建強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)站 推進(jìn)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐

★ 王錄聯(lián)

換屆以來(lái)，日照市東港區(qū)人大常委會(huì)將代表聯(lián)絡(luò)站作為地方人大踐行全過(guò)程人民民主的基層單元和重要抓手。今年，常委會(huì)聚焦“聯(lián)、商、督、促、智”五大核心功能，著力推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站優(yōu)化升級(jí)，打造全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地，讓人民當(dāng)家作主之樹(shù)在東港大地茁壯成長(zhǎng)。

聚焦“聯(lián)”的功能，更好地發(fā)揮暢通民意表達(dá)渠道的制度優(yōu)勢(shì)。“聯(lián)”就是聯(lián)系群眾、拓展渠道。東港區(qū)人大常委會(huì)按照“代表進(jìn)站全員化、聯(lián)系群眾常態(tài)化、推進(jìn)活動(dòng)規(guī)范化”的要求，堅(jiān)持在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在暢通社情民意反映渠道上做文章。一是實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾全天候。通過(guò)選民接待日、發(fā)放人大代表聯(lián)系卡等方式，實(shí)現(xiàn)了在站“坐診”、外出“巡診”、電話“問(wèn)診”的結(jié)合，推動(dòng)群眾反映問(wèn)題的渠道更加暢通、方式更加便捷。二是推行“人大代表＋民情聯(lián)絡(luò)員”工作模式。針對(duì)有的代表因故不能在接待日當(dāng)天進(jìn)站的實(shí)際情況，每位代表確定2 至3名選民為民情聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行常態(tài)化聯(lián)系。三是成立民情搜集隊(duì)。發(fā)動(dòng)人大代表、轄區(qū)民警、網(wǎng)格員、熱心群眾等成立民情搜集隊(duì)，在日常工作和生活中搜集各行業(yè)領(lǐng)域反映強(qiáng)烈的訴求，助力人大代表高效精準(zhǔn)履職。

聚焦“商”的功能，更好地發(fā)揮民主協(xié)商的政治優(yōu)勢(shì)?！吧獭本褪菑?qiáng)化協(xié)商的作用。區(qū)人大常委會(huì)不斷豐富和拓展“雙聯(lián)系”的形式和渠道，依托聯(lián)絡(luò)站向代表通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及人大工作情況，對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事項(xiàng)，通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。各鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委）根據(jù)年度工作計(jì)劃，結(jié)合調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依托聯(lián)絡(luò)站與代表和群眾開(kāi)展協(xié)商論證，推動(dòng)人大履職行權(quán)提質(zhì)增效。

聚焦“督”的功能，更好地發(fā)揮問(wèn)政督事的職能優(yōu)勢(shì)。“督”就是依法監(jiān)督惠民生。一是豎好天線。全區(qū)各級(jí)人大代表，通過(guò)進(jìn)站進(jìn)點(diǎn)接待、上門(mén)走訪等方式，及時(shí)反映政策落地中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，督促有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。二是接好地氣。組織代表圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城市更新、農(nóng)村人居環(huán)境整治等推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展視察調(diào)研，促進(jìn)各項(xiàng)工作補(bǔ)短板、拓思路、促創(chuàng)新。同時(shí)，開(kāi)展代表聯(lián)絡(luò)站交叉觀摩活動(dòng)，讓各站點(diǎn)通過(guò)“晾曬”成績(jī)進(jìn)一步知不足、明方向，提高代表履職平臺(tái)建設(shè)水平。三是辦好建議。組織承辦單位負(fù)責(zé)同志走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站，與人大代表面對(duì)面報(bào)告工作、交換意見(jiàn)，同心同向?yàn)槊褶k實(shí)事。

聚焦“促”的功能，更好地發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)和諧的組織優(yōu)勢(shì)。“促”就是多方協(xié)同促進(jìn)治理。區(qū)人大常委會(huì)以代表聯(lián)絡(luò)站為紐帶，積極宣傳黨和國(guó)家方針政策，深入開(kāi)展法治宣傳教育，努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。全區(qū)各級(jí)人大代表深入所在聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，關(guān)注影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)疏導(dǎo)緩解不穩(wěn)定因素，形成了石臼街道“小田幫幫團(tuán)”、陳疃鎮(zhèn)“代表＋調(diào)解”等一系列代表工作品牌，有效拉近了代表和群眾的距離，打開(kāi)了代表參與社會(huì)治理的新格局。去年以來(lái)，全區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站累計(jì)接待群眾1756 人次，收集意見(jiàn)建議621 件，幫助群眾解決了老舊小區(qū)改造、外墻保溫、信號(hào)塔安裝、交通信號(hào)燈優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善等400余件民生實(shí)事。

聚焦“智”的功能，更好地發(fā)揮數(shù)智賦能、迭代躍升的智治優(yōu)勢(shì)。“智”就是數(shù)智賦能增實(shí)效。東港區(qū)人大常委會(huì)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”聯(lián)系選民模式，依托實(shí)體代表聯(lián)絡(luò)站，建立相對(duì)應(yīng)的數(shù)字人大代表聯(lián)絡(luò)站，指導(dǎo)各聯(lián)絡(luò)站制作履職二維碼，推進(jìn)線上和線下融合、實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)，以代表聯(lián)絡(luò)站智慧化推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾全天候、零距離?！?/p>