資源依賴框架視野下“非一流學(xué)科”的發(fā)展困境與突破策略*

伍 宸 朱雪莉

（1. 寧波大學(xué) 教師教育學(xué)院，浙江 寧波 315211；2. 浙江傳媒學(xué)院 國際文化傳播學(xué)院/英國研究中心，浙江 杭州 310018）

“雙一流”建設(shè)“堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)”，將“一流學(xué)科建設(shè)高?！焙汀耙涣鞔髮W(xué)建設(shè)高?！辈⒘校癸@了學(xué)科建設(shè)之于高等教育發(fā)展的重要性［1］。2022 年2 月，《教育部財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》中公布了新一輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單（簡稱“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單）。 其中共147 所高校的435 個(gè)學(xué)科入選，另外賦予北京大學(xué)和清華大學(xué)自定學(xué)科的權(quán)力。除了這435 個(gè)入選學(xué)科外，在147 所入選高校中還有大量未入選的學(xué)科，在新的發(fā)展階段這些學(xué)科將面臨哪些困境，以及采取了哪些可資借鑒的舉措規(guī)避非重點(diǎn)資助帶來的不利影響，需要得到學(xué)術(shù)研究的關(guān)照。 本研究基于學(xué)科建設(shè)的資源依賴框架，通過對幾所“雙一流”建設(shè)高校“非一流”學(xué)科負(fù)責(zé)人的實(shí)證調(diào)研，洞悉這些學(xué)科在上一個(gè)建設(shè)周期的發(fā)展現(xiàn)狀、問題以及建設(shè)成效，并基于此對國內(nèi)其他相關(guān)學(xué)科的發(fā)展提出有針對性的建議。

一、問題提出

隨著新一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)名單的正式公布，我國高等教育迎來了全新的發(fā)展階段，通過國家重點(diǎn)資助部分高校和學(xué)科的方式進(jìn)一步推進(jìn)高等教育強(qiáng)國建設(shè)。 此名單公布后，出現(xiàn)了不同資助對象，以學(xué)科為基本單位看，主要包括：一流大學(xué)中的“一流學(xué)科”和“非一流學(xué)科”。 不同學(xué)科自此有了不同的身份、發(fā)展機(jī)遇和使命。 就“一流學(xué)科”來說，其目標(biāo)就在于借助“雙一流”建設(shè)計(jì)劃率先實(shí)現(xiàn)世界一流學(xué)科建設(shè)目標(biāo)，是世界一流大學(xué)和高等教育強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)和核心力量。 但對于一流大學(xué)中的“非一流學(xué)科”來說，在新的發(fā)展時(shí)期將面臨更多的挑戰(zhàn)。 2016 年國內(nèi)某知名大學(xué)將某學(xué)科所屬學(xué)院撤銷，相關(guān)教師和學(xué)生分流到學(xué)校其他機(jī)構(gòu)，在高校和學(xué)術(shù)圈一石激起千層浪，國內(nèi)相關(guān)學(xué)科，特別是一流大學(xué)中的“非一流學(xué)科”感受到了發(fā)展危機(jī)。 主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是在學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中有被邊緣化的危險(xiǎn)，“非一流學(xué)科”將不是學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展方向，學(xué)校在人力、物力、財(cái)力等方面資源配置上不會給予傾斜。 二是面臨學(xué)科辦學(xué)資源短缺的問題，在當(dāng)今學(xué)科競爭日益激烈的背景下，學(xué)科發(fā)展的基石就是充裕的辦學(xué)資源。 三是在資源短缺情況下影響學(xué)科發(fā)展能力的持續(xù)提升，最終被邊緣化甚至被撤并。 為此，“雙一流”建設(shè)背景下，對于一流大學(xué)中的“非一流學(xué)科”來說，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。 而其中的關(guān)鍵問題即為辦學(xué)資源緊缺，“非一流學(xué)科”不僅不能獲取一流學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同樣難以獲得學(xué)校配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)，發(fā)展空間會被不斷壓縮。 為此，在全面進(jìn)入“雙一流”建設(shè)新階段，一流大學(xué)中的“非一流學(xué)科”要正視現(xiàn)實(shí)，不斷調(diào)整辦學(xué)思路，以更積極主動的辦學(xué)態(tài)度為學(xué)科發(fā)展贏得更大空間和辦學(xué)資源。 基于典型性原則，本文選取了3 種不同類型的高校，分別是綜合性、理工類和文理類“雙一流”大學(xué)，所選取“非一流”學(xué)科也分別對應(yīng)為綜合類大學(xué)中的綜合類學(xué)科、理工類大學(xué)中的工科以及文理類中的文理類學(xué)科。 分別編碼為Z、C、N，對其學(xué)科主要領(lǐng)導(dǎo)（學(xué)院院長或?qū)W科帶頭人）進(jìn)行訪談，以探究“雙一流”建設(shè)背景下其學(xué)科發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)以及如何應(yīng)對，同時(shí)為其他類似學(xué)科的發(fā)展提供重要參照。

不同的學(xué)科由于自身學(xué)科發(fā)展邏輯在資源獲取方式上存在較大差異，本研究無意細(xì)分不同學(xué)科，僅依照學(xué)科發(fā)展的一般性規(guī)律從整體上分析學(xué)科發(fā)展所需的資源、“非一流學(xué)科”的資源困境及其困境化解策略，以此提高學(xué)科發(fā)展能力。

二、學(xué)科建設(shè)資源依賴框架分析

要建構(gòu)學(xué)科資源拓展策略，首先需建構(gòu)起學(xué)科建設(shè)所需的資源依賴模式或框架，在此框架下分析學(xué)科發(fā)展的資源拓展策略。 學(xué)科是構(gòu)成大學(xué)的基本要素，是開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的基本載體，學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究和人才培養(yǎng)協(xié)同發(fā)展［2］。 因此學(xué)科發(fā)展水平在很大程度上影響大學(xué)辦學(xué)水平。

（一）學(xué)科建設(shè)的影響因素分析

B.R.Clark 認(rèn)為：“學(xué)科明顯是一種聯(lián)結(jié)化學(xué)家與化學(xué)家、心理學(xué)家與心理學(xué)家、歷史學(xué)家與歷史學(xué)家的專門化組織方式。 它按學(xué)科，即通過知識領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)專門化”［3］34，即為一定范圍內(nèi)的學(xué)者在相對確定的知識領(lǐng)域內(nèi)開展活動，以實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等職能的一種劃分。 而學(xué)科建設(shè)，可以理解為建設(shè)學(xué)科或發(fā)展學(xué)科。 它是指學(xué)科主體根據(jù)社會發(fā)展的需要和學(xué)科發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合自身實(shí)際，采取各種措施和手段促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和學(xué)科水平提高的一種社會實(shí)踐活動［4］。簡言之，學(xué)科建設(shè)是由具備特定知識和技能的人，借助一定的平臺或機(jī)構(gòu)，在耗費(fèi)一定資源情況下產(chǎn)出新知、培養(yǎng)人才以及開展社會服務(wù)的一種基本的學(xué)術(shù)活動。 基于此，在一定時(shí)期內(nèi)決定某個(gè)學(xué)科發(fā)展水平的核心要素包括如下幾點(diǎn)：一是擁有一批具備學(xué)術(shù)創(chuàng)造力和影響力的專家學(xué)者以及若干具備學(xué)術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)者，這是影響學(xué)科發(fā)展的人力基礎(chǔ)。 二是積累起系統(tǒng)的學(xué)科知識基礎(chǔ)并具備若干前沿的研究方向，能對實(shí)踐活動起指導(dǎo)作用并產(chǎn)生實(shí)踐價(jià)值，這是影響學(xué)科發(fā)展的知識性基礎(chǔ)。 三是擁有較為充足的學(xué)科發(fā)展所需辦公經(jīng)費(fèi)、場地等資源，這是影響學(xué)科發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。 四是擁有較強(qiáng)服務(wù)社會發(fā)展的意識和能力，這是影響學(xué)科發(fā)展的聲譽(yù)或能力基礎(chǔ)。 為此，總結(jié)起來我們可以認(rèn)為影響學(xué)科發(fā)展水平的核心要素包括：人力要素、知識要素、物質(zhì)要素和聲譽(yù)要素。 這四者各司其職，各有功效并相互聯(lián)系，并在一定時(shí)期內(nèi)共同決定某學(xué)科的發(fā)展水平，其中人力是根本、知識是前提、物質(zhì)是基礎(chǔ)、聲譽(yù)是學(xué)科發(fā)展的外延力量。

（二）學(xué)科發(fā)展資源依賴框架

學(xué)科發(fā)展要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)就要圍繞人力、知識、物質(zhì)和聲譽(yù)這四大要素構(gòu)建資源依賴框架，以得到學(xué)科可持續(xù)發(fā)展的動力。 相應(yīng)地，決定學(xué)科發(fā)展水平的資源同樣包括四大基本資源：

1. 人力資源

所謂高校人力資源，是指能夠推動高等教育事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)專門人才而作用于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的具有智力或體力的勞動者的各種能力的總稱［5］。 高校人力資源在使用過程中呈現(xiàn)出獨(dú)特的兩重性：一方面，高校人力資源需要“消費(fèi)”自己，即運(yùn)用自身已擁有的智力、能力等去培養(yǎng)受教育者；另一方面，高校人力資源為社會培育出了新的人力資源——各專業(yè)的畢業(yè)生，他們都是社會所需人才的后備力量［6］。 學(xué)科發(fā)展所依賴的核心資源之一也是人力資源。 學(xué)科發(fā)展離不開一定數(shù)量和質(zhì)量的人才，無論是創(chuàng)造新知、培養(yǎng)人才還是服務(wù)社會都需要由人開展和實(shí)施。 學(xué)科發(fā)展相關(guān)的人力資源也具有雙重屬性：一是作為輸入要素的人才隊(duì)伍建設(shè)，通過公開招聘和引進(jìn)人才作為學(xué)科建設(shè)的人力基礎(chǔ)。 二是作為輸出要素的人才通過學(xué)科平臺創(chuàng)造新知、培養(yǎng)人才和服務(wù)社會，使人才得以資源化。 在學(xué)科建設(shè)過程中，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)人才作為輸出要素的人力資源價(jià)值，而不僅僅把人才本身作為評估學(xué)科發(fā)展水平高低的核心要素，不持續(xù)創(chuàng)造新知、培養(yǎng)人才和開展社會服務(wù)的人才不能簡單地被資源化。

2. 知識資源

人類自誕生之日起便在不斷創(chuàng)造、保存和傳播知識。 進(jìn)入人類經(jīng)濟(jì)社會活動領(lǐng)域的知識，或在經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的知識，可以成為生產(chǎn)和消費(fèi)的對象和手段，從而具有資源的意義［7］。 進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，知識作為一種資源的特征愈加明顯，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心資源，知識“變現(xiàn)”的途徑更多元和便利。 為此知識作為一種重要資源是構(gòu)成大學(xué)學(xué)科核心競爭力的核心要素。 正如蔡元培先生所說：“大學(xué)者，研究高深學(xué)問者也”［8］。 美國高等教育專家B.R.Clark 也認(rèn)為高等教育機(jī)構(gòu)是“控制高深知識和方法的社會機(jī)構(gòu)”［3］11。 此外，J.S.Brubacher 在《高等教育哲學(xué)》一書中也強(qiáng)調(diào)“高等教育研究高深學(xué)問”，高等教育“關(guān)注的是深?yuàn)W的學(xué)問”［9］。 大學(xué)學(xué)科研究高深學(xué)問，生產(chǎn)隨時(shí)代發(fā)展并能有力推動時(shí)代發(fā)展的新知是其擁有的核心資源，但知識資源不能為某學(xué)科天然擁有，是一種潛在資源，是不斷探索、創(chuàng)新和創(chuàng)造的結(jié)果。 一個(gè)學(xué)科是否擁有屬于學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的定理或理論，出版多少該領(lǐng)域的權(quán)威書刊，發(fā)表多少在國際國內(nèi)權(quán)威期刊的論文，以及擁有多少相關(guān)專利等都是其擁有知識資源豐富與否的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)。 與此同時(shí)，知識資源也具有雙重屬性：一是知識資源具有消費(fèi)屬性，即需要消費(fèi)一定的人力物力之后，通過研究者具有創(chuàng)造性的努力工作后產(chǎn)出的知識產(chǎn)品。 因此想要有知識的產(chǎn)出，首先就要有一定的人力物力投入。 二是知識資源具有生產(chǎn)性。 也就是說知識資源是指人類的智力勞動發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的，并以一切形式表現(xiàn)的，經(jīng)物化可為人類帶來巨大財(cái)富的創(chuàng)新成果，包括科學(xué)知識資源、技術(shù)知識資源和信息知識資源［10］。 因此，在學(xué)科建設(shè)中，知識作為一種寶貴資源，能夠?yàn)閷W(xué)科發(fā)展帶來源源不斷的內(nèi)生動力。

3. 物質(zhì)資源

高等教育的資源就是各級各類高等學(xué)校用于維持高等教育活動正常運(yùn)行和維護(hù)教育事業(yè)不斷發(fā)展的辦學(xué)空間、財(cái)、物等資源要素，其中物質(zhì)資源是高校教育資源之中的基礎(chǔ)性資源，即以實(shí)物形態(tài)存在的高等教育資源，包括土地、房產(chǎn)、教學(xué)科研和行政管理的設(shè)備、后勤管理設(shè)備以及圖書等，是高等教育活動及自身發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)［11］。因此，在高校的學(xué)科建設(shè)過程中，也需要一定的物質(zhì)資源做支撐。 一流學(xué)科建設(shè)需要高度重視人才高原的形成，依靠匯聚一流名師來提升學(xué)科水平［12］。 人才隊(duì)伍通過學(xué)科平臺開展學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，在此過程中需要有物質(zhì)資源的不斷輸入做保障。 諸如學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)的費(fèi)用和日常工資，開展科學(xué)研究的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和場地，購買科學(xué)研究的耗材，開展學(xué)術(shù)交流的經(jīng)費(fèi)等。 在當(dāng)前對學(xué)術(shù)研究前沿性和交差性要求越來越高的背景下，對學(xué)科發(fā)展物質(zhì)資源的依賴性也越來越高，需要更高質(zhì)量的人才隊(duì)伍，更高端精細(xì)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，越來越多的國際學(xué)術(shù)交流與合作等。為此，物質(zhì)資源在很大程度上決定學(xué)科的發(fā)展水平。 特別是以自然科學(xué)研究為例，在當(dāng)前這種越來越強(qiáng)調(diào)做出前沿性和原創(chuàng)性科研成果的背景下，對科研平臺的要求也越來越高，一些大科研平臺需要耗費(fèi)巨額資金。

4. 聲譽(yù)資源

聲譽(yù)資源是管理學(xué)的一個(gè)重要概念，廣泛應(yīng)用于企業(yè)營銷等領(lǐng)域。 聲譽(yù)資源是指企業(yè)在市場中的形象和名稱綜合，一般包括公司聲譽(yù)和品牌資產(chǎn)［13］。 聲譽(yù)資源能幫助消費(fèi)者形成差異化的產(chǎn)品認(rèn)知，引發(fā)較強(qiáng)的消費(fèi)動機(jī)，并促進(jìn)消費(fèi)者正向評價(jià)產(chǎn)品［14］。 由次類推，學(xué)科發(fā)展到一定程度也會形成聲譽(yù)資源。 即一所大學(xué)內(nèi)某學(xué)科經(jīng)過不斷積累和發(fā)展之后，在學(xué)術(shù)圈形成的良好形象、聲譽(yù)和學(xué)術(shù)品牌資產(chǎn)。 學(xué)科聲譽(yù)資源也能夠幫助利益相關(guān)者（同行、社會、生源、政府）等形成差異化的學(xué)科認(rèn)知，引發(fā)較強(qiáng)的學(xué)科認(rèn)同感并促進(jìn)利益相關(guān)者正向評價(jià)該學(xué)科。 與學(xué)科聲譽(yù)資源直接聯(lián)系便是學(xué)科的學(xué)術(shù)聲譽(yù)。 學(xué)術(shù)聲譽(yù)是指一所大學(xué)以科研水平為核心的辦學(xué)實(shí)力，在社會上尤其是學(xué)術(shù)界影響的深度與廣度［15］。 學(xué)科的學(xué)術(shù)聲譽(yù)由多重要素構(gòu)成，包括擁有一大批具備影響力的專家學(xué)者，產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果，培養(yǎng)高水平的學(xué)生，提供優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)公共產(chǎn)品等。 在當(dāng)代對學(xué)科的評價(jià)中，也越來越重視對學(xué)術(shù)聲譽(yù)的評價(jià)。 學(xué)術(shù)聲譽(yù)是學(xué)科發(fā)展的產(chǎn)品，與此同時(shí)也是學(xué)科發(fā)展所依賴的重要資源，本文稱之為聲譽(yù)資源，即學(xué)科通過良好的聲譽(yù)獲得學(xué)科發(fā)展所需的其他資源，諸如招聘到高水平的師資，獲得社會捐贈，吸引高水平生源，得到國家重點(diǎn)資助等。 在學(xué)科競爭日趨激烈的大背景下，某學(xué)科是否擁有優(yōu)質(zhì)的聲譽(yù)資源也愈加重要，不斷發(fā)展聲譽(yù)資源是獲得其他學(xué)科發(fā)展所需資源的重要手段。

三、“非一流學(xué)科”在“雙一流”建設(shè)背景下的資源困境分析

基于上述分析，我們建構(gòu)了學(xué)科發(fā)展所依賴資源的4 個(gè)維度：人力資源、知識資源、物資資源、聲譽(yù)資源。 人力資源和物質(zhì)資源構(gòu)成學(xué)科發(fā)展的硬實(shí)力，而知識資源和聲譽(yù)資源構(gòu)成學(xué)科發(fā)展的軟實(shí)力。 學(xué)科硬實(shí)力決定學(xué)科發(fā)展軟實(shí)力，但學(xué)科發(fā)展軟實(shí)力反過來又助推學(xué)科硬實(shí)力的增強(qiáng)，四者相互促進(jìn)，共同構(gòu)成學(xué)科發(fā)展的資源依賴框架。 基于學(xué)科發(fā)展資源依賴框架，我們進(jìn)一步分析“非一流學(xué)科”在“雙一流”建設(shè)背景下的資源困境，以有針對性地提出解決對策。

（一）非重點(diǎn)資助對象導(dǎo)致學(xué)科缺乏物質(zhì)和人力資源

“雙一流”建設(shè)總體方案中明確提出堅(jiān)持以一流為目標(biāo)。 引導(dǎo)和支持具備一定實(shí)力的高水平大學(xué)和高水平學(xué)科瞄準(zhǔn)世界一流，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，加快走向世界一流。 與入選一流學(xué)科資助對象相比，非一流學(xué)科在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)上不能獲得額外資助，進(jìn)而導(dǎo)致在人才隊(duì)伍建設(shè)上缺乏競爭力而導(dǎo)致人力資源缺乏。本文以“計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)”為例①，分別選取3所“雙一流”建設(shè)高校為例進(jìn)行比較分析，其中前3 所為“一流學(xué)科”，而后3 所則為“非一流學(xué)科”。 從師資隊(duì)伍規(guī)模、高層次人才（院士）、國家級科研平臺、科研經(jīng)費(fèi)等方面相比存在的差距較大（見表1）。

表1 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系相關(guān)數(shù)據(jù)

從表1 的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出對于一流大學(xué)中的“一流學(xué)科”來說，無論是科研經(jīng)費(fèi)、高層次人才還是國家級科研平臺等都處于明顯的領(lǐng)先地位，而對于一些“雙一流”建設(shè)高校中的“非一流學(xué)科”來說，其基本學(xué)科建設(shè)資源則較為缺乏，特別是在高端師資以及國家級科研平臺上短板明顯。 “不得不承認(rèn)的是，‘雙一流’建設(shè)工程自實(shí)施以來，本人所在學(xué)科由于未能納入‘一流學(xué)科’建設(shè)行列，在學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)，特別是專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)上的確捉襟見肘。 此外，學(xué)院在人才引進(jìn)上也更缺乏自主操作空間，更多需要借助學(xué)校的一些特殊用人政策予以推動。”（受訪人：Z 機(jī)構(gòu)人員A，博士、教授、院長）

（二）學(xué)科人力和物質(zhì)資源缺乏導(dǎo)致知識和聲譽(yù)資源積累乏力

由于“非一流學(xué)科”不能獲得國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)資助，難以獲得充足人力資源和物質(zhì)資源，為此缺乏硬實(shí)力。 學(xué)科發(fā)展的知識資源和聲譽(yù)資源并非天然獲得，而是一種潛在性資源，需要由人基于學(xué)科平臺并耗費(fèi)一定資源的基礎(chǔ)上不斷開發(fā)和積累而獲得。 高品質(zhì)的學(xué)術(shù)成果需要高水平的研究者做出，同時(shí)也需要一定量的學(xué)科經(jīng)費(fèi)支撐。與此同時(shí)，學(xué)科的聲譽(yù)資源也是通過不斷的知識資源積累和傳播并產(chǎn)生影響力和實(shí)踐價(jià)值后的產(chǎn)物。 為此學(xué)科發(fā)展硬實(shí)力不足，會在很大程度上影響學(xué)科軟實(shí)力的積累。 這種學(xué)科軟實(shí)力的積累不足，主要體現(xiàn)在對高端師資以及對優(yōu)質(zhì)生源的吸引力乏力等。 通過對幾所“雙一流”建設(shè)高校中的“非一流學(xué)科”所在院系領(lǐng)導(dǎo)的訪談，可以發(fā)現(xiàn)“非一流學(xué)科”難以受到國家及學(xué)校的重點(diǎn)資助，學(xué)科在一些重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目以及重大人才引進(jìn)等方面乏力。 與此同時(shí)也因?yàn)槭恰胺且涣鲗W(xué)科”，對人才的吸引力無論是師資還是生源都受到了較大的影響。 “本人所在學(xué)科由于是‘非一流’學(xué)科，在與其他同類‘一流學(xué)科’爭奪高端人才資源上明顯吃虧，這既有學(xué)科影響力和聲譽(yù)的問題，還有就是我們?nèi)狈Ω嗫晒┲涞霓k學(xué)經(jīng)費(fèi)?！保ㄊ茉L人：C 機(jī)構(gòu)人員B，博士、教授、院長）

（三）知識和聲譽(yù)資源缺乏影響學(xué)科人力和物質(zhì)資源的獲取能力

學(xué)科發(fā)展不僅需要外部直接的人力與物質(zhì)輸入，并在此過程中通過學(xué)科建設(shè)獲得知識資源和聲譽(yù)資源。 當(dāng)某學(xué)科有一定的知識和聲譽(yù)積累后，就會進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為知識和聲譽(yù)資源，并通過對其有效利用獲得學(xué)科發(fā)展所需的人力和物質(zhì)資源。 諸如，某學(xué)科具備良好的社會聲譽(yù)，在人才隊(duì)伍建設(shè)上就有優(yōu)勢，因?yàn)槿瞬抨?duì)伍在選擇就業(yè)平臺時(shí)，會將學(xué)科聲譽(yù)作為最重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。 為此“非一流學(xué)科”在“雙一流”建設(shè)背景下存在明顯的資源困境，主要表現(xiàn)在：非重點(diǎn)資助導(dǎo)致人力和物質(zhì)資源缺乏而影響學(xué)科功能的有效發(fā)揮，諸如知識生產(chǎn)、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)等。 而學(xué)科功能難以有效發(fā)揮就會影響其知識資源和聲譽(yù)資源的開發(fā)和積累，而學(xué)科要具備一定知識資源和聲譽(yù)資源后才具備獲得更多人力和物質(zhì)資源以增強(qiáng)學(xué)科辦學(xué)硬實(shí)力的機(jī)會和能力。 為此，這就形成了一個(gè)“非一流學(xué)科”在“雙一流”建設(shè)背景下的資源依賴?yán)Ь逞h(huán)圈。 “由于本人所在學(xué)科未能納入‘一流學(xué)科’建設(shè)行列，學(xué)科聲譽(yù)的確受到不小的影響，這體現(xiàn)在我們對橫向和縱向課題的爭取上與其他‘一流學(xué)科’相比存在明顯的劣勢。尤其是在國家一些重大研發(fā)項(xiàng)目的爭取上，難度越來越大。”（受訪人：N 機(jī)構(gòu)人員C，博士、教授、院長）

為此，新時(shí)期“一流大學(xué)”中的“非一流學(xué)科”如何打破這一循環(huán)圈，尋求新的發(fā)展機(jī)遇并突圍，需要得到理論與實(shí)踐的觀照。

四、“非一流學(xué)科” 突破資源困境的“3C 策略”

從短期看，“非一流學(xué)科”在“雙一流”建設(shè)背景下面臨的資源困境，很難在人力資源和物質(zhì)資源上得到突破，因?yàn)橐欢〞r(shí)期內(nèi)學(xué)科發(fā)展所需的人力和物質(zhì)資源是有限的，“非一流學(xué)科”要想突破資源困境就必須在知識資源和聲譽(yù)資源突破上下工夫，并以此作為吸納更多人力和物質(zhì)資源的資本，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)科突圍發(fā)展。 為此，本研究提出“非一流學(xué)科”在“雙一流”建設(shè)背景下的“3C 策略”，堅(jiān)持“內(nèi)涵”（connotative）、“特色”（characteristic）和“創(chuàng)造性”（creativity）發(fā)展。 即以學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展模式為根本方向，凝練學(xué)科發(fā)展特色，并以增強(qiáng)學(xué)科創(chuàng)造性為目標(biāo)。

（一）堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展道路，以彌補(bǔ)學(xué)科人力與物質(zhì)資源短板

黨的十九大報(bào)告中明確提出“要加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展?！边@既是我國高等教育在今后一段時(shí)期總的戰(zhàn)略部署和發(fā)展思路，也是“雙一流”建設(shè)背景下“非一流學(xué)科”的發(fā)展導(dǎo)向。 “內(nèi)涵式發(fā)展”是以事物的內(nèi)部因素作為動力和資源的發(fā)展模式，表現(xiàn)為事物內(nèi)在屬性的發(fā)展，如結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、要素優(yōu)化、質(zhì)量提升、水平提高、實(shí)力增強(qiáng)等［16］。 相對于“外延式發(fā)展”，“內(nèi)涵式發(fā)展”更強(qiáng)調(diào)對事物內(nèi)部潛力和生產(chǎn)要素的發(fā)揮與挖掘，強(qiáng)調(diào)不以過多外部資源輸出為基本動力的發(fā)展模式。 根據(jù)前文分析，“非一流學(xué)科”在新的發(fā)展時(shí)期必然面臨外部人力和物質(zhì)資源輸入缺乏的問題，在此背景下就不得不以“內(nèi)涵式發(fā)展”作為其基本發(fā)展方式。 具體來說，首先需要聚焦學(xué)科發(fā)展方向，在學(xué)科發(fā)展方向上有所取舍，要重點(diǎn)發(fā)展有學(xué)科基礎(chǔ)且有一定前沿性的學(xué)科方向，將有限的人力、物力聚焦特定研究方向，力爭實(shí)現(xiàn)某個(gè)研究方向上的突破甚至引領(lǐng)。 其次，要不斷提升學(xué)科發(fā)展質(zhì)量，以質(zhì)取勝，不斷提高學(xué)科在知識資源和聲譽(yù)資源上的獲取能力。 “雖然我們學(xué)科在上一個(gè)建設(shè)周期中未能被納入‘雙一流’建設(shè)行列，但我們依然堅(jiān)持高質(zhì)量的發(fā)展之路，積極克服資源不足、平臺不高的困難，依然在科學(xué)研究與人才培養(yǎng)方面做出了卓越貢獻(xiàn)，得到了國際國內(nèi)同行的認(rèn)可與肯定?！保ㄊ茉L人：N 機(jī)構(gòu)人員C，博士、教授、院長）。 最后，要堅(jiān)持對學(xué)科潛力的挖掘，諸如對人員積極性的調(diào)動，對辦學(xué)資源的高效利用等。 總之，內(nèi)涵式發(fā)展模式是“非一流學(xué)科”在“雙一流”建設(shè)背景下的必然選擇，需要系統(tǒng)地設(shè)計(jì)積極的行動，并將其落到實(shí)處。

（二）堅(jiān)持特色發(fā)展道路，以提升學(xué)科知識與聲譽(yù)資源開發(fā)積累能力

世界沒有一所大學(xué)能在所有學(xué)科領(lǐng)域都做到頂尖，在辦學(xué)過程中都必然有所取舍，只能在某個(gè)或某一些領(lǐng)域做到頂尖，形成特色并成為優(yōu)勢［17］。 大學(xué)的特色是指在一定的辦學(xué)思想指導(dǎo)下和長期辦學(xué)實(shí)踐中逐步形成的獨(dú)特、優(yōu)質(zhì)和富有開創(chuàng)性的個(gè)性風(fēng)貌。 特色發(fā)展同時(shí)也是“雙一流”建設(shè)的基本指導(dǎo)思想。 對于學(xué)科發(fā)展來說，同樣需要堅(jiān)決貫徹特色發(fā)展之路。 “非一流學(xué)科”的發(fā)展由于受到物質(zhì)和人力資源短缺的限制，更需要堅(jiān)持特色發(fā)展道路，并在特色發(fā)展過程中不斷增強(qiáng)學(xué)科軟實(shí)力，增強(qiáng)對知識資源和聲譽(yù)資源的開發(fā)積累能力。 具體來說可以從如下幾個(gè)方面做出嘗試：一是在學(xué)科發(fā)展方向上做到人無我有，人有我優(yōu)，建立起學(xué)科發(fā)展的比較優(yōu)勢。 二是在學(xué)科社會服務(wù)時(shí)形成優(yōu)勢特色，文科類學(xué)科注重智庫功能的建設(shè)，提高對國家決策的服務(wù)能力，理工類注重專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化，提高對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。 我國現(xiàn)正在大力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，而高校以及高校與企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系對我國的高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用［18］。 在強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)的今天，產(chǎn)學(xué)合作在開放創(chuàng)新環(huán)境下的高校創(chuàng)新中也扮演著重要的角色。 “由于我們在國家重大研發(fā)項(xiàng)目的競爭上處于劣勢地位，因此我們積極轉(zhuǎn)變科研方向，除了做好基礎(chǔ)理論研究外，不斷加強(qiáng)科學(xué)研究的橫向轉(zhuǎn)化，一方面彌補(bǔ)國家資源供給不足，另一方面也能不斷提升本學(xué)科的社會美譽(yù)度與貢獻(xiàn)度，為下一輪‘雙一流’建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。” （受訪人：C 機(jī)構(gòu)人員B，博士、教授、院長）三是人才培養(yǎng)上形成優(yōu)勢特色，堅(jiān)持人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新，諸如探索科教融合等新的人才培養(yǎng)模式。 創(chuàng)新人才培養(yǎng)是“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略的內(nèi)核，是高校辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 作為國家“雙一流”建設(shè)的核心任務(wù)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)是貫通科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等建設(shè)任務(wù)的重要紐帶［19］。

（三）增強(qiáng)學(xué)科發(fā)展創(chuàng)造性，提高學(xué)科自發(fā)展能力

要實(shí)現(xiàn)“非一流學(xué)科”的內(nèi)涵式和特色發(fā)展都離不開學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)造性，墨守成規(guī)和按部就班難以應(yīng)對時(shí)代發(fā)展的需求，對于“非一流學(xué)科”來說更是會面臨發(fā)展危機(jī)，國際國內(nèi)大學(xué)一些學(xué)科被撤銷已不是個(gè)案。 可以預(yù)見的是，隨著“雙一流”建設(shè)的推進(jìn)，資源會進(jìn)一步聚集，一流建設(shè)大學(xué)內(nèi)部非重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科所面臨的危機(jī)會進(jìn)一步加劇。 在此背景下，增強(qiáng)學(xué)科發(fā)展的創(chuàng)造性，提高學(xué)科自發(fā)展能力是必然之舉。 所謂學(xué)科發(fā)展創(chuàng)造性，即以創(chuàng)新的學(xué)科組織形式開展創(chuàng)造性的學(xué)術(shù)研究，產(chǎn)生前沿創(chuàng)新的學(xué)術(shù)知識。 首先，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)科組織形式，在跨國、跨區(qū)域，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域開展學(xué)術(shù)研究日益成為時(shí)代基本特征的大背景下，通過創(chuàng)新學(xué)科組織形式是提高學(xué)術(shù)研究能力的應(yīng)有之義。 諸如組建跨學(xué)科的聯(lián)合研究中心，組建跨國或跨區(qū)域的聯(lián)合研究所等等，在學(xué)科資源共享上探索新的體制機(jī)制。 其次，要不斷提高學(xué)科對知識的創(chuàng)新能力，這是學(xué)科發(fā)展所需知識資源積累的必要前提。 并通過提高知識創(chuàng)新能力占領(lǐng)學(xué)科發(fā)展制高點(diǎn)，提高學(xué)術(shù)話語權(quán)并贏得學(xué)科聲譽(yù)資源。 再次，要充分利用一流學(xué)科建設(shè)資源的溢出效應(yīng)，“非一流學(xué)科”要主動對接“一流學(xué)科”的建設(shè)，為其服務(wù)好的同時(shí)也獲得發(fā)展所需的資源和空間。 “‘雙一流’建設(shè)工程對我們這種‘非一流學(xué)科’來說也是重大的機(jī)遇，我們在過去的發(fā)展中充分利用‘雙一流’建設(shè)帶來的這種溢出效應(yīng)，積極與相關(guān)‘一流學(xué)科’開展科研與人才培養(yǎng)的交流與合作，這也實(shí)實(shí)在在促進(jìn)了我們學(xué)科的發(fā)展。 此外，這種倒逼機(jī)制，也促使我們更加努力發(fā)展好、建設(shè)好自己的學(xué)科，力爭將來有機(jī)會進(jìn)入‘一流學(xué)科’建設(shè)行列?！?（受訪人：Z 機(jī)構(gòu)人員A，博士、教授、院長）最后，需提高學(xué)科多渠道獲取辦學(xué)資源的能力。 多渠道獲取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是當(dāng)今世界高等教育發(fā)展的基本規(guī)律，對于我國“雙一流”建設(shè)背景下的“非一流學(xué)科”來說，需要積極并創(chuàng)造性地開展籌資活動，以彌補(bǔ)政府直接撥款不足的缺口，同時(shí)也能在此過程中增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高辦學(xué)能力。 一流學(xué)科建設(shè)要讓市場力量介入學(xué)科的資源配置，通過引入市場競爭機(jī)制和自由選擇機(jī)制，以優(yōu)質(zhì)資源適當(dāng)“傾斜”的方式加快一流學(xué)科建設(shè)［20］。 總之，在“雙一流”建設(shè)背景下，一流大學(xué)內(nèi)的“非一流學(xué)科”要堅(jiān)持“3C 策略”，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的基本方向，以特色發(fā)展求生存，以創(chuàng)造性發(fā)展不斷增強(qiáng)學(xué)科自發(fā)展能力。

五、結(jié)語

大學(xué)是一個(gè)深受內(nèi)外部環(huán)境影響的組織，時(shí)代變革、國家盛衰、市場興替與社會穩(wěn)定無不強(qiáng)烈地影響著大學(xué)的辦學(xué)行為，也在形塑大學(xué)的發(fā)展理念。 大學(xué)作為一個(gè)復(fù)雜性組織，在實(shí)現(xiàn)一流的過程中需兼顧教育本質(zhì)與社會需求，在自覺與他律中協(xié)同并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多元、有特色而又不失靈魂的卓越［21］。 “雙一流”建設(shè)是新時(shí)期黨和政府在高等教育領(lǐng)域部署的重大國家戰(zhàn)略，其目標(biāo)就在于重點(diǎn)資助一批大學(xué)和學(xué)科率先實(shí)現(xiàn)世界一流目標(biāo)，為高等教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)起核心關(guān)鍵作用?！半p一流”建設(shè)的主角是入選的各一流大學(xué)和學(xué)科，理應(yīng)乘勢而為做大做強(qiáng)，為高等教育強(qiáng)國做出更大貢獻(xiàn)。 未入選的大學(xué)或?qū)W科在新的發(fā)展時(shí)期會面臨各方面的壓力，最直觀的表現(xiàn)便是辦學(xué)資源的困境。 特別是對于一流大學(xué)中的“非一流學(xué)科”來說，所面臨的校內(nèi)外沖擊會更大。 “非一流學(xué)科”應(yīng)該正視現(xiàn)實(shí)，積極調(diào)整心態(tài)和辦學(xué)策略，以內(nèi)涵式發(fā)展、特色發(fā)展、增強(qiáng)學(xué)科創(chuàng)造性發(fā)展能力作為其突圍和應(yīng)對困境的基本策略。 但在現(xiàn)實(shí)中，由于不同學(xué)科之間的發(fā)展基礎(chǔ)和機(jī)遇不同，面臨的情況也千差萬別，更需要相關(guān)學(xué)科審時(shí)度勢，不斷努力尋求自身發(fā)展的最佳方略，在“雙一流”建設(shè)大背景下求得生存并不斷尋求新的發(fā)展機(jī)遇，共同為中國高等教育強(qiáng)國建設(shè)做出力所能及的貢獻(xiàn)。 正如某位“非一流學(xué)科”所在學(xué)院院長所言：“‘雙一流’建設(shè)整體上來看，成效還是很顯著的，明顯提高了我國高等教育的核心競爭力，也進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了高校學(xué)科發(fā)展的思路，能夠進(jìn)一步形成良好的學(xué)科發(fā)展生態(tài)，不同層次類型的學(xué)科有各自不同的定位與發(fā)展目標(biāo)，各盡其能并均有所發(fā)展?！?（受訪人：Z 機(jī)構(gòu)人員A，博士、教授、院長）

注釋：

①由于各學(xué)校計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)一級學(xué)科與其他相關(guān)學(xué)科諸如軟件工程等一級學(xué)科并存于一個(gè)學(xué)院，因此在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)難以精確區(qū)分計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)一級學(xué)科與其他學(xué)科，故做了整體性統(tǒng)計(jì)，但不影響數(shù)據(jù)的對比分析。