空間均衡導(dǎo)向下的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑及演進(jìn)

楊和平 李紅波

摘要：研究目的：測(cè)度2015—2020年全國(guó)31省的物質(zhì)和生態(tài)財(cái)富價(jià)值變化，探討生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的空間均衡框架，為不同區(qū)域的實(shí)踐探索提供參考。研究方法：改進(jìn)四象限模型、歸納總結(jié)法和案例分析法。研究結(jié)果：（1）2015—2020年全國(guó)31省GEP和人均GEP分別增長(zhǎng)了19.35%和16.80%，但空間不均衡的格局差異愈發(fā)明顯。（2）以物質(zhì)和生態(tài)財(cái)富的均衡狀態(tài)構(gòu)建基于改進(jìn)四象限模型的空間均衡框架，將31省劃分為6個(gè)象限分區(qū)，各分區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的供需強(qiáng)度存在相對(duì)勢(shì)差。（3）處于不同象限的地區(qū)應(yīng)在生態(tài)修復(fù)整治、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)權(quán)益交易、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型5種主要路徑中因地制宜進(jìn)行匹配組合，并朝著物質(zhì)與生態(tài)財(cái)富協(xié)同的理想均衡線演進(jìn)。研究結(jié)論：剖析物質(zhì)與生態(tài)財(cái)富的協(xié)同關(guān)系及生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的指導(dǎo)依據(jù)，探索價(jià)值實(shí)現(xiàn)的空間均衡方向和路徑演進(jìn)策略，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域間“富綠”協(xié)同。

關(guān)鍵詞：空間均衡；生態(tài)財(cái)富；生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)；路徑研究

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-8158（2023）02-0092-10

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“城鄉(xiāng)融合導(dǎo)向的土地多功能利用空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)演變機(jī)制”（41871179）；江西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新發(fā)展格局下江西加快城鄉(xiāng)融合促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑研究”（22JL09）。

生態(tài)文明建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)，使得長(zhǎng)久以來(lái)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益最大化的區(qū)域發(fā)展目標(biāo)失衡得以改善。在歷史性地消除了絕對(duì)貧困、解決了物質(zhì)財(cái)富絕對(duì)匱乏后，建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展[1]。新時(shí)代國(guó)土空間發(fā)展模式已由唯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單一目標(biāo)模式逐漸轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境“三維”目標(biāo)的高質(zhì)量發(fā)展模式[2]，通過(guò)不斷提升人民群眾的生態(tài)環(huán)境福祉，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化，推動(dòng)區(qū)域物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富協(xié)同發(fā)展的空間均衡[3]。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為“兩山”轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵抓手，是促進(jìn)人均物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富協(xié)同均衡的重要手段。2018年4月，習(xí)近平在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出：“要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，選擇具備條件的地區(qū)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。”2021年4月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》，在全國(guó)范圍內(nèi)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的機(jī)制探索，2020年4月—2021年12月，自然資源部陸續(xù)推出三批共計(jì)32個(gè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例，為各地區(qū)探索創(chuàng)新提供學(xué)習(xí)借鑒。2022年10月16日中共二十大報(bào)告中明確提出要“建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度”。

已有研究從生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)等多學(xué)科視角對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的概念內(nèi)涵、邏輯機(jī)制、路徑模式和實(shí)踐案例等進(jìn)行了富有意義的研究[4-7]，但對(duì)于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的區(qū)域差異討論還不夠深入，尤其在當(dāng)前全國(guó)大范圍試點(diǎn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的背景下，受制于區(qū)域稟賦、發(fā)展模式、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及自然生態(tài)的生產(chǎn)特點(diǎn)和服務(wù)屬性等因素異質(zhì)性影響，各地區(qū)探索方向和實(shí)踐重心存在一定差異。因此，強(qiáng)化各區(qū)域間個(gè)性與均衡、發(fā)展基礎(chǔ)與未來(lái)方向之間的關(guān)系剖析，引導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)政策工具的區(qū)域特色化與協(xié)調(diào)性，進(jìn)而因地制宜探討不同地域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑選擇和價(jià)值收斂，有利于實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富與生態(tài)財(cái)富空間均衡與協(xié)同的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)?；诖耍疚脑噲D梳理生態(tài)產(chǎn)品及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)的概念內(nèi)涵與主要模式，引入物質(zhì)財(cái)富與生態(tài)財(cái)富狀態(tài)測(cè)度的改進(jìn)四象限模型，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的空間均衡分析框架，并基于GEP核算和實(shí)際案例討論不同區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑選擇及演進(jìn)，以期為不同地區(qū)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供差異化路徑與對(duì)策參考。

1 概念內(nèi)涵

1.1 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)及其模式路徑

生態(tài)產(chǎn)品是我國(guó)在探索生態(tài)文明建設(shè)中的獨(dú)創(chuàng)概念，指的是良好的自然生態(tài)系統(tǒng)基于自身生物生產(chǎn)以及與人類共同生產(chǎn)提供的滿足人類美好生活需要的最終產(chǎn)品或服務(wù)[4-5]，其價(jià)值實(shí)現(xiàn)是將自然生態(tài)資源及其服務(wù)以市場(chǎng)化或非市場(chǎng)化形式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的過(guò)程[8]，既包括生產(chǎn)主體供給生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，也包括消費(fèi)主體以交易或補(bǔ)償方式支付費(fèi)用的過(guò)程，其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)，達(dá)到生產(chǎn)主體、消費(fèi)主體、制度策略、價(jià)值收益等多區(qū)域、多主體、多要素的利益協(xié)同。關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的模式路徑研究比較豐富，張林波等[5]基于生態(tài)文明建設(shè)角度將其分為生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)權(quán)屬交易、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)利用、綠色金融扶持、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策制度激勵(lì)等方式。劉伯恩[9]從基礎(chǔ)發(fā)展型、拓展發(fā)展型、支撐發(fā)展型基礎(chǔ)上將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)分為產(chǎn)業(yè)生態(tài)型、生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、產(chǎn)權(quán)交易型、生態(tài)溢價(jià)型、生態(tài)補(bǔ)償型、生態(tài)倡議型、綠色金融型7種具體模式。王會(huì)等[10]基于支付機(jī)制和制度供給主體兩個(gè)視角提出了政府購(gòu)買租用、政府財(cái)政補(bǔ)償、要素權(quán)益交易、生態(tài)服務(wù)交易、公眾自愿捐贈(zèng)、產(chǎn)品認(rèn)證出售、自發(fā)捆綁交易和自發(fā)直接交易8種實(shí)現(xiàn)模式。

基于實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富與生態(tài)財(cái)富的空間均衡與協(xié)同目標(biāo)，不同的空間治理單元在推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的路徑組合與差異，本文將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要路徑分為生態(tài)修復(fù)整治、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)權(quán)益交易、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型5種類型：（1）生態(tài)修復(fù)整治，主要指通過(guò)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、礦山和海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方式對(duì)全域國(guó)土空間進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)和綜合整治，恢復(fù)并提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能，強(qiáng)化生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。（2）生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，主要是指對(duì)于為保護(hù)自然生態(tài)而付出勞動(dòng)價(jià)值或限制部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)的生態(tài)產(chǎn)品供給能力強(qiáng)的區(qū)域空間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償付費(fèi)的模式，一般包括以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主的縱向補(bǔ)償、流域上下游跨區(qū)域的橫向補(bǔ)償和以保護(hù)資金補(bǔ)助、財(cái)稅補(bǔ)貼等為主的政府購(gòu)買服務(wù)方式[11]。（3）生態(tài)權(quán)益交易，指的是建立在生態(tài)資源確權(quán)和價(jià)值核算基礎(chǔ)上，生態(tài)產(chǎn)品供需雙方通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行產(chǎn)權(quán)權(quán)益交易的模式，其本質(zhì)在于固化生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)屬性轉(zhuǎn)化為可交易流通的市場(chǎng)價(jià)值，空間尺度表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)區(qū)域購(gòu)買水權(quán)、碳匯、排污權(quán)等生態(tài)產(chǎn)品的形式。（4）生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，即生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，主要指生態(tài)產(chǎn)品供給能力強(qiáng)的區(qū)域推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品以產(chǎn)業(yè)化方式形成經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)體系，如大力發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)品為依托的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)文化旅游業(yè)等，其重點(diǎn)在于將經(jīng)營(yíng)性生態(tài)產(chǎn)品與傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)有機(jī)耦合，構(gòu)建生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)資本投資的價(jià)值增殖系統(tǒng)。（5）產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型，即產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，主要是指生態(tài)產(chǎn)品需求強(qiáng)度大的地區(qū)基于生態(tài)環(huán)境綜合承載能力，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主線引進(jìn)綠色生態(tài)技術(shù)，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)如采掘工業(yè)、原材料工業(yè)、加工工業(yè)等進(jìn)行生態(tài)化改造，因地制宜培引節(jié)能高效、生態(tài)環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)物質(zhì)財(cái)富部門實(shí)現(xiàn)綠色化、數(shù)字化、低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.2 物質(zhì)財(cái)富與生態(tài)財(cái)富的內(nèi)涵與關(guān)系

傳統(tǒng)的財(cái)富觀指向單一的物質(zhì)財(cái)富，是公眾從經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)獲得的產(chǎn)品和服務(wù)。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德·斯通在完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系SNA的基礎(chǔ)上建立了以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP作為衡量物質(zhì)財(cái)富價(jià)值的指標(biāo)系統(tǒng)，但是現(xiàn)行的GDP指標(biāo)局限于實(shí)物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)等物質(zhì)財(cái)富的統(tǒng)計(jì)，忽視了自然生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供的隱形服務(wù)和資源支持。生態(tài)財(cái)富是隱藏于自然生態(tài)中的價(jià)值形態(tài)，必須依賴于良好的生態(tài)環(huán)境供給及與人類共同生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品才能顯化，生態(tài)產(chǎn)品是其中的關(guān)鍵媒介。在“兩山理論”成為綠色發(fā)展共識(shí)的背景下，優(yōu)質(zhì)的水資源、空氣、生物多樣性等環(huán)境資源及其提供的服務(wù)已經(jīng)成為與物質(zhì)產(chǎn)品擁有同等地位的生態(tài)產(chǎn)品，其價(jià)值可作為生態(tài)財(cái)富的表征指標(biāo)[2，12]。

中共二十大報(bào)告提出“構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系”，既要推動(dòng)以生產(chǎn)力進(jìn)步為導(dǎo)向的物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)與分配，也要謀求生態(tài)財(cái)富帶來(lái)的福祉增益，在綠色發(fā)展中減弱兩者的權(quán)衡關(guān)系而強(qiáng)化其協(xié)同促進(jìn)，構(gòu)建人均生態(tài)財(cái)富與人均物質(zhì)財(cái)富辯證統(tǒng)一、相互促進(jìn)的國(guó)土空間發(fā)展格局。首先，生態(tài)財(cái)富積累是物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)前提和環(huán)境基礎(chǔ)，人類進(jìn)行農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開(kāi)自然生態(tài)資源供給的產(chǎn)品與服務(wù)，忽視人對(duì)生態(tài)財(cái)富的訴求而造成的氣候變暖、生物多樣性減少、土地荒漠化等環(huán)境破壞問(wèn)題，反過(guò)來(lái)會(huì)限制物質(zhì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的拓展空間；其次，物質(zhì)財(cái)富有助于增強(qiáng)生態(tài)財(cái)富的福祉效應(yīng)，人與自然和諧共生離不開(kāi)物質(zhì)財(cái)富的持續(xù)投入，如“十三五”期間中央財(cái)政總計(jì)投入8 779億元支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)，“天更藍(lán)、山更綠、水更清”正是物質(zhì)財(cái)富推動(dòng)生態(tài)財(cái)富不斷增長(zhǎng)的客觀印證；最后，生態(tài)財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富可以互相轉(zhuǎn)化，基于國(guó)土空間均衡的視角，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)就是兩種財(cái)富價(jià)值相互轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵路徑。生態(tài)財(cái)富相對(duì)盈余的區(qū)域可以將自然生態(tài)資源與生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力相結(jié)合，生產(chǎn)出滿足公眾需求的產(chǎn)品或服務(wù)，最后經(jīng)市場(chǎng)化機(jī)制實(shí)現(xiàn)“驚險(xiǎn)的跳躍”，以供給生態(tài)產(chǎn)品的方式推動(dòng)生態(tài)財(cái)富向物質(zhì)財(cái)富的價(jià)值轉(zhuǎn)化和增殖。物質(zhì)財(cái)富相對(duì)富裕的地區(qū)可以通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)權(quán)益購(gòu)買等方式滿足群眾對(duì)生態(tài)財(cái)富的向往和需求，不同地域依據(jù)其物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富差異及供需強(qiáng)度因地制宜探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的政策實(shí)踐，推進(jìn)國(guó)土空間“富綠”協(xié)同[13]。

2 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的空間均衡分析框架

2.1 空間均衡理論

一般認(rèn)為，空間均衡理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)一般均衡理論在地理學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科上交叉產(chǎn)生的理論，主要研究商品市場(chǎng)在空間層面的流動(dòng)配置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間形態(tài)及影響因素等，其發(fā)展歷程大致可分為區(qū)域分工理論、產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇及基于新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的空間均衡框架等階段[14-15]。隨著生態(tài)文明建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展理念的深入推進(jìn)，空間均衡已經(jīng)不局限于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的均衡，而是向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的均衡目標(biāo)轉(zhuǎn)變。《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確提出要“樹(shù)立空間均衡理念，把握人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的平衡點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展”，建立“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)”的三維空間均衡框架，通過(guò)空間開(kāi)發(fā)供給能力與保護(hù)需求相匹配以及區(qū)域間的分工協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)空間尺度的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。多維目標(biāo)下的空間均衡不是物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富的簡(jiǎn)單對(duì)立博弈，而是人在不同階段因不同的發(fā)展需求所做的順序選擇。在基本物質(zhì)生活需要未得到滿足的發(fā)展階段，人對(duì)生存的需要迫使其以物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)為主要目標(biāo)；在完成物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)與分配后，對(duì)生活質(zhì)量的需要使得生態(tài)財(cái)富的福祉增益得到更多關(guān)注[16]；隨著人們對(duì)人與自然的關(guān)系認(rèn)識(shí)進(jìn)入和諧共生的階段，推動(dòng)兩種財(cái)富的協(xié)同增長(zhǎng)成為綠色發(fā)展理念的重要目標(biāo)，以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)推動(dòng)兩種財(cái)富空間均衡成為“綠色共富”的關(guān)鍵手段。

2.2 基于改進(jìn)四象限模型的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑匹配

與土地利用空間均衡類似[17]，不同地域物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富的態(tài)勢(shì)差異導(dǎo)致其生態(tài)產(chǎn)品供給能力和需求強(qiáng)度也存在空間不一致。本文引入多應(yīng)用于景觀生態(tài)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域的四象限模型[18]，討論省域間物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富的狀態(tài)差異及生態(tài)產(chǎn)品供需關(guān)系。文中的生態(tài)財(cái)富以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為表征，物質(zhì)財(cái)富以GDP為表征，參考生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供需研究[19]，生態(tài)財(cái)富充裕的區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供給能力相對(duì)較強(qiáng)，物質(zhì)財(cái)富充裕的區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品的需求強(qiáng)度相對(duì)更大。參考易家林等[3]的分類方式，以區(qū)域人均物質(zhì)財(cái)富和人均生態(tài)財(cái)富分別作為橫縱坐標(biāo)軸建立坐標(biāo)系，并引入均分一、三象限的均衡線，討論不同象限生態(tài)產(chǎn)品供需能力的相對(duì)勢(shì)差，與前文界定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的5種主要路徑進(jìn)行復(fù)合匹配，構(gòu)建基于空間尺度的改進(jìn)四象限模型（圖1）。

第一象限表示該地區(qū)的物質(zhì)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)達(dá)到了均衡狀態(tài)，將其命名為均衡象限Ⅰ，位于這一象限的均衡線稱為理想均衡線。其中，理想均衡線與人均生態(tài)財(cái)富縱軸構(gòu)成的區(qū)域?yàn)榫庀笙蔻?1，處于該象限的地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的供需水平屬于“強(qiáng)供給—較強(qiáng)需求”類型，人均物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富均屬于正向區(qū)間，相較而言生態(tài)財(cái)富更占優(yōu)勢(shì)，具備充分的生態(tài)基礎(chǔ)和物質(zhì)動(dòng)力去推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償”的路徑模式；理想均衡線與人均物質(zhì)財(cái)富橫軸構(gòu)成的區(qū)域?yàn)榫庀笙蔻?2，處于該象限的地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品供需水平屬于“較強(qiáng)供給—強(qiáng)需求”類型，區(qū)域人均生態(tài)財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富都高于平均水平，且物質(zhì)財(cái)富相對(duì)更占優(yōu)勢(shì)，具備擴(kuò)容區(qū)域生態(tài)潛力的物質(zhì)條件和生態(tài)訴求，可采用“生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的路徑模式。第二象限表示該區(qū)域物質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，而生態(tài)財(cái)富相對(duì)匱乏，有可能是區(qū)域生態(tài)本底較為脆弱，或是“先污染后治理”的發(fā)展思路忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，將這類地區(qū)劃分為發(fā)展象限Ⅱ，區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供需水平屬于“弱供給—強(qiáng)需求”類型，建議采用“生態(tài)修復(fù)整治”的路徑模式。第三象限表示區(qū)域內(nèi)物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富均處于較低水平的均衡狀態(tài)，位于這一象限的均衡線稱為低級(jí)均衡線，這類地區(qū)劃分為原始象限Ⅲ。其中低級(jí)均衡線與橫軸構(gòu)成的區(qū)域?yàn)樵枷笙蔻?1，該象限區(qū)域的人均物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富都低于平均水平，相較而言人均生態(tài)財(cái)富相對(duì)差距較小，區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供需水平屬于“較弱供給—弱需求”類型，建議從勢(shì)差相對(duì)較小的生態(tài)財(cái)富著手，采用“生態(tài)修復(fù)整治+生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的復(fù)合模式；低級(jí)均衡線與縱軸構(gòu)成的區(qū)域?yàn)樵枷笙蔻?2，該象限的地區(qū)人均物質(zhì)財(cái)富相對(duì)差距較小，區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供需水平屬于“弱供給—較弱需求”類型，可從勢(shì)差相對(duì)較小的物質(zhì)財(cái)富出發(fā)，采用“生態(tài)修復(fù)整治+產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型”模式。第四象限表明該類型地區(qū)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后，可提供的生態(tài)空間和生態(tài)服務(wù)比較充裕，人均生態(tài)財(cái)富相對(duì)充裕，對(duì)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富的訴求最為迫切和緊要，這類地區(qū)劃分為生態(tài)象限Ⅳ，生態(tài)產(chǎn)品供需水平屬于“強(qiáng)供給—弱需求”類型，可與“生態(tài)權(quán)益交易”路徑進(jìn)行匹配。

3 基于改進(jìn)四象限模型的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑實(shí)證

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

國(guó)內(nèi)GEP核算與應(yīng)用仍處于激烈的探索和試點(diǎn)階段，受限于數(shù)據(jù)可得性和時(shí)效性，本文采用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值作為GEP的數(shù)值表征，2015年、2020年兩期數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)與數(shù)據(jù)中心（http：//www.resdc.cn）的中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值空間分布數(shù)據(jù)集，分辨率為1 km。數(shù)據(jù)參考謝高地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量因子法[20]，總價(jià)值由供給服務(wù)價(jià)值Vps（食物生產(chǎn)、原料生產(chǎn)、水資源供給）、調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值Vrs（氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、水文調(diào)節(jié)）、支持服務(wù)價(jià)值Vss（土壤保持、維持養(yǎng)分循環(huán)、生物多樣性）、文化服務(wù)價(jià)值Vcs（美學(xué)景觀）4大類共11種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值構(gòu)成。全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)（以下均未統(tǒng)計(jì)港澳臺(tái)地區(qū)）的人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于2016—2021年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.2 生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值時(shí)空分異特征

基于上述方法計(jì)算得到2015—2020年全國(guó)31省 GEP及構(gòu)成，如表1所示，2015—2020年31省份GEP由39.99萬(wàn)億元增長(zhǎng)至53.27萬(wàn)億元，整體增長(zhǎng)了13.28萬(wàn)億元，剔除價(jià)格因素后實(shí)際增幅19.35%。其中供給服務(wù)價(jià)值Vps實(shí)際增幅23.26%，調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值Vrs實(shí)際增幅20.05%，支持服務(wù)價(jià)值Vss實(shí)際增幅13.19%，文化服務(wù)價(jià)值Vcs實(shí)際增幅34.61%。從空間分布來(lái)看，GEP單位面積價(jià)值具有明顯的“南高北低”特征，云南、貴州、廣西、廣東等西南、華南片區(qū)的單位面積GEP顯著高于天津、北京、河北、寧夏等華北、西北片區(qū)，這也與謝高地等[20]研究的2010年中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的分布特征保持一致，且10年間這種不均衡分布的格局趨勢(shì)愈發(fā)明顯。全國(guó)31省人均GEP從2015年的2.90萬(wàn)元增長(zhǎng)至2020年的3.78萬(wàn)元，實(shí)際增幅達(dá)16.80%?！笆濉逼陂g新疆、陜西、山西、安徽、湖北、福建6個(gè)省份人均GEP在全國(guó)的排序略有下降，而吉林、遼寧、四川、貴州、廣西、湖南、廣東和浙江8個(gè)省份排序有所上升，整體上西藏、青海、云南等西部地區(qū)人均生態(tài)財(cái)富高于上海、江蘇、山東等東部地區(qū)，“西高東低”的空間格局仍然明顯，單位面積GEP和人均GEP的空間格局明顯不一致，各地區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的水平存在較大的差異性。

3.3 改進(jìn)四象限模型的分區(qū)結(jié)果

積極探索創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是深入踐行“兩山”理論的核心路徑，以全面生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)人均物質(zhì)財(cái)富與生態(tài)財(cái)富的“富綠”協(xié)同，必須考慮區(qū)域差異性并制定差異化策略[21]。本文以全國(guó)31個(gè)省人均GDP和人均GEP分別作為各地區(qū)人均物質(zhì)財(cái)富和人均生態(tài)財(cái)富的數(shù)據(jù)表征，以人均GDP和人均 GEP的平均值作為原點(diǎn)建立坐標(biāo)系，構(gòu)建兩種財(cái)富價(jià)值協(xié)同均衡的改進(jìn)四象限模型進(jìn)行分析，結(jié)果如圖2所示。2020年處于均衡象限Ⅰ-1的地區(qū)包括內(nèi)蒙古和湖北2個(gè)省份，其中湖北由2015年生態(tài)象限Ⅳ發(fā)展“前進(jìn)”而來(lái)；處于均衡象限Ⅰ-2的僅有福建1個(gè)省份；處于發(fā)展象限Ⅱ的地區(qū)包括北京、上海、江蘇、浙江、天津、廣東、重慶、山東8個(gè)省份；處于原始象限Ⅲ-1的有山西、甘肅2個(gè)省份；處于原始象限Ⅲ-2的有陜西、安徽、遼寧、寧夏、河南、河北6個(gè)省份，陜西和遼寧分別由2015年生態(tài)象限Ⅳ和發(fā)展象限Ⅱ“跌落”進(jìn)入，安徽由原始象限Ⅲ-1轉(zhuǎn)移進(jìn)入；處于生態(tài)象限Ⅳ的地區(qū)有西藏、青海、云南、黑龍江、新疆、廣西、江西、海南、四川、貴州、湖南、吉林12個(gè)省份，其中湖南由2015年原始象限Ⅲ-1“前進(jìn)”而來(lái)。

3.4 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑選擇及演進(jìn)

中共十八大以來(lái)，中共中央和國(guó)務(wù)院以及各部委推進(jìn)了一系列關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)，如國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化省級(jí)試點(diǎn)、國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣（區(qū)）和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等，各地區(qū)積極探索并貢獻(xiàn)了大量富有試點(diǎn)意義和現(xiàn)實(shí)亮點(diǎn)的路徑方案?；诖?，分析各省級(jí)行政區(qū)物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富兩種財(cái)富價(jià)值協(xié)同均衡的象限分區(qū)結(jié)果，結(jié)合區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度的相對(duì)勢(shì)差和區(qū)域試點(diǎn)特色，討論各省探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑匹配及演進(jìn)案例（表2）。

位于均衡象限Ⅰ-1的內(nèi)蒙古和湖北兩省處于人均物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富均實(shí)現(xiàn)正向均衡的狀態(tài)，且生態(tài)財(cái)富水平相對(duì)更高，生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度屬于“強(qiáng)供給—較強(qiáng)需求”類型，建議采取“生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償+生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的復(fù)合路徑。首先充分開(kāi)展自然生態(tài)資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和評(píng)估定價(jià)，由政府與市場(chǎng)構(gòu)建“財(cái)政補(bǔ)助+金融扶持”的模式，為區(qū)域保護(hù)生態(tài)環(huán)境供給生態(tài)產(chǎn)品而付出的勞動(dòng)價(jià)值和損失的經(jīng)濟(jì)效益提供定向補(bǔ)償和金融支持。如湖北從2015年生態(tài)象限“前進(jìn)”至均衡象限，人均物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)的同時(shí)堅(jiān)持探索綠色發(fā)展保護(hù)自然生態(tài)價(jià)值，鄂州建立區(qū)域間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，試行階段已支付梁子湖區(qū)2.4億元生態(tài)服務(wù)價(jià)值溢出補(bǔ)償資金，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)重大生態(tài)工程，并積極探索水庫(kù)灌溉權(quán)質(zhì)押融資、林權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓及融資、排污權(quán)交易等市場(chǎng)化運(yùn)作的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步利用生態(tài)產(chǎn)品強(qiáng)供給優(yōu)勢(shì)，如內(nèi)蒙古積極推進(jìn)烏蘭察布馬鈴薯、科爾沁牛、呼倫貝爾草原羊等“蒙字號(hào)”生態(tài)農(nóng)牧業(yè)區(qū)域品牌，以構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品“第四產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈提高生態(tài)溢價(jià)，推動(dòng)區(qū)域人均物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富向理想均衡線持續(xù)協(xié)同演進(jìn)。

位于均衡象限Ⅰ-2的福建在“十三五”期間物質(zhì)財(cái)富與生態(tài)財(cái)富保持均衡富裕，且物質(zhì)財(cái)富略占優(yōu)勢(shì)，生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度屬于“較強(qiáng)供給—強(qiáng)需求”類型，建議采取“生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)+生態(tài)權(quán)益交易”的路徑模式，充分發(fā)揮區(qū)域生態(tài)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)的耦合協(xié)同，通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)等，加快促進(jìn)生態(tài)資源向資產(chǎn)資本的高效轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)，打造形成具有區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)的生態(tài)產(chǎn)品品牌。同時(shí)積極響應(yīng)人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的強(qiáng)需求，積極打造生態(tài)產(chǎn)品的資本化運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，通過(guò)運(yùn)營(yíng)收儲(chǔ)、營(yíng)銷推介、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化等方式整合優(yōu)化生態(tài)資源資產(chǎn)，搭建生態(tài)產(chǎn)品權(quán)益交易平臺(tái)，綜合提升區(qū)域生態(tài)賦能社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能動(dòng)力，如福建光澤縣“水美經(jīng)濟(jì)”構(gòu)建賣資源、賣產(chǎn)品、賣環(huán)境和賣高端食品的水生態(tài)全產(chǎn)業(yè)鏈，建立“水生態(tài)銀行”和“武夷山水”區(qū)域公用品牌，搭建了整合資源、優(yōu)化資產(chǎn)、引入資本、品牌建設(shè)的綜合平臺(tái)，成功實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)和交易的轉(zhuǎn)化機(jī)制。

位于發(fā)展象限Ⅱ的北京、上海、江蘇、浙江等8個(gè)省份大多屬于人口和物質(zhì)經(jīng)濟(jì)分布密度相對(duì)較高的區(qū)域，物質(zhì)財(cái)富較為富裕但生態(tài)財(cái)富相對(duì)稀缺，生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度屬于“弱供給—強(qiáng)需求”類型，建議采用“生態(tài)修復(fù)整治+生態(tài)權(quán)益交易”的復(fù)合路徑。首要的重點(diǎn)任務(wù)是增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力，加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境綜合整治，積極探索以政府為主導(dǎo)、社會(huì)資本和公眾共同參與的區(qū)域生態(tài)綜合治理工程，提高區(qū)域人民群眾生態(tài)財(cái)富的獲得感和幸福感。同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)域物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)針對(duì)市場(chǎng)強(qiáng)需求開(kāi)發(fā)新的生態(tài)產(chǎn)品，構(gòu)建多元主體協(xié)同的生態(tài)權(quán)益認(rèn)證流轉(zhuǎn)交易機(jī)制，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑推動(dòng)區(qū)域進(jìn)入均衡象限。如山東威海以產(chǎn)權(quán)出讓方式公開(kāi)引進(jìn)華夏集團(tuán)，對(duì)龍山區(qū)域開(kāi)展礦坑生態(tài)修復(fù)治理和文化旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治理新模式，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)資源資產(chǎn)化、區(qū)域生態(tài)修復(fù)、富民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的多重目標(biāo)。浙江麗水則通過(guò)探索發(fā)展生態(tài)工業(yè)，以“驗(yàn)地、驗(yàn)水”制度確保工業(yè)企業(yè)用地污染的及時(shí)修復(fù)，并與上海、杭州等地創(chuàng)新“飛地互飛”機(jī)制，合作探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值異地轉(zhuǎn)化路徑。

位于原始象限Ⅲ-1的山西、甘肅兩省屬于中西部地區(qū)，受區(qū)位歷史和發(fā)展模式等因素影響，區(qū)域人均物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富處于匱乏水平的低級(jí)均衡狀態(tài)，且生態(tài)財(cái)富的差距相對(duì)較小，生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度屬于“較弱供給—弱需求”類型，迫切需要探索“生態(tài)修復(fù)整治+生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”的復(fù)合路徑。首先從差距相對(duì)較小的供給弱側(cè)出發(fā)，推動(dòng)區(qū)域積極開(kāi)展國(guó)土綜合整治和生態(tài)修復(fù)，如山西以丘陵溝壑區(qū)水土流失綜合治理、礦山生態(tài)修復(fù)、黃河生態(tài)保護(hù)修復(fù)等方式重點(diǎn)推進(jìn)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)。在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)區(qū)域開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境影響小、生態(tài)產(chǎn)品需求較少的綠色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)掘具備區(qū)域優(yōu)質(zhì)特色的生態(tài)產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔能源等環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家EOD模式項(xiàng)目，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。大力招引發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，打造一批具有示范帶動(dòng)作用的綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，減少污染排放對(duì)生態(tài)產(chǎn)品調(diào)節(jié)服務(wù)功能的損耗。如甘肅酒泉精準(zhǔn)識(shí)別區(qū)域風(fēng)能資源的生態(tài)價(jià)值屬性，以風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。

位于原始象限Ⅲ-2的陜西、安徽、遼寧等6個(gè)省份也處于人均物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富都匱乏的狀態(tài)，且物質(zhì)財(cái)富的差距相對(duì)更容易縮小，生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度屬于“弱供給—較弱需求”類型，建議采用“生態(tài)修復(fù)整治+產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型”的復(fù)合路徑，尤其是遼寧、陜西、安徽分別由2015年的發(fā)展象限Ⅱ、生態(tài)象限Ⅳ和原始象限Ⅲ-1“跌落”到該類型，表明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然生態(tài)保護(hù)存在失衡現(xiàn)象，亟需開(kāi)展全域生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治，以系統(tǒng)化思維統(tǒng)籌物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富的均衡協(xié)調(diào)，強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供給能力。同時(shí)要積極探索產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)轉(zhuǎn)型的新發(fā)展形態(tài)，以綠色、低碳、節(jié)能為導(dǎo)向，將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)文化系統(tǒng)進(jìn)行耦合協(xié)調(diào)及優(yōu)化，以綠色發(fā)展理念創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)生態(tài)技術(shù)，積極培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，降低原有傳統(tǒng)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的空間壓迫，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向著節(jié)能綠色的方向轉(zhuǎn)型，推進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。如陜西神木積極推進(jìn)資源型城市造林修復(fù)、減污降碳，探索煤礦開(kāi)采、生態(tài)種植和新能源發(fā)展有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型新模式。

位于Ⅳ生態(tài)象限的西藏、青海、江西等12個(gè)省份的人均生態(tài)財(cái)富相對(duì)充裕而人均物質(zhì)財(cái)富相對(duì)匱乏，生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度為“強(qiáng)供給—弱需求”水平，這些地區(qū)迫切期待生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正向驅(qū)動(dòng)，建議采用“生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償+生態(tài)權(quán)益交易”的復(fù)合路徑。首先充分把握生態(tài)產(chǎn)品強(qiáng)供給能力，在政策上構(gòu)建府際間橫縱雙向補(bǔ)償制度，以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)專項(xiàng)工程、資源配額交易等方式，適當(dāng)向中西部生態(tài)富裕省份傾斜政策扶持，將生態(tài)補(bǔ)償與鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)建立生態(tài)公益組織和公益基金會(huì)等，充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)資本、民眾多主體共同參與生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，形成生態(tài)價(jià)值向物質(zhì)價(jià)值的合理高效轉(zhuǎn)化。如廣西探索石漠化綜合治理與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)協(xié)同推進(jìn)，結(jié)合選聘貧困戶為生態(tài)護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償脫貧與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接。江西省資溪縣建立“兩山銀行”，積極探索“景區(qū)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款”“林權(quán)補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款”“竹木產(chǎn)業(yè)鏈融資”等創(chuàng)新模式，為區(qū)域物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)提供生態(tài)渠道。

混合策略選擇的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)均衡，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的空間均衡體現(xiàn)為物質(zhì)財(cái)富與生態(tài)財(cái)富的均衡及協(xié)同促進(jìn)。基于對(duì)物質(zhì)、生態(tài)、精神等多維共同富裕的追求，均衡象限Ⅰ-1和生態(tài)象限Ⅳ的區(qū)域?qū)⒎e極推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品從強(qiáng)供給向強(qiáng)需求流動(dòng)，探索生態(tài)財(cái)富向物質(zhì)財(cái)富轉(zhuǎn)化，由順時(shí)針?lè)较蛲硐刖饩€演進(jìn)，如湖北省；均衡象限Ⅰ-2和發(fā)展象限Ⅱ的區(qū)域發(fā)展將探索物質(zhì)經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的反哺，通過(guò)修復(fù)、補(bǔ)償、購(gòu)買等方式滿足區(qū)域?qū)ι鷳B(tài)產(chǎn)品的強(qiáng)需求，由逆時(shí)針?lè)较蛲硐刖饩€演進(jìn)。而位于原始象限Ⅲ的地區(qū)似乎擁有演進(jìn)方向的選擇權(quán)，一般而言生態(tài)差距相對(duì)更小的原始象限Ⅲ-1區(qū)域傾向于提高生態(tài)財(cái)富水平，經(jīng)生態(tài)象限Ⅳ向理想均衡線演進(jìn)，如湖南省；物質(zhì)財(cái)富差距更小的原始象限Ⅲ-2更傾向于加快物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)發(fā)展象限Ⅱ向理想均衡線演進(jìn)。研究也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)在探索多維目標(biāo)空間均衡的過(guò)程中未能充分識(shí)別自身稟賦優(yōu)勢(shì)和發(fā)展邏輯，導(dǎo)致在演進(jìn)中發(fā)生了“象限跌落”，在下一步謀求綠色發(fā)展的動(dòng)態(tài)演進(jìn)中需要探索更清晰的路徑選擇。

4 結(jié)論與討論

4.1 結(jié)論

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是“兩山理論”轉(zhuǎn)化的發(fā)展新范式，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治等系統(tǒng)性改革工程的重要抓手。本文梳理了生態(tài)產(chǎn)品及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)的概念內(nèi)涵和主要模式，以物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富的價(jià)值協(xié)同及生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度構(gòu)建了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的空間均衡分析框架，在核算2015—2020年全國(guó)GEP構(gòu)成及變化的基礎(chǔ)上，采用改進(jìn)四象限模型對(duì)31省進(jìn)行經(jīng)濟(jì)—生態(tài)象限分區(qū)，并基于實(shí)際案例討論不同區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑選擇和演進(jìn)策略。得出以下結(jié)論：（1）“十三五”期間全國(guó)GEP和人均GEP均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，但空間不均衡的格局差異愈發(fā)明顯。2015—2020年全國(guó)31省GEP總值由39.99萬(wàn)億元增長(zhǎng)至53.27萬(wàn)億元，實(shí)際增幅達(dá)19.35%；人均GEP從2015年的2.90萬(wàn)元增長(zhǎng)至3.78萬(wàn)元，實(shí)際增幅為16.80%。單位面積GEP呈現(xiàn)“南高北低”的空間特征，與人均GEP“西高東低”的空間格局存在明顯的錯(cuò)配不均。（2）基于改進(jìn)四象限模型構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的空間均衡框架，以物質(zhì)和生態(tài)財(cái)富的協(xié)同均衡關(guān)系將31省劃分為均衡象限Ⅰ-1和Ⅰ-2、發(fā)展象限Ⅱ、原始象限Ⅲ-1和Ⅲ-2、生態(tài)象限Ⅳ共6個(gè)象限分區(qū)，各分區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的供需強(qiáng)度存在不同的相對(duì)勢(shì)差。（3）處于不同象限的地區(qū)應(yīng)在生態(tài)修復(fù)整治、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)權(quán)益交易、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型等5種主要路徑中因地制宜進(jìn)行匹配組合，并朝著物質(zhì)與生態(tài)財(cái)富協(xié)同的理想均衡線演進(jìn)。不同地域在探索多維目標(biāo)空間均衡的演進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)充分厘清稟賦優(yōu)勢(shì)和發(fā)展邏輯進(jìn)行價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑選擇和演進(jìn)策略。

4.2 討論

尋求不同區(qū)域間生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑匹配是“兩山”理論下實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富和生態(tài)財(cái)富空間均衡的關(guān)鍵問(wèn)題。本文嘗試討論了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中兩種財(cái)富價(jià)值的空間均衡與協(xié)同，并基于不同區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度的相對(duì)勢(shì)差討論了區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的路徑選擇與演進(jìn)，對(duì)如何以生態(tài)文明思想指導(dǎo)異質(zhì)性區(qū)域?qū)崿F(xiàn)綠水青山與金山銀山的雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)化以及空間均衡提供了一定的指導(dǎo)和參考。同時(shí)本文也存在一些不足，首先是區(qū)域間生態(tài)財(cái)富的數(shù)據(jù)測(cè)度還存有優(yōu)化空間，尤其是各地GEP進(jìn)行大范圍核算試點(diǎn)后，全國(guó)尺度如何進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化核算仍具有較大難度，以GEP為表征的生態(tài)財(cái)富價(jià)值如何克服傳統(tǒng)物質(zhì)財(cái)富以GDP為表征的短期效益、福利缺失、成本模糊等缺陷還需深入討論。然后是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑選擇的相互協(xié)同與轉(zhuǎn)化尚待進(jìn)一步明晰，如張林波等[22]認(rèn)為多數(shù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例都需要綜合采用多種路徑模式，各種實(shí)踐模式相互之間存在很大的關(guān)聯(lián)性和相似性。精準(zhǔn)識(shí)別不同地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑匹配與復(fù)用性，既需要厘清各路徑間存在的復(fù)雜交互協(xié)同，更需要從宏觀制度框架到微觀方案設(shè)計(jì)上進(jìn)行不斷的適應(yīng)性動(dòng)態(tài)調(diào)整。最后是研究的空間尺度還有待豐富，我國(guó)因幅員遼闊而天然存在資源分布的空間非均衡，嘗試討論均衡的目的在于以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)推動(dòng)“兩山”相互轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)區(qū)域間功能互補(bǔ)、價(jià)值流動(dòng)和利益聯(lián)結(jié)，以構(gòu)成分階段促進(jìn)共同富裕的支撐途徑之一。文中主要依據(jù)生態(tài)產(chǎn)品供需強(qiáng)度和緊缺亟需原則對(duì)省域單元的路徑選擇進(jìn)行整體方向和多數(shù)意志的歸類，市縣鄉(xiāng)等多尺度單元探索其價(jià)值實(shí)現(xiàn)還需基于政策選擇偏好和響應(yīng)強(qiáng)度構(gòu)建完整的路徑匹配與演進(jìn)體系，尤其是縣域單元定位于國(guó)家治理的載體節(jié)點(diǎn)和國(guó)土空間基本單元，為尋找自身特色的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)均衡協(xié)同發(fā)展道路尋找新的發(fā)力點(diǎn)。另外，共同富裕中精神財(cái)富對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提出的新要求也有待進(jìn)一步討論。

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Path Selection and Evolution of Value Realization of Ecological Products Oriented at Spatial Equilibrium： Based on the Improved Four-quadrant Model

YANG Heping1， 2， LI Hongbo1

（1. School of Public Administration， Huazhong Agricultural University， Wuhan 430070， China； 2. Party School of Jiangxi Provincial Committee of C.P.C， Nanchang 330108， China）

Abstract： The purposes of this study are to quantitatively measure the material wealth and ecological wealth of 31 provinces from 2015 to 2020， and to explore the spatial equilibrium framework of value realization of ecological products， so as to provide the reference for the value realization exploration of ecological products in different regions. The methods of improved four-quadrant model， inductive abstraction and case analysis were employed. The results showed that： 1） from 2015 to 2020， the GEP and per capita GEP in 31 provinces increased 19.35% and 16.80% respectively， but the spatial imbalance became more obvious. 2） The spatial equilibrium framework is constructed based on the equilibrium states of material and ecological wealth within an improved four-quadrant model. The 31 provinces are divided into six quadrant partitions， while the potential differences of supply and demand intensity of ecological products are shown in each partition. 3） Regions in different quadrants make matching and combine in five main paths， i.e.， ecological restoration， ecological protection compensation， ecological rights trading， ecological industrialization， and industrial ecological transition， and evolve toward the ideal horizontal line of material and ecological wealth synergy. In conclusion， analyzing the synergistic relationship between material and ecological wealth and the supply and demand intensity of ecological products， and exploring the spatial equilibrium direction and path evolution strategy of value realization of ecological products， is conducive to the realization of “green-rich” synchronous development.

Key words： spatial equilibrium； ecological wealth； value realization of ecological products； path exploration

（本文責(zé)編：張冰松）