夏自魁 駱乾
黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》概括的“十三個(gè)方面成就”,總結(jié)了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容之一,其中第十三個(gè)方面成就是新時(shí)代在外交工作上取得的偉大成就。黨的十八大以來(lái),面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì),我國(guó)開創(chuàng)性推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,經(jīng)歷了許多風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),打贏了不少大仗硬仗,辦成了不少大事難事。習(xí)近平總書記深刻把握新時(shí)代中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì),在外交工作上進(jìn)行一系列重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新,形成了習(xí)近平外交思想。習(xí)近平外交思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政思想在外交領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是新時(shí)代我國(guó)對(duì)外工作的根本遵循和行動(dòng)指南。從總體上看,新時(shí)代我國(guó)在外交工作上取得的偉大成就主要有以下幾個(gè)方面。
一、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體反映了人類社會(huì)共同價(jià)值追求、匯聚了世界各國(guó)人民對(duì)和平、發(fā)展、繁榮向往的最大公約數(shù)。人類命運(yùn)共同體理念超越了國(guó)家、民族、文化、意識(shí)形態(tài)的界限,向世界展示了不同社會(huì)制度可以相互包容、不同發(fā)展模式可以相互合作、不同價(jià)值文化可以相互交流。我們黨提出的建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,是解決當(dāng)今世界問題的中國(guó)方案,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體指明了方向。我國(guó)始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作。
我們黨牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線,科學(xué)洞察新時(shí)代中國(guó)與世界發(fā)展大勢(shì),創(chuàng)造性地提出了一系列具有中國(guó)特色和中國(guó)智慧的大國(guó)外交新理念新思想新戰(zhàn)略,構(gòu)成了習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)容。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體深化了我們黨對(duì)新型大國(guó)外交的規(guī)律性認(rèn)識(shí),擘畫了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的宏偉藍(lán)圖,為新時(shí)代我國(guó)外交工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了行動(dòng)方向。
我國(guó)一路走來(lái),外交始終貫穿一條主線,那就是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的獨(dú)立自主的和平外交政策。我們黨在不同的歷史時(shí)期對(duì)這項(xiàng)基本政策進(jìn)行了調(diào)整。中華人民共和國(guó)成立之初,我們黨制定了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的外交方針,鮮明地把保障民族獨(dú)立和維護(hù)世界和平作為外交政策的主旨,提出和平共處五項(xiàng)原則,在自力更生基礎(chǔ)上建立和發(fā)展壯大外交事業(yè)。改革開放之后,我們黨提出和平與發(fā)展是時(shí)代主題、推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界等重要的理念主張,進(jìn)一步豐富了獨(dú)立自主的和平外交政策的內(nèi)涵和外延,為我國(guó)和平解決國(guó)家間歷史遺留問題和國(guó)際爭(zhēng)端、不斷擴(kuò)大對(duì)外開放和積極參與國(guó)際體系變革進(jìn)程、全方位開展國(guó)際合作開辟了嶄新道路。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,積極建設(shè)覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這不僅很好地繼承了包括和平共處五項(xiàng)原則在內(nèi)的國(guó)際關(guān)系演變積累的一系列公認(rèn)原則和精神,而且開辟了“對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路。我國(guó)堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際公平正義,旗幟鮮明地反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑。獨(dú)立自主的和平外交政策精神歷久彌新、歷久彌堅(jiān),在推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系中得到不斷延續(xù)和弘揚(yáng)。
經(jīng)過不懈努力,新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交不斷開創(chuàng)新局面。在雙邊層面,我國(guó)同巴基斯坦、老撾、柬埔寨、泰國(guó)、印度尼西亞、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等國(guó)共同推動(dòng)構(gòu)建不同形式的命運(yùn)共同體。在地區(qū)層面,周邊、亞洲、亞太、中國(guó)—東盟、瀾湄國(guó)家、中非、中阿、中拉、中國(guó)—中亞、上合組織等命運(yùn)共同體穩(wěn)步推進(jìn)。在全球?qū)用?,網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋等命運(yùn)共同體應(yīng)運(yùn)而生,人類命運(yùn)共同體理念多次被寫入聯(lián)合國(guó)、金磚等國(guó)際組織決議或宣言,凝聚了共識(shí),推動(dòng)了合作。不同層面的共同體建設(shè),推動(dòng)著我國(guó)與越來(lái)越多的國(guó)家不斷深化利益融合、愈加相知相親。
二、推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系并引領(lǐng)國(guó)際合作
2017年9月4日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤在廈門國(guó)際會(huì)議中心舉行。在大范圍會(huì)議上,習(xí)近平主席發(fā)表題為《深化金磚伙伴關(guān)系 開辟更加光明未來(lái)》的重要講話。他在重要講話中強(qiáng)調(diào):“我們應(yīng)該堅(jiān)定奉行多邊主義和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系?!蔽覈?guó)周邊外交的基本方針,就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。近年來(lái),我國(guó)正以更加開放包容的姿態(tài),不斷完善與世界各國(guó)的伙伴關(guān)系,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系。我國(guó)率先把建立伙伴關(guān)系確定為國(guó)家間交往的指導(dǎo)原則,同多個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織建立起不同形式的伙伴關(guān)系,聯(lián)結(jié)了遍布全球的“朋友圈”。
構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬世界大勢(shì)提出的重要外交理念之一,其創(chuàng)新之處在于,以合作取代對(duì)抗,以共贏取代獨(dú)占,不搞零和博弈和贏者通吃那一套。這既是對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的繼承和弘揚(yáng),也是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的超越和創(chuàng)新。2013年3月,習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)強(qiáng)調(diào):“建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。”2014年5月,習(xí)近平主席在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出:“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時(shí)代。”2015年9月,習(xí)近平主席在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席第70屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),“當(dāng)今世界,各國(guó)相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,打造人類命運(yùn)共同體”。黨的十九大報(bào)告指出:“中國(guó)將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系?!?/p>
我國(guó)開辟了結(jié)伴而不結(jié)盟、對(duì)話而不對(duì)抗的國(guó)與國(guó)交往新路,推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架,秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念,加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,整體合作機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋,外交布局更加完善,全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)基本形成。
我們黨把握新時(shí)代外交工作大局,緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,推進(jìn)和完善全方位、多層次、立體化的外交布局,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。我們黨同世界上多個(gè)政黨和政治組織保持經(jīng)常性聯(lián)系,深化了政黨交流合作。我們黨適應(yīng)“走出去”日益擴(kuò)大的新形勢(shì),不斷完善海外利益保護(hù)體系,有力應(yīng)對(duì)了一系列海外利益風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
近年來(lái),習(xí)近平主席出訪成果豐碩,足跡遍及五大洲多個(gè)國(guó)家,在國(guó)內(nèi)接待多位國(guó)家元首和政府首腦,以精彩紛呈的元首外交為外交全局提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)。我國(guó)推動(dòng)新型國(guó)際關(guān)系建設(shè),伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球,同110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,“鐵桿”朋友和戰(zhàn)略支點(diǎn)更加鞏固。我國(guó)構(gòu)建總體穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架,中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加成熟堅(jiān)韌,中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),為中美關(guān)系指出相互尊重、和平共處、合作共贏的正確方向。我國(guó)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)深入推進(jìn),中國(guó)—東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,瀾湄合作等次區(qū)域合作加速發(fā)展,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》簽署生效,中亞地區(qū)成為我國(guó)周邊首個(gè)戰(zhàn)略伙伴集群。我國(guó)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作持續(xù)深化,中非高質(zhì)量落實(shí)“八大行動(dòng)”、推進(jìn)“九項(xiàng)工程”,中非命運(yùn)共同體更加緊密,中阿建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來(lái)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中拉關(guān)系進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的新時(shí)代。
三、積極參與全球治理體系變革和建設(shè)
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,世界各國(guó)人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊密相連。同時(shí),世界面臨的不穩(wěn)定不確定因素正在增加,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,國(guó)際秩序和全球治理體系受到?jīng)_擊。世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,公平和效率、增長(zhǎng)和分配、技術(shù)和就業(yè)等矛盾更加突出,貧富差距仍普遍存在,全球治理體系面臨新的挑戰(zhàn)。
2016年9月,中共中央政治局就二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和全球治理體系變革進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“隨著國(guó)際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨。”我國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀,倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮積極作用,支持?jǐn)U大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。全球治理體系是由全球共商共建共享的,不可能由哪一個(gè)國(guó)家獨(dú)自掌握。我國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者,一直維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。什么樣的國(guó)際秩序和全球治理體系對(duì)世界好、對(duì)世界各國(guó)人民好,要由各國(guó)人民商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算。我國(guó)堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,堅(jiān)持全球事務(wù)由各國(guó)人民商量著辦,積極推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化。
進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)參與全球治理的步伐不斷加快,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出:“我國(guó)建設(shè)性參與國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題政治解決,在氣候變化、減貧、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全和維護(hù)地區(qū)安全等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。我國(guó)開展抗擊新冠肺炎疫情國(guó)際合作,發(fā)起新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動(dòng),向眾多國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家提供物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作,展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。”
一方面,我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,以自身高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織改革。在全球安全治理中,我國(guó)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)、維和機(jī)制改革,成為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)和第二大維和攤款國(guó)。在貧困治理方面,我國(guó)帶頭落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)超過70%。在全球氣候治理領(lǐng)域,我國(guó)以建設(shè)性姿態(tài)參與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的歷次大會(huì)和談判,為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成作出了歷史性貢獻(xiàn)。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,我國(guó)積極同世界分享防疫經(jīng)驗(yàn),向各國(guó)輸送大批抗疫物資、疫苗藥品,實(shí)施了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的全球人道主義行動(dòng),踐行了“中國(guó)疫苗作為全球公共產(chǎn)品”的莊嚴(yán)承諾。
另一方面,我國(guó)在全球治理相關(guān)領(lǐng)域向國(guó)際社會(huì)提出高品質(zhì)的中國(guó)理念和行動(dòng)倡議,主導(dǎo)創(chuàng)設(shè)全球和區(qū)域治理新機(jī)制,對(duì)全球治理的貢獻(xiàn)逐漸從量變達(dá)到質(zhì)變。我國(guó)在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)份額不斷上升,成功主辦了亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等,倡議設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等新多邊金融機(jī)構(gòu),實(shí)施共建“一帶一路”倡議,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)成為全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)新平臺(tái),積極參與解決朝鮮半島核問題、伊朗核問題、敘利亞、阿富汗等熱點(diǎn)問題。這些偉大實(shí)踐,充分展現(xiàn)了我國(guó)積極參與全球治理體系改革的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
四、有力維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益
國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石。對(duì)于近代遭受欺凌之苦的中華民族來(lái)說,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全更具有非同尋常的意義。從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的中國(guó)人民,從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣倍加珍惜和平與安寧,也從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣深刻體會(huì)到國(guó)家主權(quán)的意義與內(nèi)涵。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中,始終把人民利益放在最高位置,堅(jiān)持人民安全高于一切,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
2014年4月,習(xí)近平總書記在主持召開中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)指出:“我們黨要鞏固執(zhí)政地位,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,保證國(guó)家安全是頭等大事?!?016年7月,習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話中指出:“中國(guó)人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?!?/p>
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,在偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中創(chuàng)造性地提出總體國(guó)家安全觀。我國(guó)堅(jiān)持人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上的有機(jī)統(tǒng)一,遵循人民意志、回應(yīng)人民期待、激發(fā)人民創(chuàng)造,由黨來(lái)指揮、黨來(lái)決策、黨來(lái)部署,總體推進(jìn)統(tǒng)攬發(fā)展和安全、外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全的國(guó)家安全全局,既運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)國(guó)家安全實(shí)力基礎(chǔ),又塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境;既立足當(dāng)下防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)化體系能力建設(shè);既在變局中保持定力,又在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng),走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。總體國(guó)家安全觀為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被滯緩或打斷提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
經(jīng)過近年來(lái)黨和國(guó)家的不懈努力,我國(guó)國(guó)家安全得到全面加強(qiáng),國(guó)家安全體系基本形成,國(guó)家安全能力顯著提升,人民防線更加鞏固,全民國(guó)家安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。2020年12月,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局宣布將中芯國(guó)際、大疆創(chuàng)新等60家中國(guó)公司和機(jī)構(gòu)列入美國(guó)出口管制的“實(shí)體清單”。這些舉動(dòng),違背了其一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,違反了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈造成了嚴(yán)重破壞。針對(duì)那些對(duì)華無(wú)理打壓遏制、粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政的行徑,我國(guó)出臺(tái)《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》《不可靠實(shí)體清單規(guī)定》等予以反制。
我國(guó)堅(jiān)決反制任何侵犯我國(guó)主權(quán)、干涉我國(guó)內(nèi)政的錯(cuò)誤行徑,在原則問題上寸步不讓,堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。2022年10月20日,在黨的二十大新聞中心舉行的第四場(chǎng)記者招待會(huì)上,外交部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益得到有力維護(hù)。面對(duì)外部遏制打壓和無(wú)理干涉,我們開展了針鋒相對(duì)、堅(jiān)定有力的斗爭(zhēng),連續(xù)拿下臺(tái)灣當(dāng)局9個(gè)所謂‘邦交國(guó),國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的格局更加鞏固。有力阻遏外部勢(shì)力干預(yù)香港事務(wù)。連續(xù)挫敗反華勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行攻擊抹黑,捍衛(wèi)了國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)?!?020年6月30日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議全票通過了《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》,該法律的實(shí)施有效維護(hù)了香港社會(huì)秩序,使市民生活重回正軌、法治正義得到彰顯。我國(guó)有力打擊“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的囂張氣焰,鞏固國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的格局,連續(xù)挫敗利用臺(tái)灣、涉疆、涉港、涉藏、涉疫、人權(quán)等問題對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)的各種攻擊和抹黑。
近年來(lái),我國(guó)政府多次成功實(shí)施重大海外中國(guó)公民撤離行動(dòng),竭力守護(hù)海外同胞生命安全。2023年4月27日凌晨,國(guó)防部宣布中國(guó)軍隊(duì)于北京時(shí)間4月26日派海軍艦艇赴蘇丹接運(yùn)撤離我在蘇人員。曾執(zhí)行過撤僑任務(wù)的人士表示,這也是中國(guó)海軍第三次執(zhí)行撤僑行動(dòng),是我國(guó)第二次動(dòng)用軍艦直接靠泊外國(guó)港口執(zhí)行撤離任務(wù)。
我國(guó)開展海外公民接種疫苗“春苗行動(dòng)”,及時(shí)救治染疫的中國(guó)同胞。2021年6月10日,外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上表示,“春苗行動(dòng)”獲得海內(nèi)外同胞廣泛點(diǎn)贊,有超過118萬(wàn)名海外中國(guó)公民在150多個(gè)國(guó)家接種了中外新冠疫苗,有20余萬(wàn)在華外籍人士接種新冠疫苗。
五、推動(dòng)共建“一帶一路”并展開廣泛合作
“一帶一路”倡議是我國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開放的重大舉措,是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái),為世界提供了一項(xiàng)充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案。習(xí)近平總書記對(duì)“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)原則、豐富內(nèi)涵、目標(biāo)路徑等進(jìn)行深刻闡述,為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),指明了正確方向,勾畫了宏偉藍(lán)圖,提供了重要遵循。
2017年12月28日,習(xí)近平總書記在北京人民大會(huì)堂接見回國(guó)參加2017年度駐外使節(jié)工作會(huì)議的全體使節(jié)并發(fā)表重要講話時(shí)指出:“要推動(dòng)共建‘一帶一路,深化同各國(guó)的廣泛合作,促進(jìn)共同發(fā)展?!薄耙粠б宦贰笔峭ㄟ^多領(lǐng)域合作促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路。從2013年提出共建“一帶一路”和“五通”為內(nèi)容的互聯(lián)互通方案,到通過相關(guān)規(guī)劃、確立“三共”原則;從多次召開相關(guān)座談會(huì),到舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇;從雅萬(wàn)高鐵、匈塞鐵路、瓜達(dá)爾港等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),到我國(guó)倡議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等金融機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拓展資金渠道,共建“一帶一路”塑造了我國(guó)全方位對(duì)外開放大格局,構(gòu)建起了廣泛的“朋友圈”,探索出了促進(jìn)共同發(fā)展的新路子,符合世界絕大部分國(guó)家謀求發(fā)展的共同愿望。國(guó)家發(fā)展改革委方面表示,截至2022年底,我國(guó)已與150個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。
“一帶一路”是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。2018年4月10日,習(xí)近平主席在出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式并發(fā)表題為《開放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)》的主旨演講時(shí)指出:“共建‘一帶一路倡議源于中國(guó),但機(jī)會(huì)和成果屬于世界,中國(guó)不打地緣博弈小算盤,不搞封閉排他小圈子,不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣。需要指出的是,‘一帶一路建設(shè)是全新的事物,在合作中有些不同意見是完全正常的,只要各方秉持和遵循共商共建共享的原則,就一定能增進(jìn)合作、化解分歧,把‘一帶一路打造成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國(guó)際合作平臺(tái),讓共建‘一帶一路更好造福各國(guó)人民?!?/p>
經(jīng)過持續(xù)努力,“一帶一路”建設(shè)得到全面推進(jìn),我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資合作穩(wěn)步推進(jìn),捷報(bào)頻傳。據(jù)中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司的數(shù)據(jù)顯示,中老鐵路自2021年12月開通運(yùn)營(yíng)至2023年5月16日,全線累計(jì)發(fā)送貨物突破2000萬(wàn)噸。其中,跨境貨運(yùn)量超400萬(wàn)噸,貨值達(dá)177億元。據(jù)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司的數(shù)據(jù)顯示,2023年1至4月份,中歐班列累計(jì)開行5611列,運(yùn)送貨物60.9萬(wàn)標(biāo)箱,同比分別增長(zhǎng)17%、32%,重箱率100%。其中4月份單月開行1459列,運(yùn)送貨物16萬(wàn)標(biāo)箱,同比分別增長(zhǎng)25%、45%。截至2023年4月底,中歐班列國(guó)內(nèi)出發(fā)城市達(dá)109個(gè),通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家211個(gè)城市。2023年3月2日,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在貿(mào)易方面,2013年到2022年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額從1.04萬(wàn)億美元擴(kuò)大到2.07萬(wàn)億美元,翻了一番,年均增長(zhǎng)8%;在投資方面,2013年到2022年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家雙向投資累計(jì)超過2700億美元,截至2022年底,我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)累計(jì)投資達(dá)571.3億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了42.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;在工程建設(shè)方面,2013年到2022年,我國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家承包工程新簽合同額、完成營(yíng)業(yè)額累計(jì)分別超過1.2萬(wàn)億美元和8000億美元,占對(duì)外承包工程總額的比重超過一半。
新時(shí)代我國(guó)在外交工作上取得的偉大成就囊括了人類命運(yùn)、大國(guó)擔(dān)當(dāng)、全球治理、國(guó)家主權(quán)、廣泛合作等內(nèi)容。我國(guó)積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系并引領(lǐng)國(guó)際合作,積極參與全球治理體系變革和建設(shè),有力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,推動(dòng)共建“一帶一路”并展開廣泛合作,這些都得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。我國(guó)在國(guó)際交往中的不斷實(shí)踐,為人類對(duì)美好生活的向往擘畫了藍(lán)圖。我國(guó)將繼續(xù)積極參與全球治理體系變革和建設(shè),為世界貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量,推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
討論題:
1.新時(shí)代我國(guó)在外交工作上取得了哪些偉大成就?
2.結(jié)合實(shí)際,談?wù)勅绾稳嫱七M(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。