三螺旋理論視閾下博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)機制研究
——以長三角地區(qū)高校為例

張旭立 , 王傳禮 ,何云鵬

(1.安徽理工大學(xué) 黨委組織部,安徽 淮南 232001;2.安徽理工大學(xué) 研究生院,安徽 淮南 232001)

教育一體化發(fā)展是長三角一體化發(fā)展的一個重要組成部分,符合國家《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》及《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求,有助于更好地培養(yǎng)造就適應(yīng)時代要求和經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新人才、高端人才、領(lǐng)軍人才,直接影響著長三角一體化發(fā)展這個國家戰(zhàn)略的進展。因而,“充分利用長三角地區(qū)高等教育資源豐富、部屬高校集中、地方高校較多、辦學(xué)特色鮮明等優(yōu)勢”[1],優(yōu)化長三角地區(qū)“雙一流”高校博士生聯(lián)合培養(yǎng)機制,意義重大。

長三角三省一市共擁有“雙一流”高校37所,各校學(xué)科特色鮮明,利于學(xué)科交叉,具備博士生聯(lián)培的學(xué)科基礎(chǔ);經(jīng)濟比較發(fā)達,創(chuàng)造了全國約25%的經(jīng)濟總量,經(jīng)濟發(fā)展體系比較全面,科研服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的范圍較廣、能力較強,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻,具備博士生聯(lián)培的經(jīng)濟基礎(chǔ)。因而,長三角三省一市應(yīng)積極貫徹落實《長江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,協(xié)同擴大優(yōu)質(zhì)教育供給,推動大學(xué)大院大所全面合作、協(xié)同創(chuàng)新,推動高校聯(lián)合發(fā)展[2],積極推進高等教育一體化發(fā)展。

一、長三角地區(qū)高校博士生聯(lián)合培養(yǎng)存在的主要問題

作為經(jīng)濟發(fā)展程度、開放程度、活躍程度、創(chuàng)新能力等全國最強區(qū)域之一,長三角地區(qū)具有豐富的優(yōu)質(zhì)高等教育資源。截至2023年6月15日,長三角地區(qū)擁有普通高等學(xué)校466所(占全國16.52%),其中,上海市68所、浙江省109所、江蘇省168所、安徽省121所[3],為國家培養(yǎng)了大批高層次專業(yè)技術(shù)人才,特別是緊缺專業(yè)、交叉學(xué)科的博士研究生。近年來,長三角三省一市持續(xù)深化研究生教育綜合改革,積極探索建立博士生聯(lián)合培養(yǎng)機制,在實踐探索方面取得了不俗的成績。如,復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)與多家附屬醫(yī)院聯(lián)合培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類博士生,中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)與多個科研院所聯(lián)合培養(yǎng)理工類博士生,華東師范大學(xué)、南京師范大學(xué)與多所附屬中小學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)師范類博士生等。立足“產(chǎn)教融合”“醫(yī)教協(xié)同”“學(xué)科交叉”等協(xié)同教育理念,長三角地區(qū)高校積極拓展芯片制造、人工智能、量子通信、生物醫(yī)藥等交叉學(xué)科博士生聯(lián)合培養(yǎng)途徑,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了大批優(yōu)質(zhì)復(fù)合型高層次人才,為地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟高速發(fā)展作出了卓越貢獻。但整體來看,長三角地區(qū)高校博士生聯(lián)合培養(yǎng)還存在不少需要改進的地方。

首先,政府給予的政策傾斜不夠到位。長三角三省一市政府部門貫徹落實“人才聯(lián)合培養(yǎng)”政策時稍顯魄力不足,在完善高層次人才培養(yǎng)一體化培養(yǎng)、推進優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享、推動干部師資隊伍交流發(fā)展等方面仍沒有給予足夠的政策支撐,這是長三角地區(qū)高校博士生教育一體化發(fā)展面臨的瓶頸,也是迫切需要解決的主要問題之一。

其次,高校尋求機遇的主動性不夠。高校作為高層次人才培養(yǎng)的搖籃,應(yīng)主動對標國家重大需求,匹配地方經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新要求,著力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)所需求的高層次人才。長三角地區(qū)高校承擔著培養(yǎng)大量經(jīng)濟社會發(fā)展急需的交叉學(xué)科高層次人才的重任,但僅靠各自校內(nèi)教育資源是很難高質(zhì)量完成這個重任的,需要大力推進科教融合、產(chǎn)教融匯,主動對接政府、企業(yè)、科研院所,整合各方資源,發(fā)揮各方優(yōu)勢,協(xié)同解決人才培養(yǎng)過程中遇到的現(xiàn)實問題和技術(shù)難點。在博士生聯(lián)合培養(yǎng)機制探索方面,長三角地區(qū)高校的主動性稍顯不足。

最后,企業(yè)和科研院所合作意愿不強,對高校支持不夠。校企聯(lián)合培養(yǎng)和校院融合培養(yǎng)已成為高層次人才培養(yǎng)的主要模式,但大多數(shù)企業(yè)和科研院所,尤其是以新興產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)往往優(yōu)先考慮先進技術(shù)研發(fā)、商業(yè)機密等方面因素,不愿主動向高校提供優(yōu)質(zhì)的實習(xí)、實踐平臺。同時,企業(yè)和科研院所高層次人才在高校受聘為校外導(dǎo)師多為一些榮譽頭銜,實際參與指導(dǎo)博士生學(xué)術(shù)科研的較少,因此所謂的聯(lián)合培養(yǎng)名不副實。

二、三螺旋理論與博士生聯(lián)合培養(yǎng)的耦合機制分析

1995年,美國學(xué)者亨利·埃茨威科威茲(Henry Etzkowitz)聯(lián)合荷蘭學(xué)者雷德斯多夫(Loet Leydesdorff)共同提出“官產(chǎn)學(xué)三螺旋”創(chuàng)新理念,完整地詮釋了政府、大學(xué)和企業(yè)三者之間的內(nèi)在協(xié)作關(guān)系?！叭菪碚摰谋举|(zhì)是通過大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府之間有效的協(xié)同互動,促進資源創(chuàng)新不斷整合以及整個創(chuàng)新系統(tǒng)的螺旋上升。按照各個螺旋發(fā)揮作用的大小,國外學(xué)術(shù)界逐漸形成政府引導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)推動型、大學(xué)主導(dǎo)型三種‘官產(chǎn)學(xué)’協(xié)同創(chuàng)新模式。”[4]三螺旋理論的提出進一步明晰了政府、大學(xué)、企業(yè)三者之間的主體責任,加強了三者之間的緊密協(xié)作,對聯(lián)合培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、注重學(xué)科交叉的高層次創(chuàng)新型人才產(chǎn)生了巨大的推動作用。

在三螺旋理論指導(dǎo)下,政府、高校、企業(yè)三方共同參與、相互促進、共享資源的博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)體系應(yīng)運而生,“政府與高校之間形成‘人才流’,政府與企業(yè)之間形成‘信息流’,高校與企業(yè)之間形成‘知識流’”[5],三方各負其責、共享成果、實現(xiàn)共贏。這種耦合機制(見圖1)具體表現(xiàn)為:

1.政府以解決國家“卡脖子”技術(shù)難題為導(dǎo)向出臺政策,支持校企間的交流合作,真正參與博士生培養(yǎng)過程;設(shè)立重大專項資金,并向新興產(chǎn)業(yè)適當傾斜;推動高校間的交流合作,聯(lián)合培養(yǎng)交叉學(xué)科博士研究生,構(gòu)建長三角地區(qū)“雙一流”高校輻射帶動地方高水平高?？焖侔l(fā)展的聯(lián)動機制。

2.高校結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢,與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,依托國家重大科研項目課題聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新能力與實踐能力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各類型高質(zhì)量的博士研究生,有效促進“產(chǎn)教融合”,服務(wù)支撐國家重大戰(zhàn)略需求;“協(xié)同育人”的目標是為國家和社會發(fā)展培養(yǎng)一流的高層次創(chuàng)新型人才。

3.企業(yè)為聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生提供先進的實踐場所,是整個體系重要的落腳點。企業(yè)通過對接政府積極攻關(guān)國家重大技術(shù)難題,通過融入高校構(gòu)建完善的聯(lián)合培養(yǎng)機制,以技術(shù)創(chuàng)新提高企業(yè)生產(chǎn)水平,增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。

4.基于“項目制”的多主體聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生可以使政府、高校、企業(yè)三方齊發(fā)力、共發(fā)展。政府、高校、企業(yè)三方依托國家需求為導(dǎo)向的重大課題項目聯(lián)合培養(yǎng)研究生,有助于在限定時間、限定范圍內(nèi)最大限度地產(chǎn)出成果,解決“卡脖子”技術(shù)難題,為企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟效益,成功培養(yǎng)出國家與社會發(fā)展所需的高質(zhì)量優(yōu)秀博士研究生,為支撐長三角地區(qū)乃至國家的高質(zhì)量發(fā)展作出巨大貢獻。

圖1 三螺旋理論多主體博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)耦合機制

三、長三角地區(qū)高校博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)路徑

基于長三角一體化發(fā)展過程中高校培養(yǎng)博士研究生實際,本文認為,長三角地區(qū)的政府、高校與企業(yè)應(yīng)在三螺旋理論指導(dǎo)下構(gòu)建多主體博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)耦合機制,不斷完善研究生教育一體化發(fā)展協(xié)同機制,提升教育一體化發(fā)展水平。

(一)加強政府引導(dǎo),為博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)提供政策支撐

長三角三省一市經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,區(qū)域內(nèi)高校行政主體多元,高校之間綜合實力差距較大,聯(lián)合辦學(xué)存在諸多困難。要解決這些困難,破除政策壁壘、出臺有關(guān)政策為博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)提供政策支撐是關(guān)鍵。三省一市政府應(yīng)加強合作,形成一個強有力的研究生教育協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)機制,通過組建由有關(guān)部委、四地相關(guān)政府及職能部門參與的對接平臺,設(shè)立按比例分攤的研究生教育協(xié)同發(fā)展引導(dǎo)基金,調(diào)控糾正教育資源過度集中、高等院?？蒲谐晒c區(qū)域發(fā)展不匹配現(xiàn)象,真正實現(xiàn)三省一市高校研究生教育一體化發(fā)展。

具體而言,政府應(yīng)主動牽頭,促使校企之間或高校之間按照雙方需求及優(yōu)勢互補的原則完成對接。各省市的教育主管單位之間、教育主管單位與高校之間應(yīng)建立人員掛職交流制;各省市的高校之間,應(yīng)建立導(dǎo)師流動交流制、科研資源共享制、統(tǒng)一的學(xué)分轉(zhuǎn)化認證系統(tǒng)與學(xué)科共建基地,不斷推進三省一市聯(lián)合辦學(xué)走深走實。

(二)構(gòu)建高校聯(lián)盟,為博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)搭建優(yōu)質(zhì)平臺

目前,長三角地區(qū)共有“雙一流”高校37所,其中,上海市“雙一流”高校15所,浙江省“雙一流”高校3所,江蘇省“雙一流”高校16所,安徽省“雙一流”高校3所。從表1可以看出,長三角地區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)高等教育資源較為不均衡,必須積極推進優(yōu)質(zhì)高等教育資源共建共享,促進研究生教育均衡發(fā)展。高校要強化溝通協(xié)調(diào)機制,開展多渠道、多形式、多類別的教育合作,以“新工科”“新文科”“新醫(yī)科”“師范類”“職業(yè)技術(shù)”等為契合點,不斷嘗試構(gòu)建工程類高校聯(lián)盟、師范類高校聯(lián)盟、醫(yī)學(xué)類高校聯(lián)盟、職業(yè)技術(shù)類高校聯(lián)盟,“在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、資源共建共享、科學(xué)創(chuàng)新研究、學(xué)科建設(shè)以及科技成果轉(zhuǎn)化等多個領(lǐng)域進行協(xié)同探索”[6],為高層次人才搭建學(xué)術(shù)交流平臺;要充分發(fā)揮聯(lián)盟作用,對三省一市高等教育資源及其創(chuàng)新要素進行重新組合,提升整體核心競爭力和貢獻度[7],探索博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)新機制、新路徑,相互承認特定課程學(xué)分,實施更靈活的博士交換生安排,加強科研成果分享轉(zhuǎn)化等方面的合作交流。

基于幫扶機制,建立“雙一流”高校與地方高水平大學(xué)聯(lián)盟,是促進優(yōu)質(zhì)高等教育資源均衡發(fā)展的一個有效途徑。即,以區(qū)域內(nèi)的“雙一流”高校為優(yōu)質(zhì)高等教育資源共建基礎(chǔ),推進“雙一流”高校在長三角區(qū)域內(nèi)設(shè)立多個科研教學(xué)機構(gòu),建立“雙一流”高校結(jié)對幫扶地方高水平大學(xué)機制,在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍建設(shè)、科研項目申報等方面,全方位共享前沿成果,攜手打造“雙一流”大學(xué)。

具體到高層次人才培養(yǎng)方面,高校要加強合作,積極打造研究生教育一體化優(yōu)質(zhì)協(xié)同發(fā)展平臺。主要途徑如下:一是鼓勵各省屬高校進一步與中央部委高校、科學(xué)研究機構(gòu)開展博士研究生招生培養(yǎng)深度合作,互惠互利,助推各高校共同發(fā)展;二是加大慕課等在線課程建設(shè)力度,充分利用信息化手段,搭建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與資源共享平臺[8],加快優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)網(wǎng)建設(shè),共建長三角高校教育協(xié)作發(fā)展平臺,形成線上終身學(xué)習(xí)資源數(shù)據(jù)庫,夯實博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)的理論基礎(chǔ);三是根據(jù)學(xué)科類別,構(gòu)建同類別高校圖書館聯(lián)盟,打通長三角高校圖書資源庫,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)圖書資源共建共享,為博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)提供文獻支撐;四是推進各高校重點實驗室跨省市與500強企業(yè)建立合作,依靠自身優(yōu)勢,建立健全共建、共享、共同發(fā)展的合作伙伴關(guān)系,構(gòu)建區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺,為博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)提供實踐場所;五是加大干部教師跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門交流任職力度,“通過建立區(qū)域高校頂尖人才及名師專家交流與掛職機制,積極推動長三角區(qū)域優(yōu)質(zhì)師資力量共享”[9],探索構(gòu)建區(qū)域高校師資隊伍聯(lián)合交叉培養(yǎng)博士研究生新機制,進一步優(yōu)化教育管理類干部和教學(xué)名師隊伍建設(shè)路徑,助力“雙一流”高校優(yōu)秀師資力量帶動地方高校教育教學(xué)質(zhì)量快速提升。

(三)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院,為博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)提供實踐基地

教育的本質(zhì)在于培養(yǎng)的人才能夠?qū)W(xué)習(xí)到的知識用于生產(chǎn)實踐工作中,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。作為高等學(xué)校教學(xué)的重要組成部分,實踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和實踐能力、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié),貫穿高校人才培養(yǎng)過程始終,在多主體博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)過程中的作用不言而喻。因此,如何把脈新一輪的科技、產(chǎn)業(yè)革命,進一步深化科教融合、產(chǎn)教融合、醫(yī)教融合等高層次人才協(xié)同培養(yǎng)綜合改革,不斷提升博士研究生綜合素質(zhì)和實踐能力成為目前亟需解決的問題。長三角地區(qū)作為我國產(chǎn)業(yè)革命的先行區(qū),唯有從長遠考慮,從高層次人才培養(yǎng)著手,探索組建政府主導(dǎo),高校、企業(yè)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會共同參與的長三角地區(qū)高等教育協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,利用各方已有的國家科研學(xué)科平臺(如國家級重點實驗室、國家級研究中心等)和各學(xué)科專業(yè)委員會,圍繞新能源、新材料、智能制造、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,依托各自優(yōu)勢聯(lián)合共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,打造交叉學(xué)科博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地,此舉不僅對長三角地區(qū)“雙一流”高校發(fā)展起到助推作用,更是地方高水平大學(xué)縮小差距、迎頭趕上的最佳捷徑之一。

(四)強化三方合作,實現(xiàn)博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)“三鏈”融合

應(yīng)充分挖掘政府、高校、企業(yè)各自優(yōu)勢資源,從跨學(xué)科育人、加快科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加強三方深度合作,實現(xiàn)博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”有機融合并不斷走向深度融合。三方合作實現(xiàn)“三鏈”有機融合,逐步推動市校級重點產(chǎn)業(yè)學(xué)院到省部級重點產(chǎn)業(yè)學(xué)院再到國家級重點產(chǎn)業(yè)學(xué)院的正金字塔式博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地共建;通過遴選打造芯片制造、生命健康、人工智能等交叉學(xué)科“樣板產(chǎn)業(yè)學(xué)院”,示范激勵其他學(xué)科產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展;通過成立長三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人聯(lián)盟,完善定期交流機制,不斷探索、共享高層次人才聯(lián)合培養(yǎng)經(jīng)驗,不斷拓寬科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、項目孵化研發(fā)等多種實踐育人渠道,為長三角地區(qū)培養(yǎng)具有良好理論素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和實踐能力的高層次復(fù)合型人才,服務(wù)支撐長三角區(qū)域轉(zhuǎn)型升級為更具產(chǎn)業(yè)競爭力和匯聚發(fā)展新動能的協(xié)同育人示范高地,為其他地區(qū)高等教育一體化發(fā)展提供成功經(jīng)驗和案例借鑒。

四、結(jié)束語

本文基于當前長三角地區(qū)高校博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)存在的主要問題,運用三螺旋理論分析了政府、高校和企業(yè)三者在博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)機制中的功能,提出了多主體博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)途徑:政府應(yīng)充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,打破壁壘,為博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)提供政策支撐;高校間要加強溝通聯(lián)系,構(gòu)建校盟,為博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)提供平臺支撐;企業(yè)要主動對接政府、高校,共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,為博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)實踐基地;三者既獨立發(fā)揮優(yōu)勢,又緊密聯(lián)系,實現(xiàn)博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機融合,服務(wù)支撐長三角地區(qū)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展。