但就國內(nèi)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀而言， 完備的實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系尚未在鄉(xiāng)村地區(qū)普及，鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也不容樂觀。 因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指引下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)需積極探求發(fā)展道路，通過切實(shí)有效的創(chuàng)新發(fā)展來助力鄉(xiāng)村振興。

一、鄉(xiāng)村振興背景下實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要意義

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是為鄉(xiāng)村發(fā)展提供財(cái)富的關(guān)鍵載體， 持續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)可以為鄉(xiāng)村發(fā)展與振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 對(duì)于城鄉(xiāng)發(fā)展欠協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)收入欠均衡等問題，其解決重點(diǎn)在于農(nóng)民增收，如若農(nóng)民整體收入水平達(dá)不到既定標(biāo)準(zhǔn)，那么鄉(xiāng)村振興便無從談起，鄉(xiāng)村發(fā)展將難以為繼。 而若想實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收這一目標(biāo)，需要牢牢依靠鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 目前來看，文化水平偏低、思想陳舊、先進(jìn)勞動(dòng)技術(shù)認(rèn)知及掌握度不足等問題在多數(shù)農(nóng)民中普遍存在， 成為阻礙實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)的“絆腳石”。 提升農(nóng)民文化水平，強(qiáng)化其認(rèn)知、學(xué)習(xí)及接受能力，是鄉(xiāng)村振興這一長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分之一。 而鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)在吸納農(nóng)村勞動(dòng)力之后， 會(huì)對(duì)其展開一系列理論知識(shí)以及實(shí)操技能培訓(xùn)，能有效拓寬其視野，擴(kuò)充其知識(shí)與技能儲(chǔ)備，促使其實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民至工人的轉(zhuǎn)變。 此外，我國多數(shù)鄉(xiāng)村區(qū)域在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還存在一定滯后性， 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施還不足以支撐鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展。 而實(shí)體經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)，會(huì)對(duì)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè)，從而提升當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的總體建設(shè)水平。 綜合以上分析不難發(fā)現(xiàn)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究與探索力度，通過不斷調(diào)整、優(yōu)化以及創(chuàng)新來加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長足進(jìn)步、 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實(shí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、 基于鄉(xiāng)村振興視角分析鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)所面臨的發(fā)展問題

（一）人力資源缺口大

很長一段時(shí)期內(nèi)， 大批農(nóng)村青壯年相繼進(jìn)城務(wù)工，“空巢老人”以及“留守兒童”問題在各農(nóng)村地區(qū)極為常見。 農(nóng)村人員流失體現(xiàn)于兩方面：一是具備勞動(dòng)能力者進(jìn)城務(wù)工，二是學(xué)生考學(xué)后在城鎮(zhèn)就業(yè)安家，而這兩類人員正是推動(dòng)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。 由于當(dāng)前村民文化水平以及技術(shù)能力難以滿足新形勢需求，故而導(dǎo)致部分地區(qū)即便擁有項(xiàng)目和充足的資金，也往往會(huì)因人才不足而作罷。 此外，村干部在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起到舉足輕重的作用。 然而，當(dāng)前農(nóng)村基層干部的能力與素養(yǎng)也存在不足。 部分地區(qū)村干部年齡相對(duì)偏高，思想觀念較為落后，無法充分接受新理念、新技術(shù)，且缺乏足夠的拼勁與闖勁。 更有甚者，因擔(dān)心資金使用不當(dāng)或是項(xiàng)目建設(shè)失敗而受到上級(jí)處分，不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 同時(shí)，鄉(xiāng)村事務(wù)較為繁雜，基層干部配備數(shù)量相對(duì)不足，處理工作任務(wù)時(shí)通常會(huì)出現(xiàn)應(yīng)接不暇、力不從心的情況。 除此之外，部分村民雖然具有創(chuàng)業(yè)致富的頭腦與能力，并且已經(jīng)取得一定成就，但是其統(tǒng)籌管理能力以及對(duì)市場的敏銳度與開拓能力尚不足以拉動(dòng)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無論是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦或是鄉(xiāng)村振興，都無法脫離優(yōu)秀人才而實(shí)現(xiàn)。 但是，人才流失問題長期以來都是阻礙鄉(xiāng)村進(jìn)步、發(fā)展的重要因素。 在技術(shù)型、創(chuàng)新型人才支撐力度不足的情況下， 可供實(shí)體產(chǎn)業(yè)所用的人才越來越少，城鄉(xiāng)差距隨之增大。

（二）融資渠道亟待拓寬

一般來說，實(shí)體經(jīng)濟(jì)前期投入資金較大，并且往往需要經(jīng)營一定時(shí)間之后才會(huì)盈利，在此期間，要有足夠的資金給予支持。 雖然國家以及地方各級(jí)政府紛紛在資金方面加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入支持力度， 但是鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍存在融資渠道少的發(fā)展問題， 部分中小企業(yè)因長期資金短缺而面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。 通常情況下，實(shí)體企業(yè)多是通過銀行貸款來獲取資金， 而銀行往往更傾向于將貸款發(fā)放給具備成熟市場且經(jīng)營穩(wěn)定的大企業(yè)， 以此來規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，獲取更多利潤。 在此情況下，處于起步階段的中小型鄉(xiāng)村實(shí)體產(chǎn)業(yè)很難籌集到足夠的發(fā)展資金， 鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展進(jìn)程相對(duì)緩慢， 這必然會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施造成一定阻礙。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

除了資金之外， 基礎(chǔ)設(shè)施也是發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)不可或缺的一大要素。 “資源密集”和“勞動(dòng)密集”是實(shí)體產(chǎn)業(yè)的兩大基礎(chǔ)特征，其生產(chǎn)過程涉及水、電以及勞動(dòng)力等諸多資源。 一套完備的基礎(chǔ)設(shè)施體系不但可以提升生產(chǎn)效率，同時(shí)亦能節(jié)省生產(chǎn)以及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用， 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的最大化。 然而就現(xiàn)實(shí)情況而言，農(nóng)村區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、交通運(yùn)輸水平、水電供給穩(wěn)定性尚不夠理想，同城市存在極大差距。 滯后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)限制了實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，也給鄉(xiāng)村振興帶來一定障礙。

（四）資金“脫實(shí)向虛”問題突出，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)配套政策不夠完善

在市場競爭日趨激烈、 網(wǎng)絡(luò)行業(yè)沖擊以及產(chǎn)能過剩等因素的綜合影響之下，實(shí)體產(chǎn)業(yè)“脫實(shí)向虛”問題愈發(fā)嚴(yán)峻。 大量資金自實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)流入以金融證券為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)， 使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位逐步降低，一度威脅著鄉(xiāng)村實(shí)體產(chǎn)業(yè)的生存及發(fā)展。 在財(cái)政補(bǔ)貼方面，國家已針對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)制定出多項(xiàng)補(bǔ)貼政策，雖然這些政策能夠在突發(fā)情況來臨之際減少農(nóng)民的資產(chǎn)損失，但是對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力尚有不足， 且一些補(bǔ)貼項(xiàng)目更多的是針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施老化維修所制定的， 對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的促進(jìn)效果并不顯著。 在政策指引方面，雖然各地政府紛紛出臺(tái)幫扶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的系列政策， 但是未能對(duì)配套法規(guī)加以完善， 難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的深層次發(fā)展。 需要注意的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并非僅限于一村一隅，而是要借助跨部門、 跨行業(yè)乃至跨區(qū)域的整套政策進(jìn)行引領(lǐng)與幫扶。 但地方政府內(nèi)部各職能部門往往會(huì)因職能局限的存在而形成壁壘，各自為政的情況屢見不鮮。 這就要求上級(jí)部門對(duì)政策及配套法規(guī)加以有效完善， 確保各行業(yè)優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，進(jìn)而破除各種壁壘，科學(xué)配置生產(chǎn)要素，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持。

三、鄉(xiāng)村振興背景下實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展具體路徑

（一）加大人才引進(jìn)及培訓(xùn)教育力度

就鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，優(yōu)秀人才是其發(fā)展之基。 若想從本質(zhì)上解決人才問題， 需借助政府的行政職能出臺(tái)系列人才引進(jìn)及培育政策， 造就一批高素質(zhì)且富有創(chuàng)新力的復(fù)合人才， 使鄉(xiāng)村實(shí)體產(chǎn)業(yè)能夠憑借人才優(yōu)勢在市場競爭中博得一隅之地。 對(duì)于本地即將步入高等學(xué)府的青年群體，地方政府應(yīng)積極為其提供資金支持，同時(shí)與其簽訂合約， 確保其在學(xué)業(yè)完成后能夠在規(guī)定期限內(nèi)返鄉(xiāng)幫扶家鄉(xiāng)建設(shè)。 政府還要在工作地分配、崗位選擇、薪資福利以及子女入學(xué)等方面給予優(yōu)惠政策， 以解決留鄉(xiāng)人才的生活困難， 使優(yōu)秀人才可以全心投入工作， 服務(wù)于鄉(xiāng)村、扎根于鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)良策、為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能。 此外，政府還應(yīng)組織農(nóng)民參與系統(tǒng)化培訓(xùn)，從知識(shí)普及和技能傳授等方面展開教育，使其更好、 更快地適應(yīng)新興技術(shù)與理念， 轉(zhuǎn)變其固有思維。 也可同實(shí)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)接，邀請(qǐng)一線員工入村授課，挑選村民進(jìn)入實(shí)體一線參與實(shí)踐， 確保培訓(xùn)教育目標(biāo)同實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求高度統(tǒng)一。

（二）做好招商引資工作，不斷拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道

對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)所面臨的“融資難”這一發(fā)展問題，政府要重視并落實(shí)好招商引資工作， 從而拓寬實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融資途徑。 除了為實(shí)體產(chǎn)業(yè)提供資金扶持外，政府還可以幫助中小產(chǎn)業(yè)與大型實(shí)體產(chǎn)業(yè)建立聯(lián)系， 使其能夠進(jìn)入大型產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈內(nèi)部，從而帶動(dòng)其發(fā)展。 也可以通過規(guī)劃園區(qū)的方式來形成實(shí)體產(chǎn)業(yè)集群， 在提升整體效益的同時(shí)， 也能增加中小產(chǎn)業(yè)獲得銀行貸款或是社會(huì)投資的機(jī)會(huì)。 也可由政府出面同互聯(lián)網(wǎng)公司建立合作關(guān)系，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道， 創(chuàng)建全新的產(chǎn)銷模式。 同時(shí)，政府可以向銀行提供信用擔(dān)保，從當(dāng)?shù)靥暨x優(yōu)質(zhì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)同銀行簽訂長期融資合同。 一方面，可降低銀行信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。 另一方面，可確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到充足的資金，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

基礎(chǔ)設(shè)施完備與否直接決定了實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣， 對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦纳钯|(zhì)量以及鄉(xiāng)村振興的實(shí)施成效也有著較大影響。 因此，各地鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面增加資源投入， 政府也要出臺(tái)相應(yīng)的投資優(yōu)惠政策用于鼓勵(lì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 另外，政府還要持續(xù)加大道路建設(shè)，既要保證道路的寬闊與平整，又要不斷提升道路覆蓋率， 確保鄉(xiāng)村道路能夠與省市主要干道相連接，為實(shí)體產(chǎn)業(yè)的高效運(yùn)輸創(chuàng)造良好環(huán)境、提供有利條件。

（四）加強(qiáng)政策扶持，以金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

為應(yīng)對(duì)愈發(fā)嚴(yán)重的資金“脫實(shí)向虛”問題，政府必須加強(qiáng)政策扶持， 落實(shí)以金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策，以增強(qiáng)對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的扶持力度，協(xié)調(diào)實(shí)體、虛擬經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，推動(dòng)二者的雙向發(fā)展、互促互進(jìn)，從而強(qiáng)化鄉(xiāng)村實(shí)體產(chǎn)業(yè)的生命力。 同時(shí)，針對(duì)鄉(xiāng)村振興的稅費(fèi)優(yōu)惠政策也要提上日程。 從實(shí)體產(chǎn)業(yè)角度來看，優(yōu)惠的稅費(fèi)是促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模， 激發(fā)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要力量。 對(duì)此，政府應(yīng)落實(shí)鄉(xiāng)村稅費(fèi)優(yōu)惠有關(guān)事宜，制定合理的關(guān)于鄉(xiāng)村振興的稅費(fèi)優(yōu)惠政策， 使其有充足的流動(dòng)資金來擴(kuò)大自身規(guī)模，從而突破發(fā)展困境。

（五）創(chuàng)建特色品牌，以品牌優(yōu)勢推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在農(nóng)產(chǎn)品競爭中， 知名度高或是具有地方特色的品牌能夠增強(qiáng)產(chǎn)品或是企業(yè)的競爭實(shí)力。 因此，鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)要以創(chuàng)建特色品牌為著力點(diǎn)， 以品牌優(yōu)勢推動(dòng)自身創(chuàng)新發(fā)展。 首先，實(shí)體產(chǎn)業(yè)要以產(chǎn)品特色或是當(dāng)?shù)貧v史背景為立足點(diǎn)，秉承“因地制宜”這一發(fā)展原則創(chuàng)建特色品牌。其次，要采取一定措施對(duì)產(chǎn)品附加值加以提升，加大對(duì)科技研發(fā)及創(chuàng)新的投入，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)積極引入新興技術(shù)，以新技術(shù)造就新產(chǎn)品、優(yōu)化產(chǎn)品品質(zhì)。 再次，將能夠彰顯地方特色的元素植入產(chǎn)品包裝， 以此來提升產(chǎn)品外包裝的內(nèi)涵與精美度，進(jìn)而達(dá)到增強(qiáng)產(chǎn)品吸引力的效果。 最后，要適當(dāng)擴(kuò)大宣傳力度，可借助以抖音、微博等為代表的新媒體來進(jìn)行品牌推廣，不斷提升品牌輻射力與影響力，挖掘更多的潛在消費(fèi)者。

四、結(jié)語

綜上可知，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是助力鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵抓手，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要驅(qū)動(dòng)力。 在這一戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村以及地方政府要做好人才引進(jìn)及培育工作、 拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)政策扶持、創(chuàng)建特色品牌，多措并舉推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興助力溢彩。