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    比利時(shí)高??蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)調(diào)查研究*

    2023-10-20 00:52:28
    情報(bào)雜志 2023年10期
    關(guān)鍵詞:比利時(shí)數(shù)據(jù)管理政策

    崔 濤 李 青

    (山東政法學(xué)院 濟(jì)南 250014)

    0 引 言

    近年來,隨著科技創(chuàng)新邁入數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的第四范式時(shí)代,科學(xué)研究活動(dòng)呈現(xiàn)出明顯的大科學(xué)、定量化特點(diǎn)??蒲袛?shù)據(jù)作為科學(xué)研究的副產(chǎn)品,其管理與保存價(jià)值日益凸顯。同樣,高校作為科研數(shù)據(jù)的重要產(chǎn)出與匯聚地,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的管理與共享對保持其核心競爭力而言是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。歐美等發(fā)達(dá)國家的高校在科研數(shù)據(jù)管理(Research Data Management,RDM)服務(wù)實(shí)踐方面起步較早,對良好科研生態(tài)的形成起到了至關(guān)重要的作用。相較而言,國內(nèi)高校的科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)整體處于滯后狀態(tài),以“中國高校圖書館研究數(shù)據(jù)管理推進(jìn)工作組”的九所成員高校為例,調(diào)查發(fā)現(xiàn),有五所高校開發(fā)了數(shù)據(jù)管理平臺,分別是北京大學(xué)開放研究數(shù)據(jù)平臺、武漢大學(xué)科研數(shù)據(jù)管理平臺、復(fù)旦大學(xué)社會科學(xué)數(shù)據(jù)平臺、上海外國語大學(xué)數(shù)字學(xué)術(shù)服務(wù)平臺和上海交通大學(xué)機(jī)構(gòu)知識管理服務(wù)系統(tǒng);僅有兩所高校出臺了科研數(shù)據(jù)管理相關(guān)的政策法規(guī),分別是《武漢大學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》與《同濟(jì)大學(xué)數(shù)據(jù)安全管理辦法》;教育培訓(xùn)方面,僅有北京理工大學(xué)定期舉辦“研究數(shù)據(jù)管理國際研修班”。由此可見,這些高校在數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)與數(shù)據(jù)政策制定方面做了一些基礎(chǔ)性工作,但不難發(fā)現(xiàn),國內(nèi)高校的RDM服務(wù)水平參差不齊,圍繞科研數(shù)據(jù)生命周期的全過程服務(wù)還未深度開發(fā)與部署,更缺乏可推廣、可復(fù)制的RDM服務(wù)典型案例。

    比利時(shí)地處歐洲中心地帶,作為西歐老牌發(fā)達(dá)國家之一,雖然國土面積小,卻有著歐洲最受推崇的高等教育模式,其公立大學(xué)辦學(xué)水平得到全世界廣泛認(rèn)可。全國現(xiàn)有10所公立性高校,其中荷蘭語區(qū)5所(荷語魯汶大學(xué)、根特大學(xué)、荷語布魯塞爾自由大學(xué)、安特衛(wèi)普大學(xué)、哈塞爾特大學(xué)),法語區(qū)5所(法語魯汶大學(xué)、法語布魯塞爾自由大學(xué)、烈日大學(xué)、蒙斯大學(xué)、那慕爾大學(xué))。比利時(shí)高校數(shù)量雖少,但排名普遍較佳。據(jù)QS2023世界大學(xué)排名顯示,比利時(shí)10所公立高校中有7所位于世界大學(xué)排名前500。多所高校以在經(jīng)濟(jì)學(xué)、商學(xué)、醫(yī)學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、物理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的開拓性研究而聞名,這期間每年會產(chǎn)生大量的科研數(shù)據(jù),如何更好的管理、存儲與共享這些科研數(shù)據(jù),比利時(shí)高校在數(shù)據(jù)政策體系構(gòu)建、服務(wù)組織架構(gòu)、服務(wù)框架設(shè)計(jì)方面進(jìn)行了積極有益的探索。基于此,本研究以比利時(shí)10所公立高校為調(diào)查對象,探究比利時(shí)高??蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以期為加快國內(nèi)高校的科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)實(shí)踐進(jìn)程提供參考。

    1 比利時(shí)高校科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)現(xiàn)狀

    1.1 科研數(shù)據(jù)政策體系

    調(diào)研發(fā)現(xiàn),比利時(shí)各高校在科研數(shù)據(jù)政策的制定與實(shí)施方面均采用“外引內(nèi)建”的方式,“外引”指引用外部機(jī)構(gòu)制定的宏觀政策作為指導(dǎo)性文件,“內(nèi)建”指在外部總體政策框架下,根據(jù)高校自身特點(diǎn),制定出本校的相關(guān)數(shù)據(jù)政策。借助此方式,比利時(shí)高校形成了內(nèi)外協(xié)同、全方位、多層次的科研數(shù)據(jù)政策體系(見表1)。政策“外引”方面,比利時(shí)高校主要引用歐盟、國家資助機(jī)構(gòu)、權(quán)威期刊出版商等機(jī)構(gòu)發(fā)布的科研數(shù)據(jù)政策。作為歐盟創(chuàng)始成員國之一,比利時(shí)各高校積極擁護(hù)歐盟關(guān)于科研數(shù)據(jù)的各項(xiàng)倡議與要求,作為本校研究人員的科研行為準(zhǔn)則予以實(shí)施。其次,比利時(shí)主要基金組織如弗蘭德研究基金會(The Research Founddation—Flanders,FWO),比利時(shí)科學(xué)政策辦公室(Research Fellowships of the Belgian Federal Science Policy Office,BELSPO)等機(jī)構(gòu)對其資助的研究項(xiàng)目也

    表1 比利時(shí)高??蒲袛?shù)據(jù)管理政策體系的構(gòu)成

    提出具體要求,包括制定數(shù)據(jù)管理計(jì)劃(Data Management Plan,DMP),規(guī)定數(shù)據(jù)保存時(shí)限, 將數(shù)據(jù)發(fā)布在受信任的存儲庫中等。與資助機(jī)構(gòu)一樣,越來越多的期刊和出版商期望研究人員將與科學(xué)出版物相關(guān)的數(shù)據(jù)免費(fèi)開放,紛紛采用《透明度和開放性促進(jìn)(TOP) 指南》文件來規(guī)范和加強(qiáng)研究人員的科研數(shù)據(jù)共享行為與意愿。政策“內(nèi)建”方面,比利時(shí)各高校將科研數(shù)據(jù)管理視為良好研究實(shí)踐的重要組成部分,同時(shí)遵循歐盟委員會提出的科研數(shù)據(jù)應(yīng)“盡可能開放,盡可能封閉”的倡議及FAIR指導(dǎo)原則,紛紛制定出本校的科研數(shù)據(jù)政策。調(diào)研發(fā)現(xiàn),各高校制定的校級數(shù)據(jù)管理政策框架條例大體相同,均以數(shù)據(jù)管理基本原則和參與主體職責(zé)為主,但在內(nèi)容完備程度上略有差異。如《根特大學(xué)科研數(shù)據(jù)管理政策》[1]認(rèn)為科研數(shù)據(jù)是有價(jià)值的科學(xué)輸出,研究人員有責(zé)任有義務(wù)共享科研數(shù)據(jù)。大學(xué)行政部門負(fù)責(zé)起草和更新數(shù)據(jù)政策,學(xué)院負(fù)責(zé)做好宣傳政策細(xì)則的同時(shí),制定具體舉措鼓勵(lì)研究人員進(jìn)行良好的數(shù)據(jù)管理實(shí)踐,研究人員應(yīng)遵守原則進(jìn)行科學(xué)研究?!斗ㄕZ布魯塞爾自由大學(xué)科研數(shù)據(jù)管理政策》[2]則從數(shù)據(jù)生命周期角度更加詳細(xì)規(guī)定了研究人員在數(shù)據(jù)管理各環(huán)節(jié)中應(yīng)遵守的政策法規(guī)和應(yīng)盡責(zé)任。《烈日大學(xué)科研數(shù)據(jù)政策》[3]還對博士生作出規(guī)定:自2021學(xué)年起招收的博士新生需在6個(gè)月內(nèi)提交初始DMP,論文答辯前提交DMP的最終版本。此外,比利時(shí)各高校內(nèi)部設(shè)置的專項(xiàng)研究基金(Special Research Fund,BOF)和工業(yè)研究基金(Industrial Research Fund,IOF)從2020年開始,均要求其資助的研究提交數(shù)據(jù)管理計(jì)劃。

    1.2 服務(wù)組織架構(gòu)

    高??蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)的成功運(yùn)作離不開系統(tǒng)高效的組織運(yùn)營體系,比利時(shí)高校在科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)探索發(fā)展中建立了較為成熟的校級RDM服務(wù)組織機(jī)構(gòu)。

    以荷語魯汶大學(xué)科研數(shù)據(jù)管理能力中心[14](RDM Competence Centre,RDM—CC)為例(見圖1),RDM—CC是由大學(xué)圖書館、研究協(xié)調(diào)辦公室(DOC)、信息技術(shù)辦公室(ICTS)、法律部門和LIBIS等利益群體合作組建的服務(wù)組織機(jī)構(gòu),其任務(wù)包含三方面:一是通過使研究人員和支持人員實(shí)施高質(zhì)量的科研數(shù)據(jù)管理實(shí)踐,來支持大學(xué)的高質(zhì)量研究。二是基于對研究實(shí)踐和研究人員RDM需求的深入了解,指導(dǎo)和提供結(jié)構(gòu)化的RDM信息、培訓(xùn)、工具、工作流程和服務(wù)。三是通過共享專業(yè)知識,在RDM支持人員間建立起強(qiáng)大的合作網(wǎng)絡(luò)。各參與主體在能力中心發(fā)揮不同的作用:大學(xué)圖書館就數(shù)據(jù)描述、元數(shù)據(jù)和文檔以及數(shù)據(jù)共享的學(xué)科特定問題向研究人員提供指導(dǎo);研究協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)研究資助者的政策和期望指導(dǎo)研究人員編寫數(shù)據(jù)管理計(jì)劃 (DMP),同時(shí)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理實(shí)踐所需的專業(yè)知識培訓(xùn);信息技術(shù)辦公室(ICTS)提供一系列服務(wù)來支持研究人員如何使用RDM(如DMPonline、GitLab)工具,使得數(shù)據(jù)符合FAIR數(shù)據(jù)原則,同時(shí)負(fù)責(zé)提供數(shù)據(jù)存儲與備份的最優(yōu)方案;法律部門在數(shù)據(jù)安全方面提供有關(guān)研究倫理和知識產(chǎn)權(quán)的建議;LIBIS公司作為荷語魯汶大學(xué)圖書館的外部供應(yīng)商,在研究生命周期內(nèi)為研究人員提供管理、存儲、發(fā)布和共享數(shù)據(jù)的高效、可持續(xù)的技術(shù)解決方案。

    圖1 荷語魯汶大學(xué)校級RDM能力中心的組成

    荷語魯汶大學(xué)RDM能力中心由RDM指導(dǎo)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施、教育與實(shí)踐三個(gè)工作組,分別在法規(guī)、技術(shù)工具和專業(yè)服務(wù)方面提供具體支持。RDM指導(dǎo)委員會作為科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的最高級別單位,由研究副校長領(lǐng)銜,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三個(gè)工作組的日常工作,指導(dǎo)學(xué)校RDM服務(wù)的戰(zhàn)略發(fā)展方向。政策工作組主要由來自圖書館、研究協(xié)調(diào)辦公室(DOC)和法律部門的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)制定本校相關(guān)數(shù)據(jù)政策,出臺相應(yīng)的激勵(lì)措施,并在機(jī)構(gòu)層面開展政策文本的宣講活動(dòng)。基礎(chǔ)設(shè)施工作組主要由信息技術(shù)辦公室(ICTS)和LIBIS外部供應(yīng)商的專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)科研數(shù)據(jù)管理所需的基礎(chǔ)設(shè)施的整體布局,并就研究人員在數(shù)據(jù)管理實(shí)踐中遇到的軟件技術(shù)問題提供幫助。教育與實(shí)踐工作組主要由來自圖書館、研究協(xié)調(diào)辦公室(DOC)的專業(yè)人員組成,通過教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)實(shí)踐相結(jié)合的方式開展具體服務(wù)。除舉辦日常的培訓(xùn)課程、研討會外,還通過任命數(shù)據(jù)專員、數(shù)據(jù)大使或數(shù)據(jù)管理協(xié)調(diào)員的方式為研究人員提供研究數(shù)據(jù)管理方面的專業(yè)支持。如法語魯汶大學(xué)每年招募30余名特定學(xué)科的專家作為數(shù)據(jù)大使,嵌入到院系研究團(tuán)隊(duì)中,充當(dāng)任何與數(shù)據(jù)管理相關(guān)問題的聯(lián)絡(luò)人[15]。根特大學(xué)任命了1名數(shù)據(jù)管理協(xié)調(diào)員和5名數(shù)據(jù)專員,每個(gè)人都有不同學(xué)科的研究經(jīng)驗(yàn),形成了技能和專業(yè)領(lǐng)域互補(bǔ)的團(tuán)隊(duì),5名數(shù)據(jù)專員分別負(fù)責(zé)一個(gè)或幾個(gè)不同的學(xué)院集群[16]。

    1.3 服務(wù)內(nèi)容框架

    科研數(shù)據(jù)是在研究項(xiàng)目環(huán)境下生成、收集或使用的所有數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)類型多樣,從內(nèi)容角度看可劃分為數(shù)值數(shù)據(jù)、文本數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)、視聽資料、軟件等。從收集方式角度可劃分為實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、觀測數(shù)據(jù)、仿真數(shù)據(jù)、編譯數(shù)據(jù)等??蒲袛?shù)據(jù)管理涵蓋了計(jì)劃、組織、記錄、存儲和備份、保存和共享研究數(shù)據(jù)在內(nèi)的所有實(shí)踐與活動(dòng)。科研數(shù)據(jù)生命周期描述了科研數(shù)據(jù)在研究項(xiàng)目之前、期間和之后經(jīng)歷的不同階段。比利時(shí)各高校圍繞科研數(shù)據(jù)生命周期不同階段開展了多種形式的服務(wù)(見圖2)。

    圖2 比利時(shí)高??蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)鏈的組成

    1.3.1數(shù)據(jù)管理計(jì)劃

    編寫數(shù)據(jù)管理計(jì)劃 (DMP)目的是描述在研究過程中生成和使用哪些科研數(shù)據(jù), 并依據(jù)道德和法律要求計(jì)劃如何組織、記錄、存儲、保存和共享這些數(shù)據(jù)。比利時(shí)各大資助機(jī)構(gòu)對DMP有不同的要求(見表2),大多數(shù)資助機(jī)構(gòu)要求研究人員在項(xiàng)目啟動(dòng)后的6個(gè)月內(nèi)提交初始DMP,項(xiàng)目結(jié)束后提交最終的DMP版本,也有資助機(jī)構(gòu)要求研究人員撰寫DMP時(shí)使用規(guī)定的模板來確保DMP文本的一致性。調(diào)研發(fā)現(xiàn),比利時(shí)高校以幫助研究人員撰寫高質(zhì)量的數(shù)據(jù)管理計(jì)劃為服務(wù)切入點(diǎn),提供包括DMP要求解讀、DMP工具支持、DMP審查、數(shù)據(jù)管理成本核算、DMP培訓(xùn)課程在內(nèi)的多種服務(wù)。10所高校均在其RDM網(wǎng)站清晰羅列出各資助機(jī)構(gòu)的DMP政策要求供研究人員參考。工具支持方面,DMPonline.be是一個(gè)托管多個(gè)DMP模板的在線編輯平臺,目前已在比利時(shí)各高校間廣泛推廣與使用[17]。部分高校面向本校研究人員提供DMP的審查服務(wù),根特大學(xué)在RDM網(wǎng)站列出了各資助機(jī)構(gòu)關(guān)于DMP審查標(biāo)準(zhǔn)文件,供研究人員參照自評[18]。哈塞爾特大學(xué)的研究人員則可聯(lián)系學(xué)科RDM專家對其撰寫的DMP進(jìn)行審查評估[19]。數(shù)據(jù)管理成本作為項(xiàng)目重要支出的一部分,是研究人員撰寫DMP時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮的問題。對此,法語魯汶大學(xué)、烈日大學(xué)、蒙斯大學(xué)3所高校提供了一些工具和清單(如英國數(shù)據(jù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理成本計(jì)算工具和清單[20],LCRDM研究數(shù)據(jù)管理成本指南[21])來幫助研究人員精確計(jì)算數(shù)據(jù)管理成本。此外,荷語魯汶大學(xué)面向全校研究人員和博士生定期舉辦互動(dòng)研討會,提供編寫DMP最佳實(shí)踐指導(dǎo)、實(shí)用技巧和示例[22]。

    表2 比利時(shí)資助機(jī)構(gòu)和大學(xué)范圍內(nèi)的DMP要求概述

    1.3.2研究進(jìn)行階段

    a.數(shù)據(jù)組織。正確組織科研數(shù)據(jù),是實(shí)現(xiàn)科研數(shù)據(jù)追蹤與發(fā)現(xiàn)的前提條件。如果在數(shù)據(jù)組織過程中,使用的文件名或邏輯組織結(jié)構(gòu)不一致,大量的科研數(shù)據(jù)很快就會變得難以管理。法語魯汶大學(xué)在文件夾結(jié)構(gòu)、命名規(guī)則、版本控制等方面指導(dǎo)研究人員正確高效的組織數(shù)據(jù),包括如何正確使用層次化的文件夾結(jié)構(gòu),如何使用標(biāo)準(zhǔn)的文件命名規(guī)則以及如何通過文件版本控制(Github、SVN)或手動(dòng)語義版本控制并保存變更日志來管理數(shù)據(jù)版本等[23]。荷語魯汶大學(xué)RDM能力中心則專門開發(fā)了一套文件組織系統(tǒng),通過使用該系統(tǒng),研究人員可以快速的選擇出邏輯一致的方式來組織和命名數(shù)據(jù)文件[24]。

    b.數(shù)據(jù)記錄。一旦創(chuàng)建或收集了原始數(shù)據(jù)集,準(zhǔn)確記錄這些數(shù)據(jù)集至關(guān)重要。比利時(shí)高校主要從數(shù)據(jù)文檔和元數(shù)據(jù)兩方面指導(dǎo)與支持研究人員準(zhǔn)確的記錄數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)文檔是指查找、評估、理解和重用科研數(shù)據(jù)所需的描述性信息。數(shù)據(jù)文檔包含研究級文檔和數(shù)據(jù)級文檔,研究級文檔記錄有關(guān)研究項(xiàng)目背景與設(shè)計(jì)的總體信息,如項(xiàng)目標(biāo)題與摘要、數(shù)據(jù)收集方法、相關(guān)研究人員名單與機(jī)構(gòu)、文件命名約定及其他一般信息。數(shù)據(jù)級文檔則記錄有關(guān)數(shù)據(jù)集或數(shù)據(jù)集中單個(gè)變量的更詳細(xì)信息,如有關(guān)數(shù)據(jù)集的信息可以是數(shù)據(jù)文件清單,數(shù)據(jù)文件之間的關(guān)系,生成數(shù)據(jù)集的注釋腳本,執(zhí)行的匿名化方法等;有關(guān)變量的信息可以是標(biāo)簽、代碼、分類,缺失值等。根據(jù)學(xué)科的不同,數(shù)據(jù)文檔可以采取多種不同的形式,如密碼本、日志和實(shí)驗(yàn)室筆記本等。數(shù)據(jù)文檔應(yīng)與數(shù)據(jù)集本身同時(shí)創(chuàng)建,必要時(shí)進(jìn)行更新。元數(shù)據(jù)是“關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)”,用于描述和注釋數(shù)據(jù),它是一種高度結(jié)構(gòu)化、機(jī)器可讀的數(shù)據(jù)文檔形式。元數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)文檔具有相同的目的,它們提供了理解和重用數(shù)據(jù)所需的所有信息。數(shù)據(jù)文檔只能由人工解釋,而元數(shù)據(jù)可以被機(jī)器讀取。它們通常被格式化為.xml或.json文件,或嵌入在數(shù)據(jù)文件本身中。它提供有關(guān)研究數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)信息,以便更容易的在在線數(shù)據(jù)庫、存儲庫中查找數(shù)據(jù)。

    c.數(shù)據(jù)存儲與備份。在研究項(xiàng)目期間存儲數(shù)據(jù)必須是一個(gè)靈活的過程,數(shù)據(jù)應(yīng)該易于獲取又安全可靠。比利時(shí)高校向研究人員主推三種不同的數(shù)據(jù)存儲方式:本地存儲,網(wǎng)絡(luò)存儲和云儲存。本地存儲指將數(shù)據(jù)存儲在可以直接訪問的物理設(shè)備(筆記本電腦、外部驅(qū)動(dòng)器)上,但在數(shù)據(jù)丟失和隱私保護(hù)方面存在風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)存儲指將數(shù)據(jù)存儲在高校內(nèi)部服務(wù)器上,缺點(diǎn)是只能在高校范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)作,并且只能在線處理數(shù)據(jù)。云存儲則是指 OneDrive for Business、Dropbox、Google Drive等在線服務(wù)。在云端存儲科研數(shù)據(jù)非常方便,既可在任何地方訪問,又可實(shí)現(xiàn)與本地存儲自動(dòng)同步,便于離線使用。數(shù)據(jù)備份是確保定期在多個(gè)位置備份重要數(shù)據(jù)的副本,以便在遇到數(shù)據(jù)丟失時(shí)可以恢復(fù)它。比利時(shí)高校最常用的備份方案是3-2-1原則,即至少保留三份研究重要的數(shù)據(jù)文件,將這三個(gè)副本分別存儲在至少兩種不同的媒體上,并且在不同的地理位置擁有至少一種媒體。

    1.3.3研究后期階段

    a.數(shù)據(jù)保存。數(shù)據(jù)保存是指在研究項(xiàng)目結(jié)束后長期存儲數(shù)據(jù)的做法。數(shù)據(jù)保存不同于研究進(jìn)行期間的數(shù)據(jù)存儲和備份,后者通常涉及可變數(shù)據(jù),而前者涉及“凍結(jié)”且未在使用的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)保存環(huán)節(jié)主要涉及到保存數(shù)據(jù)的選擇、保存期限和數(shù)據(jù)存儲庫三方面。長期以可用的形式維護(hù)數(shù)據(jù)需要付出大量的時(shí)間和資金成本,因此研究人員需要選擇要保留哪些類型的數(shù)據(jù)以及保留多長時(shí)間。比利時(shí)高校鼓勵(lì)研究人員通常保存資助機(jī)構(gòu)要求的(如臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù))、高潛在重用價(jià)值以及能夠驗(yàn)證研究結(jié)果的數(shù)據(jù)。部分高校規(guī)定了科研數(shù)據(jù)的保留期限,如根特大學(xué)、烈日大學(xué)、蒙斯大學(xué)、那慕爾大學(xué)均要求研究數(shù)據(jù)至少保存5年,荷語魯汶大學(xué)、荷語布魯塞爾自由大學(xué)、安特衛(wèi)普大學(xué)則規(guī)定研究數(shù)據(jù)保存期為10年,當(dāng)研究數(shù)據(jù)在超過保存期限后仍有潛在價(jià)值時(shí),必須永久保存并轉(zhuǎn)移到大學(xué)檔案館。數(shù)據(jù)存儲方面,研究人員可以選擇在文件服務(wù)器或數(shù)據(jù)存儲庫中來保存數(shù)據(jù)集。比利時(shí)高校認(rèn)為將數(shù)據(jù)存放在已建立的、可信賴的數(shù)據(jù)存儲庫是首選選項(xiàng)。但是,由于法律、道德、合同等因素?zé)o法將數(shù)據(jù)存放在外部存儲庫中時(shí),可將研究數(shù)據(jù)保存在內(nèi)部文件服務(wù)器中。

    b.數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)共享意味著科研數(shù)據(jù)可以被復(fù)制和驗(yàn)證,有助于提高研究成果的透明度與影響力。比利時(shí)高校就數(shù)據(jù)共享與許可問題為研究人員提供支持。根特大學(xué)根據(jù)數(shù)據(jù)共享程度,將科研數(shù)據(jù)分為了開放訪問數(shù)據(jù)、受控?cái)?shù)據(jù)和封閉數(shù)據(jù)三類[25]。開放訪問數(shù)據(jù)指任何人可以自由、不受限制的使用數(shù)據(jù);受控?cái)?shù)據(jù)指數(shù)據(jù)未以完全開放的方式共享,在更受限制的訪問和使用條件下提供的數(shù)據(jù);封閉數(shù)據(jù)指暫時(shí)處于禁運(yùn)狀態(tài)或根本無法共享的數(shù)據(jù),但通常可以共享這類數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)。比利時(shí)高校向研究人員主要提供三種不同的數(shù)據(jù)共享方式:一是通過個(gè)人郵箱、項(xiàng)目網(wǎng)站或云存儲服務(wù)(Dropbox、Google Drive等)與協(xié)作者共享數(shù)據(jù),但這可能面臨著數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn);二是將數(shù)據(jù)集發(fā)布在特定數(shù)據(jù)期刊的數(shù)據(jù)論文中,這樣可以更詳細(xì)地描述數(shù)據(jù)集,增加可見和被重用的機(jī)會;三是將數(shù)據(jù)集存放在文件服務(wù)器或數(shù)據(jù)存儲庫中,調(diào)研中的多所高校建立了本校的數(shù)據(jù)存儲庫,如RDR是荷語魯汶大學(xué)基于開源存儲庫軟件Dataverse 開發(fā)的數(shù)據(jù)存儲庫,研究人員可方便地上傳、描述和共享他們的研究數(shù)據(jù)。Document Server@UHasselt是哈賽爾特大學(xué)基于開源軟件DSpace開發(fā)的在線平臺,研究人員可選擇以開放、禁運(yùn)、受限或封閉的方式共享數(shù)據(jù)集。蒙斯大學(xué)指導(dǎo)研究人員如何使用Re3Data或Fairsharing來選擇特定學(xué)科的數(shù)據(jù)存儲庫或通過Figshare、Dryad、Zenodo發(fā)現(xiàn)公共通用存儲庫。也有高校在數(shù)據(jù)存儲庫基礎(chǔ)上進(jìn)一步搭建了元數(shù)據(jù)存儲庫,元數(shù)據(jù)存儲庫是一種在線基礎(chǔ)設(shè)施,研究人員可以在其中存儲數(shù)據(jù)集下的元數(shù)據(jù),由于道德或法律問題,其他人員可能不被允許訪問數(shù)據(jù)集,但可以自由訪問底層元數(shù)據(jù)[26]。哈賽爾特大學(xué)規(guī)定自2021年起,研究人員應(yīng)將其經(jīng)過同行評審的出版物的數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)上傳到UHasselt元數(shù)據(jù)存儲庫中。目前,UHasselt元數(shù)據(jù)存儲庫中僅支持通用元數(shù)據(jù)模型,可以上傳包含特定元數(shù)據(jù)的 XML或JSON文件,每個(gè)單獨(dú)文件的大小不應(yīng)超過5GB,文件(ZIP、TAR、RAR)的總大小不應(yīng)超過20GB,研究人員每年可免費(fèi)享有50GB的存儲空間。

    在公開科研數(shù)據(jù)時(shí),重要的是讓潛在用戶提前知道他們可以使用這些數(shù)據(jù)做什么,數(shù)據(jù)許可是傳達(dá)此類權(quán)限的有效方式。受信任的數(shù)據(jù)存儲庫通常會將許可證應(yīng)用于其持有的任何數(shù)據(jù)集,通常在存儲數(shù)據(jù)時(shí)選擇。對于開放訪問數(shù)據(jù),常用的標(biāo)準(zhǔn)許可是知識共享(CC) 許可套件,它提供不同級別的許可。根特大學(xué)、哈塞爾特大學(xué)等高校均向研究人員提供許可選擇器工具。對于受控?cái)?shù)據(jù),標(biāo)準(zhǔn)許可證通常是不合適的。在這種情況下,需要定制許可證(如由受信任的數(shù)據(jù)存儲庫實(shí)施的“最終用戶許可證”或“用戶協(xié)議”)以使數(shù)據(jù)可用。

    2 比利時(shí)高校科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的特點(diǎn)

    2.1 政策引領(lǐng),完善的政策引導(dǎo)和支持機(jī)制

    比利時(shí)高校在科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)開展過程中始終堅(jiān)持“政策為先”的發(fā)展理念。一是引入外部政策作為上位政策進(jìn)行指導(dǎo)。比利時(shí)各高校發(fā)布的科研數(shù)據(jù)政策均是在遵循外部上級政策的規(guī)定之下進(jìn)行制定的,各高校將歐盟、主要資助及權(quán)威期刊出版商等外部機(jī)構(gòu)的科研數(shù)據(jù)政策納入到本校數(shù)據(jù)政策體系中,用以約束與指導(dǎo)本校研究人員的科研行為。同時(shí),各高校規(guī)定,如果外部機(jī)構(gòu)的科研數(shù)據(jù)政策規(guī)定了比高校提出的更嚴(yán)格或更具體的數(shù)據(jù)管理要求,則它們將優(yōu)先于本機(jī)構(gòu)政策的規(guī)定。二是校級科研數(shù)據(jù)政策分為專門政策和輔助政策。10所高校均制定有專門的科研數(shù)據(jù)政策,政策文本大多以科研數(shù)據(jù)管理基本準(zhǔn)則和各級主體職責(zé)劃分為主。輔助政策指的是與科研數(shù)據(jù)相關(guān)的其他政策法規(guī),這些政策法規(guī)往往在某一方面或某一部分涉及到科研數(shù)據(jù)的管理。如根特大學(xué)制定的《根特大學(xué)信息安全愿景》《處理個(gè)人數(shù)據(jù)和機(jī)密信息的一般行為準(zhǔn)則》《根特大學(xué)科研誠信政策計(jì)劃》等均是輔助性政策[27]。與外部政策相比,校級政策內(nèi)容更加具體,體例框架更具規(guī)范化,易于操作和執(zhí)行。從縱向結(jié)構(gòu)看,外部政策是校級政策的基礎(chǔ),校級政策是對外部政策的具化。從橫向結(jié)構(gòu)看,校級政策又以專門政策為主,其它配套政策為輔,各政策間相互補(bǔ)充、配合、協(xié)調(diào),使政策體系保持整體性與完備性。

    2.2 權(quán)責(zé)分明,強(qiáng)大的校級科研數(shù)據(jù)管理組織結(jié)構(gòu)

    比利時(shí)高校在科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)發(fā)展中組建了系統(tǒng)高效的RDM組織機(jī)構(gòu),確保數(shù)據(jù)管理過程的全面可持續(xù)。一是多元主體參與,大學(xué)圖書館、研究協(xié)調(diào)辦公室(DOC)、信息技術(shù)辦公室(ICTS)、法律部門和LIBIS等利益群體參與到科研數(shù)據(jù)管理的服務(wù)組織與運(yùn)營中來,發(fā)揮各部門在數(shù)據(jù)管理方面的優(yōu)勢,大大提高了服務(wù)效率。二是運(yùn)作模式穩(wěn)定可持續(xù),在RDM服務(wù)組織機(jī)構(gòu)中,決策層負(fù)責(zé)科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的總體布局,執(zhí)行層分為政策工作組、基礎(chǔ)設(shè)施工作組和教育實(shí)踐工作組,形成了戰(zhàn)略制定、部署實(shí)施和保障監(jiān)督的閉環(huán)模式,使得服務(wù)過程一體化。

    2.3 細(xì)化需求,豐富的科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)內(nèi)容

    比利時(shí)高校的科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)較好的滿足了研究人員的各項(xiàng)數(shù)據(jù)需求。在服務(wù)對象上,比利時(shí)高校的科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)不僅僅局限于本校教師與研究人員,部分高校將服務(wù)對象拓展到學(xué)生群體。如安特衛(wèi)普大學(xué)為本碩博學(xué)生專門定制的RDM可轉(zhuǎn)移技能課程,旨在幫助學(xué)生發(fā)展他們在管理研究數(shù)據(jù)方面的知識和實(shí)踐技能。服務(wù)形式上,比利時(shí)高校在實(shí)踐中探索了建立專題網(wǎng)站、公開咨詢郵箱、開放服務(wù)柜臺、舉辦研討活動(dòng)、嵌入研究項(xiàng)目在內(nèi)的多種服務(wù)形式。服務(wù)內(nèi)容上,比利時(shí)高??蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)起步較早,在服務(wù)內(nèi)容方面進(jìn)行了長期的建設(shè)積累,服務(wù)內(nèi)容貫穿整個(gè)數(shù)據(jù)生命周期,能夠滿足研究人員不同階段的數(shù)據(jù)需求。比利時(shí)高校通過明確的服務(wù)定位、豐富而實(shí)用的服務(wù)內(nèi)容和主動(dòng)參與的服務(wù)形式使得科研數(shù)據(jù)管理實(shí)踐成果頗豐。

    3 啟示與建議

    3.1 消除政策碎片化,加快構(gòu)建垂直管理的科研數(shù)據(jù)政策體系

    比利時(shí)各高校通過“外引內(nèi)建”的方式,內(nèi)外政策相互間銜接和支撐,形成了較為系統(tǒng)完善的科研數(shù)據(jù)政策體系。與之比較,國內(nèi)高校的科研數(shù)據(jù)政策呈現(xiàn)“碎片化”狀態(tài),縱向來看,國內(nèi)有關(guān)科研數(shù)據(jù)的外部政策環(huán)境還不完善,圍繞《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》等上級政策的落實(shí)執(zhí)行不到位,從科學(xué)技術(shù)主管部門到資助管理機(jī)構(gòu)再到科研機(jī)構(gòu)層面,出臺的與之配套的政策可謂少之又少,導(dǎo)致嚴(yán)重的科研數(shù)據(jù)政策斷層問題。橫向來看,首先,國內(nèi)現(xiàn)開展科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的高校僅有一項(xiàng)主導(dǎo)性政策即針對本機(jī)構(gòu)的科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法,而用于助推落實(shí)主導(dǎo)性政策的輔助性政策缺失,直接導(dǎo)致了主導(dǎo)性政策較差的實(shí)施效果。其次,國內(nèi)高校的科研數(shù)據(jù)政策僅僅是從本部門的治理角度出發(fā),各自為政,缺乏更高層面的政策約束與指導(dǎo),無法形成整體性的治理效果。因此,國內(nèi)高校的科研數(shù)據(jù)政策體系略顯單薄,應(yīng)通過不斷更新出臺新的政策標(biāo)準(zhǔn),來消除當(dāng)前的政策碎片化現(xiàn)象。一是我國科研資助機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)期刊出版商應(yīng)加強(qiáng)對已有各類數(shù)據(jù)相關(guān)政策的梳理和評估,盡快推出適合各自個(gè)性化需求的、有效的且符合國際最佳實(shí)踐的科研數(shù)據(jù)政策,同時(shí)超前研究儲備一批備選性支持政策,加快形成重點(diǎn)明確、相互支撐的外部政策環(huán)境。二是國內(nèi)高校應(yīng)正確認(rèn)識外部引導(dǎo)政策和高校專門政策的關(guān)系??蒲袛?shù)據(jù)管理政策體系既包括來自外部機(jī)構(gòu)的政策,也包括高校內(nèi)部政策,必須加強(qiáng)相互間的銜接和配套。高校一方面應(yīng)及時(shí)引入外部各級各類科研數(shù)據(jù)相關(guān)政策法規(guī),并及時(shí)做好政策宣傳與解讀工作,達(dá)到發(fā)揮外部政策合力與引導(dǎo)作用的目的。另一方面,應(yīng)及時(shí)制定本校自主性數(shù)據(jù)政策,各高校在制定過程中既考慮自身的特殊性和特質(zhì)性,又需考慮各學(xué)校政策間的關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性[28],確保科研數(shù)據(jù)政策的規(guī)范性。

    3.2 多元參與,分工明確,設(shè)立科學(xué)合理的RDM服務(wù)組織結(jié)構(gòu)

    相關(guān)研究表明,積極開展合作是機(jī)構(gòu)快速推進(jìn)科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的關(guān)鍵因素[29]??蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)是一項(xiàng)整體性、復(fù)雜性工作,需要有專門的組織機(jī)構(gòu)來引導(dǎo)、實(shí)施與監(jiān)督。比利時(shí)高校在RDM服務(wù)推進(jìn)過程中成立了去中心化的組織機(jī)構(gòu):RDM指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)RDM服務(wù)的開發(fā)計(jì)劃,具有一定的決策自主權(quán)和執(zhí)行力;成立RDM服務(wù)工作組能夠?qū)崿F(xiàn)RDM服務(wù)分工而治,使得每一種具體的RDM服務(wù)由一個(gè)獨(dú)立的小團(tuán)隊(duì)開發(fā)和維護(hù),這種微服務(wù)架構(gòu)使得RDM服務(wù)快速迭代的能力體現(xiàn)出來,從整體上確保了高校科研數(shù)據(jù)管理活動(dòng)的規(guī)范化和常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,國內(nèi)高校在推進(jìn)RDM發(fā)展時(shí),及時(shí)組建有架構(gòu)、有系統(tǒng)、有分工、有合作的校級RDM組織機(jī)構(gòu)是必不可少的。借此經(jīng)驗(yàn),本研究設(shè)計(jì)了如圖3所示的國內(nèi)高校校級科研數(shù)據(jù)管理組織架構(gòu):一是組建RDM指導(dǎo)委員會,由校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,委員會負(fù)責(zé)制訂學(xué)校RDM服務(wù)的整體規(guī)劃和相關(guān)制度,協(xié)調(diào)RDM服務(wù)實(shí)施過程中遇到的問題,并對實(shí)施過程和效果進(jìn)行監(jiān)督與評價(jià),提出改進(jìn)措施,保障科研數(shù)據(jù)管理工作的有序開展。二是成立RDM服務(wù)工作組。政策工作組負(fù)責(zé)科研數(shù)據(jù)政策體系的構(gòu)建?;A(chǔ)設(shè)施工作組負(fù)責(zé)科研數(shù)據(jù)管理的技術(shù)支持,教育與實(shí)踐工作組開展具體的RDM服務(wù),三者能夠形成良好的有機(jī)循環(huán)。三是動(dòng)員RDM利益相關(guān)群體,形成跨部門的綜合數(shù)據(jù)管理體系。比利時(shí)高校科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的常態(tài)化運(yùn)行離不開校內(nèi)科研管理部門、信息技術(shù)部門、科研誠信部門與法律事務(wù)部門等利益相關(guān)群體的持續(xù)合作。RDM服務(wù)作為一項(xiàng)復(fù)雜且全面的工程,需要高校各部門的通力協(xié)作,不同部門在其中也扮演著各不相同的角色。高校在開發(fā)RDM服務(wù)前應(yīng)主動(dòng)識別相關(guān)主體及其其擁有的RDM優(yōu)勢,通過整合各主體的價(jià)值觀,使各方愿意投入RDM服務(wù)共同的目標(biāo)中去。

    圖3 高??蒲袛?shù)據(jù)管理組織結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)成

    3.3 以數(shù)據(jù)需求為依托,構(gòu)建一體化、細(xì)粒度的RDM服務(wù)全鏈條

    比利時(shí)高校將科研數(shù)據(jù)生命周期嵌入RDM服務(wù)中,在研究的每個(gè)階段為研究人員提供了更為細(xì)致的服務(wù)內(nèi)容,極大促進(jìn)了科研創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前,國內(nèi)開設(shè)科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的高校多聚焦于研究后期的數(shù)據(jù)歸檔平臺建設(shè)上,沒有圍繞科研數(shù)據(jù)周期的全內(nèi)容要素來開展具體服務(wù),其服務(wù)深度與廣度均有待拓展[30]。胡媛[31], 沈玖玖[32],普麗娜[33],尹麗英[34]等學(xué)者的研究表明,隨著研究人員對于科研數(shù)據(jù)的需求日益多元化,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)咨詢與存儲等基礎(chǔ)性服務(wù)已無法滿足研究人員的真實(shí)需求,當(dāng)前研究人員更關(guān)注于所獲得的數(shù)據(jù)服務(wù)在多大程度上能夠支撐自身的科研活動(dòng)。所以國內(nèi)高校在RDM服務(wù)未來發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)對研究人員數(shù)據(jù)需求的準(zhǔn)確挖掘與精準(zhǔn)對接,依托數(shù)據(jù)需求來構(gòu)建一體化、細(xì)粒度的服務(wù)全鏈條。一體化強(qiáng)調(diào)的是RDM服務(wù)的全面性與連續(xù)性,細(xì)粒度則追求RDM服務(wù)的個(gè)性化與定制化。具體而言,一體化主要體現(xiàn)在資源、空間與服務(wù)流程設(shè)計(jì)上。資源方面,高校應(yīng)通過搭建專業(yè)的RDM專題網(wǎng)站來實(shí)現(xiàn)RDM資源的整合與匯聚,包含科研數(shù)據(jù)相關(guān)的國家、資助機(jī)構(gòu)與期刊政策,RDM常見問題答疑,數(shù)據(jù)管理流程指南及RDM培訓(xùn)課程等??臻g上,高校除通過Web Service與咨詢服務(wù)臺等方式提供的請求/響應(yīng)式數(shù)據(jù)服務(wù)外,還應(yīng)積極探索線上線下相結(jié)合,虛擬創(chuàng)客空間等形式,主動(dòng)了解并挖掘不同學(xué)科領(lǐng)域研究人員的潛在需求,增強(qiáng)服務(wù)的前瞻性與互動(dòng)性。服務(wù)流程上,根據(jù)科研數(shù)據(jù)生命周期,高校RDM服務(wù)可劃分為前、中、后三個(gè)階段,高校應(yīng)結(jié)合研究人員的需求分析與明確每個(gè)階段的服務(wù)任務(wù),進(jìn)而設(shè)計(jì)具體的服務(wù)方式與內(nèi)容。同時(shí)要加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范的制定與推廣,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,形成相對完善的RDM協(xié)同機(jī)制,提升服務(wù)效能;細(xì)粒度主要體現(xiàn)在技術(shù),人員配備和服務(wù)內(nèi)容上。技術(shù)方面,高校應(yīng)加大對RDM專業(yè)軟件與工具(如DMP工具、數(shù)據(jù)存儲庫)的開發(fā)利用,使得“技術(shù)+”RDM服務(wù)進(jìn)一步細(xì)化,提升RDM服務(wù)的技術(shù)支撐能力。人員配備方面,應(yīng)科學(xué)設(shè)置RDM服務(wù)專門崗位,合理配置相關(guān)人員,特別要加強(qiáng)面向科研過程的嵌入式數(shù)據(jù)館員的培養(yǎng),使其具備扎實(shí)的學(xué)科知識、豐富的數(shù)據(jù)素養(yǎng)和開闊的通識知識結(jié)構(gòu),從而能為研究人員提供可信賴的、個(gè)性化的、專業(yè)化的RDM增值服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容上,高校RDM服務(wù)應(yīng)是從大而全轉(zhuǎn)變?yōu)槿?xì)的漸進(jìn)過程,在過渡中應(yīng)始終遵循服務(wù)環(huán)境泛在化、服務(wù)格局一體化、服務(wù)途徑多向化、服務(wù)方法多樣化、服務(wù)方式多元化的設(shè)計(jì)原則。

    3.4 重視科研數(shù)據(jù)管理的宣傳與外聯(lián)活動(dòng),培養(yǎng)研究人員RDM技能

    有研究表明,不能明確數(shù)據(jù)管理帶來的益處與RDM相關(guān)技能的缺失是研究人員接納并參與科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的兩大主要障礙[35]。多數(shù)研究人員認(rèn)為管理與共享科研數(shù)據(jù)無疑會增加自身的工作量,而收益最大的是數(shù)據(jù)重用者而非數(shù)據(jù)生產(chǎn)者。比利時(shí)各高校在科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)中特別注重科研數(shù)據(jù)相關(guān)知識與服務(wù)的宣傳與推廣工作,如舉辦開放獲取主題周,RDM專題路演、RDM知識交流工作坊等。荷語魯汶大學(xué)、根特大學(xué)、哈塞爾特大學(xué)等多所高校定期向?qū)W院和研究人員團(tuán)隊(duì)推送科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)及階段性成果報(bào)告,極大程度提高了研究人員的數(shù)據(jù)認(rèn)知與參與意愿,使得RDM服務(wù)保持生機(jī)與活力。此外,各高校秉承RDM是所有研究人員的一項(xiàng)基本技能的理念,通過引進(jìn)國外(如JISC、DCC)成熟的RDM課程資源與開發(fā)本校課程相結(jié)合的形式,有效提升了研究人員的數(shù)據(jù)管理技能。借鑒比利時(shí)高校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),國內(nèi)高校一方面應(yīng)保持高度的RDM宣傳意識,向研究人員普及科研數(shù)據(jù)管理的重要意義,喚醒個(gè)體對科研數(shù)據(jù)的責(zé)任意識,使其及時(shí)參與到科研數(shù)據(jù)管理的行動(dòng)中來。另一方面,應(yīng)加大RDM專業(yè)知識與技能相關(guān)課程資源的培育力度,課程內(nèi)容涵蓋RDM政策、基礎(chǔ)理論知識、案例模板、實(shí)踐技能等,通過培訓(xùn)來提升研究人員的數(shù)據(jù)素養(yǎng)與RDM能力。

    3.5 聚焦數(shù)據(jù)要素市場化要求,助推高校RDM服務(wù)內(nèi)涵本土化再升級

    高校開展RDM服務(wù)不僅是為了服務(wù)于科學(xué)研究,更重要的是服務(wù)于國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。當(dāng)前,我國數(shù)據(jù)要素價(jià)值有序釋放,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)新階段。2022年12月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》指出要建立保障權(quán)益的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,建立安全可控、彈性包容的數(shù)據(jù)要素治理制度。2023年1月4日,中國信息通信研究院發(fā)布的《大數(shù)據(jù)白皮書(2022年)》顯示,我國雖已形成數(shù)據(jù)存儲與計(jì)算、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全五大核心領(lǐng)域,但仍存在著數(shù)據(jù)安全責(zé)任體系構(gòu)建不成熟,數(shù)據(jù)安全的主體責(zé)任邊界模糊,具體業(yè)務(wù)場景下的技術(shù)落地仍然缺乏實(shí)踐指引,數(shù)據(jù)安全管理與技術(shù)易脫鉤一系列問題。數(shù)據(jù)要素市場改革下對高??蒲袛?shù)據(jù)管理的影響是多方面的,科研數(shù)據(jù)是否包含商業(yè)秘密,是否具有商業(yè)開發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓的潛力以及當(dāng)研究涉及到個(gè)體參與者時(shí)的倫理問題及使用個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)的隱私保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)等都是科研數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素進(jìn)入市場前評估的重要因素。同時(shí),科研數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素進(jìn)行流通的重要前提是開放共享,但科研數(shù)據(jù)開放過程中又面臨著對數(shù)據(jù)安全性、合規(guī)性、權(quán)益分配等方面的考量,在一定程度上阻礙了科研數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與價(jià)值實(shí)現(xiàn),市場因而呈現(xiàn)“數(shù)據(jù)需要開放,卻又難以開放”的困境。在此背景下,高校在RDM服務(wù)本土化開發(fā)與部署過程中應(yīng)主動(dòng)對接國家數(shù)據(jù)要素市場化改革要求,發(fā)揮高校在數(shù)據(jù)確權(quán),數(shù)據(jù)分類分級管理、數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢,如面向研究人員普及如何編輯敏感數(shù)據(jù)以消除或減少識別個(gè)人身份可能性的匿名化與假名化技術(shù),提供有關(guān)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)方面的技術(shù)與法律咨詢等服務(wù),從而不斷優(yōu)化RDM服務(wù)鏈條,更好服務(wù)于我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    4 結(jié) 語

    數(shù)據(jù)密集型科學(xué)環(huán)境下,科研數(shù)據(jù)管理是高校進(jìn)行高質(zhì)量研究和守護(hù)學(xué)術(shù)誠信的基礎(chǔ)。高校科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)的開展要以政策法規(guī)為導(dǎo)向依據(jù),以加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)為基礎(chǔ)依托,以深化服務(wù)內(nèi)涵為主要抓手,才能保障服務(wù)質(zhì)量,更好的服務(wù)于研究人員。當(dāng)前國內(nèi)高校的科研數(shù)據(jù)管理服務(wù)缺少體系性,更缺少多部門的參與,使得高校科研數(shù)據(jù)管理的工作重點(diǎn)被長期圈定在技術(shù)領(lǐng)域,服務(wù)難以規(guī)范化和常態(tài)化,服務(wù)能力提升困難。參考比利時(shí)高??蒲袛?shù)據(jù)管理服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),國內(nèi)高校應(yīng)著力加強(qiáng)對RDM服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì),有效保障科研數(shù)據(jù)管理工作的順利開展。

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