論大學(xué)生預(yù)備黨員管理體系建設(shè)

王亞奇

論大學(xué)生預(yù)備黨員管理體系建設(shè)

王亞奇

近年來大學(xué)生預(yù)備黨員人數(shù)逐年增加，所占比例越來越大，但在校大學(xué)生預(yù)備黨員的管理工作制度不甚健全，流程不甚嚴(yán)格。應(yīng)逐步完善日常管理體系，創(chuàng)新管理服務(wù)實(shí)踐體系，建立合理的量化考評體系，培養(yǎng)勝任歷史使命的高素質(zhì)人才。

大學(xué)生 預(yù)備黨員 管理體系

近年來大學(xué)生入黨人數(shù)逐年增加，但在校大學(xué)生預(yù)備黨員的管理工作還存在制度不甚規(guī)范，流程不甚嚴(yán)格的現(xiàn)象。有些大學(xué)生預(yù)備黨員出現(xiàn)“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現(xiàn)象，錯誤地認(rèn)為“只要進(jìn)了黨的門，就是黨的人，成為預(yù)備黨員后轉(zhuǎn)正就是一個時間問題”。由于缺乏剛性的量化考評體系，預(yù)備黨員期間的考察往往走形式，造成了少數(shù)預(yù)備黨員出現(xiàn)思想松懈、不思進(jìn)取的現(xiàn)象，少數(shù)預(yù)備黨員對集體活動熱情下降，斗志消退，甚至比不上入黨積極分子時期的表現(xiàn)。針對大學(xué)生預(yù)備黨員出現(xiàn)的這些問題，尋求預(yù)備黨員教育管理對策，完善其制度建設(shè)就顯得尤為重要。

一、加強(qiáng)對大學(xué)生預(yù)備黨員管理的必要性

（一）加強(qiáng)對大學(xué)生預(yù)備黨員的教育和管理是黨章的明確要求

黨章第七條指出：預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。加強(qiáng)對大學(xué)生預(yù)備黨員的管理，可以促使其進(jìn)一步端正入黨動機(jī)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從而成為一名合格的共產(chǎn)黨員，最終有利于保證新黨員的質(zhì)量和黨員隊伍的純潔性。因此，高校黨組織要加強(qiáng)對大學(xué)生預(yù)備黨員的黨性教育和管理，將黨的先進(jìn)性植根于每名學(xué)生黨員的思想深處。

（二）加強(qiáng)對大學(xué)生預(yù)備黨員的管理是幫助大學(xué)生黨員健康成長的客觀需要

大學(xué)階段正是一個人世界觀、人生觀、價值觀的形成時期，其中一少部分預(yù)備黨員雖然組織上入了黨，但理想信念仍不十分堅定，存在著各種困惑和疑慮，沒有做到思想上入黨，不能在思想上與黨保持高度一致。因此，加強(qiáng)對大學(xué)生預(yù)備黨員的繼續(xù)教育和管理，可使他們進(jìn)一步端正思想動機(jī)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促使其充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，成為黨和國家的合格建設(shè)者和可靠接班人。

（三）加強(qiáng)對大學(xué)生預(yù)備黨員的管理是大學(xué)生思想政治教育工作的重要內(nèi)容

學(xué)生預(yù)備黨員是學(xué)生中的先進(jìn)分子，在學(xué)風(fēng)建設(shè)、班級管理、文明創(chuàng)建、素質(zhì)拓展等工作中都發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)大學(xué)生預(yù)備黨員的管理是提高學(xué)生黨員隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵，可以促使大學(xué)生預(yù)備黨員養(yǎng)成自覺的黨性意識，更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，成為同學(xué)們的榜樣，進(jìn)而產(chǎn)生廣泛的積極影響，帶動學(xué)生思想政治工作的開展。因此，加強(qiáng)對大學(xué)生預(yù)備黨員的教育和管理，對充分發(fā)揮其在思想政治教育工作中的引領(lǐng)作用是十分重要的。

二、大學(xué)生預(yù)備黨員管理體系建設(shè)

黨章中明確規(guī)定了預(yù)備黨員的教育和管理辦法，要求各基層黨組織根據(jù)本單位實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，加以細(xì)化量化，增強(qiáng)實(shí)際操作性。當(dāng)前多數(shù)高校對于大學(xué)生預(yù)備黨員的教育都十分重視，但也有個別學(xué)校對預(yù)備黨員的教育管理存在很大的隨意性，規(guī)章制度不健全，沒有形成行之有效的管理體系，對大學(xué)生入黨以后的管理往往不嚴(yán)格。針對這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，必須要改進(jìn)和創(chuàng)新大學(xué)生預(yù)備黨員的管理模式與培養(yǎng)教育方法，有助于激發(fā)和調(diào)動學(xué)生預(yù)備黨員的政治熱情和積極向上的精神，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從根本上改變現(xiàn)在大學(xué)生預(yù)備黨員管理松散、“重發(fā)展，輕管理”的現(xiàn)狀。

（一）完善日常管理體系

首先，堅持入黨聯(lián)系人制度。預(yù)備黨員的入黨聯(lián)系人應(yīng)選擇黨性強(qiáng)、具有高度責(zé)任心的黨員，參與到預(yù)備黨員的教育和培養(yǎng)工作中，彌補(bǔ)專職教育管理工作人手的不足。入黨聯(lián)系人要了解預(yù)備黨員的思想、學(xué)習(xí)、生活狀況，定期向黨組織匯報對預(yù)備黨員的考察情況，使黨組織隨時掌握預(yù)備黨員的思想動態(tài)。聯(lián)系人制度加強(qiáng)了對預(yù)備黨員的考察和監(jiān)督，加強(qiáng)了對新黨員的跟蹤管理，通過聯(lián)系人掌握的預(yù)備黨員的思想、學(xué)習(xí)和生活狀況，定期對新發(fā)展的黨員開展回頭看活動。主要包括入黨后思想政治素質(zhì)是否不斷提高，先鋒模范作用是否充分發(fā)揮，并及時幫助新黨員查找整改所發(fā)現(xiàn)的問題。

其次，建立定期匯報制度。要求預(yù)備黨員每月向黨支部匯報一次，采取書面思想?yún)R報和口頭匯報的形式。通過定期匯報，使黨組織和全體黨員直接了解到預(yù)備黨員的思想狀況以及在學(xué)習(xí)、工作、生活中的表現(xiàn)，從而有針對性地開展教育，為預(yù)備黨員按時轉(zhuǎn)為正式黨員創(chuàng)造條件。向黨組織匯報自己的思想、工作和學(xué)習(xí)等方面的情況是黨對每個黨員提出的一項基本要求，也是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，此項要求督促預(yù)備黨員自覺定期向黨匯報自己的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等情況，自覺接受黨組織對自己的教育和監(jiān)督。尤其是面對面的匯報，能使黨組織直接而迅速地了解預(yù)備黨員的思想動態(tài)，及時把握其思想動向，教育預(yù)備黨員嚴(yán)格遵守黨內(nèi)組織生活制度，提高參加黨的組織生活的自覺性。通過嚴(yán)格的組織生活，使預(yù)備黨員有效地接受黨組織的教育和黨員同志的幫助，不斷發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

最后，建立對預(yù)備黨員的考核和鑒定制度。加強(qiáng)對預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察，建立對預(yù)備黨員的考核和鑒定檔案，做好考核記錄，可以更好地保證新黨員的質(zhì)量，最終有利于保持黨員隊伍的純潔性、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨支部對預(yù)備黨員在政治思想、學(xué)習(xí)、群眾關(guān)系等方面的情況進(jìn)行全面評議，找出存在問題，并及時同本人談話，明確預(yù)備黨員的努力方向，促使預(yù)備黨員及時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題并加以改進(jìn)。黨支部把對預(yù)備黨員一年的考核材料整理成檔案，并依據(jù)考核情況形成預(yù)備黨員鑒定，作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時的重要依據(jù)。

（二）把預(yù)備黨員的黨性教育與社會實(shí)踐相對接

對大學(xué)生預(yù)備黨員進(jìn)行黨性教育，不能僅局限于大學(xué)生的日常生活，還必須與社會實(shí)踐相對接。因此，要創(chuàng)造各種條件，充分利用多種社會教育資源，讓大學(xué)生預(yù)備黨員參與到社會實(shí)踐中去，尤其是要參與社會調(diào)研、社會考察，讓預(yù)備黨員用其所學(xué)，參與到鄉(xiāng)村支教、科技三下鄉(xiāng)等志愿活動中去，在服務(wù)社會的過程中加強(qiáng)大學(xué)生黨員的自身素質(zhì)，強(qiáng)化大學(xué)生預(yù)備黨員的服務(wù)意識，使其在志愿服務(wù)中不斷提升自身實(shí)踐水平。通過這些活動，使大學(xué)生預(yù)備黨員深入了解社會生活，培養(yǎng)其應(yīng)有的政治素養(yǎng)和高尚的人格品德，增強(qiáng)其為人民服務(wù)的社會責(zé)任感和使命感，同時進(jìn)行黨性鍛煉，磨煉意志品質(zhì)，使其盡快成為合格的共產(chǎn)黨員。

（三）建立合理的量化考評體系

針對大學(xué)生黨員既是學(xué)生又是黨員的雙重身份特點(diǎn)，探索建立適合學(xué)生自身發(fā)展的量化考評體系，設(shè)計出一套合理、科學(xué)、規(guī)范的評分體系，從而客觀綜合地反映學(xué)生預(yù)備黨員的思想狀況。在每個學(xué)年末進(jìn)行考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀，合格，不合格。對于學(xué)生預(yù)備黨員，考核優(yōu)秀者可以在一年預(yù)備期過后轉(zhuǎn)正，對于考核合格者適當(dāng)延長預(yù)備期轉(zhuǎn)正，對于考核不合格的預(yù)備黨員，取消其預(yù)備黨員資格。對于預(yù)備黨員學(xué)年的考評結(jié)果都要裝入專門的信封，轉(zhuǎn)入學(xué)生黨員畢業(yè)后的黨組織關(guān)系檔案中，供就職就業(yè)黨組織參考，以方便了解新進(jìn)黨員的先前情況。這樣的量化考核對預(yù)備黨員既是壓力又是動力，能促使他們積極努力，力爭先進(jìn)，同時能帶動班級風(fēng)氣，是一種很好地保持黨員先進(jìn)性的方法。大學(xué)生預(yù)備黨員量化考評體系要不斷充實(shí)、不斷完善，不僅可以改變預(yù)備黨員“重發(fā)展、輕教育”的現(xiàn)狀，也有助于在黨支部內(nèi)樹立榜樣和典型，營造出一種積極進(jìn)步的良好氛圍。在量化考評工作中值得注意的是：一是考核工作貴在持久，不斷推向深入；二是考核中務(wù)必做到實(shí)事求是，客觀公正；三是量化具體指標(biāo)可細(xì)分為政治思想、工作與實(shí)踐、學(xué)習(xí)情況、遵紀(jì)守法、先鋒模范作用等幾個方面。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，高校大學(xué)生預(yù)備黨員管理體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，是一件長期持續(xù)性工作。大學(xué)生預(yù)備黨員是學(xué)生中具有重要影響力的優(yōu)秀分子和骨干力量，做好其教育、培養(yǎng)、考核工作，對于培養(yǎng)新一代全面發(fā)展的學(xué)生黨員具有重要作用。綜上所述，建設(shè)科學(xué)合理的大學(xué)生預(yù)備黨員管理體系有賴于日常管理、服務(wù)實(shí)踐、量化考評三方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)過多方面的共同努力，就能培育出充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的大學(xué)生黨員隊伍。

［1］王麗娟.論大學(xué)生預(yù)備黨員教育與管理體系建設(shè)［J］.沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2008，09，10（5）：558～560.

［2］黃開勇，徐照宏，覃美珍.大學(xué)生預(yù)備黨員教育工作狀況調(diào)查分析［J］.學(xué)術(shù)論壇，2008，211（8）：192～196.

［3］歐洪湛.構(gòu)建大學(xué)生黨員教育管理長效機(jī)制探析［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2007（3）：21～23.

［4］張馨，貞棟，李富家.校預(yù)備黨員再教育問題與科學(xué)機(jī)制探究［J］.思想政治教育研究，2010，26（6）：113～115.

（作者單位：曲阜師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）

王亞奇（1991-），女，山東濰坊人，研究生第一黨支部副書記。