西充縣：“3+”模式培育返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星企業(yè)

近年來，南充市西充縣始終扭住有機(jī)農(nóng)業(yè)下足“繡花”功夫，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)編制、政策扶持、企業(yè)培育“無縫對(duì)接”，回引3800 余名優(yōu)秀鄉(xiāng)友大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，先后建成省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)（專合社）2 個(gè)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)8 個(gè)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)園11 個(gè)、縣級(jí)創(chuàng)業(yè)園（基地）343 個(gè)，培育天馬山、舜之本等明星企業(yè)、龍頭企業(yè)130 余家。西充縣獲評(píng)第三批全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。

“情感+政策”，讓“歸雁”引得回

打好“鄉(xiāng)情牌”，以情促歸。建立農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家、優(yōu)秀技術(shù)能手“三本臺(tái)賬”，依托駐外農(nóng)民工服務(wù)站、商會(huì)協(xié)會(huì)、農(nóng)民工黨支部，常態(tài)化開展家鄉(xiāng)宣傳、就業(yè)推送、暖冬慰問、維權(quán)保障等服務(wù)。2015 年，西充縣委、縣政府及相關(guān)部門多次登門拜訪，引導(dǎo)在貴州經(jīng)營天然氣項(xiàng)目的程賢君返鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，變“非再生資源”為“綠土地上的金果果”。

打好“機(jī)遇牌”，引鳳來?xiàng)@“全域有機(jī)”戰(zhàn)略布局，擘畫“6+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，依托西古路百里香桃產(chǎn)業(yè)園、金太線萬畝晚熟柑橘園，量身定制特色農(nóng)業(yè)、勞務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、精深加工、鄉(xiāng)村旅游等五大類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?？h創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)精心推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，讓天馬山走上發(fā)展的“快車道”。

打好“政策牌”，歸雁還巢。用好用活促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施、關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見等10 余項(xiàng)政策，用看得見的實(shí)惠讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的返鄉(xiāng)意愿更強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)底氣更足。人社、農(nóng)口部門堅(jiān)持把政策送上門，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?、創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金600 余萬元，讓天馬山“研究政策有好老師、對(duì)接資源有好紅娘”。

“項(xiàng)目+服務(wù)”，讓“歸雁”留得住

基礎(chǔ)配套“走心”。按照“布局合理、要素齊備、配套有力”工作標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)沿線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地道路交通、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成龍灘河、義青觀等產(chǎn)業(yè)環(huán)線，不斷優(yōu)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近年來，為改善基礎(chǔ)條件、提升發(fā)展能級(jí)，修建天馬山產(chǎn)業(yè)沿線觀光大道、園區(qū)產(chǎn)業(yè)路。

項(xiàng)目扶持“拴心”。針對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)“投入較大、周期較長、風(fēng)險(xiǎn)較高”的問題，整合部門資源“打包”辦理特色種養(yǎng)、倉儲(chǔ)物流、冷鏈運(yùn)輸、電商產(chǎn)業(yè)、貼息貸款等項(xiàng)目，源源不斷保障企業(yè)供給。近年來，投入資金300 萬元以上，在天馬山修建900 噸標(biāo)準(zhǔn)氣調(diào)保鮮庫和1500 平方米的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工冷鏈物流中心，支持農(nóng)商銀行貸款370 萬元、貼息15 萬元，把“禮包”送到企業(yè)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)“舒心”。注重院地合作，組建專家大院28 個(gè)，形成“首席專家+行業(yè)專家+一線專家”技術(shù)聯(lián)盟，吸引各類社會(huì)化服務(wù)組織61 家，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)60%。智興天府專家智力服務(wù)聯(lián)合行動(dòng)走進(jìn)西充，省市專家圍繞有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等開展服務(wù)，現(xiàn)場解決天馬山農(nóng)業(yè)技術(shù)難題10 余個(gè)，并簽訂長期合作協(xié)議，把“真情”送到企業(yè)“心坎上”。

“示范+帶動(dòng)”，讓“歸雁”干得好

基地帶動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)輻射力。堅(jiān)持“基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；保祚R山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)涵蓋晉城、東太等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9 個(gè)行政村，占地3000 余畝，核心基地1000 余畝，年產(chǎn)值2000 萬元以上，帶動(dòng)10 余人成功創(chuàng)業(yè)，年固定用工近100 人，吸納脫貧勞動(dòng)力38 人，帶動(dòng)發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)16 家，園區(qū)年旅游綜合收入200 萬元。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，優(yōu)選愛媛38 號(hào)、明日見等5 個(gè)柑橘品種和蜂糖李、鳳凰李2個(gè)李子品種，全力打造“品誠、充國貢果、橘（李）天下”品牌。做活觀光農(nóng)業(yè)、周末經(jīng)濟(jì)，聯(lián)合星科農(nóng)業(yè)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，形成集現(xiàn)場采摘、觀光旅游、休閑娛樂于一體的“產(chǎn)業(yè)鏈條”，運(yùn)用抖音“流量密碼”，視頻點(diǎn)擊量突破千萬人次，品牌效應(yīng)“飛入尋常百姓家”。

典型領(lǐng)動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)影響力。堅(jiān)持典型選樹、正向激勵(lì)，做好企業(yè)推薦推優(yōu)、企業(yè)骨干“三培養(yǎng)”工作，天馬山先后獲得中國有機(jī)優(yōu)秀品牌企業(yè)、四川省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、南充市返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星企業(yè)等10 余項(xiàng)榮譽(yù)，企業(yè)法定代表人參選縣政協(xié)委員、“名譽(yù)村主任”。