溫州龍灣：念好“四字訣”，精耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道

龍灣區(qū)持續(xù)聚力“主、聚、智、實(shí)”，精耕賽道，匯聚要素、融合數(shù)智、做實(shí)支撐，用心寫(xiě)好“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這篇大文章，相關(guān)成效顯著、亮點(diǎn)突出

溫州市龍灣區(qū)位于東海之濱，甌江泯合大海處。新世紀(jì)以來(lái)，當(dāng)?shù)匾浴皵?shù)”為筆，積極打造“數(shù)字龍灣”，具象呈現(xiàn)了一座歷史悠久的千年古城，是如何在新時(shí)代乘“數(shù)”而上，勾勒出一幅產(chǎn)興、城美、業(yè)旺、宜居的新城畫(huà)卷。

近年來(lái)，龍灣區(qū)深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，先后入選省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、省政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)督查激勵(lì)名單。2022 年，龍灣區(qū)持續(xù)聚力“主、聚、智、實(shí)”，精耕賽道，匯聚要素、融合數(shù)智、做實(shí)支撐，用心寫(xiě)好“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這篇大文章，相關(guān)成效顯著、亮點(diǎn)突出。2022 年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)增加值52.68 億元，同比增長(zhǎng)74.8%；規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入首超10 億元，同比增長(zhǎng)57.4%，規(guī)模和增速均居全市前列；數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)88.2，居全市第2 位、全省第22 位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展居溫州第一梯隊(duì)、全省前列。

“主”字訣，謀畫(huà)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖

今年是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施二十周年，在前不久召開(kāi)的浙江省委十五屆三次全會(huì)上，圍繞堅(jiān)定不移深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”作出了全面部署。梳理其中精髓，不難發(fā)現(xiàn)“一張藍(lán)圖繪到底”是其中出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。究其本質(zhì)，凡事預(yù)則立，一張好的藍(lán)圖，管全局謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。

龍灣在深入實(shí)施踐行“八八戰(zhàn)略”的廿載征程中，以此為要義，將“一張藍(lán)圖繪到底”貫穿到發(fā)展的方方面面，其中，便包括眼下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖——

首先，精準(zhǔn)做好頂層設(shè)計(jì)。龍灣突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位和導(dǎo)向，編制出臺(tái)《龍灣區(qū)(高新區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《龍灣區(qū)省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》《加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》等系列文件，搭好全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一盤(pán)棋”發(fā)展框架。

其次，多維布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)。聚焦區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，國(guó)際軟件谷核心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主的軟件產(chǎn)業(yè)，溫州灣新區(qū)加快發(fā)展鋰電池、高端裝備為主的數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)，溫州元宇宙創(chuàng)新中心等20 個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園多元化發(fā)展，打造“一核一區(qū)多元”發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群有特色、細(xì)分賽道有優(yōu)勢(shì)，整體產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建日趨完善。

2022 中國(guó)軟件業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在龍灣圓滿(mǎn)舉辦

最后，全面強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。龍灣充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展工作。同時(shí)，組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制培育專(zhuān)班，由區(qū)委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任鏈長(zhǎng)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)日常服務(wù)、組織推進(jìn)、跟蹤落實(shí)等工作。

“聚”字訣，謀大數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈

構(gòu)建好全要素全鏈條的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越廣的“制勝法寶”；能否形成具有標(biāo)識(shí)度的“朋友圈”，是龍灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)再“加碼”的“關(guān)鍵變量”。龍灣以“聚”字貫通全篇文章，在層層遞進(jìn)的架構(gòu)中，謀大數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈——

聚平臺(tái)?！皟尚虑|產(chǎn)業(yè)園”生根發(fā)展，瑞浦蘭鈞能源產(chǎn)值首超100 億元；全市最大單體數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)項(xiàng)目——瑞浦蘭鈞新能源制造基地一期實(shí)現(xiàn)摘地，預(yù)計(jì)2027 年全面投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)千億級(jí)；投資222 億元的偉明盛青鋰電池新材料產(chǎn)業(yè)基地一期實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”，預(yù)計(jì)全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約800 億元。“中國(guó)眼谷”競(jìng)爭(zhēng)力加快提升，8 平方公里一體化大園區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，匯集京東方、藝云等175個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)海，華為—中國(guó)眼谷健康光顯創(chuàng)新中心揭牌成立，365天永不落幕的中國(guó)眼谷博覽中心滿(mǎn)場(chǎng)開(kāi)園，成功入選首批國(guó)家“科創(chuàng)中國(guó)”創(chuàng)新基地和省級(jí)雙創(chuàng)示范基地?！皽刂輫?guó)際云軟件谷”強(qiáng)勢(shì)開(kāi)園，圓滿(mǎn)舉辦2022 中國(guó)軟件業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約落地HPE（慧與）、MF（微福思）等一批重量級(jí)企業(yè)，核心區(qū)已集聚各類(lèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)超1000家?！皽刂菪鹿夤取奔涌旖ㄔO(shè)，激光與光電創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成為科技部首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，集聚奔騰激光等數(shù)字智造領(lǐng)軍企業(yè)，年產(chǎn)值超35 億元。

聚項(xiàng)目。龍灣牢牢抓住重大項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)發(fā)展，2022 年實(shí)現(xiàn)招引落地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域省“十百千”工程項(xiàng)目5 個(gè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)50 億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4 個(gè)、億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15 個(gè)，龍灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)的集中度、顯示度更加突出。2022 年，除瑞浦蘭鈞外，麥田能源產(chǎn)值首超30 億元，福達(dá)合金材料產(chǎn)值首超20 億元，信唐智創(chuàng)產(chǎn)值首超5 億元，大項(xiàng)目、大企業(yè)引領(lǐng)推動(dòng)龍灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚人才。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才戰(zhàn)略布局，圍繞場(chǎng)地租金、團(tuán)隊(duì)資助、住房支持、家屬安置、子女就學(xué)等方面，優(yōu)化升級(jí)人才留龍“十條”等系列專(zhuān)項(xiàng)政策，“真金白銀”留人攬才。2022 年實(shí)現(xiàn)全職院士破零、鯤鵬人才新增一名，海外高端人才總量穩(wěn)居全市首位，近三年數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域累計(jì)入選國(guó)家級(jí)、省“引才計(jì)劃”58 人，人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)加速形成。

“智”字訣，謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力再提升

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動(dòng)的智能化經(jīng)濟(jì)，當(dāng)發(fā)展曲線不斷攀升，從何處能尋得汩汩動(dòng)力？龍灣的答案是：回到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本義，圍繞“智”字訣不斷發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字科創(chuàng)高地建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)實(shí)深度融合——

匯聚創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。2022 年，龍灣創(chuàng)新指數(shù)排名居溫州第一、全省第八，成功奪得浙江“科技創(chuàng)新鼎”；集聚高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)15 家，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3 家，省級(jí)創(chuàng)新綜合體3 家，數(shù)量居溫州市第一。同時(shí)，龍灣持續(xù)提升數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)和核心技術(shù)攻關(guān)能力。其中，甌江實(shí)驗(yàn)室是十大省實(shí)驗(yàn)室之一，省激光智能裝備技術(shù)創(chuàng)新中心是十大省技術(shù)創(chuàng)新中心之一，均為溫州唯一；“諾獎(jiǎng)數(shù)字雙碳研究中心”是全省首個(gè)諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)內(nèi)首個(gè)數(shù)字“雙碳”主題諾獎(jiǎng)實(shí)驗(yàn)室。高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為龍灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新。深化“5G ＋北斗”、數(shù)字孿生領(lǐng)域富礦，溫州北斗信息產(chǎn)業(yè)基地簽約落地大唐5G 全球創(chuàng)新中心、星耀半導(dǎo)體等十余個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大唐創(chuàng)新中心一期首批4 條5G 微基站生產(chǎn)線已完工，年產(chǎn)值超6.5 億元；星曜半導(dǎo)體已完成十余款高性能濾波器產(chǎn)品開(kāi)發(fā)量產(chǎn)；溫州元宇宙創(chuàng)新中心順利開(kāi)園，批量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)即將入駐。

完善“未來(lái)工廠”培育體系。龍灣抓牢數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主線,加快企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，瑞浦蘭鈞入選省級(jí)“未來(lái)工廠”名單，新增重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目各1 家，培育省級(jí)智能工廠3 家，入選省級(jí)首臺(tái)產(chǎn)品工程化攻關(guān)項(xiàng)目7 個(gè)，實(shí)施智能化技改項(xiàng)目245 個(gè)；閥門(mén)、智能裝備行業(yè)入選省數(shù)字化改造試點(diǎn)行業(yè)培育名單。

加快服務(wù)業(yè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?？缇畴娚躺鷳B(tài)體系獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點(diǎn)激勵(lì)項(xiàng)目；入選“2022 全國(guó)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)縣”，農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法“一件事”數(shù)字平臺(tái)被全省復(fù)制推廣。

“實(shí)”字訣，謀實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)硬基礎(chǔ)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,占主導(dǎo)的“硬通技術(shù)”是電力、工廠等；信息時(shí)代則是互聯(lián)網(wǎng)、電腦。到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新的基礎(chǔ)設(shè)施興起，不僅包括云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新的“硬通技術(shù)”，還包括數(shù)據(jù)資源等要素，它們共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。龍灣立足全省數(shù)字化改革契機(jī)和本土數(shù)字底座，堅(jiān)持以“實(shí)”字訣托底，不斷夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)硬基礎(chǔ)——

數(shù)字化改革走得“實(shí)”。推進(jìn)143 個(gè)省級(jí)重大應(yīng)用在龍灣貫通落地，38 個(gè)相關(guān)組件上架至省產(chǎn)業(yè)大腦能力中心；“汽摩配行業(yè)能源數(shù)字化管理”獲評(píng)工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例，開(kāi)展企業(yè)“創(chuàng)新積分制”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字創(chuàng)新企業(yè)的精準(zhǔn)扶持。

要素支撐給得“實(shí)”。加碼金融扶企力度，與7 家銀行簽訂5 年1400 億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議；設(shè)立總規(guī)模達(dá)10 億元的龍灣區(qū)政府產(chǎn)業(yè)基金，首次以母基金直投參股的形式參與投資，直投瑞浦蘭鈞2 億元，投資撬動(dòng)社會(huì)資本超50 億元，創(chuàng)溫州母基金單筆投資最高記錄；組織龍灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”專(zhuān)題研修班6 期，開(kāi)展企業(yè)家訓(xùn)練營(yíng)培訓(xùn)26 期，參訓(xùn)人員總計(jì)3000 多人次，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力；加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至目前，已開(kāi)通5G 基站2376 個(gè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域5G 信號(hào)全覆蓋。

營(yíng)商環(huán)境抓得“實(shí)”。全面落實(shí)中央和省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，落實(shí)留抵退稅34.8 億元，快兌直達(dá)惠企資金16.92億元，確保各項(xiàng)惠及數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)政策應(yīng)兌盡兌、應(yīng)享盡享；依托“兩萬(wàn)”行動(dòng)和“幫企云”平臺(tái)，摸清全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展底數(shù)，解決企業(yè)難題1038 個(gè)、化解率達(dá)100%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平全面提升。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賽道上，龍灣突出念好“主、聚、智、實(shí)”四字訣，逐步走出了一條具有龍灣特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展道路。下一步，龍灣將繼續(xù)深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，以“一盤(pán)棋”的全局式思維，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。