黨管人才的核心議題、研究進(jìn)路與實(shí)踐向度

【摘要】梳理分析黨管人才領(lǐng)域研究文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，近二十多年來，黨管人才的核心議題包括中國共產(chǎn)黨的人才思想、黨政干部的能力素質(zhì)與管理制度、人才工作、新時(shí)代、黨外干部以及黨性等方面的內(nèi)容。黨管人才的研究進(jìn)路大致可分為三個(gè)階段：2003年以前主要集中于如何團(tuán)結(jié)和匯聚黨外干部、干部應(yīng)具備的素質(zhì)、干部制度的建設(shè)與發(fā)展等方面；2003～2013年主要集中在黨管人才內(nèi)涵與意義的討論；2013～2022年轉(zhuǎn)向新時(shí)代背景下黨管人才這一原則在人才工作中的地位與作用發(fā)揮。黨管人才原則經(jīng)受住了不同歷史時(shí)期的實(shí)踐檢驗(yàn)，形成了誠心選才、真心愛才、悉心育才、精心用才、雅量容才、聚智匯才六大實(shí)踐向度。我國黨管人才研究仍有較大拓展空間，未來應(yīng)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)研究，注重對(duì)黨管人才主要對(duì)象的研究，探索人才體制機(jī)制深化改革研究以及注重對(duì)人才社會(huì)環(huán)境營造的研究。

【關(guān)鍵詞】黨管人才? 核心議題? 研究進(jìn)路? 實(shí)踐向度

【中圖分類號(hào)】 D262.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.18.006

在中國革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代的偉大實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨始終發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。在人才工作領(lǐng)域，黨始終堅(jiān)持對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。隨著外部環(huán)境的不斷變化以及黨對(duì)人才內(nèi)涵和科學(xué)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與管理原則從“黨管干部”逐步發(fā)展為“黨管人才”。黨管人才既是具有中國特色的人才領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，也是人才管理、人才治理的重要原則，更是新時(shí)代對(duì)于人才工作提出的根本要求，是中國共產(chǎn)黨人才思想最典型的優(yōu)勢(shì)特征。堅(jiān)持黨管人才，既是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的要求，又是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的完善、對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的提升，也是在激烈的國際人才競(jìng)爭(zhēng)背景下掌握競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的重要保障，還是我國國家人才戰(zhàn)略規(guī)劃、人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。

研究方法與文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析

研究工具與數(shù)據(jù)來源。本文使用CiteSpace可視化軟件，基于尋徑網(wǎng)絡(luò)算法和共被引分析等理論，利用該軟件繪制可視化圖譜呈現(xiàn)科學(xué)知識(shí)的結(jié)構(gòu)、分布情況及演進(jìn)規(guī)律分析，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析，探究學(xué)科演化潛在動(dòng)力機(jī)制，尋找研究領(lǐng)域開創(chuàng)性和標(biāo)志性文獻(xiàn)、主流主題和演變趨勢(shì)的作用與優(yōu)勢(shì)，對(duì)黨管人才相關(guān)研究進(jìn)行文獻(xiàn)梳理、分析。[1]

本文數(shù)據(jù)來源于中文社會(huì)科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫（CSSCI），以檢索式“篇名＝黨管人才or黨管干部or‘黨and人才or‘黨and干部or科學(xué)人才觀or人才工作or人才思想；入庫時(shí)間＝1998～2022年；文獻(xiàn)類型＝論文”共檢索到1011篇文獻(xiàn)，從中剔除評(píng)論類、綜述類、報(bào)告類、傳記資料類文獻(xiàn)及與黨管人才、黨管干部無關(guān)的文獻(xiàn)、重復(fù)文獻(xiàn)89篇。最終，共提取出922篇文獻(xiàn)。

文獻(xiàn)產(chǎn)出時(shí)間分析?？v觀CSSCI數(shù)據(jù)庫中歷年所收錄的有關(guān)黨管人才的研究文獻(xiàn)（見圖1），1998～1999年，發(fā)文量平均每年39篇；2000～2003年發(fā)文量降低，平均每年22篇；2004年發(fā)文量迅速增長到56篇；2005～2007年發(fā)文量均值為50篇；2008年大幅下降，僅有24篇；2009～2018年發(fā)文量呈現(xiàn)先增長和交替下降的趨勢(shì)；2019年發(fā)文量達(dá)到歷史最高，為68篇；此后開始波動(dòng)下降。

文獻(xiàn)作者分析。CiteSpace整理分析的922篇文獻(xiàn)共涉及參與作者374位，其中發(fā)文量最多的作者是孫銳（34篇），其次是蕭鳴政（30篇）和吳江（16篇）。限于篇幅，本文整理了發(fā)文數(shù)量前17名的作者（見圖2）。

文獻(xiàn)來源期刊分析。對(duì)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理發(fā)現(xiàn)，檢索并篩選出的922篇文獻(xiàn)共發(fā)表在56種不同的CSSCI核心期刊上。根據(jù)文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的布拉德福定律[2]：在我國黨管人才研究領(lǐng)域，發(fā)文量在28篇及以上的8種期刊共發(fā)表文獻(xiàn)434篇，約占總文獻(xiàn)數(shù)量的47.12%；發(fā)文量在15～27篇的16種期刊共發(fā)表文獻(xiàn)331篇，約占總文獻(xiàn)數(shù)量的35.94%；發(fā)文量在1～14篇的32種期刊共發(fā)表文獻(xiàn)156篇，約占總文獻(xiàn)數(shù)量的16.94%。由此可知，發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量在28篇及以上的期刊為黨管人才研究的核心區(qū)期刊，發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量在15～27篇的期刊為黨管人才研究的相關(guān)區(qū)期刊，發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量在1～14篇的期刊為黨管人才研究的非相關(guān)區(qū)期刊。核心區(qū)期刊、相關(guān)區(qū)期刊、非相關(guān)區(qū)期刊的數(shù)量為1∶2∶4的關(guān)系。限于篇幅，本文僅呈現(xiàn)核心區(qū)期刊和相關(guān)區(qū)部分期刊發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量的排名（見表1）。

黨管人才的核心議題與研究進(jìn)路

黨管人才的關(guān)鍵詞聚類圖譜。本文以最終檢索并篩選出的922篇文獻(xiàn)為數(shù)據(jù)來源，運(yùn)用CiteSpace進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分析，對(duì)黨管人才研究領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)進(jìn)行高度概括，呈現(xiàn)相關(guān)研究的全貌。節(jié)點(diǎn)類型設(shè)置為Keyword，時(shí)間段為1998～2022年，時(shí)間切片為1，閾值選擇為g-index k=20，通過LLR算法對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類分析，得到黨管人才研究領(lǐng)域的關(guān)鍵詞聚類圖譜，共生成9個(gè)核心聚類：#0人才思想、#1黨政干部、#2干部素質(zhì)、#3新時(shí)代、#4人才工作、#5黨外干部、#6執(zhí)政能力、#7習(xí)近平、#8黨性，這些聚類大致勾畫出中國黨管人才研究學(xué)術(shù)版圖的輪廓。同時(shí)，筆者整理了各個(gè)核心聚類的節(jié)點(diǎn)信息明細(xì)表（見表2），這些聚類體現(xiàn)了黨管人才研究領(lǐng)域的核心議題。

基于關(guān)鍵詞聚類圖譜的節(jié)點(diǎn)信息明細(xì)表的學(xué)術(shù)版圖。關(guān)鍵詞聚類圖譜和聚類節(jié)點(diǎn)信息明細(xì)表呈現(xiàn)了黨管人才研究領(lǐng)域的核心議題，但要更加準(zhǔn)確地把握黨管人才研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)版圖，需要通過人工進(jìn)一步梳理、整合。總體來看，黨管人才領(lǐng)域的主要研究內(nèi)容板塊呈現(xiàn)相互交叉融合的態(tài)勢(shì)，主要集中在以下幾個(gè)方面。

一是中國共產(chǎn)黨的人才思想。聚類#0的名稱為“人才思想”，包含“人才觀”“人才標(biāo)準(zhǔn)”“人才使用”“人才戰(zhàn)略”“人才引進(jìn)”“人才政策”“分類管理”節(jié)點(diǎn)，該聚類對(duì)中國共產(chǎn)黨各個(gè)時(shí)期主要領(lǐng)導(dǎo)人的人才觀念和思想進(jìn)行了梳理，這是黨管人才的理論基礎(chǔ)。張立馳對(duì)李大釗同志、陳獨(dú)秀同志在中國革命中的人才主體、人才培養(yǎng)途徑、人才的本質(zhì)特征三方面的觀點(diǎn)進(jìn)行了比較。[3]游藝等人對(duì)毛澤東同志關(guān)于人才的選拔、使用、培養(yǎng)等方面的觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理，認(rèn)為“以人為本”是毛澤東同志識(shí)人、用人、培養(yǎng)人的核心。[4]伏紹宏等人對(duì)朱德同志關(guān)于人才價(jià)值、人才培養(yǎng)和人才使用方面的觀點(diǎn)進(jìn)行歸納。[5]吳自華等人對(duì)周恩來同志關(guān)于人才價(jià)值、人才標(biāo)準(zhǔn)、人才選用、人才培養(yǎng)、人才激勵(lì)等方面的觀點(diǎn)進(jìn)行了歸納。[6]在人才選拔上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要按照“四化”（革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化）的標(biāo)準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬牛辉谌瞬攀褂蒙蠌?qiáng)調(diào)要揚(yáng)長避短；在人才管理上強(qiáng)調(diào)要科學(xué)規(guī)范，加強(qiáng)人才制度建設(shè)。[7]唐斌等人對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述進(jìn)行了研究并提出，習(xí)近平總書記在人才價(jià)值上，強(qiáng)調(diào)人才是實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的關(guān)鍵；在人才培養(yǎng)上，強(qiáng)調(diào)以德為先、教育為本、突出實(shí)踐；在選人用人上，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)。[8]

這一聚類對(duì)中國共產(chǎn)黨人各個(gè)時(shí)期的人才思想進(jìn)行研究，總結(jié)不同時(shí)期中國共產(chǎn)黨人選人、育人、用人、愛人的人才觀念和實(shí)踐措施，突出了涵養(yǎng)黨管人才原則的中國共產(chǎn)黨人才思想。

二是黨政干部的能力素質(zhì)與管理制度。聚類#1的名稱是“黨政干部”，主要節(jié)點(diǎn)包括“信息素養(yǎng)”“干部考核”“制度構(gòu)建”“監(jiān)督機(jī)制”“制度轉(zhuǎn)換”；聚類#2的名稱是“干部素質(zhì)”，主要節(jié)點(diǎn)包括“干部素質(zhì)”“素質(zhì)模式”“思想建設(shè)”“干部制度”“制度改革”“干部監(jiān)督”；聚類#6的名稱為“執(zhí)政能力”，包括“執(zhí)政能力”“制度建設(shè)”“黨內(nèi)監(jiān)督”節(jié)點(diǎn)，這些聚類對(duì)黨政干部的能力素質(zhì)和管理制度進(jìn)行了探討。

在黨政干部的能力素質(zhì)方面，李瑞熙認(rèn)為，黨政干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)包括政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)，干部應(yīng)該具備的特殊素質(zhì)包括創(chuàng)造性精神和全新的思維方式。[9]秦玉琴提出，提高干部政治素質(zhì)應(yīng)該將“講政治”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)和具體工作中，黨政干部應(yīng)通過自覺樹立大局意識(shí)、堅(jiān)定政治信念、增強(qiáng)群眾觀念、自覺履行職責(zé)等途徑提升政治素質(zhì)。[10]除以上素質(zhì)之外，黃勇等人提出黨政干部應(yīng)該具備信息素質(zhì)，包括信息意識(shí)、信息能力和信息道德，提升黨政干部信息素質(zhì)對(duì)于黨政干部的學(xué)習(xí)、工作、決策、執(zhí)政能力影響深遠(yuǎn)。[11]周四選認(rèn)為，黨政干部的道德素質(zhì)建設(shè)是夯實(shí)黨政干部綜合素養(yǎng)的有效手段，應(yīng)在學(xué)習(xí)中不斷涵養(yǎng)黨政干部高尚的道德情操、在實(shí)踐中培養(yǎng)黨政干部良好的政德。[12]

在黨政干部的管理制度方面，蒯正明、羅國亮梳理了干部制度的發(fā)展歷程。[13]林學(xué)啟將黨管干部的管理模式發(fā)展劃分為從“一攬子”的干部管理模式到分部分級(jí)的干部管理模式再到分級(jí)分類的干部管理模式三個(gè)階段，體現(xiàn)了黨管干部原則下干部制度朝著科學(xué)化、民主化、制度化發(fā)展的基本趨勢(shì)。[14]夏紅對(duì)我國黨的干部制度改革的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了總結(jié)，內(nèi)容包括干部監(jiān)督、民主制度、公示制度、干部退休、干部選拔、干部交流、干部考核等七個(gè)方面。[15]

在干部監(jiān)督研究方面，一部分研究針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，崔祿春、陳荻等人認(rèn)為，鄧小平同志一直把對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)。[16]江澤民同志提出黨內(nèi)監(jiān)督中對(duì)中高級(jí)干部的監(jiān)督仍然是薄弱環(huán)節(jié)，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也強(qiáng)調(diào)應(yīng)將對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)，指出了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵；另有研究總結(jié)黨內(nèi)監(jiān)督制度經(jīng)驗(yàn)并認(rèn)為黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制應(yīng)與法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)制結(jié)合，形成自上而下與自下而上、黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的多項(xiàng)互動(dòng)監(jiān)督體系。[17]

相關(guān)研究通過對(duì)黨政干部的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、信息素質(zhì)等素質(zhì)水平內(nèi)涵與提升路徑進(jìn)行探討，體現(xiàn)出黨管人才原則建立在“以人為本”理念的基礎(chǔ)上，以“促進(jìn)人的全面發(fā)展”為目標(biāo)，研究黨政干部管理的制度機(jī)制，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前干部制度存在的問題，并提出制度設(shè)計(jì)、完善、改革的路徑，體現(xiàn)了黨管人才原則內(nèi)涵中的“管宏觀”“管政策”理念。

三是人才工作。聚類#4的名稱是“人才工作”，包括“人才服務(wù)”“分配制度”“保障機(jī)制”節(jié)點(diǎn)，這一聚類對(duì)黨在人才工作中堅(jiān)持的理念和人才工作實(shí)踐進(jìn)行研究。在人才工作的理念發(fā)展上，趙永賢認(rèn)為，黨的十七大以來，人才工作逐步從“人事人才”向“人才人事”轉(zhuǎn)變，由“以事為主”向“以人為主”轉(zhuǎn)變，由“重管理”向“重服務(wù)”轉(zhuǎn)變，更加突出了人才工作的主體地位、強(qiáng)化了服務(wù)人才的觀念。[18]在人才工作的實(shí)踐中，針對(duì)人才的吸引和凝聚問題，劉云夏提出，可以通過建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系高層次人才的服務(wù)機(jī)制更好地服務(wù)人才、凝聚人才。[19]隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和政府公共服務(wù)職能的加強(qiáng)，黨的人才工作也將重心逐漸轉(zhuǎn)移到服務(wù)人才中來，體現(xiàn)出黨管人才原則內(nèi)涵中的“管服務(wù)”理念。

四是新時(shí)代。聚類#3的名稱為“新時(shí)代”，包括“創(chuàng)新”“發(fā)展思想”“新使命”“十九大”“黨法協(xié)同”節(jié)點(diǎn)；聚類#7的名稱為“習(xí)近平”，包括“制度治黨”“制度意識(shí)”“人才創(chuàng)新”節(jié)點(diǎn)，這些聚類主要研究了黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述。在新時(shí)代黨管人才工作的宏觀布局與頂層設(shè)計(jì)上，面對(duì)世界百年未有之大變局和國內(nèi)外形勢(shì)的重大變化，黨管人才工作要緊緊圍繞我國新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局布局。[20]新時(shí)代人才工作的內(nèi)在邏輯環(huán)節(jié)是識(shí)才、愛才、用才、容才、育才，人才工作的系統(tǒng)性工程由如何尋得到、招得來、用得好、留得住、育得出天下英才等系列問題構(gòu)成。[21]

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管人才，針對(duì)人才發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等體制機(jī)制，創(chuàng)新性地提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。不同學(xué)者也在習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述的基礎(chǔ)上，對(duì)新時(shí)代背景下創(chuàng)新人才管理體制機(jī)制提出了應(yīng)用策略。在干部工作制度上，龔躍提出，新時(shí)代干部工作制度應(yīng)發(fā)展為“黨法協(xié)同”的干部工作制度體系，以此推動(dòng)依法治國、依規(guī)治黨的落實(shí)。[22]在選人用人機(jī)制上，王春璽認(rèn)為，要健全干部考察機(jī)制、民主推薦和民主選舉相結(jié)合的選拔機(jī)制和考評(píng)基礎(chǔ)上的獎(jiǎng)懲機(jī)制。[23]在考核評(píng)價(jià)制度的設(shè)計(jì)上，胡洪彬認(rèn)為，系統(tǒng)性設(shè)計(jì)應(yīng)該從主體設(shè)計(jì)、指標(biāo)設(shè)計(jì)和程序設(shè)計(jì)上予以完善，強(qiáng)化新時(shí)代黨政干部考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性和全面性。[24]在全面從嚴(yán)治黨的要求下，黨管人才原則對(duì)黨政干部提出了更加嚴(yán)格的新要求，王可園認(rèn)為，為有效推進(jìn)制度治黨，不僅要完善黨內(nèi)法規(guī)制度，而且要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí)。[25]王婧認(rèn)為，應(yīng)通過精準(zhǔn)設(shè)置教育目標(biāo)、持續(xù)深化理論研究、積極營造教育氛圍等途徑不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)。[26]

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，為人才工作政策、法規(guī)的完善及人才發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新提供了方向和戰(zhàn)略指引。加快推動(dòng)新時(shí)代人才工作制度化、法治化，推動(dòng)人才發(fā)展治理體系不斷健全，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供人才保障與支撐，體現(xiàn)了黨管人才原則中“管宏觀”“管政策”的內(nèi)涵。

五是黨外干部。聚類#5的名稱為“黨外干部”，包括“黨的領(lǐng)導(dǎo)”“黨外干部”“多黨合作”“治理能力”節(jié)點(diǎn)，這一聚類表明在黨管人才原則下如何選拔、培育和使用黨外干部。在對(duì)黨外干部管理的原則上，武鴻麟認(rèn)為，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)外干部合作共事的根本前提是要相信和接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。[27]在黨外干部的培養(yǎng)和使用方面，汪清華、成曉萍等人認(rèn)為，一是應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)部培養(yǎng)和民主黨派自我培養(yǎng)相結(jié)合，二是要建立健全黨外干部定期培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、輪訓(xùn)、交流制度，加強(qiáng)黨外干部培養(yǎng)以及黨與黨外干部的聯(lián)系。[28]在黨外干部的選拔方面，杜云輝、張獻(xiàn)會(huì)等人提出，一是要提高對(duì)選拔任用黨外干部重要意義的認(rèn)識(shí)，二是在選拔標(biāo)準(zhǔn)上要同黨內(nèi)干部一樣，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)和任人唯賢的干部路線，在選拔任用程序上貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。[29]

管好黨外干部對(duì)于充分發(fā)揮黨外干部的作用、將黨外干部凝聚到中華民族偉大復(fù)興的奮斗征程中來、鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重要意義，是黨對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，體現(xiàn)了黨管人才原則內(nèi)涵中對(duì)“管協(xié)調(diào)”的貫徹與應(yīng)用。

六是黨性。聚類#8的名稱為“黨性”，包括“道德定力”“黨性”“作風(fēng)”節(jié)點(diǎn)，這一聚類包含的文獻(xiàn)論述了黨管人才原則下對(duì)黨員干部的基本素養(yǎng)要求，即要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，務(wù)實(shí)肯干、為民奉獻(xiàn)，保持純潔性和先進(jìn)性。對(duì)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性，夏春良認(rèn)為，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨性修養(yǎng)是我們黨永葆先進(jìn)性、生命力的重要法寶，只有堅(jiān)持黨性，我們黨才能永葆青春、永葆本色、永葆生機(jī)與活力。[30]陳榮仲認(rèn)為，是否具備堅(jiān)強(qiáng)的黨性影響著領(lǐng)導(dǎo)干部能不能很好地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。[31]對(duì)于如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，張裔炯認(rèn)為，一是要堅(jiān)定理想信念；二是要增強(qiáng)宗旨觀念；三是要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。[32]陳浙閩提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性，帶頭加強(qiáng)思想理論武裝、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。[33]鮑振東認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)應(yīng)該從講理想、講政治、講紀(jì)律、講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)這八個(gè)方面下功夫、花力氣。[34]

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是提高黨政干部素質(zhì)和能力、加強(qiáng)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)、保持黨組織先進(jìn)性和生命力的要求，是黨管人才原則下對(duì)于黨政干部從嚴(yán)管理、更好為民服務(wù)的體現(xiàn)。

黨管人才的研究進(jìn)路。我國黨管人才研究的階段性特征不僅是研究深入拓展的結(jié)果，也與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升、人才政策法規(guī)的頒布、人才體制機(jī)制的完善緊密相關(guān)。根據(jù)對(duì)922篇文獻(xiàn)的綜合分析，結(jié)合黨管人才研究領(lǐng)域的關(guān)鍵詞突現(xiàn)詞表（見表3），可將我國1998～2022年黨管人才的研究進(jìn)路分為三個(gè)階段。

一是研究初期（2003年以前）。黨管人才研究領(lǐng)域的突現(xiàn)關(guān)鍵詞為“黨外干部”“干部素質(zhì)”“干部制度”，研究集中在如何管好、團(tuán)結(jié)和匯聚黨外干部、干部應(yīng)具備的素質(zhì)以及干部制度的建設(shè)與發(fā)展等方面。在黨外干部的管理方面，汪清華、成曉萍、杜云輝、張獻(xiàn)會(huì)等人對(duì)黨外干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)制度等進(jìn)行了詳細(xì)論述，提出要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在選拔任用、培養(yǎng)開發(fā)、盤活使用上既要按照黨內(nèi)干部的原則嚴(yán)格要求，又要考慮其特殊性。[35]在干部素質(zhì)的研究方面，李瑞熙、秦玉琴、黃勇、周四選等人對(duì)黨政干部應(yīng)該具備的政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、身體素質(zhì)、道德素質(zhì)、信息素質(zhì)等素質(zhì)的具體內(nèi)涵和相應(yīng)培養(yǎng)路徑作出詳細(xì)闡述。[36]在干部制度的研究方面，蒯正明、林學(xué)啟、夏紅等人從宏觀角度出發(fā)，對(duì)干部管理制度的發(fā)展階段、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行梳理，[37]盛明科、胡洪彬、王立新等人從微觀角度出發(fā)，對(duì)人才選拔、考評(píng)、監(jiān)督機(jī)制中存在的問題與改革完善路徑進(jìn)行研究。[38]

二是研究中期（2003～2013年）。2003～2013年是黨管人才領(lǐng)域研究的興起與豐富階段，這一階段的突現(xiàn)關(guān)鍵詞主要有“黨管人才”“人才資源”“執(zhí)政能力”“高校”“干部教育”。自2002年12月時(shí)任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長曾慶紅在全國組織工作會(huì)議上提出“黨管人才”原則以來，黨管人才領(lǐng)域的研究逐漸增多。田苗、徐國聯(lián)等人討論了黨管人才原則的內(nèi)涵與意義，認(rèn)為黨管人才是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，重點(diǎn)是做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)；堅(jiān)持黨管人才原則，對(duì)于大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和提高人才工作水平具有重要意義。[39]

21世紀(jì)以來，國際競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)表現(xiàn)為科技的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)，在此背景之下，江澤民同志提出了“人才資源是第一資源”的思想，有效促進(jìn)了學(xué)界對(duì)于人才資源的研究。2004年，國務(wù)院頒布《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)推進(jìn)“高素質(zhì)教師和管理隊(duì)伍建設(shè)工程”建設(shè)，在此背景下，研究者將黨管人才中人才的范圍限定在高校，重點(diǎn)研究高校在貫徹黨管人才原則時(shí)出現(xiàn)的問題以及如何推動(dòng)高校人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。高秀芬、鄭殷玨通過案例研究和實(shí)證分析得出，高校人才工作中存在著對(duì)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總”的人才工作格局認(rèn)識(shí)模糊的問題，在體制機(jī)制上缺乏健全的人才引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)機(jī)制。[40]李相豸、李少蘭等人認(rèn)為，高校黨管人才工作機(jī)制應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人才工作的觀念創(chuàng)新，并搭建平臺(tái)制度，創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制、以能力建設(shè)為核心的培養(yǎng)機(jī)制和以實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨管人才體制機(jī)制創(chuàng)新。[41]

三是現(xiàn)階段研究（2013～2022年）。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這一階段的突現(xiàn)關(guān)鍵詞為“習(xí)近平”“新時(shí)代”，對(duì)黨管人才的研究緊緊圍繞著習(xí)近平總書記在新時(shí)代背景下關(guān)于人才工作的重要論述展開。在黨的十八大報(bào)告和十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持黨管人才原則”，[42]在2021年中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人才工作的根本保證”[43]，這一原則是中國共產(chǎn)黨把握人才規(guī)律、遵循選才用才規(guī)律的體現(xiàn)。[44]圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，唐斌、劉海飛等人對(duì)新時(shí)代習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述的核心要義進(jìn)行宏觀性和整體性研究，梳理了習(xí)近平總書記關(guān)于人才主體地位、人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)等方面的重要論述。[45]許光對(duì)新時(shí)代習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述的價(jià)值內(nèi)涵進(jìn)行研究，認(rèn)為新時(shí)代習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述是統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代人才事業(yè)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的有效理論指導(dǎo)和強(qiáng)大思想武器。[46]對(duì)新時(shí)代習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述的研究和討論，促進(jìn)了理論研究的深化，發(fā)揮了理論在人才強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施與推進(jìn)中的指導(dǎo)作用。

黨管人才的實(shí)踐向度

黨管人才原則的核心是黨領(lǐng)導(dǎo)人才工作，[47]在人才的吸引、選拔、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期和中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的不同歷史發(fā)展時(shí)期，黨對(duì)人才的管理貫穿了人才工作的全部環(huán)節(jié)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記提出：“我們要以識(shí)才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，廣開進(jìn)賢之路，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外等各方面優(yōu)秀人才吸引過來、凝聚起來，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面?！盵48]這是對(duì)中國共產(chǎn)黨一百多年來人才工作實(shí)踐向度的總結(jié)，是新時(shí)代背景下中國共產(chǎn)黨在對(duì)人才發(fā)展規(guī)律和人才工作認(rèn)識(shí)不斷深化基礎(chǔ)上提出的未來人才工作的實(shí)踐要求。

誠心選才：不拘一格選人才。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人在革命斗爭(zhēng)的實(shí)踐中總結(jié)確立了選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)和路線，包括“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕?biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線。[49]在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志提出了“德才兼?zhèn)洹钡牧坎艠?biāo)準(zhǔn)；在《論新階段》中，毛澤東同志提出了“任人唯賢”的用人路線，反對(duì)“任人唯親”，指示秘書但凡親友來訪，一律堅(jiān)持“四不”原則，“凡是要求給安排工作的，一律謝絕……不介紹、不推薦、不說話、不寫信”[50]。

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志十分重視人才道德修養(yǎng)。在選人標(biāo)準(zhǔn)上，毛澤東同志認(rèn)為選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)是“德”，同時(shí)人才還應(yīng)具備堅(jiān)定的理想信念、良好的政治素養(yǎng)；在選人方式上，他強(qiáng)調(diào)要不拘一格，知人善任，不唯學(xué)歷，唯才是舉；既往不咎，唯才是用；破除舊歷，大膽革新。[51]毛澤東同志鼓勵(lì)有真才實(shí)學(xué)的人充分發(fā)揮他們的聰明才智，例如，他曾任用自學(xué)成才的蕭楚女為主編助理和教員，任用自學(xué)成才的田家英為秘書等。[52]

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，在選人標(biāo)準(zhǔn)上，鄧小平同志認(rèn)為，人才應(yīng)兼?zhèn)淠芰εc社會(huì)主義道德標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子。[53]在選人方式上，鄧小平同志認(rèn)為要不拘一格選賢任能。[54]在人才來源上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要善于發(fā)現(xiàn)人才，指出人民群眾中“有能干的人，我們要積極地去發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了就認(rèn)真幫”。他不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部積極發(fā)現(xiàn)人才，而且以身作則，自己利用外出視察工作的機(jī)會(huì)到基層中去發(fā)現(xiàn)人才。[55]

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記高度重視選人用人，強(qiáng)調(diào)“選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)”[56]。在干部標(biāo)準(zhǔn)上，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處”[57]，還要“突出政治標(biāo)準(zhǔn)”，賦予了干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)新的時(shí)代內(nèi)涵。在人才來源上，習(xí)近平總書記堅(jiān)持“五湖四?！钡脑瓌t，提出堅(jiān)持干部工作“一盤棋”的思想，拓寬了選人用人的視野和渠道。[58]

真心愛才：營造重視人才、關(guān)愛人才的氛圍。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志十分重視干部的作用，強(qiáng)調(diào)善于使用干部，一是要會(huì)識(shí)別干部，二是要關(guān)心、愛護(hù)干部。他認(rèn)為，愛護(hù)的辦法是要指導(dǎo)干部、提高干部、檢查干部工作、說服并且?guī)椭稿e(cuò)誤的干部改正錯(cuò)誤、照顧干部的困難，[59]此外，毛澤東同志還提出不僅要關(guān)心、愛護(hù)黨內(nèi)干部，也要關(guān)愛黨外干部。[60]

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志糾正輕視知識(shí)分子的社會(huì)氛圍，提出要“尊重知識(shí)、尊重人才”，高度重視人才的地位和作用。江澤民同志提出，要使用好人才就必須愛護(hù)好人才，人才資源是第一資源，作為素質(zhì)最高、貢獻(xiàn)最大的優(yōu)秀分子，人才是最寶貴的財(cái)富，必須愛惜、愛護(hù)他們。[61]

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述中多次強(qiáng)調(diào)對(duì)人才的重視。黨的十九大報(bào)告提出，“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”[62]；黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”[63]，將人才的地位提高到了戰(zhàn)略資源的高度。[64]習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述作為馬克思主義人才思想中國化的最新成果，必將指引中國特色社會(huì)主義人才建設(shè)不斷邁向新的高度、創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)、取得新的成就。[65]

悉心育才：為黨育人，為國育才。一百多年來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“為黨育人，為國育才”的初心，培養(yǎng)了一大批德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展、為民服務(wù)的優(yōu)秀人才，為黨和人民的民族復(fù)興偉業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。[66]

新民主主義革命時(shí)期，陳獨(dú)秀同志認(rèn)為應(yīng)通過學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育共同合力來培養(yǎng)人才；李大釗同志不僅重視教育對(duì)人的培養(yǎng)作用，也重視在政治運(yùn)動(dòng)和社會(huì)運(yùn)動(dòng)實(shí)踐中對(duì)人的培養(yǎng)。[67]毛澤東同志在繼承馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和教育觀、中國古代教育思想并結(jié)合革命實(shí)踐對(duì)人才的客觀需求的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)踐育人的觀念。[68]他創(chuàng)造性地提出，知識(shí)青年要到實(shí)際斗爭(zhēng)中去，要與工農(nóng)相結(jié)合，要建立干部參加生產(chǎn)勞動(dòng)的制度，通過調(diào)查研究、接觸實(shí)際使他們更好成長。[69]

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在新中國成立初期采取了一系列措施來培養(yǎng)人才。例如，黨中央通過開設(shè)各種干部學(xué)校來培育新參加革命的知識(shí)分子，對(duì)原有科技人員采取“全部包下來”和合理安排的政策，對(duì)高校布局進(jìn)行了較大調(diào)整。[70]這一時(shí)期，黨中央先后出臺(tái)了關(guān)于干部管理的相關(guān)指示。例如，1953年11月，黨中央印發(fā)了《中共中央關(guān)于統(tǒng)一調(diào)配干部，團(tuán)結(jié)、改造原有技術(shù)人員及大量培養(yǎng)、訓(xùn)練干部的決定》；1953年12月，黨中央發(fā)布《中共中央關(guān)于加強(qiáng)干部文化教育工作的指示》，推動(dòng)干部培訓(xùn)制度不斷完善[71]；1954年12月，黨中央制定了《中共中央關(guān)于輪訓(xùn)全黨高級(jí)、中級(jí)干部和調(diào)整黨校的計(jì)劃》，要求今后必須有計(jì)劃有步驟地把全黨各方面的高、中級(jí)干部調(diào)入黨校進(jìn)行輪訓(xùn)。[72]

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，在培養(yǎng)人才的標(biāo)準(zhǔn)上，鄧小平同志提出，要培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人；在培養(yǎng)途徑上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)通過辦好教育、進(jìn)行教育體制改革、辦好成人教育，鼓勵(lì)人們?cè)趯?shí)踐中自學(xué)成才的方式培養(yǎng)人才，并且完善了干部培訓(xùn)制度，[73]為干部和人才發(fā)展提供了更加完備的制度保障，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培育了德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大報(bào)告指出，要“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”[74]，明確了國家戰(zhàn)略人才力量的組成。黨的二十大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之”[75]。

精心用才：盤活人才資源，激發(fā)人才活力。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志非常重視對(duì)干部的使用，敢于重用青年人，把青年看作國家的未來、民族的希望。除此之外，他還強(qiáng)調(diào)使用人才要用人所長，例如，他認(rèn)識(shí)到劉伯承同志在軍事教育方面的才能，同意劉伯承同志改任中國人民解放軍軍事學(xué)院院長，進(jìn)而培養(yǎng)了一大批新型軍事干部，推動(dòng)了中國軍隊(duì)的現(xiàn)代化和正規(guī)化建設(shè)。[76]

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志明確指出，要勇于改革不合時(shí)宜的組織制度、人事制度，積極推動(dòng)用人制度改革，完善交流制度、能上能下制度、退休制度、考核制度和彈劾制度，廢除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制。[77]在人才的使用上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)要大膽使用人才，使用中要發(fā)揮人才專長，調(diào)動(dòng)人才積極性；破除論資排輩、求全責(zé)備的保守意識(shí)，唯賢是舉；[78]為人才解決實(shí)際問題與后顧之憂，更好發(fā)揮人才作用。[79]

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為充分發(fā)揮人才長處、激發(fā)人才活力，不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)建立和完善人才流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人才在社會(huì)上的橫向和縱向流動(dòng)以及在不同行業(yè)、地區(qū)間的流動(dòng)；深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革，健全職稱評(píng)價(jià)體系，科學(xué)化職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；[80]加快構(gòu)建人才自我監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制；[81]完善人才激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)人才創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的提高。[82]

雅量容才：打造包容人才、尊重人才的環(huán)境。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志始終強(qiáng)調(diào)只有尊重人才，才能發(fā)揮人才的積極性，才能把革命事業(yè)干成功。除了尊重人才，毛澤東同志還堅(jiān)持包容人才，包容人才之長、包容人才之短。

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志指出，一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識(shí)、尊重人才。黨的十六大報(bào)告提出“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的“四個(gè)尊重”重大方針。除了尊重人才，鄧小平同志還提出要破除求全責(zé)備的觀念，包容人才的缺點(diǎn)，放手用人。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記提出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰?！盵83]為了更好發(fā)揮人才作用，要形成尊重人才、包容人才的良好氛圍和環(huán)境。包容人才要做到包容人才的多樣性、包容人才的不足、包容人才的失誤。[84]習(xí)近平總書記指出：“要在全社會(huì)積極營造鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗。”[85]只有營造尊重、包容人才的環(huán)境，對(duì)失敗者不求全責(zé)備，才能幫助人才樹立信心，更好地發(fā)揮人才作用。

聚智匯才：聚天下英才而用之。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志重視對(duì)黨內(nèi)黨外干部的匯聚，提出要把他們的積極性組織到抗日和建國的偉大事業(yè)中去。例如，延安時(shí)期，毛澤東同志高度重視民主人士李鼎銘向中國共產(chǎn)黨提出組建邊區(qū)政府的“三三制”方案，不僅采納了他的意見，而且讓他出任邊區(qū)政府主席。[86]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東同志團(tuán)結(jié)農(nóng)民、工人、革命知識(shí)分子、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)各個(gè)階級(jí)的力量，建立起抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同反抗帝國主義的侵略。新中國成立后，為了提升科技水平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，黨中央制定了一系列方針政策，吸引大量海外學(xué)子并力邀留學(xué)人員回國效力，緩解了當(dāng)時(shí)國內(nèi)人才極度匱乏的局面。在錢學(xué)森回國受到阻撓之時(shí)，周恩來同志成功幫助錢學(xué)森回國，由于錢學(xué)森為國效力，中國的導(dǎo)彈、原子彈發(fā)射至少向前推進(jìn)了20年，這體現(xiàn)出黨匯聚天下英才而用之的魄力。[87]

改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，隨著黨和國家工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，需要匯聚人才投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，鄧小平同志首先為知識(shí)分子正名，提出“尊重知識(shí)、尊重人才”，并恢復(fù)高考制度，通過高考選拔匯聚優(yōu)秀青年人才，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)增加青年人才儲(chǔ)備。江澤民同志提出，只有善于聚才，才能不斷壯大我國的人才隊(duì)伍，提高人才質(zhì)量，增強(qiáng)人才凝聚力。[88]

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，2014年，習(xí)近平總書記在上海召開外國專家座談會(huì)并發(fā)表講話指出：“要實(shí)行更加開放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才?！盵89]針對(duì)國內(nèi)高端人才仍然稀缺的現(xiàn)狀，習(xí)近平總書記在2018年全國組織工作會(huì)議上指出，“要實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)政策，集四海之氣，借八方之力，聚天下英才而用之”[90]，強(qiáng)調(diào)要重視人才的引進(jìn)，通過吸引匯聚海內(nèi)外人才推動(dòng)黨和國家人才事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

基本結(jié)論與未來展望

基本結(jié)論。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的一系列重要論述強(qiáng)調(diào)了人才工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨管人才原則，為做好新時(shí)代人才工作提出了要求、明確了方向。在新時(shí)代人才工作實(shí)踐中，黨管人才這一原則具有重要的指導(dǎo)意義。本文運(yùn)用CiteSpace可視化軟件研究了黨管人才領(lǐng)域1998～2022年CSSCI數(shù)據(jù)庫中收錄并篩選出的922篇文獻(xiàn)，根據(jù)分析得到的關(guān)鍵詞聚類圖譜以及關(guān)鍵詞突現(xiàn)詞表，可以發(fā)現(xiàn)，黨管人才的核心議題包括中國共產(chǎn)黨的人才思想、黨政干部的能力素質(zhì)與管理制度、人才工作、新時(shí)代、黨外干部以及黨性等方面的內(nèi)容。黨管人才的研究進(jìn)路大致可分為三個(gè)階段：2003年以前，研究主要集中于如何團(tuán)結(jié)和匯聚黨外干部、干部應(yīng)具備的素質(zhì)、干部制度的建設(shè)與發(fā)展等方面；2003～2013年，研究主要集中在黨管人才內(nèi)涵與意義的討論；2013～2022年，研究焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向新時(shí)代背景下黨管人才這一原則在人才工作中的地位與作用發(fā)揮。

在革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代的不同時(shí)期，黨管人才原則經(jīng)受住了歷史考驗(yàn)和實(shí)踐檢驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持誠心選才、真心愛才、悉心育才、精心用才、雅量容才、聚智匯才，做到不拘一格選拔人才，營造尊重人才、關(guān)愛人才的氛圍，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，努力盤活人才資源，激發(fā)人才活力，打造有利于人才脫穎而出的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)聚天下英才而用之。

未來展望。目前，黨管人才研究領(lǐng)域仍有較大拓展空間，未來黨管人才研究應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面。

一是加強(qiáng)黨對(duì)人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)研究。堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是人才工作的根本保證、原則和要求，是新時(shí)代推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略最重要的頂層建構(gòu)和制度安排之一，確保了人才選、用、育、留各方面擁有正確的政治方向。[91]黨管人才的目的是更好地發(fā)揮人才引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、保障總體國家高水平安全的戰(zhàn)略作用。只有培養(yǎng)好、團(tuán)結(jié)住、匯聚起各領(lǐng)域各類別各層次人才，才能不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)發(fā)展。因此，應(yīng)從加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的政治引領(lǐng)、加強(qiáng)黨對(duì)人才工作科學(xué)理論指導(dǎo)并結(jié)合人才發(fā)展規(guī)劃和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等方面加強(qiáng)黨對(duì)人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)研究。

二是注重對(duì)新時(shí)代黨管人才主要對(duì)象的深入研究。隨著社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步，人才的內(nèi)涵也在不斷發(fā)展，堅(jiān)持黨管人才的前提是明確黨管人才的主要對(duì)象。在不同歷史時(shí)期，黨對(duì)人才均有著明確的分類和標(biāo)準(zhǔn)。[92]中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨管人才的主要對(duì)象又有了新的構(gòu)成，由傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略人才力量的培養(yǎng)、選拔和使用。國家戰(zhàn)略人才力量包括大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才隊(duì)伍和卓越工程師，大國工匠和高技能人才。[93]無論是戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，還是青年科技人才隊(duì)伍和卓越工程師隊(duì)伍，“質(zhì)”要達(dá)到強(qiáng)的層次，“量”要達(dá)到強(qiáng)的水平，才能形成新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障。因此，應(yīng)注重對(duì)新時(shí)代黨管人才主要對(duì)象的定義、內(nèi)涵、分類標(biāo)準(zhǔn)、如何培養(yǎng)、如何使用等問題的深入研究。

三是探索人才體制機(jī)制深化改革研究。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是人才工作的重要保障和制度要求。堅(jiān)持黨管人才，應(yīng)堅(jiān)持黨管機(jī)制、管體制、管改革，改革人才工作體制機(jī)制，有針對(duì)性地解決人才發(fā)展中的重大問題，營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的制度環(huán)境，為加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量服務(wù)。[94]中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，應(yīng)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，面向科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國家重大需求、人民生命健康等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)更尊重人才、關(guān)愛人才、團(tuán)結(jié)人才、激勵(lì)人才、匯聚人才。因此，應(yīng)在如何更好激發(fā)激勵(lì)人才創(chuàng)新活力、完善人才評(píng)價(jià)體系等人才體制機(jī)制改革方面深入探索研究。

四是注重對(duì)人才社會(huì)環(huán)境營造的研究。堅(jiān)持黨管人才，應(yīng)優(yōu)化黨的人才服務(wù)，關(guān)心愛護(hù)人才，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供良好服務(wù)。人才是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的主體，而人才環(huán)境則是造就人才、吸納人才、充分發(fā)揮人才作用的基礎(chǔ)，努力營造識(shí)才、愛才、惜才、用才的寬松環(huán)境，為人才工作提供社會(huì)條件和生態(tài)氛圍。[95]沒有良好的社會(huì)環(huán)境，不僅吸引不了人才、留不住人才，也難以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動(dòng)力。因此，應(yīng)在如何營造識(shí)才、愛才、敬才、用才的社會(huì)環(huán)境方面進(jìn)行深入研究。

（本文系中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)卓越研究項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨人才思想與人才治理體系創(chuàng)新研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：2021-KYLX02-04；中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院碩士研究生聶云蕊對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

注釋

[1]C. Chen， CiteSpace Ⅱ， "Detecting and Visualizing Emerging Trends and Transient Patterns in Scientific Literature，" Journal of the American Society for Information Science and Technology， 57（3）， 2006， pp. 359-377；李杰、陳超美：《CiteSpace：科技文本挖掘及可視化（第二版）》，北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2017年，第2頁；陳悅、陳超美、胡志剛、王賢文等：《引文空間分析原理與應(yīng)用：CiteSpace實(shí)用指南》，北京：科學(xué)出版社，2014年，第11～12頁。

[2]邱均平：《信息計(jì)量學(xué)（四）第四講 文獻(xiàn)信息離散分布規(guī)律——布拉德福定律》，《情報(bào)理論與實(shí)踐》，2000年第4期。

[3][67]張立馳：《論陳獨(dú)秀、李大釗的人才思想》，《福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版）》，2014年第6期。

[4]游藝：《論毛澤東的人才思想》，《湖南社會(huì)科學(xué)》，2011年第4期；秦慧杰、徐業(yè)濱：《略論毛澤東以人為本的人才觀》，《理論探討》，2004年第5期。

[5]伏紹宏、張義佼：《朱德人才思想探微》，《毛澤東思想研究》，2006年第5期。

[6]吳自華：《周恩來人才思想的時(shí)代價(jià)值》，《毛澤東思想研究》，2007年第6期。

[7]周肇光：《論鄧小平人才思想的現(xiàn)代化特征》，《社會(huì)科學(xué)》，2000年第5期；禹長海：《鄧小平的人才思想三題》，《理論學(xué)刊》，2001年第1期。

[8]唐斌、羅洪鐵：《習(xí)近平人才思想研究》，《探索》，2015年第3期。

[9]李瑞熙：《論提高黨政干部的素質(zhì)》，《貴州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，1998年第6期。

[10]秦玉琴：《講政治是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本》，《理論與改革》，1999年第5期。

[11]黃勇、李業(yè)根、晏素汾：《黨政干部信息素質(zhì)提升途徑研究》，《求實(shí)》，2012年第2期。

[12]周四選：《新時(shí)代黨政干部道德建設(shè)存在的問題及解決對(duì)策》，《中州學(xué)刊》，2019年第10期。

[13]蒯正明：《九十年來中國共產(chǎn)黨干部制度建設(shè)的探索歷程與基本經(jīng)驗(yàn)》，《社會(huì)主義研究》，2011年第3期；羅國亮：《干部人事制度：新中國60年的演變與啟示》，《理論與現(xiàn)代化》，2009年第6期。

[14]林學(xué)啟：《黨管干部90年：模式演變與價(jià)值追求》，《理論學(xué)刊》，2011年第4期。

[15]夏紅：《試論黨的干部制度改革的發(fā)展趨勢(shì)》，《中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)》，2003年第3期。

[16]崔祿春：《領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的表率》，《黨建》，2017年第3期；陳荻、陳懷鵬：《對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格監(jiān)督——學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的思想》，《求是》，2000年第10期。

[17]董瑛：《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)干部監(jiān)督制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)述論》，《甘肅社會(huì)科學(xué)》，2008年第5期。

[18]趙永賢：《將人事工作與人才工作緊密結(jié)合起來》，《求是》，2007年第24期。

[19]劉云夏：《把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的事業(yè)中來》，《求是》，2005年第5期。

[20]孫銳：《新時(shí)代人才工作新在哪兒》，《人民論壇》，2021年第30期。

[21]邵士慶、牟世晶：《新時(shí)代人才工作的內(nèi)在邏輯環(huán)節(jié)簡(jiǎn)析》，《思想教育研究》，2018年第12期。

[22]龔躍：《新時(shí)代黨法協(xié)同干部工作制度體系的法治建設(shè)》，《南京師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2018年第4期。

[23]王春璽：《新時(shí)代中國共產(chǎn)黨對(duì)建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的新要求——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記選人用人新思想新理念》，《理論探討》，2018年第2期。

[24]胡洪彬：《新時(shí)代黨政干部考核評(píng)價(jià)制度的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)》，《理論探索》，2018年第2期。

[25]王可園、齊衛(wèi)平：《全面從嚴(yán)治黨必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí)——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于制度治黨的重要論述》，《黨的文獻(xiàn)》，2018年第3期。

[26]王婧：《全面從嚴(yán)治黨視閾下增強(qiáng)干部黨性教育的實(shí)效性研究》，《探索》，2018年第3期。

[27]武鴻麟：《以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹中共十五大精神，堅(jiān)持和完善合作共事——參加中央社院第七期黨外領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班的學(xué)習(xí)體會(huì)》，《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》，1999年第1期。

[28]汪清華：《采取多種有效形式增強(qiáng)黨外干部工作活力》，《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》，1999年第4期；成曉萍：《加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍培訓(xùn)》，《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》，1998年第8期。

[29]杜云輝、曹幸忠：《加大培養(yǎng)選拔黨外干部工作的力度》，《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》，1999年第7期；張獻(xiàn)會(huì)、關(guān)憲章：《積極培養(yǎng)選拔黨外干部》，《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》，1998年第1期。

[30]夏春良：《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何踐行“講黨性、重品行、作表率”》，《理論前沿》，2008年第13期。

[31]陳榮仲：《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的模范》，《理論與改革》，1998年第4期。

[32]張裔炯：《領(lǐng)導(dǎo)干部要以堅(jiān)強(qiáng)黨性過硬本領(lǐng)優(yōu)良作風(fēng)狠抓落實(shí)》，《求實(shí)》，2011年第5期。

[33]陳浙閩：《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性》，《求是》，2013年第16期。

[34]鮑振東：《領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性——論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性實(shí)踐》，《學(xué)習(xí)與探索》，2011年第4期。

[35]汪清華：《采取多種有效形式增強(qiáng)黨外干部工作活力》，《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》，1999年第4期；成曉萍：《加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍培訓(xùn)》，《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》，1998年第8期；杜云輝、曹幸忠：《加大培養(yǎng)選拔黨外干部工作的力度》，《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》，1999年第7期；張獻(xiàn)會(huì)、關(guān)憲章：《積極培養(yǎng)選拔黨外干部》，《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》，1998年第1期。

[36]李瑞熙：《論提高黨政干部的素質(zhì)》，《貴州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，1998年第6期；秦玉琴：《講政治是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本》，《理論與改革》，1999年第5期；黃勇、李業(yè)根、晏素汾：《黨政干部信息素質(zhì)提升途徑研究》，《求實(shí)》，2012年第2期；周四選：《新時(shí)代黨政干部道德建設(shè)存在的問題及解決對(duì)策》，《中州學(xué)刊》，2019年第10期。

[37]蒯正明：《九十年來中國共產(chǎn)黨干部制度建設(shè)的探索歷程與基本經(jīng)驗(yàn)》，《社會(huì)主義研究》，2011年第3期；林學(xué)啟：《黨管干部90年：模式演變與價(jià)值追求》，《理論學(xué)刊》，2011年第4期；夏紅：《試論黨的干部制度改革的發(fā)展趨勢(shì)》，《中國青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)》，2003年第3期。

[38]盛明科、趙龍：《適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的黨政干部政績考評(píng)體系重塑研究》，《社會(huì)科學(xué)家》，2011年第11期；胡洪彬：《新時(shí)代黨政干部考核評(píng)價(jià)制度的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)》，《理論探索》，2018年第2期；王立新：《制度轉(zhuǎn)換：黨政干部選拔制度改革的根本性選擇》，《理論學(xué)刊》，2001年第5期。

[39]田苗、王立濤：《黨管人才從哪“管”起》，《人民論壇》，2019年第1期；徐國聯(lián)：《堅(jiān)持黨管人才原則的實(shí)踐與思考》，《中國人力資源開發(fā)》，2006年第6期。

[40]高秀芬：《關(guān)于高校黨管人才的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究——以河北省高校為例》，《河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2006年第2期；鄭殷玨：《人才治理視域下高校黨管人才問題與路徑——基于Z省30所本科高校的實(shí)證分析》，《臺(tái)州學(xué)院學(xué)報(bào)》，2022年第4期。

[41]李相豸、邵長生：《對(duì)高校黨管人才工作機(jī)制的新思考》，《黑龍江高教研究》，2010年第6期；李少蘭：《略論高校黨管人才的實(shí)現(xiàn)途徑及工作創(chuàng)新》，《河南社會(huì)科學(xué)》，2008年第5期。

[42]《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2012年11月9日，第2版；《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月19日，第2版。

[43]習(xí)近平：《深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地》，《求是》，2021年第24期。

[44][65][89]盧黎歌、李英豪、岳瀟：《習(xí)近平人才思想及其價(jià)值意蘊(yùn)研究》，《思想教育研究》，2018年第1期。

[45]唐斌、羅洪鐵：《習(xí)近平人才思想研究》，《探索》，2015年第3期；劉海飛：《習(xí)近平關(guān)于人才工作重要論述的核心要義》，《黨的文獻(xiàn)》，2019年第1期。

[46]許光：《習(xí)近平新時(shí)代人才思想的科學(xué)體系與價(jià)值內(nèi)涵》，《科學(xué)社會(huì)主義》，2018年第3期。

[47]徐明：《中國共產(chǎn)黨人才思想的理論來源、邏輯理路與當(dāng)代啟示》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2021年第24期。

[48]習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，《求是》，2021年第8期。

[49][71]蒯正明：《九十年來中國共產(chǎn)黨干部制度建設(shè)的探索歷程與基本經(jīng)驗(yàn)》，《社會(huì)主義研究》，2011年第3期。

[50]陳登才：《毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》，北京：軍事科學(xué)出版社，1989年，第171～172頁。

[51][69]游藝：《論毛澤東的人才思想》，《湖南社會(huì)科學(xué)》，2011年第4期。

[52][76]徐明：《中國共產(chǎn)黨百年人才思想的理論進(jìn)路與實(shí)踐向度》，《北京社會(huì)科學(xué)》，2022年第2期。

[53]《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第380頁。

[54][73]徐業(yè)濱：《鄧小平人才思想——提高黨執(zhí)政能力的重要理論源泉》，《理論探討》，2005年第3期。

[55][79]羅洪鐵、王麗：《鄧小平人才思想研究》，《探索》，2014年第6期。

[56]中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第343頁。

[57][62][74]《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月19日，第2版。

[58]何隆德：《習(xí)近平選人用人重要論述的科學(xué)內(nèi)涵與理論創(chuàng)新》，《理論視野》，2022年第7期。

[59][61][78][88]羅洪鐵：《三代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)人才思想研究》，《西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》，2004年第6期。

[60]《毛澤東選集》第二卷，北京：人民出版社，1991年，第526頁。

[63][75][93]習(xí)近平：《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月26日，第1版。

[64]王麗、羅洪鐵：《試析習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代人才問題的重要論述》，《思想理論教育導(dǎo)刊》，2019年第1期。

[66]范涌峰：《中國共產(chǎn)黨育人初心的百年演進(jìn)》，《湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)》，2021年第4期。

[68]胡世剛：《新民主主義革命時(shí)期毛澤東實(shí)踐育人觀淵源探析》，《學(xué)校黨建與思想教育》，2017年第6期。

[70]鄧亞秋：《試析毛澤東人才思想發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)》，《毛澤東思想研究》，2010年第1期。

[72]羅國亮：《干部人事制度：新中國60年的演變與啟示》，《理論與現(xiàn)代化》，2009年第6期。

[77]蘇燦：《試論鄧小平的用人理論與實(shí)踐》，《理論與改革》，1999年第1期。

[80][85]劉海飛：《習(xí)近平關(guān)于人才工作重要論述的核心要義》，《黨的文獻(xiàn)》，2019年第1期。

[81]韓萌：《加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)》，《黨建》，2022年第2期。

[82][84]張峰：《何以聚才用才——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述》，《人民論壇》，2018年第21期。

[83]《習(xí)近平談治國理政》第一卷，北京：外文出版社，2014年，第61頁。

[86]秦慧杰、徐業(yè)濱：《略論毛澤東以人為本的人才觀》，《理論探討》，2004年第5期。

[87]呂春：《周恩來用美國戰(zhàn)俘交換錢學(xué)森》，《炎黃春秋》，2006年第4期。

[90]習(xí)近平：《在全國組織工作會(huì)議上的講話》，《當(dāng)代黨員》，2018年第19期。

[91]韓升：《新時(shí)代人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與實(shí)踐路向》，《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2021年第6期。

[92]徐明：《推動(dòng)人才工作取得更大成就》，《光明日?qǐng)?bào)》，2022年8月15日，第6版。

[94]徐明：《新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的總體框架、時(shí)代內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑》，《河海大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2022年第6期。

[95]徐明、陳斯?jié)崳骸缎聲r(shí)代人力資源管理創(chuàng)新發(fā)展的邏輯、問題和實(shí)現(xiàn)路徑》，《中國人事科學(xué)》，2022年第5期。

責(zé) 編∕楊 柳（見習(xí)）