廣東三大平臺(tái)持續(xù)發(fā)揮主戰(zhàn)場效應(yīng)

王際娣

2023年廣東省安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1530個(gè)，年度計(jì)劃投資1萬億元。1-8月，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7770億元，完成進(jìn)度77.7%。橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)進(jìn)一步迸發(fā)強(qiáng)勁活力，發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場作用。

在今年全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)分組討論中，廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰提出要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺(tái)建設(shè)，全力推動(dòng)有效投資落地落實(shí)。

廣東省今年共計(jì)安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1530個(gè)，年度計(jì)劃投資1萬億元。高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議之后，強(qiáng)基建、興企業(yè)、投項(xiàng)目、趕生產(chǎn)，速度與干勁同時(shí)迸發(fā)，為廣東高質(zhì)量發(fā)展釋放強(qiáng)大活力。與此同時(shí)，橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)亦積極推動(dòng)，為廣東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮主戰(zhàn)場、加速器作用。

前8個(gè)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7770億元

9月20日，廣東省發(fā)改委發(fā)布了今年1-8月省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。1-8月，省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7770億元，完成進(jìn)度77.7%。大力推進(jìn)“制造業(yè)當(dāng)家”，是廣東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目落地，成為高質(zhì)量發(fā)展中不可或缺的強(qiáng)大引擎。

基建項(xiàng)目向來是“大工程”，今年廣東省重大項(xiàng)目中，廣東在鐵路機(jī)場方面爭取完成投資1200億元，同比增長15%，達(dá)全國鐵路投資的1/6；機(jī)場項(xiàng)目爭取完成投資119億元，同比增長53%。

白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程是中國民航、廣東省和廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也是中國民航史上投資規(guī)模最大的機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目，計(jì)劃于2025年建成投產(chǎn)。近日，白云機(jī)場三期工程傳來喜訊。9月9日，白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程T3航站樓項(xiàng)目中區(qū)花冠柱順利封頂，標(biāo)志著主樓中間預(yù)留通道即將全面啟動(dòng)主體結(jié)構(gòu)施工，項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)即將進(jìn)入南側(cè)花冠柱施工新階段。

鐵路建設(shè)方面，今年廣東將推動(dòng)漳汕、梅武高鐵、南珠中城際等14個(gè)鐵路項(xiàng)目開工建設(shè)，新開工總里程866公里、總投資2627億元。

能源方面，2023年全省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃安排能源重點(diǎn)項(xiàng)目95項(xiàng)，年度投資1476億元，占全省重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的14.8%。

其中，今年7月，廣東省重點(diǎn)能源項(xiàng)目恒運(yùn)東區(qū)2×460MW級(jí)“氣代煤”熱電冷聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目第一套機(jī)組暨恒運(yùn)首條2GWh新型儲(chǔ)能產(chǎn)品生產(chǎn)線投產(chǎn)，對于廣州市黃埔區(qū)推進(jìn)優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè)集群、打造新型制造強(qiáng)區(qū)、廣州能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。東區(qū)氣電項(xiàng)目是廣東省重點(diǎn)能源項(xiàng)目，2020年10月正式動(dòng)工，歷經(jīng)三年的艱苦建設(shè)，最終第一套機(jī)組于6月22日正式投入商業(yè)運(yùn)行，第二套機(jī)組也于今年8月投產(chǎn)。

東莞作為制造業(yè)大市，2023年將加快推進(jìn)光明、松山湖、南沙三大科學(xué)城加快建設(shè)；在現(xiàn)代綜合交通領(lǐng)域，將建成東莞至番禺高速公路橋頭至沙田段等7個(gè)項(xiàng)目；在能源保障領(lǐng)域，將全力爭取華電汕頭、華潤西江、國能清遠(yuǎn)、東莞寧洲等骨干電源約1300萬千瓦按期投產(chǎn)。

此外，重大制造業(yè)、科技教育等項(xiàng)目上的推進(jìn)亦緊張有序進(jìn)行中。

三大平臺(tái)吸引外資挑大梁

今年以來，廣東縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在牽引全面深化改革開放上取得新突破。在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下，橫琴、前海、南沙作為粵港澳合作的三大平臺(tái)，凝聚粵港澳三地之力，吸引全球發(fā)展機(jī)遇，正成為大灣區(qū)發(fā)展的重要引擎，在新發(fā)展階段迸發(fā)出新活力。

具體而言，三大平臺(tái)如何發(fā)揮其動(dòng)能？艾學(xué)峰表示，“要扎實(shí)推動(dòng)橫琴、前海、南沙三個(gè)平臺(tái)重大政策、重大改革、重大任務(wù)落地落實(shí)，推動(dòng)三個(gè)平臺(tái)在改革開放上當(dāng)先鋒、在吸引外資上挑大梁、在制度創(chuàng)新上做尖兵?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，三大平臺(tái)地區(qū)生產(chǎn)總值總計(jì)超2200億元，進(jìn)出口、吸引外商投資、實(shí)際使用外資增長明顯。其中，橫琴粵澳深度合作區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值236.34億元，同比增長3%；前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值983.1億元，同比增長15.8%；綜保區(qū)進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)1096.7億元，增長13.9%；南沙自貿(mào)片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為1058.35億元，同比增長4.1%。

基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”是基礎(chǔ)，規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”是關(guān)鍵。橫琴、前海、南沙的“雙15%”稅收優(yōu)惠政策為大項(xiàng)目、大平臺(tái)建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

除統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策外，三大平臺(tái)與港澳實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)，推動(dòng)跨境合作執(zhí)業(yè)更便利。如今，在橫琴，建筑、旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域跨境執(zhí)業(yè)的澳門專業(yè)人士超過1200人；前海備案后即可執(zhí)業(yè)的港澳專業(yè)人士擴(kuò)展到21類；南沙出臺(tái)了涵蓋6大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域146項(xiàng)境外職業(yè)資格認(rèn)可清單，便利清單持證人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)……職業(yè)資格認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)銜接范圍持續(xù)拓展，讓港澳人士投身大灣區(qū)建設(shè)有了更扎實(shí)的制度保障。

珠海橫琴將著力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)牽引工程、要素跨境流動(dòng)工程、民生深度融合工程“三大工程”。在精準(zhǔn)實(shí)施“特色產(chǎn)業(yè)牽引工程”方面，橫琴將積極構(gòu)建“澳門平臺(tái)+國際資源+橫琴空間+成果共享”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式；同時(shí)與澳門、珠海聯(lián)合組團(tuán)赴日韓、東南亞、葡語系國家招商。

為加快打造國際化城市新中心，前海今年將加強(qiáng)“擴(kuò)區(qū)”統(tǒng)籌，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)海洋新城、深港國際服務(wù)城、大鏟灣騰訊科技島等片區(qū)，以有效投資支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在前海深港國際法務(wù)區(qū)，這里被稱為“內(nèi)地法治最開放區(qū)域”，全國首座國際仲裁大廈中，已進(jìn)駐著深圳國際仲裁院總部，以及國際商事調(diào)解、域外法律查明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。開放的政策、完善的互聯(lián)互通體系，讓越來越多外資選擇前海。當(dāng)前，前海正高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)的風(fēng)投創(chuàng)投、融資租賃、天然氣貿(mào)易、跨境電商、涉稅服務(wù)業(yè)、高端智庫等首批“六大集聚區(qū)”，為企業(yè)集聚成勢提供優(yōu)質(zhì)載體，助力新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。

南沙在去年推出創(chuàng)新補(bǔ)鏈、產(chǎn)業(yè)固鏈、金融活鏈、智匯強(qiáng)鏈“四鏈融合”政策體系，對科技創(chuàng)新、元宇宙、集成電路、商業(yè)航天、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新、離岸貿(mào)易、外商、外貿(mào)等領(lǐng)域精準(zhǔn)施策。未來五年，南沙預(yù)計(jì)將投入超過200億元，全周期、分層次地精準(zhǔn)支持企業(yè)、人才發(fā)展，將為南沙高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

編輯/麥婉華