提升屠宰場(chǎng)生豬檢疫質(zhì)量途徑探索

文│劉增杰 宋修文（山東省榮成市港西畜牧獸醫(yī)站）

楊震（山東省榮成市大疃畜牧獸醫(yī)站）

近年來(lái)，隨著國(guó)家各項(xiàng)檢疫條例的制定和防疫新政策的頒布實(shí)施，檢疫監(jiān)管在畜禽屠宰防疫監(jiān)管中的地位越來(lái)越凸顯。畜牧業(yè)檢疫監(jiān)測(cè)監(jiān)管的主要目的是盡可能避免牲畜疫病大規(guī)模傳播，為人們提供更加穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生的農(nóng)副產(chǎn)品。與預(yù)想不同的是，鑒于當(dāng)今社會(huì)各種復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，生豬產(chǎn)區(qū)檢疫監(jiān)管仍將面臨諸多監(jiān)管難點(diǎn)。因此，在這個(gè)階段，應(yīng)該從更多方面入手，不斷提高豬肉檢疫監(jiān)管質(zhì)量，確保生豬產(chǎn)區(qū)檢疫工作取得實(shí)效。

一、影響屠宰場(chǎng)生豬檢疫和質(zhì)量檢測(cè)的主要因素

1.不重視屠宰場(chǎng)生豬檢疫過(guò)程。今后，屠宰場(chǎng)工作人員在開(kāi)展定點(diǎn)屠宰和生豬質(zhì)量監(jiān)督檢疫日常工作時(shí)，要牢記動(dòng)物檢疫法律法規(guī)相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，科學(xué)組織宰殺。調(diào)查研究還發(fā)現(xiàn)，屠宰場(chǎng)管理人員自身對(duì)屠宰過(guò)程中豬產(chǎn)品檢疫工作這一重要環(huán)節(jié)重視不夠，對(duì)相關(guān)人員的實(shí)際工作監(jiān)督重視不夠，沒(méi)有充分有效地認(rèn)識(shí)到生豬檢疫工作的重要性，自然也就無(wú)法更加有效地保證肉制品的優(yōu)良品質(zhì)，而在一些生豬市場(chǎng)的交易環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了攜帶病原體或其他有害毒素的肉制品，使得這些肉制品含有病原微生物，對(duì)消費(fèi)者的健康安全和身心健康也產(chǎn)生了極大的影響。

2.沒(méi)有規(guī)范地進(jìn)行生豬檢疫管理。目前，大部分屠宰企業(yè)工作人員不能結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)生豬疫病進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的綜合檢疫，許多專門從事生豬檢疫的屠宰檢疫人員還只是對(duì)生豬產(chǎn)區(qū)屠宰檢疫的日常監(jiān)督管理工作，并未特別重視專項(xiàng)檢驗(yàn)監(jiān)督工作的落實(shí)情況。在涉及生豬檢疫的重點(diǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中，尚未制定一套針對(duì)性強(qiáng)、完備的生豬屠宰檢疫工作流程。另外，鑒于生豬檢疫人員不能嚴(yán)格依據(jù)檢疫規(guī)定執(zhí)行生豬產(chǎn)區(qū)監(jiān)督檢疫工作的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)非正常原因死亡的生豬逐一進(jìn)行屠宰檢疫或無(wú)害化消毒處理，對(duì)疫區(qū)生豬進(jìn)行統(tǒng)一檢疫或處置。此外，在許多縣鄉(xiāng)，畜牧檢疫獸醫(yī)部門和生豬從業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)的檢疫人員還不能全方位、系統(tǒng)地了解生豬的質(zhì)量情況，甚至經(jīng)常故意將國(guó)家豬肉質(zhì)量標(biāo)志和沒(méi)有國(guó)家豬肉質(zhì)量檢疫認(rèn)證標(biāo)志的豬肉混為一談，所以在遇到含糊不清的問(wèn)題的時(shí)候，檢疫執(zhí)法人員的粗暴態(tài)度不僅會(huì)對(duì)檢疫部門的形象產(chǎn)生影響，同時(shí)也會(huì)在極大阻礙我國(guó)檢疫工作的效率。

二、提升屠宰場(chǎng)生豬檢疫質(zhì)量的途徑

1.嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)流程展開(kāi)衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作。要想進(jìn)一步全方位提升生豬屠宰檢疫環(huán)節(jié)的質(zhì)量，檢疫管理機(jī)構(gòu)人員一定要做到全方位、嚴(yán)格、科學(xué)依據(jù)各項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)程序和規(guī)定全方位有序開(kāi)展屠宰檢疫工作，避免生豬檢疫和管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。一是相關(guān)屠宰檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員一定要對(duì)本地區(qū)所有可疑生豬進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)、細(xì)致、全方位、嚴(yán)格的檢驗(yàn)，需要及時(shí)進(jìn)行標(biāo)記，全方位開(kāi)展更深入、更嚴(yán)謹(jǐn)、更細(xì)致、更嚴(yán)密的現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤、觀察、分析、處理。在市場(chǎng)上引進(jìn)生豬時(shí)，首先要注意，重點(diǎn)檢查標(biāo)記其異常免疫反應(yīng)的耳標(biāo)。如果發(fā)現(xiàn)豬群已經(jīng)出現(xiàn)或有其他相應(yīng)的感染和癥狀，要采取措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)或標(biāo)記，并立即隔離疫點(diǎn)，避免再次感染，從而致使該地區(qū)豬群疫情進(jìn)一步惡化。二是生豬出欄統(tǒng)一定點(diǎn)屠宰備案后，要依據(jù)嚴(yán)格的法定程序，繼續(xù)對(duì)生豬產(chǎn)區(qū)進(jìn)行常規(guī)檢疫和監(jiān)測(cè)抽檢。嚴(yán)禁該類豬肉流入其他地區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，以免引發(fā)其他安全隱患，對(duì)人體健康造成更大危害。

2.不斷優(yōu)化改進(jìn)現(xiàn)有的生豬產(chǎn)地檢疫工作設(shè)備。如今，養(yǎng)豬市場(chǎng)規(guī)模仍在逐步擴(kuò)大，在推進(jìn)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖過(guò)程中面臨的重大疾病種類越來(lái)越多。如果不采取措施進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)檢疫技術(shù)手段和抽檢質(zhì)量，將難以有效保障優(yōu)質(zhì)豬肉供應(yīng)質(zhì)量?，F(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，一大批先進(jìn)的生物技術(shù)裝備已廣泛應(yīng)用于社會(huì)各行各業(yè)。因此，應(yīng)更加注重動(dòng)物檢疫體系配套設(shè)備的不斷更新、優(yōu)化和完善，完善信息化生豬屠宰檢疫和作業(yè)設(shè)備，切實(shí)進(jìn)一步提升畜禽檢疫質(zhì)量。動(dòng)物防疫衛(wèi)生安全監(jiān)督站應(yīng)盡快完善自身檢疫工作制度，借助當(dāng)前較為先進(jìn)、完善的檢驗(yàn)設(shè)備技術(shù)，促進(jìn)達(dá)成由過(guò)去單一的傳統(tǒng)檢疫作業(yè)模式逐步轉(zhuǎn)變，合理應(yīng)用各種先進(jìn)的信息化檢疫設(shè)備技術(shù)手段開(kāi)展更全方位、更細(xì)致、更嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查，從源頭上進(jìn)一步提升檢疫監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3.加大對(duì)屠宰場(chǎng)生豬質(zhì)量檢疫與監(jiān)督抽檢力度。為進(jìn)一步提升轄區(qū)豬產(chǎn)品檢疫監(jiān)管質(zhì)量，動(dòng)物保健品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所執(zhí)法人員要切實(shí)加大轄區(qū)豬產(chǎn)品檢疫監(jiān)督檢查力度。開(kāi)展屠宰場(chǎng)定點(diǎn)整治和不定期現(xiàn)場(chǎng)檢查，確?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管持續(xù)高效、長(zhǎng)效。相關(guān)專業(yè)人員要堅(jiān)持依法做好各項(xiàng)檢疫監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)打擊假冒偽劣違法行為，完善整個(gè)豬肉市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律規(guī)范體系和標(biāo)準(zhǔn)。此外，動(dòng)物防疫衛(wèi)生安全監(jiān)察部門還應(yīng)繼續(xù)加大與其他執(zhí)法監(jiān)察部門的監(jiān)督聯(lián)合檢查執(zhí)法力度，切實(shí)加大對(duì)違規(guī)行為的懲戒約束力度，規(guī)范各類專業(yè)屠宰場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際工作行為，不斷強(qiáng)化屠宰檢疫監(jiān)管工作規(guī)范執(zhí)行過(guò)程的質(zhì)量和效率，確保全國(guó)消費(fèi)者得以更健康、更健康、優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害的鮮豬肉。

4.組建高水平復(fù)合型專業(yè)人才隊(duì)伍。現(xiàn)階段，進(jìn)出口動(dòng)物衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心要著力增強(qiáng)對(duì)獸醫(yī)檢疫技術(shù)人員的政策培訓(xùn)指導(dǎo)，建設(shè)一支高水平的專業(yè)人才隊(duì)伍，嚴(yán)格規(guī)范并遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)流程要求，熟練運(yùn)用當(dāng)代專業(yè)技術(shù)開(kāi)展各項(xiàng)檢疫業(yè)務(wù)。首先，獸藥衛(wèi)生安全監(jiān)督鑒定所還可以廣泛引進(jìn)和培養(yǎng)檢疫方面的高技術(shù)素養(yǎng)和復(fù)合型人才，定期對(duì)各類高級(jí)生物檢疫應(yīng)用技術(shù)人員開(kāi)展各類專業(yè)鑒定培訓(xùn)和活動(dòng)，同時(shí)要求專業(yè)檢疫技術(shù)人員積極帶頭參加，不斷總結(jié)、進(jìn)一步提升和豐富自己的專業(yè)知識(shí)和積累的知識(shí)；其次，動(dòng)物檢疫衛(wèi)生行政監(jiān)督部門可借助高校與各專業(yè)考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合培訓(xùn)方式，協(xié)助開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)課程，并可在上述兩種基礎(chǔ)上提高相應(yīng)科目的年度考核制度。對(duì)借助相關(guān)考核認(rèn)證的專業(yè)人員，可頒發(fā)基本表格和證書(shū)，并給予高薪等獎(jiǎng)勵(lì)；最后，動(dòng)物安全監(jiān)督檢驗(yàn)部門還應(yīng)合理設(shè)置“崗位責(zé)任制”編號(hào)，進(jìn)一步提升生豬安全檢疫工作在每一位獸醫(yī)檢疫站工作人員心目中的重要性和了解程度。讓他們真正用更加務(wù)實(shí)、端正、專業(yè)的職業(yè)態(tài)度去開(kāi)展與考試有所關(guān)聯(lián)關(guān)系的實(shí)際工作。

5.配套屠宰場(chǎng)生豬檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升屠宰場(chǎng)生豬檢疫工作質(zhì)量，應(yīng)重視相應(yīng)檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，隨著養(yǎng)豬規(guī)模的擴(kuò)大，豬病種類繁多，發(fā)病也越來(lái)越復(fù)雜。如檢疫技術(shù)手段不能及時(shí)快速更新，將難以及時(shí)應(yīng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)日益嚴(yán)重、惡化的檢疫疫病和疫情蔓延。畜牧部門要更新完善相關(guān)基礎(chǔ)，配套完善檢疫檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備體系，積極加速持續(xù)完善現(xiàn)有重大動(dòng)物疫病監(jiān)督檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系和機(jī)制，升級(jí)和改進(jìn)當(dāng)代檢疫驗(yàn)證技術(shù)和設(shè)備，這種方法完全改變了過(guò)去傳統(tǒng)的動(dòng)物檢查。借助生物快速檢疫系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)和當(dāng)代生化快速檢疫監(jiān)測(cè)設(shè)備，能夠?qū)z疫豬體內(nèi)有毒有害殘留物質(zhì)濃度進(jìn)行系統(tǒng)、全方位、快速地檢測(cè)，以及生化數(shù)據(jù)的檢測(cè)。藥品及其殘留限量，進(jìn)一步提升生化檢疫檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告的準(zhǔn)確性。

6.進(jìn)一步增強(qiáng)屠宰場(chǎng)生豬檢疫監(jiān)督檢查。進(jìn)一步增強(qiáng)屠宰場(chǎng)生豬檢疫監(jiān)督檢查，結(jié)合定期巡查、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式，確保屠宰場(chǎng)生豬檢疫監(jiān)督執(zhí)法高效、嚴(yán)肅、廉潔。檢疫執(zhí)法緊密關(guān)聯(lián)到檢疫監(jiān)管工作的好壞，依法辦案，規(guī)范高效。要注意嚴(yán)厲打擊銷售病死動(dòng)物產(chǎn)品、逃避檢疫產(chǎn)品、銷售未經(jīng)檢疫產(chǎn)品等違法行為。同時(shí)，要注意加強(qiáng)與公安、工商、業(yè)務(wù)等部門的聯(lián)合執(zhí)法。借助嚴(yán)厲打擊各種違法行為，能夠更好地維護(hù)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫執(zhí)法的公眾形象，進(jìn)一步提升動(dòng)物衛(wèi)生檢疫執(zhí)法的有效性，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)家豬肉已向更安全、更健康的重要營(yíng)養(yǎng)食品轉(zhuǎn)變。做好無(wú)公害有機(jī)豬產(chǎn)品及其屠宰前的安全檢疫工作，才能更有效地保障市場(chǎng)肉制品的安全以及消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期基本平衡、安全穩(wěn)定。繼續(xù)建設(shè)和完善各項(xiàng)檢疫監(jiān)管設(shè)施技術(shù)，確保出廠生豬質(zhì)量檢疫信息真實(shí)準(zhǔn)確，不斷增強(qiáng)重點(diǎn)巡視檢查，為進(jìn)一步保障當(dāng)前市場(chǎng)肉類質(zhì)量予以基礎(chǔ)執(zhí)法保障。