聚焦“五力”不斷提高應(yīng)急救援任務(wù)中思想政治工作質(zhì)量水平

文/張強(qiáng)

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線，是國有企業(yè)的傳家寶。中國安能集團(tuán)是由武警水電部隊整體轉(zhuǎn)隸組建的中央企業(yè)，是應(yīng)急救援國家隊、專業(yè)隊、主力軍。近年來，先后圓滿完成河南特大暴雨抗洪搶險、遼寧盤錦繞陽河決口封堵等100 余次重大應(yīng)急救援任務(wù)。在各類應(yīng)急救援任務(wù)實(shí)踐中，必須深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，持續(xù)聚焦凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、感召力，不斷提高思想政治工作水平，為高質(zhì)量完成應(yīng)急救援任務(wù)提供強(qiáng)大思想保障。

強(qiáng)化應(yīng)急救援任務(wù)中的思想引領(lǐng)，持續(xù)增強(qiáng)凝聚力

遂行應(yīng)急救援任務(wù)政治性、敏感性強(qiáng)，社會關(guān)注度高，必須在強(qiáng)化思想引領(lǐng)上下功夫，引導(dǎo)干部職工切實(shí)統(tǒng)一思想，以最堅定的立場、最堅決的行動打贏應(yīng)急救援硬仗。

加強(qiáng)思想理論武裝。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)重要論述，不斷統(tǒng)一思想、凝聚共識。深入宣傳黨中央、國務(wù)院應(yīng)急救援工作重要指示，引導(dǎo)各級堅決落實(shí)國家防總、應(yīng)急管理部、國資委相關(guān)工作部署要求，強(qiáng)化搶大險、救大災(zāi)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和必勝信心。結(jié)合擔(dān)負(fù)重大任務(wù)實(shí)際，有針對性地組織開展法律法規(guī)、形勢政策等教育，確保任務(wù)始終保持正確方向。

做好經(jīng)常性思想工作。組織開展思想心理骨干培訓(xùn)，購置相關(guān)書籍器材，依托社會力量建立心理醫(yī)生、專家?guī)欤_保遇有任務(wù)能隨隊出發(fā)或通過電話網(wǎng)絡(luò)提供支持。根據(jù)形勢發(fā)展和不同任務(wù)階段，及時調(diào)查分析一線干部職工思想心理變化。充分發(fā)動黨員干部和思想骨干作用，積極開展思想互助活動，有針對性開展經(jīng)常性思想政治工作。注重做好心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)適應(yīng)性心理訓(xùn)練，開展心理咨詢活動，及時化解干部職工思想顧慮和心理障礙。

靈活工作方式方法。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)主陣地建設(shè)，以融媒體中心等平臺為依托，探索“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作”新模式，在政策宣講、輿情監(jiān)測、話題設(shè)置等方面發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用，推動任務(wù)中思想政治工作信息化、數(shù)字化、智能化。根據(jù)任務(wù)性質(zhì)、動態(tài)特點(diǎn)、現(xiàn)場實(shí)際，靈活運(yùn)用各種信息化載體，采取制作電子“小卡片”、開設(shè)“小課堂”、設(shè)置“小話題”、營造“小環(huán)境”等方式，利用戰(zhàn)前動員、任務(wù)間隙、開飯就餐等時機(jī)，及時傳達(dá)上級黨組織決策部署和慰問關(guān)懷，深入進(jìn)行思想發(fā)動，增強(qiáng)教育效果。

抓實(shí)應(yīng)急救援任務(wù)中的組織引領(lǐng)，持續(xù)匯聚向心力

應(yīng)急救援任務(wù)時間緊、任務(wù)重，企業(yè)內(nèi)部以及社會各界力量間的協(xié)調(diào)組織難度大，必須有效發(fā)揮各級黨組織作用，確保組織指揮有力有效。

建立指揮機(jī)構(gòu)。研究制定并及時更新完善應(yīng)急救援行動規(guī)范、行動預(yù)案以及思想政治工作保障相關(guān)規(guī)定，著眼任務(wù)規(guī)模需求，迅速建立基本指揮所、現(xiàn)場指揮所黨建組等思想政治工作指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)分不同層級、任務(wù)類型，明確指導(dǎo)組思想政治工作力量編成，視情在救援現(xiàn)場指導(dǎo)一線隊伍開展任務(wù)中思想政治工作。

健全各級組織。按照組織健全、作用明顯、領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)的要求，現(xiàn)場指揮所成立臨時黨委，成建制遂行搶險救援任務(wù)單位，根據(jù)人員力量變化健全各級黨組織；抽組編成遂行搶險救援任務(wù)單位，根據(jù)任務(wù)方向建立各級黨組織；合理調(diào)整黨員分布，確保救援大隊建立五人以上委員會、分散執(zhí)行任務(wù)分隊有黨小組、單獨(dú)執(zhí)行任務(wù)點(diǎn)有黨員。

落實(shí)組織生活制度。各級黨委（支部）要加強(qiáng)對搶險救援行動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對影響全局的重大問題和涉及干部職工切身利益的事務(wù)必須堅持集體討論決定；遇有緊急情況來不及討論決定時，要充分發(fā)揮正副書記職能作用，確保組織指揮堅決果斷。要采取“帳篷黨課”“車廂黨小組會”等形式，抓好黨員黨性教育；通過口頭、書面、視頻、電話等方式，抓好黨員思想?yún)R報；結(jié)合階段性工作總結(jié)，抓好黨員民主評議等，確保七項組織生活制度落到實(shí)處，做到制度不隨意落空、時間不隨意擠占、標(biāo)準(zhǔn)不隨意降低。

搞好應(yīng)急救援任務(wù)中的宣傳鼓動，持續(xù)激發(fā)戰(zhàn)斗力

遂行應(yīng)急救援任務(wù)社會影響大、輿論關(guān)注度高，必須充分發(fā)揮新聞宣傳正面鼓動作用，凝聚正能量、激發(fā)戰(zhàn)斗力。

堅持正面宣傳。以新聞中心、融媒體中心等平臺為依托，建立順暢高效的信息報送渠道，及時發(fā)布任務(wù)一線搶險救援最新情況，確保正面宣傳不間斷。跟蹤重要行動和重點(diǎn)宣傳對象，進(jìn)一步塑造國資央企積極履行社會責(zé)任、專業(yè)能力過硬、敢打大仗惡仗的過硬形象。加強(qiáng)與相關(guān)媒體合作，建立長效合作機(jī)制，進(jìn)一步暢通對口報道渠道。

嚴(yán)格宣傳紀(jì)律。按照新聞宣傳規(guī)定及相關(guān)要求，明確對外輿論宣傳方針、原則，統(tǒng)一宣傳口徑。建立搶險救援新聞發(fā)布制度，根據(jù)需要設(shè)立搶險救援新聞發(fā)言人。認(rèn)真做好新聞記者的對接和采訪保障工作。針對任務(wù)特點(diǎn)提前梳理輿情風(fēng)險點(diǎn)，制定輿情監(jiān)控與處置工作預(yù)案，確保遇有情況快速反應(yīng)、快速處理。

營造濃厚氛圍。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在任務(wù)現(xiàn)場、宿營地合理設(shè)置黨團(tuán)旗、司旗、突擊隊旗及相關(guān)的條幅、標(biāo)語，營造濃厚政治氛圍。根據(jù)搶險救援進(jìn)程，采取通報、慰問信等形式，及時宣揚(yáng)和學(xué)習(xí)英模典型，激發(fā)干部職工的榮譽(yù)感使命感。組織干部職工重溫入黨誓詞等，鼓舞士氣、凝聚斗志。根據(jù)任務(wù)轉(zhuǎn)換、現(xiàn)場情況變化和連續(xù)“作戰(zhàn)”要求，及時進(jìn)行簡短有力的動員和宣傳鼓動。利用間隙組織開展小型晚會，組織小型比武競賽等活動，活躍干部職工文化生活。

從嚴(yán)應(yīng)急救援任務(wù)中的管理管控，持續(xù)提升執(zhí)行力

應(yīng)急救援任務(wù)往往受到各級黨委政府高度重視，社會各界高度關(guān)注，必須加強(qiáng)過程管理管控，以嚴(yán)格的執(zhí)行力保障任務(wù)全程安全穩(wěn)定。

做好群眾工作。搞好群眾政策和民俗社情教育，制定和公布搶險救援群眾工作守則，教育干部職工遵守群眾紀(jì)律，協(xié)助維護(hù)當(dāng)?shù)刂刃颉４罅﹂_展擁政愛民活動，積極為人民群眾做好事、辦實(shí)事，幫助人民群眾排憂解難。協(xié)助地方黨委、政府動員和組織人民群眾積極支持參與搶險救援行動，為完成搶險救援任務(wù)提供有力保障。任務(wù)結(jié)束撤離前，及時走訪地方政府和人民群眾，檢查群眾紀(jì)律執(zhí)行情況，及時處理遺留問題。

注重幫難解困。為任務(wù)單位配齊生活設(shè)施，購置生活用品，改善居住環(huán)境。組織開展巡診送藥等活動，及時診治干部職工疾病，補(bǔ)充應(yīng)急救治箱、衛(wèi)生防疫包和藥品等物資。結(jié)合任務(wù)情況，及時為參加應(yīng)急救援任務(wù)的干部職工提供各類生活物資及慰問品，把組織關(guān)懷送到任務(wù)一線。以電話慰問、登門問候等形式，了解掌握干部職工家庭實(shí)際困難，采取有力措施解決后顧之憂，確保干部職工全身心投入到搶險救援任務(wù)中。

守住安全底線。堅持底線思維，結(jié)合遂行任務(wù)情況廣泛開展安全教育，引導(dǎo)干部職工強(qiáng)化安全意識，科學(xué)辨識風(fēng)險，有效應(yīng)對風(fēng)險。抓好應(yīng)急救援全流程安全管理，探索運(yùn)用技術(shù)手段，建立配套預(yù)測預(yù)警措施，防止遭受次生災(zāi)害侵襲。將應(yīng)急救援任務(wù)現(xiàn)場作為意識形態(tài)教育的生動課堂，嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，全力以赴維護(hù)意識形態(tài)安全。

選樹應(yīng)急救援任務(wù)涌現(xiàn)的典型榜樣，持續(xù)強(qiáng)化感召力

遂行應(yīng)急救援任務(wù)條件艱苦、環(huán)境惡劣，搶險隊員的心理和意志都面臨考驗(yàn)，必須及時培養(yǎng)選樹典型榜樣，跟進(jìn)做好宣傳推介，持續(xù)激勵隊員、鼓舞士氣、激發(fā)干勁。

開展立功創(chuàng)模。緊緊圍繞安全、科學(xué)、高效完成應(yīng)急救援任務(wù)，用好黨員突擊隊、黨員責(zé)任區(qū)、黨員保風(fēng)險點(diǎn)、黨員包專項工作等載體，鼓動黨（團(tuán)）員上一線、打頭陣，成為主心骨，推動重點(diǎn)任務(wù)攻堅克難。結(jié)合任務(wù)實(shí)際大力開展立功創(chuàng)模活動，及時表彰獎勵任務(wù)一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人，不斷激發(fā)干部職工勇上一線、敢打頭陣的熱情。

組織火線入黨（團(tuán)）。把完成急難險重任務(wù)作為檢驗(yàn)入黨積極分子或黨員發(fā)展對象的有利時機(jī)，將在完成重大任務(wù)中表現(xiàn)突出的入黨積極分子或黨員發(fā)展對象及時吸收入黨。實(shí)施火線入黨，必須嚴(yán)格按照組織程序，及時把表現(xiàn)突出的入黨積極分子吸收為預(yù)備黨員，組織火線宣誓，鼓舞士氣。要加強(qiáng)對火線入黨工作的督導(dǎo)和檢查，辦理有關(guān)手續(xù)，搞好登記備案。

樹立宣傳典型。跟進(jìn)做好任務(wù)新聞報道工作，突出遂行任務(wù)的關(guān)鍵時期，突出任務(wù)中的重點(diǎn)部位，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、短視頻平臺，及時發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)典型，做好對外宣傳推介工作。適時組織先進(jìn)典型事跡報告會，讓先進(jìn)典型談經(jīng)驗(yàn)、說體會、話使命，營造“學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。先進(jìn)典型必須以事實(shí)為依據(jù)，不得盲目拔高和虛構(gòu)事跡，重點(diǎn)聚焦基層一線干部職工進(jìn)行宣傳。