麗水蓮都：全“數(shù)”前行，跨越發(fā)展鴻溝

信 文｜俞巖松 裴榮林 李 育 石詩晴

數(shù)字經(jīng)濟時代，蓮都區(qū)緊扣“數(shù)字賦能”，施行全域數(shù)字化變革，在切換賽道、招引項目上變不可能為可能，借勢數(shù)字經(jīng)濟這股“東風(fēng)”，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系、跨越發(fā)展鴻溝

麗水市蓮都區(qū)位于浙西南腹地，甌江中游，古為處州府治，今為麗水中心城區(qū)。由于地理位置、公共資源、歷史發(fā)展等原因，經(jīng)濟發(fā)展與省內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)存在一定差距。但在數(shù)字經(jīng)濟時代，蓮都區(qū)緊扣“數(shù)字賦能”，施行全域數(shù)字化變革，在切換賽道、招引項目上變不可能為可能，借勢數(shù)字經(jīng)濟這股“東風(fēng)”，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系、跨越發(fā)展鴻溝。

2022 年，蓮都區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值7.0 億元，同比增長56.5%，規(guī)?？偭亢驮鏊倬琶械谝?；軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達27.86 億元，占全市比重達到69%。

蓮都區(qū)著力建設(shè)麗水浙西南科創(chuàng)走廊，投資31億元建設(shè)浙西南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園形成科創(chuàng)“內(nèi)核”，引進“諾貝爾”工作站、院士工作站、海外研究中心等科創(chuàng)平臺，大膽嘗試創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、金融鏈、政策鏈等“六鏈融合”路徑，積極推動周邊科技、商務(wù)、會展等要素的集聚，共同助推產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

抓住關(guān)鍵變量，匯聚噴薄之勢

蓮都區(qū)雖地處山區(qū)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟先天優(yōu)勢匱乏，但他們并未止步不前，而是大膽擁抱變革，緊抓關(guān)鍵變量，勇于求新求變，讓數(shù)字經(jīng)濟成為山區(qū)實現(xiàn)彎道超車的重要引擎。

關(guān)鍵變量之新興產(chǎn)業(yè)

作為山區(qū)縣，蓮都區(qū)工業(yè)項目過去一直以通用設(shè)備、鞋服箱包、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，但只靠要素堆砌的傳統(tǒng)發(fā)展方式在數(shù)字經(jīng)濟時代難以為繼。在此背景下，蓮都區(qū)果斷切換賽道，轉(zhuǎn)而主攻半導(dǎo)體、新能源、大健康、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)。2019 年，蓮都區(qū)把培育半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)作為改變?nèi)珔^(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育發(fā)展動能的重大戰(zhàn)略舉措，按照“高大上、鏈群配”的總體目標(biāo)，全力下好招商引資、招大引強先手棋。截至目前已落地項目36個，總投資達582.8 億元。其中，用地面積約450 畝的麗水東旭高端光電半導(dǎo)體材料項目是麗水市首個百億級重大產(chǎn)業(yè)項目，總投資110 億元。這一項目運用了目前國內(nèi)光電半導(dǎo)體材料生產(chǎn)中最先進的“國家科技進步一等獎、中國專利金獎”等技術(shù)工藝，打破了國外對我國半導(dǎo)體高端設(shè)備市場長期壟斷的局面，有效緩解我國部分顯示材料和裝備制造領(lǐng)域的“卡脖子”問題，有力保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。它既有長久的產(chǎn)業(yè)生命力，又有高速增長的市場需求，是新時代國家發(fā)展戰(zhàn)略、麗水產(chǎn)業(yè)升級、東旭產(chǎn)品布局的重大結(jié)合。

關(guān)鍵變量之頭部企業(yè)

蓮都區(qū)積極構(gòu)建“四園一基地”多層次數(shù)字經(jīng)濟集聚平臺

2022 年，蓮都區(qū)委、區(qū)政府明確將數(shù)字經(jīng)濟作為四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，專門成立數(shù)字經(jīng)濟招商小組，旨在通過引進數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)推動蓮都綜合競爭力實現(xiàn)蝶變躍升。目前，螞蟻、華為、百度等“大好高”項目已相繼落地，不僅為蓮都導(dǎo)入了區(qū)塊鏈、云計算、數(shù)據(jù)標(biāo)注等產(chǎn)業(yè)，而且吸引了包括數(shù)據(jù)標(biāo)注等領(lǐng)域在內(nèi)的專業(yè)人才，引進中軟（麗水）、浙江得為廣數(shù)字科技有限公司等10 多家數(shù)字經(jīng)濟骨干企業(yè)入駐蓮都。如2022 年7 月啟用的“麗水蓮都·云領(lǐng)智行”華為(麗水)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心，已助力浙江沃沃閥門有限公司等20 多家蓮都企業(yè)開展數(shù)字化改造，力促數(shù)字經(jīng)濟與服務(wù)經(jīng)濟深度融合，打造一批具有蓮都辨識度的數(shù)字賦能項目。截至目前，已完成改造18 家，并成功打造閥畢威閥門有限公司、恒大電氣有限公司等5 家標(biāo)桿案例。

關(guān)鍵變量之集聚平臺

推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，園區(qū)平臺是重要載體。它能夠有效地創(chuàng)造聚集力，通過共享資源、克服外部負(fù)效應(yīng)，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而有效地推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。蓮都區(qū)高度重視集聚效應(yīng)，積極構(gòu)建綠谷信息產(chǎn)業(yè)園、麗水（杭州）數(shù)字大廈、數(shù)字經(jīng)濟雙創(chuàng)園、數(shù)字經(jīng)濟天寧基地、德信AI 產(chǎn)業(yè)園“四園一基地”等多層次數(shù)字經(jīng)濟集聚平臺。同時，蓮都區(qū)著力建設(shè)麗水浙西南科創(chuàng)走廊，投資31 億元建設(shè)浙西南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園形成科創(chuàng)“內(nèi)核”，引進“諾貝爾”工作站、院士工作站、海外研究中心等科創(chuàng)平臺，大膽嘗試創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、金融鏈、政策鏈等“六鏈融合”路徑，積極推動周邊科技、商務(wù)、會展等要素的集聚，共同助推產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。此外，投資29 億元的白橋雙創(chuàng)中心，加快形成以信息系統(tǒng)集成、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件、VR、電子商務(wù)服務(wù)等為主的蓮都數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)字智能、數(shù)字健康、數(shù)字農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集聚。

數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高質(zhì)量項目的持續(xù)發(fā)力、高價值數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)品的不斷產(chǎn)出、高能級人才科創(chuàng)平臺的陸續(xù)搭建，匯聚成蓮都區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的噴薄之勢，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)在蓮都區(qū)迸發(fā)出無限的活力與生機。

探索賦能路徑，謀求最大增量

蓮都區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在向新進軍的同時，更不忘以融提效，不僅促使實體經(jīng)濟在生產(chǎn)、流通、消費、分配等方面完成數(shù)字化，更加速了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，形成數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展的新競爭優(yōu)勢，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

白橋雙創(chuàng)中心將形成以信息系統(tǒng)集成、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用軟件、VR 等為主的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

在工業(yè)發(fā)展上，蓮都區(qū)高度重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極運用新一代數(shù)字技術(shù)，極力突破“規(guī)?？偭啃　a(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、發(fā)展空間不足”等長期困擾工業(yè)發(fā)展的難題，從有限的空間里激發(fā)出無限的發(fā)展動能。通用設(shè)備制造業(yè)是蓮都的重點產(chǎn)業(yè)集群，2022 年8 月，蓮都區(qū)首選在通用設(shè)備制造業(yè)應(yīng)用“N ＋X”模式推進中小企業(yè)數(shù)字化改造，并按照“找準(zhǔn)公約數(shù)、試成一批樣本、帶動一片企業(yè)”的方式，實施“學(xué)樣仿樣推廣法”的工作推進路徑，創(chuàng)新形成了具有蓮都特色、由龍頭企業(yè)華為＋省智專委相結(jié)合，共同推進細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造工作的新模式。初步測算，企業(yè)平均產(chǎn)值可提升9%左右，訂單及時率提升至90%以上，生產(chǎn)質(zhì)量異常處理和質(zhì)量良品提升5%，降低物料呆滯庫存10%以上，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程可控、質(zhì)量過程可追溯、數(shù)據(jù)協(xié)同可視。

2022 年8 月，蓮都區(qū)首選在通用設(shè)備制造業(yè)應(yīng)用“N＋X”模式推進中小企業(yè)數(shù)字化改造，并按照“找準(zhǔn)公約數(shù)、試成一批樣本、帶動一片企業(yè)”的方式，實施“學(xué)樣仿樣推廣法”的工作推進路徑，創(chuàng)新形成了具有蓮都特色、由龍頭企業(yè)華為＋省智專委相結(jié)合，共同推進細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造工作的新模式。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，蓮都區(qū)利用生態(tài)資源優(yōu)勢、美麗鄉(xiāng)村優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大力推廣智慧農(nóng)業(yè)，把物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等最前沿技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，走出了一條智慧農(nóng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興、共同富裕的新路子?！爸腔蹟?shù)字化大棚”讓農(nóng)民從此不再“靠天吃飯”，“躺在床上就能種田”成為種植戶的真實寫照。大棚內(nèi)，智能綜合氣象站、土壤剖面水分儀、智能蟲情測報燈、水肥一體化智能灌溉系統(tǒng)、智能化防霜風(fēng)機等現(xiàn)代化設(shè)備一應(yīng)俱全，實時監(jiān)測著基地溫濕度、土壤墑情等與水果種植密切相關(guān)的信息。這些數(shù)據(jù)，最終都會在數(shù)字化平臺上實現(xiàn)整合，用于監(jiān)測水果生長過程。2022 年，蓮都區(qū)被確定為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)(畜牧)“機器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。以此為抓手，蓮都區(qū)全力推動畜牧業(yè)全程機械化發(fā)展，生豬養(yǎng)殖步入“養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化”模式。依托“麗水山耕”數(shù)字化項目深化農(nóng)產(chǎn)品加工“數(shù)字代人”，如麗水市某食品公司成功引入數(shù)控殺青和冷卻線等數(shù)字化生產(chǎn)線后，年產(chǎn)值增加3000 多萬元，直接帶動周邊200 多戶菇農(nóng)增收。以數(shù)字化實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工過程精確、產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定，不但讓蓮都的農(nóng)產(chǎn)品更好吃，也讓蓮都農(nóng)戶的腰包更鼓、日子更好。

在浙江沃沃閥門有限公司的生產(chǎn)車間，一名機械手調(diào)機師可以操作18 臺機器

在服務(wù)業(yè)發(fā)展上，蓮都區(qū)不斷加快電子商務(wù)、數(shù)字生活等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，先后獲評浙江省省級直播電商基地、“數(shù)字生活新服務(wù)樣板區(qū)”等榮譽。2022 年蓮都區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易額達77.9 億元，同比增長37.8%，位居全省第二，連續(xù)多年被評為省級電子商務(wù)示范縣、省級數(shù)字生活新服務(wù)樣板縣等。尤其是1500 歲浙江國寶“通濟堰”的所在地——古堰畫鄉(xiāng)，一方面通過智慧體系形成智能型休閑度假生活方式，實現(xiàn)處處解說信息推送、時時手機可互動、多樣化景區(qū)與全球的互聯(lián)互通，提高游客參與度，加強與游客的情感聯(lián)系，增強游客黏性；另一方面，依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺導(dǎo)入油畫作品、文創(chuàng)工藝品、村鎮(zhèn)民宿、特產(chǎn)銷售、養(yǎng)生健康服務(wù)，形成“旅游電子商務(wù)＋創(chuàng)新網(wǎng)商＋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”新模式。

在古堰畫鄉(xiāng)，一方面通過智慧體系形成智能型休閑度假生活方式，實現(xiàn)處處解說信息推送、時時手機可互動、多樣化景區(qū)與全球的互聯(lián)互通，提高游客參與度，加強與游客的情感聯(lián)系，增強游客黏性；另一方面，依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺導(dǎo)入油畫作品、文創(chuàng)工藝品、村鎮(zhèn)民宿、特產(chǎn)銷售、養(yǎng)生健康服務(wù)，形成“旅游電子商務(wù)＋創(chuàng)新網(wǎng)商＋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”新模式。

軟硬兼施，打好保障組合拳

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，離不開招大引強，同樣也離不開筑基強網(wǎng)，離不開招才引智，離不開一條條政策引領(lǐng)和一次次的氛圍營造。

筑基強網(wǎng)，夯實發(fā)展基石。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基石。蓮都區(qū)5G 基站建設(shè)“一件事”集成改革取得突破進展，全區(qū)已累計建成5G 基站1467 個，高質(zhì)量完成浙江省委、省政府提出的“五年任務(wù)三年完成”的目標(biāo)。延伸實現(xiàn)行政村5G 網(wǎng)絡(luò)100%全覆蓋，大大縮小了城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”。

招才引智，拓寬創(chuàng)新源頭。面對“人才”的渴求，蓮都區(qū)誠意十足，堅持“以產(chǎn)業(yè)定位科技、以科技索引人才”，制定出臺了蓮都史上“含金量最高”的人才新政和科技新政，并以“來了，就是蓮都人”的開放胸懷集聚“城市合伙人”。2022 全年兌現(xiàn)人才科技專項經(jīng)費8196 萬元，增長448.2%，惠及人才3000 余人，蓮都R&D 經(jīng)費（科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費）投入強度首次超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)進步位次居全省第一。

2022 首屆世界數(shù)字文旅大會全方位展示數(shù)字文旅融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)。

政策鼓勵，激發(fā)企業(yè)熱情。近年來，蓮都區(qū)積極構(gòu)建“對標(biāo)大灣區(qū)、優(yōu)于浙西南”的產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，迭代出臺工業(yè)新政40 條等一攬子政策措施，進一步激發(fā)企業(yè)數(shù)字化改造的熱情、營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境?！巴苿悠髽I(yè)數(shù)字賦能”相關(guān)激勵條款5 條，其中“支持企業(yè)數(shù)字化智能化技術(shù)改造”最高可給予項目投資額50%的補助，上不封頂。同時，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委還把護航數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展列入政治監(jiān)督重要內(nèi)容，靠前監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動各項獎補措施落實落地。

氛圍營造，凝聚轉(zhuǎn)型力量。蓮都區(qū)先后舉辦2022 首屆世界數(shù)字文旅大會、“綠谷杯”數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等多項活動，為全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟搭建資本、人才、項目、服務(wù)平臺，吸引更多的人、更多的項目、更多的企業(yè)落地蓮都。此外，還多次邀請浙江省智能制造委員會專家來蓮都入企把脈問診、為企指點迷津。

時代不停發(fā)展，科技不斷進步。“以未來眼光發(fā)展建設(shè)高能級平臺，打造革命老區(qū)共同富裕先行示范區(qū)強大引擎”的奮進號角已經(jīng)吹響，蓮都區(qū)邁向跨越式高質(zhì)量發(fā)展的步伐將更加鏗鏘有力。