中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對縣域經(jīng)濟的助推作用

田蕾

摘 要：中藥材產(chǎn)業(yè)是我國特色產(chǎn)業(yè)，近年來處于快速發(fā)展階段。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革的不斷深化，中藥材產(chǎn)業(yè)化逐漸得到重視。當前，市場對中藥材的需求量逐漸提升，需要加快推進中藥材的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高中藥材生產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范化，推動中藥材生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。本文通過分析本地中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了加快中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的策略，以期對縣域經(jīng)濟的發(fā)展起到助推作用。

關鍵詞：中藥材；產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)濟助推

中圖分類號：F061.5? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2023）09-0001-04

1 概述

中藥材產(chǎn)業(yè)在我國具有悠久的發(fā)展歷史，是我國獨特的農(nóng)業(yè)類型之一，是中華民族的瑰寶[1]。近年來，隨著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展、人口老齡化趨勢的加快和人們健康意識的普遍提高，人們對食藥同補、養(yǎng)生保健及中草藥防病愈發(fā)關注和喜愛，中醫(yī)藥的地位也不斷提升，尤其是中醫(yī)藥在這次抗疫中取得很好的治療與預防效果，中醫(yī)的“調(diào)態(tài)”思想發(fā)揮了重要作用，讓古老的中藥煥發(fā)了新的活力。中藥材產(chǎn)業(yè)作為重要的經(jīng)濟作物，不僅是中醫(yī)藥工業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是關系國計民生的戰(zhàn)略性資源，正朝著標準化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也成為助推精準扶貧和鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。

隨著中草藥的各種功能被開發(fā)出來，各種新藥被研制出來，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和中醫(yī)藥產(chǎn)品附加值增加，中藥材產(chǎn)業(yè)帶動了其他相關配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也發(fā)揮著重要的推動作用。以赤峰市林西縣為例，林西縣立足區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，大力發(fā)展中藥材種植[2]，政府一方面積極招商引資，引進優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)，另一方面積極引導和鼓勵農(nóng)民種植中草藥等高附加值的經(jīng)濟作物，雙管齊下，既可以提高閑置農(nóng)用地利用率，增加農(nóng)民收入，又可以鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

2 林西縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 林西縣自然地理

林西縣位于內(nèi)蒙古東南部，赤峰市北部，地處中溫帶，屬半干旱大陸性季風氣候，冬季漫長且寒冷，夏季短暫而溫熱，晝夜溫差較大。

林西縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，全縣總耕地面積118萬畝，農(nóng)作物種植面積108萬畝，其中水澆地面積40萬畝，旱坡地面積78萬畝。因晝夜溫差大、光照充足、降水量低，林西縣境內(nèi)野生植物資源富饒且適宜多種名貴中藥材生長，中藥材品相好、有效成分含量高，知母、甘草、黃芩、防風、柴胡、益母草等藥用植物具有較大開發(fā)價值。

2.2 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于歷史文化、地理環(huán)境和社會發(fā)展水平不同等多種原因，各地區(qū)的中藥資源開發(fā)利用程度和應用范圍存在著很大的差異，經(jīng)過8年的試驗探索到規(guī)模推進，林西縣慢慢走出了自己的發(fā)展之路。一直以來，林西縣種植業(yè)生產(chǎn)主要以糧、經(jīng)作物生產(chǎn)為主，主要種植作物為玉米、甜菜、向日葵。旱坡地以種植蕎麥為主。為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化種植結構，林西縣十三五規(guī)劃將中藥材產(chǎn)業(yè)定位為全縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，并予以政策扶持。

林西縣中藥材從最初一家一戶零散種植，發(fā)展到2016年1萬畝，2017年2.5萬畝，2018年6.3萬畝，2019年新增中藥材2.5萬畝，2020年全縣中藥材種植面積累計12萬畝，2023年全縣中藥材累計種植面積15.7萬畝，“十四五”期間中藥材種植每年遞增2.0萬畝以上，2025年播種面積預計突破20萬畝?，F(xiàn)有種質(zhì)資源圃1處、高標準種植基地11處，中藥材交易市場1處，中藥材深加工企業(yè)2家。

種植模式主要以旱地仿野生種植為主，水澆地種植為輔。利用全縣范圍內(nèi)旱坡地、撂荒地、退耕地，推行藥材仿野生種植，有效提高土地利用率、降低生產(chǎn)成本。播種和移栽基本實現(xiàn)機械化，起收半機械化。品種主要有蒼術、黃芪、知母、黃芩、防風、桔梗、赤芍、玉竹、牛膝、苦參、板藍根等[2]，其中黃芪種植面積最大，達到3萬畝，其次是防風，種植面積為1.7萬畝，黃芩種植面積為1.5萬畝，蒼術種植面積為5000畝。中藥材仿野生種植已成為林西縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整標志性產(chǎn)業(yè)。

2.3 中藥材產(chǎn)業(yè)扶持政策

“十四五”時期，為進一步促進林西縣中藥材產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)高效、健康、有序發(fā)展，縣委縣政府會給予更多扶持政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐。將中藥材產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構，增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，并納入農(nóng)牧業(yè)“5531”工程進行重點培育。為了充分調(diào)動農(nóng)戶積極性，林西縣給予資金扶持，即對種植品種、種植模式、交易市場運營方面符合條件的農(nóng)戶均予以資金獎補。利用基層農(nóng)技推廣體系建設項目，采取“走出去請進來”的方式，提高農(nóng)戶專業(yè)技術水平。廣泛開展技術培訓，幾年來選取藥材發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和種植技術先進的基地，組織有意向的藥材種植戶、合作社和藥企培訓參觀300余人次；聘請中草藥方面專家辦中藥材培訓班10余期；培訓5000名懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民，成為發(fā)展中草藥生產(chǎn)的專業(yè)工人。加強田間指導和服務，組成縣農(nóng)牧志愿服務隊定期到中藥材產(chǎn)業(yè)園，指導種植戶中藥材病蟲害防治工作，強化新品種引進與推廣，提升標準化生產(chǎn)水平。

3 林西縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施路徑

林西縣立足自身優(yōu)勢，配合多種經(jīng)營模式，大力發(fā)展中藥材特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和組織化程度，將中藥材產(chǎn)業(yè)作為富民增收和鄉(xiāng)村振興“新引擎”，通過全力夯實生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎、積極打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌、持續(xù)探索生態(tài)富民模式，實現(xiàn)生態(tài)致富，惠民富民。

3.1 “公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式

培育引進龍頭企業(yè)，做精特色深加工產(chǎn)業(yè)。讓龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)品生產(chǎn)與市場資源有效對接，既可減少生產(chǎn)的盲目性，又可增強農(nóng)戶增收增產(chǎn)的信心與能力。

內(nèi)蒙古恒光大藥業(yè)股份有限公司作為林西縣中藥材產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，成立于2015年，是一家集中藥種植、技術研發(fā)與服務、飲片加工、中藥提取、食品加工、銷售物流于一體的中藥大健康全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)[3]。近年來，企業(yè)積極投身和參與林西縣的中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，通過流轉(zhuǎn)土地、提供技術服務、就業(yè)崗位和發(fā)展種植等方式，與農(nóng)戶構建起“1+4”利益聯(lián)結機制，即通過一個成型的產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶獲得財產(chǎn)性收益、勞務性收益、資產(chǎn)性收益和生產(chǎn)性收益這四方面收益，讓農(nóng)戶守家在地就能增收致富。

林西縣地區(qū)干旱少雨，風沙大，且有很多旱坡地，農(nóng)民種植的玉米、蕎麥等農(nóng)作物，如果遇到干旱年份就會發(fā)生減產(chǎn)甚至絕收的情況。恒光大公司以旱田收益提升為主攻點，通過新林鎮(zhèn)3000畝坡改梯旱田仿野生黃芪秋播技術試驗成功，為赤峰市及其周邊地區(qū)的旱坡地尋找到一條可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，具有重大的社會和經(jīng)濟效益。

目前，恒光大已建成藥材種植示范基地5萬畝，通過技術服務、訂單種植、試驗示范，積極引導農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，種植區(qū)域以新林鎮(zhèn)為核心輻射帶動林西鎮(zhèn)、官地鎮(zhèn)、十二吐鄉(xiāng)、五十家子鎮(zhèn)、統(tǒng)部鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且以林西縣的新林鎮(zhèn)、林西鎮(zhèn)、新城子鎮(zhèn)為中心，成功打造了林西縣中藥材種植北中南三塊示范片區(qū)。公司龍頭帶動，以核心示范基地為引領，以規(guī)?；r(nóng)戶基地為依托，上下聯(lián)動，共贏發(fā)展，為林西縣縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻。

3.2 “黨組織+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式

林西縣太平村堅持黨建融合發(fā)展理念，發(fā)揮組織優(yōu)勢，探索實施了“黨組織領辦合作社，帶動農(nóng)戶種植中藥材”模式，確立了林藥間作的發(fā)展思路，使林下經(jīng)濟成為當?shù)亟?jīng)濟的新增長點[4]。為提高農(nóng)戶參與的積極性，該村專門聘請技術人員深入農(nóng)村農(nóng)戶，宣傳中藥材市場現(xiàn)狀和前景，宣傳“林藥間作”技術的可行性和經(jīng)濟效益的可觀性，大大激發(fā)了農(nóng)民林藥間作的熱情。

3.3 “村黨總支+合作社+市場+訂單”模式

新城子鎮(zhèn)采取“村黨總支+合作社+市場+訂單”的模式，在老虎石溝村建設赤北中藥材交易市場，市場采取政府與企業(yè)合作模式建設，項目總投資2370萬元。市場建成后，將集倉儲、加工、包裝等為一體，為周邊群眾提供了一個中藥材交易平臺，減少了中間流通環(huán)節(jié)，增加了藥農(nóng)的收入。并且委托給金禾中草藥種植合作社經(jīng)營管理，進一步帶動本縣區(qū)域內(nèi)中藥材交易，帶動全縣種植戶中藥材晾曬、烘干及加工存放，同時規(guī)范、引導本地藥材經(jīng)銷商，通過電商平臺整合當?shù)厮幉钠贩N、規(guī)模、品質(zhì)，搭建統(tǒng)一對外的銷售聯(lián)合體，形成赤北中藥材銷售集散地，并帶動當?shù)?萬畝中藥材實現(xiàn)規(guī)模效應。

4 中藥材產(chǎn)業(yè)化助推縣域經(jīng)濟發(fā)展建議

4.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”中藥材助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

隨著國家對“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)藥的越發(fā)重視，使得與之密切相關的“互聯(lián)網(wǎng)+”中藥材產(chǎn)業(yè)也迎來了更多的機遇。中藥資源作為傳統(tǒng)中藥、民族藥及民間草藥的原材料，集生態(tài)資源、醫(yī)療資源、經(jīng)濟資源、科技資源以及文化資源于一身，對中藥行業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用，并且最終關系到人民的健康和國家的富裕?；ヂ?lián)網(wǎng)不受時空和地域限制，相較傳統(tǒng)交易模式，線上交易具有交易面更廣、成本更低、品質(zhì)更高、風險更小等特點，可以為中藥資源的發(fā)展帶來無限的空間。

（1）互聯(lián)網(wǎng)在一定程度上使得中藥材交易成本降低。在嶄新的互聯(lián)網(wǎng)時代，藥農(nóng)可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺上尋找商機，藥商可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺尋找優(yōu)質(zhì)貨源。在貨源組織方面，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了一個虛擬市場，提供了一個降低交易成本的渠道，使得藥農(nóng)與藥商有機會在虛擬市場上討價還價。因此，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”中藥材平臺，既幫助了貨源組織，也為普通百姓提供了便利。

（2）中藥材電子交易平臺減少中間環(huán)節(jié)?；ヂ?lián)網(wǎng)上的中藥材之所以價格低廉，是因為電子交易平臺縮短了中藥材交易的大部分環(huán)節(jié)。如果通過“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，農(nóng)戶選擇在網(wǎng)上直銷賣出，最大程度上節(jié)省了中間流程，農(nóng)戶手中的藥材就可以直接送到消費者的手中，避免了中間許多不必要的開支花費，價格自然也就便宜。電子交易平臺極大程度上降低了中藥材交易的成本，提高中藥材交易效率，避免或減少中藥材在經(jīng)營企業(yè)之間長距離來回周轉(zhuǎn)，還能快速對中藥材價格進行實時監(jiān)控，調(diào)節(jié)供需關系，增加市場信息透明度，并進一步促進中藥材生產(chǎn)企業(yè)樹立品牌。

（3）互聯(lián)網(wǎng)增強了中藥材買賣雙方信息獲取能力。在互聯(lián)網(wǎng)的滲透之下，相關方獲取中藥材行情的方式正在發(fā)生變化。過去，中藥材的市場價需要在現(xiàn)場進行議價才能得知，這種傳統(tǒng)市場方式的弊端就是其產(chǎn)生的信息僅在一個較小的范圍內(nèi)傳播，全國各地信息參差不齊，而互聯(lián)網(wǎng)在中藥材行情獲取方式這方面，使得買賣雙方信息獲取能力大大增強，中藥材價格變得更為透明一些，為采購方提供了很大的便利。

由于國家、相關行業(yè)對于“互聯(lián)網(wǎng)+”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的逐步重視，現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”中藥材產(chǎn)業(yè)正處于政策利好、行業(yè)繁榮的大好機遇當中，如果可以抓住機會，迎接挑戰(zhàn)，便能促進“互聯(lián)網(wǎng)+”中藥材這個新興產(chǎn)業(yè)繼續(xù)蓬勃地發(fā)展，為助力縣域經(jīng)濟的增長增加一個新的支點。

4.2 打造“中草藥+”種植、旅游、體驗文化產(chǎn)業(yè)園

隨著人們越來越注重健康養(yǎng)生和休閑娛樂，將中草藥產(chǎn)業(yè)與休閑度假相結合，將具有廣闊的前景。為了促進林西縣中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，推動林西縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥示范縣工作，進一步擴大宣傳中醫(yī)藥文化和中醫(yī)藥健康保健知識，林西縣在新城子子鎮(zhèn)和新林鎮(zhèn)分別建設了中醫(yī)藥發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，并制定了林西縣中醫(yī)藥旅游項目[5]。旅游線路是從林西縣內(nèi)蒙古恒光大藥業(yè)股份有限公司出發(fā)，內(nèi)蒙古恒光大藥業(yè)股份有限公司位于內(nèi)蒙古赤峰市林西縣工業(yè)園區(qū)，是林西縣中藥材產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。參觀恒光大藥業(yè)股份有限公司后，駕車向南行駛到達十二吐鄉(xiāng)。

十二吐鄉(xiāng)建設了種質(zhì)資源圃100畝，計劃以內(nèi)蒙古特色蒙藥材（藍刺頭、藍盆花、金蓮花、草烏、并頭黃芩等）與道地中蒙藥材品種（桔梗、北沙參、黃芩、黃芪、甘草、赤芍、蒼術、白鮮皮、防風、柴胡、遠志、秦艽等）及國內(nèi)名特優(yōu)新藥食兼用植物為種質(zhì)資源收集對象，總計收集300個品種。建設集科研、示范、科普、教學、觀賞多功能于一體的赤峰市野生或栽培藥用植物種質(zhì)資源最多，品種最全的資源圃及種源基地。除此之外，十二吐鄉(xiāng)還有中蒙藥材種質(zhì)資源圃、景觀花海、試驗示范基地、種子種苗繁育標準化繁育基地、旱坡地仿野生種植試驗示范基地、規(guī)范化種植基地和教學實習基地等綜合開發(fā)項目。十二吐中蒙藥材產(chǎn)業(yè)參觀結束后，可繼續(xù)向北到達新林鎮(zhèn)的蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園。

新林鎮(zhèn)按照集中集聚集約的發(fā)展路徑，依托恒光大藥業(yè)、弘圖藥業(yè)等龍頭企業(yè)，積極探索旱地“雨季秋播”種植新方式，堅持把中草藥種植作為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展多年生仿野生道地中草藥種植，種植品種日趨豐富、體系不斷健全、效益持續(xù)增加，中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

為了更好地提升產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧增收，同時發(fā)揮林西縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、藥材資源富集兩大優(yōu)勢，可以在蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園的基礎上，通過政府引導、產(chǎn)學研企協(xié)同協(xié)作、社會參與的方式，在種植和旅游的基礎上，深入挖掘中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，著力對接一三產(chǎn)業(yè)，進一步打造一個集種植、游玩、展覽展示、體驗、餐飲娛樂、科普教育于一體的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展及健康服務產(chǎn)業(yè)成為下一個經(jīng)濟增長點。

（1）園內(nèi)打造科普教育基地。中草藥科普基地可以根據(jù)不同時令氣候特點和游客、村民的需求，參觀加工工廠、開展相關的科普講座活動。同時，為了增加趣味性和體驗感，基地可以利用自身優(yōu)勢，整合資源，不斷探索開發(fā)大眾喜聞樂見、好玩有趣的科普服務特色體驗課，例如中草藥茶飲制作、保健香囊制作、古法拓印、中草藥口紅DIY等，這樣既可以讓游客學習中草藥知識，又可以將成品帶走留為紀念?？破战逃丶瓤梢悦嫦蚯嗌倌甓ㄆ陂_展研學活動，也可以面向廣大人民群眾，更好地展示中醫(yī)藥文化的魅力，全方位、規(guī)范化展示和傳播中醫(yī)藥文化，讓居民了解中醫(yī)、認識中醫(yī)、走近中醫(yī)，學習中醫(yī)藥防疫治病理念和養(yǎng)生保健基本知識。

（2）完善生態(tài)觀光路線。在園內(nèi)原有的種植園和旅游路線基礎上，可以增加中草藥景觀、鋪建生態(tài)步道，并在生態(tài)步道旁設立解說牌，方便游客認知。建立膳食館，膳食館可以開發(fā)一系列色味俱佳、營養(yǎng)均衡、滋補養(yǎng)生的創(chuàng)意菜品，以套餐為主。在餐單上，每種食物后面都會顯示功效以及使用到的中藥，多種多樣的菜品來滿足不同游客的需求。例如現(xiàn)在很多年輕人喜歡喝奶茶、吃蛋糕，那么藥膳館可以推出銀翹奶茶、中藥提拉米蘇等特色餐品，不含糖精和添加劑，既滿足了口感又養(yǎng)生；或者可以推出更多安神助眠的湯膳、健脾益胃的粥、補血養(yǎng)氣的糕點等，讓健康養(yǎng)生方式離不開中醫(yī)。

（3）開創(chuàng)文創(chuàng)館?？梢悦嫦蛏鐣V泛征集將流行元素、創(chuàng)意產(chǎn)品與中醫(yī)藥哲學思想、文化內(nèi)涵、養(yǎng)生理念相結合的中醫(yī)藥文創(chuàng)產(chǎn)品，既可以發(fā)揚中醫(yī)藥文化，又可以對文化產(chǎn)業(yè)園進行宣傳，提高知名度。

依托豐富的中藥材資源、得天獨厚的種植條件、深厚的文化底蘊，進一步豐富蒙中藥扶持產(chǎn)業(yè)園文化內(nèi)容[3]，不斷提高中藥材產(chǎn)業(yè)附加值，既可以促進中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)與農(nóng)戶增收致富有機結合，又可以推動中藥材旅游產(chǎn)業(yè)，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

4.3 中草藥康養(yǎng)園

康養(yǎng)園是對中草藥文化產(chǎn)業(yè)園的延伸，在原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，推進醫(yī)養(yǎng)健康和旅游業(yè)的深度融合發(fā)展，催生新創(chuàng)意、新模式、新業(yè)態(tài)，不斷拓展中醫(yī)藥康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈[5]。如今各類中醫(yī)養(yǎng)生館，推拿、藥膳等服務已經(jīng)成為人們生活中，增進健康、療養(yǎng)休息的重要內(nèi)容，可將這些內(nèi)容與基地服務進行融合發(fā)展。如對來康養(yǎng)的游客先進行身體健康檢查和康養(yǎng)服務，獲得個人健康報告；游客也可以參與養(yǎng)生運動課程或體驗中醫(yī)師根據(jù)每人身體不同定制的養(yǎng)生藥膳藥浴藥茶等養(yǎng)生項目。充分利用好當?shù)氐馁Y源，走康養(yǎng)旅游與農(nóng)旅融合發(fā)展之路，這樣既能打造清涼小鎮(zhèn)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)的特色，又能帶動民宿的發(fā)展以及村民就業(yè)。

4.4 促進中藥材區(qū)域融合發(fā)展

林西縣耕地資源相對較少，制約了其中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如何破解土地資源匱乏的問題，是擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展面前的一道難題?；诖穗y題，縣委縣政府提出并積極落實“借地種藥，借地謀業(yè)”的發(fā)展構想，即充分利用林西周邊旗縣豐富的土地資源，不斷延伸產(chǎn)業(yè)觸角，借地生“金”，促進中藥材區(qū)域融合發(fā)展。

5 小結

推進縣域經(jīng)濟發(fā)展如何讓農(nóng)民增收，實施模式固然多樣，從因地制宜揚長避短的眼光看，“把中藥材產(chǎn)業(yè)做大進而帶動一方經(jīng)濟，造福一方百姓”不失為當?shù)氐囊环N良策。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，既可以激活當?shù)剞r(nóng)戶的主體意識，強化發(fā)展的內(nèi)生動力，又可以推進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)中藥資源永續(xù)利用，最重要的是有助于農(nóng)村實現(xiàn)調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增長方式，形成“政府組織+專家技術支撐+特色中藥資源+企業(yè)帶動+農(nóng)戶參與”的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)增值收益，形成聯(lián)動共贏的局面，并逐漸把資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

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參考文獻：

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