土地市場化、收入差距與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)

程中海 王卓 王藝夢

摘要：縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距是城鄉(xiāng)融合和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要著力點(diǎn)，改善要素資源配置有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕。文章實(shí)證考察土地市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的影響及異質(zhì)性特征，并對收入差距在影響過程中的作用予以識別。研究結(jié)果表明，提升土地市場化水平有助于縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。土地市場化對農(nóng)村消費(fèi)水平增長的影響高于城鎮(zhèn)居民，使得城鄉(xiāng)消費(fèi)差距縮小。在不同區(qū)域土地市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的影響呈現(xiàn)出差異性，提高土地市場化程度能有效縮小中西部城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，但在東部地區(qū)這種作用并不明顯。全國層面上，收入差距是土地市場化影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的中間渠道，土地市場化縮小了城鄉(xiāng)收入差距，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，分區(qū)域來看這種渠道作用僅在西部顯現(xiàn)出來?；诖?，進(jìn)一步提出提高城鄉(xiāng)區(qū)域土地市場化水平、保障土地市場交易秩序、縮小城鄉(xiāng)收入差距等措施，以期為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕、擴(kuò)大內(nèi)需提供參考。

關(guān)鍵詞：土地市場化；收入差距；城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；共同富裕

一、引言

當(dāng)今，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、世界整體經(jīng)濟(jì)低迷等復(fù)雜的國際形勢對中國宏觀經(jīng)濟(jì)提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情的沖擊和新一輪科技革命的蓬勃興起也對中國經(jīng)濟(jì)增長提出更高要求。在新發(fā)展格局下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展，更好地發(fā)揮出中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是關(guān)鍵。而擴(kuò)大內(nèi)需的突破點(diǎn)在于擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)需求，提振農(nóng)村消費(fèi)。受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等的影響，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平存在較大差異，農(nóng)民的消費(fèi)潛力有待進(jìn)一步發(fā)揮。以消費(fèi)規(guī)模為例，2021年中國城鄉(xiāng)人均消費(fèi)支出比為1.9，這不僅是城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、收入等方面存在差距的最終體現(xiàn)，也深刻反映出城鄉(xiāng)福利差異和社會公平問題，并對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成影響和阻礙。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，努力縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距對于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕等方面具有較為重要的意義。

土地作為構(gòu)成“中國模式”中非常重要的生產(chǎn)要素之一，與經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)發(fā)展等內(nèi)容密切相關(guān)。經(jīng)過持續(xù)性、漸進(jìn)式的改革創(chuàng)新，中國土地市場化進(jìn)程不斷推進(jìn)，但受到傳統(tǒng)土地制度的影響，盡管整體經(jīng)濟(jì)的市場化水平不斷提高，土地市場化較之資本市場化和勞動市場化而言卻相對滯后。2020年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，將土地市場化放在首要位置，并從建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、深化農(nóng)村宅基地入市改革、完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤機(jī)制等方面指明土地市場化配置機(jī)制的構(gòu)建方向。不斷完善的土地市場有利于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分裂、促使土地要素自由流動，從而在各方面減少城鄉(xiāng)差距。

目前已有的關(guān)于土地市場化與城鄉(xiāng)居民收入差距之間的探討，成果比較豐碩，多數(shù)研究都指出土地市場化縮短了城鄉(xiāng)居民收入差距[1-3]，絕對收入理論、相對收入理論的核心思想都說明收入對于居民消費(fèi)發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，在已有研究中也普遍證實(shí)收入差距擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距[4-5]。但目前鮮有文獻(xiàn)從土地這一生產(chǎn)要素市場角度探討土地市場化與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距間的內(nèi)在聯(lián)系和可能存在的作用機(jī)理，以及將土地市場化、城鄉(xiāng)收入差距、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距納入同一框架下進(jìn)行深度探討。那么，土地市場化與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距間的關(guān)系如何？城鄉(xiāng)收入差距在此影響過程中是否發(fā)揮傳導(dǎo)作用？新經(jīng)濟(jì)形勢下中國采取怎樣的措施助力縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距？基于這些問題，本文從理論層面進(jìn)行分析，并實(shí)證考察土地市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的影響，探究其異質(zhì)性特征和城鄉(xiāng)收入發(fā)揮的作用。

本文可能的邊際貢獻(xiàn)有二：一方面，擴(kuò)大消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力，而城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平存在較大差距是提振消費(fèi)的阻礙因素之一，此外土地資源與城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)、生活有著密切聯(lián)系，結(jié)合土地市場化進(jìn)程滯后和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距較大的現(xiàn)實(shí)特征，從要素配置視角探究土地市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的影響，并考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域間影響的異質(zhì)性，不僅豐富了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的研究內(nèi)容，在提振消費(fèi)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面具有較為重要的現(xiàn)實(shí)意義；另一方面，收入是影響消費(fèi)的主要原因，這一點(diǎn)已成為學(xué)界的共識，加之改善資源配置無疑會對收入分配產(chǎn)生影響，著眼城鄉(xiāng)收入差距，探究收入差距對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距產(chǎn)生怎樣的影響，以及在土地要素視角下透視收入差距在土地市場化影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的過程中發(fā)揮的傳導(dǎo)作用，從收入這一全新視角剖析土地市場化與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的關(guān)系，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、暢通國內(nèi)大循環(huán)提供決策參考。

二、文獻(xiàn)回顧

土地市場化會對居民收入差距產(chǎn)生影響。究其原因，土地市場有待繼續(xù)發(fā)展完善和地租錯配是關(guān)鍵所在[6]。從政府干預(yù)的角度看，政府將大量土地以低價用于工業(yè)用途而以較高價格用于居民居住，這樣的行為給縮小城鄉(xiāng)收入差距造成一定程度上的阻礙[7-8]。從影響方向看，多數(shù)研究認(rèn)為不斷提升土地市場化水平對于縮小城鄉(xiāng)收入差距是有利的。在全國層面上，2008—2013年不斷完善的土地市場顯著改善了城鄉(xiāng)收入差距[2]。從供給側(cè)角度，城鄉(xiāng)居民收入差距產(chǎn)生的原因之一是土地市場二元分割，因此破解土地二元分割、實(shí)現(xiàn)土地市場向一元的過渡有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距[9]。從要素稟賦和配置的角度看，土地市場化從整體上改善了土地資源配置，提高土地資源利用效率，較高的土地配置效率有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和縮小城鄉(xiāng)收入差距[10-11]。亦有部分學(xué)者持不同觀點(diǎn)，當(dāng)土地市場化使城鎮(zhèn)居民收入增長速度更快、從中受益更多時，就會擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距[12]。

近年來關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分所包含的消費(fèi)差距方面的研究取得了較為豐富的成果。梳理相關(guān)文獻(xiàn)，學(xué)界對消費(fèi)差距的研究主要集中在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的測度和影響因素。城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的影響因素主要包括以下幾個方面：一是城鎮(zhèn)化，在城鎮(zhèn)化過程中，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平不斷升高，居民消費(fèi)能力和水平也相應(yīng)提高，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距[13]；二是人口結(jié)構(gòu)，較低的城鄉(xiāng)少兒撫養(yǎng)比意味著撫養(yǎng)兒童可能會影響農(nóng)村家庭的就業(yè)及收入，進(jìn)而擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，而養(yǎng)老負(fù)擔(dān)則呈現(xiàn)出相反態(tài)勢[14]；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者間存在雙向影響機(jī)制，與發(fā)達(dá)國家的倒“U”型曲線不同，經(jīng)濟(jì)水平與中國省際間的消費(fèi)差距呈正相關(guān)關(guān)系[15]；四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化轉(zhuǎn)變的過程對縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距發(fā)揮了重要作用[16]；五是收入對消費(fèi)差距的影響，學(xué)界普遍認(rèn)為收入差距是導(dǎo)致消費(fèi)差距的直接原因和重要原因，收入不平等導(dǎo)致了消費(fèi)不平等[17]。從影響路徑來看，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民會因收入不平等而產(chǎn)生不同的消費(fèi)心理和決策，從而擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)差距[18]。從居民收入的構(gòu)成來看，城鄉(xiāng)居民工資性收入差距通過改變其購買能力和消費(fèi)能力、影響其消費(fèi)意愿和消費(fèi)預(yù)期，進(jìn)而對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距產(chǎn)生影響[19]；城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移性收入也對城鄉(xiāng)消費(fèi)差距產(chǎn)生正向影響，且政府轉(zhuǎn)移支付的“逆向調(diào)節(jié)”作用導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入與消費(fèi)差距持續(xù)累積和疊加[20]。從影響方向來看，普遍認(rèn)為城鄉(xiāng)收入差距的增大不利于縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距，這個結(jié)論在省級樣本和分地區(qū)樣本的實(shí)證檢驗(yàn)中得到驗(yàn)證[21]。

梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)，關(guān)于土地市場化對城鄉(xiāng)收入差距的影響方向、原因分析等方面學(xué)者們在不同尺度上進(jìn)行了實(shí)證分析，并從諸多視角闡述其影響機(jī)制；對于城鄉(xiāng)消費(fèi)差距問題，學(xué)者們對消費(fèi)差距進(jìn)行測度并進(jìn)一步詳細(xì)分析了各種因素所造成的影響，其中就收入對城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的影響進(jìn)行了深入研究，這些豐富的成果為本文的研究奠定了基礎(chǔ)，但關(guān)于土地市場化水平對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的影響，以及將收入差距納入進(jìn)來系統(tǒng)考察這三者間關(guān)系的研究還較少。因此，本文將土地管理學(xué)和土地經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的土地市場化問題納入經(jīng)濟(jì)學(xué)研究當(dāng)中進(jìn)行跨學(xué)科交叉研究，開拓了研究視野，豐富了現(xiàn)有的研究成果，為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕提供啟示。

三、理論分析與研究假設(shè)

（一）土地市場化與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距

提升土地市場化水平有助于縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。一方面，從資源配置制度角度，土地市場化對土地資源配置過程中處理好市場和政府之間的關(guān)系提出了更高要求。市場機(jī)制在完全競爭的市場環(huán)境中快速發(fā)揮作用，但理想模型需要的必要條件在現(xiàn)實(shí)中難以完全滿足，在土地市場起基礎(chǔ)作用的情況下，政府發(fā)揮必要的干預(yù)和保障作用，有利于發(fā)揮“1+1>2”的互補(bǔ)作用，構(gòu)建完善的土地市場體系，提高土地資源配置效率。土地市場化有利于改善政府在要素配置和流動過程中過多的干預(yù)、在農(nóng)地非農(nóng)化市場和城市土地一級市場中的管制和壟斷、以及偏向城市的發(fā)展政策所帶來的影響，提升資源利用效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合[22]，縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。另一方面，從要素流動和利用效率角度，土地市場化注重土地要素在城鄉(xiāng)間的雙向循環(huán)，也為實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域土地要素的流動提供更多可能性。土地市場是聯(lián)系城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)的紐帶，土地資源在配置過程中是否有助于保障城鄉(xiāng)平等權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和要素自由流動，對逐步縮小城鄉(xiāng)差距和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展具有重要影響和意義[23]。依據(jù)資源配置理論，競爭、供求等機(jī)制的作用在土地要素市場化過程中得以充分發(fā)揮，按照利潤最大化目標(biāo)尋求市場并自發(fā)地對資源配置進(jìn)行調(diào)節(jié)，也有利于打破城鄉(xiāng)要素流動障礙，改善土地要素配置效率，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能融合互補(bǔ)。此外，土地市場化也將通過改變土地用途和提高土地利用效率從而對產(chǎn)業(yè)融合等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，有助于城鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)以及消費(fèi)領(lǐng)域全面深入融合，縮小城鄉(xiāng)居民各方面存在的差距。

基于以上分析，本文提出假設(shè)1：提升土地市場化水平有利于縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。

（二）城鄉(xiāng)收入差距的中介作用

既然土地市場化會對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距產(chǎn)生影響，那么這中間的作用機(jī)理又是什么呢？眾所周知，收入是決定消費(fèi)的最主要因素之一。城鎮(zhèn)居民主要憑借勞動獲得相應(yīng)工資報(bào)酬，農(nóng)民依靠土地進(jìn)行生產(chǎn)活動從而獲得主要的收入來源。因此，通過多種渠道有效促進(jìn)農(nóng)民收入增加，是縮小差距的關(guān)鍵一環(huán)。由此，土地市場化是否會通過城鄉(xiāng)收入差距這一路徑對城鄉(xiāng)消費(fèi)差距產(chǎn)生影響？

首先，提升土地市場化水平有利于減少城鄉(xiāng)收入差距。農(nóng)民增收是土地市場化促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距縮小的重要環(huán)節(jié)。土地市場化過程中土地要素的不同流向會對農(nóng)民各項(xiàng)收入來源產(chǎn)生影響。隨著土地市場化的推進(jìn)，農(nóng)民可通過國家征收土地獲得一次性補(bǔ)償，征地補(bǔ)償可以使農(nóng)民在短期內(nèi)獲得收入增長。農(nóng)民也可在各項(xiàng)政策的支持下，通過多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向規(guī)?；⒏咝ЩN植的方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率從而在長期內(nèi)使經(jīng)營收入持續(xù)增加，這也是農(nóng)民收入增加的重要來源之一。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，基于土地的宅基地、地上房屋所帶來的財(cái)產(chǎn)性收入也是構(gòu)成農(nóng)民收入來源的重要組成部分[24]，但由于農(nóng)民的土地權(quán)利受到限制，土地這一重要的生產(chǎn)要素帶來的財(cái)產(chǎn)性收入有很大的提升空間。由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等原因，大量人口涌向城市，農(nóng)村處于閑置狀態(tài)的宅基地?cái)?shù)量龐大。若將這些閑置宅基地利用起來，使農(nóng)村居民可以將宅基地、房屋等通過市場化的方式合理退出，甚至進(jìn)一步抵押出去，通過土地資產(chǎn)化提高增值收益。這部分收益歸屬農(nóng)民具有法律和實(shí)踐上的必然合理性[25]，從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。土地市場化的不斷推進(jìn)伴隨著勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動力得到釋放，從一產(chǎn)轉(zhuǎn)移到二產(chǎn)、三產(chǎn)，土地市場化影響了這部分農(nóng)民的就業(yè)選擇，提高其工資性收入。依據(jù)上述分析，提高土地市場化水平使農(nóng)民收入增加從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

其次，減少城鄉(xiāng)收入差距有利于縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。由凱恩斯的絕對收入理論和消費(fèi)理論可以得知，收入差距過大是造成城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的一個重要原因[26]。無論是研究儲蓄和消費(fèi)的分配，還是一定預(yù)算約束下的消費(fèi)效用最大化，都離不開消費(fèi)函數(shù)理論。凱恩斯絕對收入理論認(rèn)為，短期中人們將可支配收入在消費(fèi)和儲蓄之間進(jìn)行合理分配，因此消費(fèi)是收入的函數(shù)。這一理論為此后的相對收入理論、生命周期理論等奠定基礎(chǔ)，收入是消費(fèi)最主要影響因素這一觀點(diǎn)也得到廣泛認(rèn)同。當(dāng)收入增加時，居民滿足其消費(fèi)意愿的能力有所提高，相應(yīng)地消費(fèi)預(yù)期得到改善，消費(fèi)行為和結(jié)構(gòu)與低收入狀態(tài)時相比產(chǎn)生變化，使其消費(fèi)水平得到提升。我國城鎮(zhèn)居民的收入普遍高于農(nóng)村居民，土地市場化促進(jìn)要素流動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。以邊際消費(fèi)傾向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，收入增加對于低收入群體而言帶來的消費(fèi)水平提高的效應(yīng)更加明顯，從而進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。土地市場化使居民收入的持續(xù)增加，也將長期持續(xù)性地影響居民消費(fèi)。根據(jù)以上分析，縮小城鄉(xiāng)收入差距帶來城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的縮小。

基于以上分析，本文提出假設(shè)2：土地市場化減少城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。

四、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說明

（一）計(jì)量模型設(shè)定

1. 土地市場化影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的模型。以城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距為被解釋變量，以土地市場化為核心解釋變量，構(gòu)建實(shí)證模型并加入相應(yīng)控制變量。設(shè)定公式（1）所示的面板模型，研究土地市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的影響：

[consumei，t=β0+β1landi，t+β2GDPi，t+β3lndensi，t]

[β4struci，t+β5govi，t+ui+εi，t] （1）

其中，下標(biāo)[i]和[t]分別表示省和年份。[consume]表示城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，[land]表示土地市場化水平，本文重點(diǎn)關(guān)注其系數(shù)[β1]并假設(shè)其估計(jì)值為負(fù)，即土地市場化與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距呈負(fù)相關(guān)?？刂谱兞恐饕ń?jīng)濟(jì)發(fā)展水平（[GDP]）、人口密度（[dens]）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（[struc]）、財(cái)政支出（[gov]）。[ui]為個體固定效應(yīng)，[εi，t]為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

2. 中介效應(yīng)模型。通過前文的理論分析，土地市場化不僅直接影響居民消費(fèi)，也會通過城鄉(xiāng)收入差距間接影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，本節(jié)在此基礎(chǔ)上采用中介效應(yīng)模型檢驗(yàn)城鄉(xiāng)收入差距這一內(nèi)在傳導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建中介效應(yīng)模型[27-28]，模型表達(dá)式為公式（2）～（4）：

其中，中介變量[gap]表示城鄉(xiāng)收入差距，[control]表示控制變量，模型中其余各變量意義同上。

（二）變量設(shè)定及描述性統(tǒng)計(jì)

1. 被解釋變量。目前學(xué)術(shù)界通常采用以下三種指標(biāo)衡量城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距（[consume]）：城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出比、城鄉(xiāng)消費(fèi)基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)消費(fèi)泰爾指數(shù)。最為簡單直觀的衡量方式是城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出比，但這一方法沒有考慮城鄉(xiāng)人口因素的影響，基尼系數(shù)在反映總體差距時更具優(yōu)勢，故本文借鑒高帆[29]的研究，采用城鄉(xiāng)居民消費(fèi)泰爾指數(shù)來衡量城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。泰爾指數(shù)公式如下：

其中，[i=1，2]，[i]取1時表示城鎮(zhèn)，[i]取2時表示農(nóng)村。[C]表示消費(fèi)水平，[P]表示年末人口，[Tc]表示測算得出的城鄉(xiāng)消費(fèi)泰爾指數(shù)。泰爾指數(shù)越小，表明城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距越小，反之則越大。變量說明及描述性統(tǒng)計(jì)見表1。

2. 解釋變量。本文的解釋變量為土地市場化水平（[land]）。我國土地市場包括土地一級市場（土地使用權(quán)出讓市場）和土地二級市場（土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓市場）。眾多學(xué)者認(rèn)為完善的土地二級市場幾乎徹底實(shí)現(xiàn)了市場化，因此本文結(jié)合實(shí)際情況，將目前決定土地市場化程度的重要因素即土地一級市場作為測算土地要素市場化的指標(biāo)[30]。本文參考徐升艷等[31]、龔廣祥等[32]的研究方法，用招拍掛土地出讓宗數(shù)占總出讓宗數(shù)的比重表示土地市場化水平。

3. 中介變量。目前學(xué)術(shù)界研究城鄉(xiāng)收入差距（[gap]）時通常采用城鄉(xiāng)居民收入的比值、城鄉(xiāng)收入泰爾指數(shù)等來表示。城鄉(xiāng)居民收入的比值雖簡單直觀，但未考慮人口因素的影響，因此本文衡量城鄉(xiāng)收入差距變量時借鑒王少平和歐陽志剛[33]的研究方法，采用城鄉(xiāng)收入差距泰爾指數(shù)來衡量，泰爾指數(shù)公式如下：

其中，[j=1，2]，[j]取1時表示城鎮(zhèn)，[j]取2時表示農(nóng)村。[I]表示消費(fèi)水平，[P]表示年末人口，[Ti]表示測算得出的城鄉(xiāng)收入泰爾指數(shù)。

4. 控制變量。控制變量主要包括以下幾項(xiàng)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 、人口密度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財(cái)政支出。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）用各省GDP增速表示。根據(jù)絕對收入理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與消費(fèi)存在緊密的關(guān)系，一般情況下經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與居民的消費(fèi)欲望和購買能力之間呈正相關(guān)關(guān)系。人口密度（[dens]）用各省城區(qū)人口與城區(qū)面積的比值表示。一個地區(qū)的人口集聚促進(jìn)社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的形成，使得人與人之間的經(jīng)濟(jì)互動加強(qiáng)、社交性消費(fèi)增多，從而影響該地區(qū)的居民消費(fèi)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（[struc]）用各省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)GDP比重表示。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響地區(qū)資源配置進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而影響居民的收入和消費(fèi)。財(cái)政支出（[gov]）用地方財(cái)政支出占地方GDP比重表示。財(cái)政支出是一種有力的宏觀調(diào)控工具，根據(jù)凱恩斯理論，地方政府通過財(cái)政支出發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，達(dá)到影響和調(diào)節(jié)居民消費(fèi)的目的。

（三）數(shù)據(jù)來源

由于2004年原國土資源部①下發(fā)關(guān)于經(jīng)營性土地嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛制度的相關(guān)文件，下發(fā)前后土地市場發(fā)生較大變化，以及《中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》2018年后暫無更新，本文選取2005—2017年31個省、市、區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，剔除中國香港、中國澳門、中國臺灣的樣本。土地市場化數(shù)據(jù)來源于《中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》，其他數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省統(tǒng)計(jì)年鑒、EPS（Easy Professional Superior）數(shù)據(jù)平臺。數(shù)據(jù)處理方面，對比值類數(shù)據(jù)取其原始值，其余進(jìn)行對數(shù)化處理以減弱異方差的影響，2012年個別省份土地市場的數(shù)據(jù)缺失值使用插值法補(bǔ)齊。

五、實(shí)證研究

（一）土地市場化與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距

本文采用控制個體效應(yīng)的固定效應(yīng)模型（FE模型）檢驗(yàn)土地市場化（[land]）對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距（[consume]）的影響，為保證回歸結(jié)果的可靠性，同時匯報(bào)了隨機(jī)效應(yīng)模型（RE模型）的估計(jì)結(jié)果。表2給出了以城鄉(xiāng)居民消費(fèi)泰爾指數(shù)作為被解釋變量、招拍掛土地出讓宗數(shù)占總出讓宗數(shù)比重作為解釋變量的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。

如表2所示，第（1）列至第（5）列用逐步回歸法依次加入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）、人口密度（[dens]）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（[struc]）、財(cái)政支出（[gov]）四個控制變量，土地市場化均在1%的水平上顯著為負(fù)。第（6）列是隨機(jī)效應(yīng)模型的估計(jì)結(jié)果，土地市場化的系數(shù)符號和顯著性沒有改變。豪斯曼檢驗(yàn)結(jié)果顯示，P值=0.000<0.05，拒絕原假設(shè)，應(yīng)選用固定效應(yīng)模型。根據(jù)基準(zhǔn)回歸結(jié)果，提高土地市場化水平縮小了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，從而驗(yàn)證假設(shè)1。其可能的原因是，從宏觀角度，隨著土地市場化水平的不斷提高，有利于通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)和政府的保障，使土地市場更加有序，提高土地資源配置效率。土地市場化使得土地要素突破空間限制在城鄉(xiāng)間流動起來，優(yōu)化土地資源配置，讓城鄉(xiāng)在生產(chǎn)要素利用方面可以趨向統(tǒng)一，有助于打破土地管理制度二元割裂，縮小城鄉(xiāng)差距。從微觀角度，土地市場化進(jìn)程中所推行的土地流轉(zhuǎn)等舉措也給農(nóng)民帶來了更多的切實(shí)利益，農(nóng)戶依靠土地實(shí)現(xiàn)增收，收入增加意味著消費(fèi)能力得到提高，農(nóng)村居民由此產(chǎn)生對物質(zhì)、服務(wù)等更高的需求，改善自身的生活條件，從而縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。

（二）異質(zhì)性檢驗(yàn)

由于受到收入和交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面的影響，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)行為存在較大差別，并由此導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民在家庭消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)上的差異。因此基于前文研究，依舊選取固定效應(yīng)模型進(jìn)一步考察城鄉(xiāng)異質(zhì)性可能產(chǎn)生的影響，并對城鎮(zhèn)、農(nóng)村的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行比較，城鎮(zhèn)、農(nóng)村消費(fèi)水平的回歸結(jié)果分別如表3中列（1）和列（2）所示。被解釋變量[urban]和[rural]分別表示城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)水平，分別用城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均消費(fèi)支出表示?；貧w結(jié)果表明，土地市場化有利于提升城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平，并通過1%的顯著性檢驗(yàn)。同時需要注意的是，土地市場化對農(nóng)村居民消費(fèi)水平的影響系數(shù)為0.7413，對城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的影響系數(shù)為0.6457，土地市場化對農(nóng)村居民消費(fèi)增長的影響更為明顯，即土地市場化水平提高相同程度時農(nóng)民的邊際消費(fèi)傾向更高，說明土地市場化對農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)水平的提升具有更有效的影響。其可能的原因是，土地市場化給農(nóng)村居民帶來切實(shí)利益，滿足自身基本的食品煙酒、衣著等需求后，農(nóng)村居民不斷追求更高的生活品質(zhì)，不僅利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，還帶來需求水平的較大提升，且在轉(zhuǎn)變初期消費(fèi)水平的提升程度大于高收入群體——城鎮(zhèn)居民。這一結(jié)果與土地市場化有利于降低城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的結(jié)果相符。

由于我國不同地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)水平存在較大差異，因此進(jìn)一步考察地理因素是否在土地市場化影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距過程中發(fā)揮作用，將全國31個省、市、區(qū)劃分為東、中、西部進(jìn)行研究②，表3中列（3）至列（5）分別匯報(bào)了東、中、西部固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果，被解釋變量用城鄉(xiāng)居民消費(fèi)泰爾指數(shù)（[consume]）衡量、解釋變量用招拍掛土地出讓宗數(shù)占總出讓宗數(shù)比重（[land]）衡量。根據(jù)回歸結(jié)果，中部地區(qū)和西部地區(qū)的土地市場化與城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的關(guān)系顯著為負(fù)，東部地區(qū)二者間的關(guān)系依舊為負(fù)相關(guān)但不顯著。其可能的原因是，東部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)更加完善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，便利的交通為農(nóng)村居民消費(fèi)提供良好條件，使居民接觸更多差異化商品和服務(wù)，也形成了更加先進(jìn)的消費(fèi)觀念，居民在住房、教育文娛等方面支出更高，導(dǎo)致東部地區(qū)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距普遍偏小，因此和中、西部地區(qū)相比，提升土地市場化水平雖在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，但城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距下降幅度和空間較小。加之受到就業(yè)機(jī)會等因素的影響，人才向資源豐富的東部地區(qū)流動聚集，造成社會競爭更加激烈，城鄉(xiāng)收入差距不降反升，馬太效應(yīng)有所加劇，收入差距在土地市場化影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距過程中的作用受到一定程度上的阻礙。此外，東部地區(qū)土地需求旺盛但供給較為緊缺，中、西部地區(qū)土地資源較為豐富但利用效率有待提高，在市場機(jī)制的作用和相關(guān)政策的扶持下優(yōu)化土地資源配置，土地利用效率得到大幅提高，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。此外，中、西部地區(qū)農(nóng)民收入偏低，提高土地市場化水平也給農(nóng)民增收營造良好條件，使其消費(fèi)能力得到提高，從而間接縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

第一，控制更多變量。為解決遺漏變量可能帶來的問題，在原有基礎(chǔ)上再引入人口結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易兩個控制變量。人口結(jié)構(gòu)（[peop]）為少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比之和。貿(mào)易依存度（[open]）為進(jìn)出口貿(mào)易與地區(qū)GDP的比重。結(jié)果見表4中列（1）至列（3）。第二，替換指標(biāo)。替換解釋變量和被解釋變量。表4第（4）列選取招拍掛土地出讓面積占總出讓面積的比重衡量土地市場化水平（[landratio]），第（5）列選取城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出比衡量城鄉(xiāng)消費(fèi)差距（[consratio]）。檢驗(yàn)時依舊采用固定效應(yīng)模型。第三，考慮城鄉(xiāng)物價變化的影響。由于數(shù)據(jù)缺失，剔除北京、天津、上海、重慶，分別用城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)價格指數(shù)對居民消費(fèi)支出進(jìn)行平減之后，計(jì)算城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的泰爾指數(shù)（[consume]）進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，詳見表4列（6）。第四，考慮農(nóng)村土地市場化水平。在前文研究中選擇較為常見的招拍掛土地出讓宗數(shù)占總出讓宗數(shù)比重衡量解釋變量，很大程度上可以代表土地市場化水平。加以考慮農(nóng)村土地市場化的影響，用各省市區(qū)參與流轉(zhuǎn)的耕地面積除以各地承包經(jīng)營的耕地面積得到土地流轉(zhuǎn)率（[landrural]）[34]，衡量農(nóng)村土地市場化水平，剔除數(shù)據(jù)缺失的西藏自治區(qū)，回歸結(jié)果如表4第（7）列所示。在前人研究基礎(chǔ)上，將招拍掛土地出讓宗數(shù)占比（[land]）和土地流轉(zhuǎn)率（[landrural]）利用熵權(quán)法賦值[35- 36]，得到綜合土地市場化水平指標(biāo)體系（[landcom]），回歸結(jié)果如表4第（8）列所示。以上結(jié)果均顯示，土地市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響，與前文結(jié)果相一致，回歸結(jié)果較為穩(wěn)健。

（四）時滯性和內(nèi)生性檢驗(yàn)

考慮城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的時滯效應(yīng)和內(nèi)生性問題。參考張?jiān)吕蔥19]等的研究，采用動態(tài)面板中的系統(tǒng)GMM方法進(jìn)行實(shí)證分析。由表4中第（9）列回歸結(jié)果可見，土地市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距具有顯著的負(fù)向影響，維持前文結(jié)論。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距與上一期呈現(xiàn)出顯著的正相關(guān)，即消費(fèi)差距具有較強(qiáng)的延續(xù)性特征。在GMM模型估計(jì)結(jié)果中，AR（1）、AR（2）值均大于0.05，說明較好地解決了內(nèi)生性問題。Hansen檢驗(yàn)值大于0.05，表明不存在過度識別問題。因此本文的回歸結(jié)果較為穩(wěn)健。

（五）城鄉(xiāng)收入差距的調(diào)節(jié)路徑研究

構(gòu)建中介效應(yīng)模型檢驗(yàn)城鄉(xiāng)收入差距這一中間渠道。以城鄉(xiāng)居民消費(fèi)泰爾指數(shù)衡量城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距（[consume]），以招拍掛土地出讓宗數(shù)占總出讓宗數(shù)比重衡量土地市場化水平（[land]），以城鄉(xiāng)收入差距泰爾指數(shù)作為中介變量（[gap]），并加入相應(yīng)控制變量（見表5）。

表5中列（1）和列（2）回歸結(jié)果對應(yīng)逐步回歸法的第二、三步，第一步結(jié)果見表2基準(zhǔn)回歸的第（5）列，無論是直接效應(yīng)還是間接效應(yīng)，土地市場化（[land]）有利于縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距（[consume]）。在控制了中介變量城鄉(xiāng)收入差距（[gap]）后，土地市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的作用依然顯著，該模型具有中介效應(yīng)。提升土地市場化水平有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距，這一結(jié)論與前文分析相符。且土地市場化可以有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距，城鄉(xiāng)收入差距縮小后對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距具有抑制作用。這可能是因?yàn)椋鸩酵七M(jìn)土地市場化提升農(nóng)民的各項(xiàng)收入，國家征收土地給予農(nóng)民一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，將土地流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)戶通過外出打工等方式增加工資性收入，流入土地的農(nóng)戶發(fā)揮自身專業(yè)技能、充分利用農(nóng)業(yè)設(shè)備實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模種植和經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入增加，從而縮小和城市居民間的收入差距。在一些實(shí)行宅基地試點(diǎn)改革的地區(qū)，土地確權(quán)工作有序展開，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市逐步推進(jìn)，農(nóng)民可以自愿地有償退出宅基地，這些措施增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距。城鄉(xiāng)收入差距縮小后，農(nóng)村居民滿足其各項(xiàng)需求的能力得到改善，用于消費(fèi)的可支配收入增加，帶來消費(fèi)水平的提升；此外農(nóng)村居民收入增加，擁有更加完善的交通設(shè)施、改變原有的消費(fèi)方式、改善消費(fèi)環(huán)境，從而縮小與城鎮(zhèn)居民間的消費(fèi)差距。由此可見，土地市場化縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，從而對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距產(chǎn)生抑制作用，即驗(yàn)證假設(shè)2。

近年來，有學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)的逐步回歸法在中介效應(yīng)檢驗(yàn)中的檢驗(yàn)效能較低，提出乘積系數(shù)法，認(rèn)為其統(tǒng)計(jì)功效優(yōu)于逐步回歸法，故本文選用Sobel檢驗(yàn)來穩(wěn)健中介效應(yīng)的結(jié)果[28]，進(jìn)一步驗(yàn)證城鄉(xiāng)收入差距（[gap]）在土地市場化（[land]）影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距（[consume]）過程中的傳導(dǎo)作用。如表5中第（4）列所示，通過了Sobel檢驗(yàn)，即城鄉(xiāng)收入差距是土地市場化影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的中間途徑，逐步回歸結(jié)果較為可靠。

進(jìn)一步深入探究城鄉(xiāng)收入這種作用機(jī)理的區(qū)域異質(zhì)性。表6中列（1）和列（2）表示中部地區(qū)中介效應(yīng)逐步回歸法的第二、三步，第一步結(jié)果見表3第（4）列。逐步回歸法的第二步未通過，使用Sobel檢驗(yàn)，結(jié)果見表6第（3）列，P值為0.8508，大于0.05，表明不存在中介效應(yīng)，土地市場化直接對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距產(chǎn)生影響。檢驗(yàn)城鄉(xiāng)收入在西部地區(qū)的中介效應(yīng)，逐步回歸結(jié)果見表3中列（5）、表6中列（4）和列（5）。同理采用Sobel檢驗(yàn)，結(jié)果見表6第（6）列，且P值為0.0001遠(yuǎn)小于0.05，表明通過Sobel檢驗(yàn)，提升土地市場化水平有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距，從而對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距具有抑制作用。產(chǎn)生這種差異的原因可能是，對于中部地區(qū)而言，土地市場化的過程改善了資源配置、提高整體土地利用效率，促使城鄉(xiāng)用地市場趨向統(tǒng)一，進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。但土地市場化并未對城鄉(xiāng)收入產(chǎn)生顯著影響，這可能是因?yàn)橥恋厥袌龌碚撋鲜沟棉r(nóng)民收入增加，但帶來的增收效應(yīng)發(fā)揮的作用不夠明顯，此外，當(dāng)城市居民的收入增加幅度大于農(nóng)民時，會導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大。而在西部地區(qū)，土地市場化大幅提高土地利用效率、改善土地資源配置，直接縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距，并且土地市場化還從經(jīng)營性收入、工資性收入等多個來源使農(nóng)民增收，西部地區(qū)整體收入與中、東部地區(qū)相比有較大差距，土地市場化使農(nóng)民增收幅度大，導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距得以縮小，并進(jìn)而影響消費(fèi)差距。因此，城鄉(xiāng)收入在土地市場化影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的過程中呈現(xiàn)出這樣的異質(zhì)性特征。

六、結(jié)論與啟示

（一）主要結(jié)論

城鄉(xiāng)消費(fèi)差距是我國城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的一個現(xiàn)實(shí)問題，從要素市場化視角探究土地市場化對城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的影響和作用機(jī)理，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、暢通國內(nèi)大循環(huán)具有重要意義。本文利用31個省的面板數(shù)據(jù)，實(shí)證研究土地市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的影響、異質(zhì)性及傳導(dǎo)機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)：（1）在全國層面上，土地市場化對城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距有顯著的負(fù)向影響，提升土地市場化水平加強(qiáng)土地要素在城鄉(xiāng)間自由流動，有利于縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。（2）土地市場化對提升農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)水平影響更為顯著，縮小了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。在土地市場化作用下，農(nóng)村地區(qū)比城鎮(zhèn)地區(qū)具有更高的消費(fèi)傾向，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距縮小。（3）將31個省份劃分成東、中、西三個區(qū)域，土地市場化能夠有效縮小中西部城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，但在東部地區(qū)成效并不凸顯。（4）土地市場化縮小了城鄉(xiāng)收入差距，進(jìn)而通過收入縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，收入差距是土地市場化影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的中間渠道。進(jìn)一步探究作用機(jī)理的區(qū)域異質(zhì)性，城鄉(xiāng)收入在西部地區(qū)發(fā)揮了中介作用，但在中部地區(qū)并未產(chǎn)生顯著影響。

（二）政策建議

1. 提高土地市場化水平，優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域土地規(guī)劃。城市方面要立足國有土地，立足所在城市和區(qū)域的整體發(fā)展?fàn)顩r，從供給側(cè)著手，充分利用存量用地，守住耕地紅線，避免城市無序擴(kuò)張，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置，實(shí)現(xiàn)對城市土地資源的合理使用。農(nóng)村方面，繼續(xù)保護(hù)耕地，盡力避免耕地非農(nóng)化非糧化，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范流轉(zhuǎn)中的各類亂象，鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)租用土地，開展區(qū)域規(guī)?；?jīng)營；做好土地管理和經(jīng)營，大力整治違規(guī)違紀(jì)案件，提高土地利用率；盤活農(nóng)村閑置土地，促使土地要素在城鄉(xiāng)雙向自由流動和城鄉(xiāng)融合，從而擴(kuò)大內(nèi)需。加強(qiáng)區(qū)域間土地要素流動，推動土地指標(biāo)跨區(qū)流動交易實(shí)現(xiàn)增值，同時各地根據(jù)自身土地利用現(xiàn)實(shí)情況靈活性地進(jìn)行規(guī)劃和布局。

2. 規(guī)范土地市場管理，保障土地市場交易秩序。保障土地市場運(yùn)行要做好土地確權(quán)登記等基礎(chǔ)性工作，努力賦予和實(shí)現(xiàn)國有土地和集體土地權(quán)益平等，修改完善土地法相關(guān)條款，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)措施。健全土地管理事前審查和事后風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范化、信息化管理水平，搭建線上、線下土地指標(biāo)交易平臺，利用大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)促使信息互聯(lián)互通共享，使土地市場交易秩序得到保障，從而拓展消費(fèi)市場發(fā)展空間。條件成熟的地區(qū)，可利用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行土地市場管理試點(diǎn)，加快土地制度改革步伐，全面清理盤活閑置低效用地，高效提升土地利用率。

3. 縮小城鄉(xiāng)收入差距，促進(jìn)農(nóng)民增收穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。我國農(nóng)民文化程度普遍偏低，絕大多數(shù)是自然形成的體力型勞動者，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)創(chuàng)新受阻。各地財(cái)政要給予大力支持，幫助有關(guān)部門采取靈活有效的方式提高農(nóng)民文化素養(yǎng)，邀請專家進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)設(shè)計(jì)，變“大雨漫堤”為“精準(zhǔn)滴灌”，拓寬渠道開展農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)是專項(xiàng)技能培訓(xùn)，幫助農(nóng)民獲得一技之長，提升增收內(nèi)生動力。提高農(nóng)業(yè)科技水平，鼓勵自主研發(fā)創(chuàng)新先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以及機(jī)械設(shè)備。發(fā)展專業(yè)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌打造，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，讓優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品售出優(yōu)秀的價格。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相互融合。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)政策落實(shí)，增加農(nóng)民收入。

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責(zé)任編輯：管仲

On Land Marketization， Income Gap and Consumption of Urban and Rural Residents

Cheng ZhonghaiWang ZhuoWang Yimeng，

（School of Economics and Management， Shihezi University， Shihezi 832000， Xinjiang， China）

Abstract： Reducing the urban-rural consumption gap is an important focus of the urban-rural integration and expanding domestic demand strategy. Improving the allocation of factor resources can promote the coordinated development and common prosperity of urban and rural areas. Based on the panel data of 31 provinces， this paper studies the impact of land marketization on the consumption gap between urban and rural residents， and identifies the possible action mechanism in it. As a result， it has been discovered that raising the degree of commercialization of the land market facilitates the free flow of land elements and aids in closing the consumption gap between urban and rural inhabitants. Land marketization has a greater impact on boosting rural inhabitants consumption levels and closing the consumption gap between urban and rural residents. Land marketization has a varying impact on the consumption gap between urban and rural populations in different regions. In the central and western regions， increasing the degree of land marketization can effectively narrow the consumption gap between urban and rural inhabitants， but this effect is not visible in the eastern region. At the national level， the income gap is the intermediate channel through which land marketization affects the consumption gap between urban and rural residents， and land marketization reduces the urban-rural income gap， which in turn reduces the urban-rural consumption gap. Based on this， it is proposed to improve the level of regional land marketization in urban and rural areas， ensure the order of land market transactions， narrow the urban-rural income gap， and take other measures to serve as a model for promoting coordinated development of urban and rural areas， common prosperity， and expanding domestic demand.

Key words： land marketization; income gap; consumption gap between urban and rural residents; coordinated urban and rural development; common prosperity