黨的基層組織建設(shè)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

易 靜

（深圳市建融新能源科技有限公司，深圳 518000）

引 言

國有企業(yè)一定要高度重視黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的政治核心作用，規(guī)范黨的基層組織生活，提高其戰(zhàn)斗力，最大限度發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，從而提高思政建設(shè)成效，大力促進(jìn)國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)是強(qiáng)企之本

國有企業(yè)黨的基層組織位于第一線，同職工群眾密切聯(lián)系。其一，職工群眾遇到困難時(shí)提出的要求及意見、建議，需要由黨的基層組織向上級(jí)黨政機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋，并在決策過程中作為重要參考依據(jù)。其二，黨的方針政策及路線，必須由黨的基層組織引領(lǐng)職工貫徹落實(shí)。通常情況下，黨的組織力與戰(zhàn)斗力的具體表現(xiàn)為黨的基層組織能否起到戰(zhàn)斗堡壘作用。推廣落實(shí)黨的方針政策及路線，逐漸演變?yōu)槁毠と罕姷囊豁?xiàng)自覺行動(dòng)，表現(xiàn)為黨員能否起到模范作用，保質(zhì)保量落實(shí)上級(jí)黨委與黨組織交代的任務(wù)。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)是應(yīng)盡之責(zé)

在國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，黨的基層組織為其提供服務(wù)，同時(shí)擔(dān)負(fù)著政治引領(lǐng)、作風(fēng)監(jiān)督、思想教育及隊(duì)伍建設(shè)的重任。黨的基層組織具有十分明顯的政治屬性，與一般社會(huì)組織存在較大差異。對于黨的基層組織來說，政治功能不僅是其最核心的功能，也是其最根本的屬性。國企的政治使命是獲取經(jīng)濟(jì)效益及履行社會(huì)責(zé)任的根本，一定要同黨中央保持高度一致，將政治責(zé)任置于首位，隨著黨的基層組織建設(shè)開展，不斷增強(qiáng)政治導(dǎo)向及黨建引領(lǐng)。當(dāng)開展具體工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)銘記黨章賦予基層黨組織的基本任務(wù)，明確國企政治屬性，堅(jiān)定不移地從思想和行動(dòng)上給予黨員干部及廣大職工群眾正確引領(lǐng)。

（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)是發(fā)展之需

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，需要通過開展堅(jiān)實(shí)的黨建工作，從政治層面提供有力保障?？陀^來看，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)可體現(xiàn)出企業(yè)的性質(zhì)，其作用的發(fā)揮是國有企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志。在國有企業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)過程中，黨建工作至關(guān)重要，有利于提高國企凝聚力及職工群眾的歸屬感。通過加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，能夠促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)地發(fā)展。有機(jī)結(jié)合黨的基層組織的功能作用和現(xiàn)代企業(yè)制度，能夠提高管理先進(jìn)程度、監(jiān)督透明度、發(fā)展科學(xué)性及經(jīng)營競爭力。

二、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的對策

（一）充分發(fā)揮政治功能，做到“五個(gè)增強(qiáng)”

第一，增強(qiáng)黨的基層組織堅(jiān)持政治方向的堅(jiān)定性。要堅(jiān)定不移地把握政治方向，深化學(xué)習(xí)新時(shí)代下的中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨員干部職工為對象，不斷用黨的先進(jìn)理論武裝其頭腦，保障其在政治上始終保持定力。

第二，增強(qiáng)黨的基層組織維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性。國有企業(yè)基層黨組織應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)及黨員意識(shí)，主動(dòng)維護(hù)黨中央的核心地位，以及新時(shí)代下中國特色社會(huì)主義思想占據(jù)的指導(dǎo)地位，全力引領(lǐng)黨員踐行心中有黨、對黨忠誠。

第三，增強(qiáng)黨的基層組織黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性。將多項(xiàng)基本制度落到實(shí)處，如民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等，堅(jiān)定不移地發(fā)揚(yáng)基層黨組織的黨內(nèi)民主，加強(qiáng)思想交流，強(qiáng)化黨組織生活的原則性、政治性等，通過嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，讓黨員干部得到實(shí)質(zhì)性教育。

第四，增強(qiáng)黨的基層組織發(fā)揮黨員作用的導(dǎo)向性。國有企業(yè)黨的基層組織應(yīng)當(dāng)在指引職工思想、處理多種矛盾等方面發(fā)揮作用，將職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，匯聚正能量，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第五，增強(qiáng)黨的基層組織完成黨的任務(wù)的創(chuàng)造性。國有企業(yè)基層黨組織及黨員應(yīng)將改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展當(dāng)作最重要的政治責(zé)任，按照長期工作思路，即“強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、抓規(guī)范、謀跨越”，開展多樣化載體活動(dòng)，如政績觀專題教育等，加大基礎(chǔ)管理力度，建立健全體制機(jī)制，深化市場改革，提高質(zhì)量增加效益，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）改進(jìn)創(chuàng)新工作手段，用好“五種方法”

第一，有效利用“陣地細(xì)分法”，加強(qiáng)支部建設(shè)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)中心工作實(shí)際情況，貫徹落實(shí)服務(wù)型國企黨組織建設(shè)，成立黨支部，從根本上擴(kuò)大黨組織在基層的覆蓋范圍，由此促進(jìn)工作開展，提高職工滿意度。以黨支部這一最基本單元為切入點(diǎn)，踐行“黨的一切工作到支部”這項(xiàng)理念，真正落實(shí)到實(shí)際工作中。

第二，有效利用“壓實(shí)責(zé)任法”，加強(qiáng)清單履責(zé)。針對各級(jí)黨組織科學(xué)合理地制定貫徹全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，進(jìn)一步細(xì)分黨總支、黨支部及黨小組的工作任務(wù)清單，使支部書記、支部委員及黨小組長明確如何干、黨員如何帶，每一名人員身上都有責(zé)任，應(yīng)促使黨的組織制度落實(shí)到位。

第三，有效利用“解剖麻雀法”，加強(qiáng)問題導(dǎo)向。著重處理在黨的基層組織建設(shè)期間遇到的突出問題，真正深入黨員群眾與基層一線進(jìn)行調(diào)查研究，在吃透精神的條件下有機(jī)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確下一步應(yīng)重點(diǎn)處理的問題，找出問題產(chǎn)生的根本原因，制定可行性與針對性較強(qiáng)的整改措施，保證問題找準(zhǔn)且措施合理。另外，要積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)及措施，為國有企業(yè)黨的基層組織注入活力。

第四，有效利用“雙聯(lián)雙促法”，加強(qiáng)資源整合。國有企業(yè)基層組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)內(nèi)力、借助外力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外結(jié)合。聯(lián)系鄉(xiāng)村振興等，歸納整合各項(xiàng)有利資源，充分發(fā)揮國企優(yōu)勢，通過優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施條件及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等，幫助駐點(diǎn)村和對口社區(qū)處理相關(guān)難題。國有企業(yè)基層黨員和廣大群眾應(yīng)“手拉手”，履行職責(zé)，付出感情，使黨群干群關(guān)系更加緊密。國有企業(yè)先進(jìn)基層黨組織和較為落后的基層黨組織應(yīng)實(shí)現(xiàn)“一對一”，用先進(jìn)拉動(dòng)后進(jìn)，兩者共同發(fā)展。

第五，有效利用“典型引路法”，加強(qiáng)示范引領(lǐng)。充分利用先進(jìn)人物具備的感召力，全面發(fā)掘并宣傳周圍模范人物的先進(jìn)事跡，積極引領(lǐng)黨員干部向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，打造創(chuàng)先爭優(yōu)的局面。充分發(fā)揮先進(jìn)組織具備的帶動(dòng)力，成立紅旗黨組織，積極樹立標(biāo)桿，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)總結(jié)，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，促使基層黨組織趕超。要盡可能擴(kuò)大黨建品牌的積極影響，科學(xué)、合理地利用黨建特色創(chuàng)新成果，打造影響力顯著的黨建文化品牌，加強(qiáng)黨建理念與方法及實(shí)踐的改革創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)基層黨組織的帶動(dòng)、示范、導(dǎo)向作用。

（三）強(qiáng)化支部核心作用，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)同步”

第一，國有企業(yè)黨的基層組織支部建設(shè)和思政工作保持同步。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)思想建設(shè)工作，積極開展政治理論學(xué)習(xí)及思想教育工作，根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的具體要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法與內(nèi)容的革新，建立健全學(xué)習(xí)制度，提高職工的綜合素養(yǎng)與創(chuàng)新能力。

第二，國有企業(yè)黨的基層組織支部建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)保持同步。要充分發(fā)揮黨的基層組織具備的政治核心作用，圍繞黨支部這一單位，根據(jù)各自戰(zhàn)線特征，改革創(chuàng)新工作方法，凸顯支部特色，全力打造“一單位一品牌、一支部一特色”，有效營造和諧、正義的氛圍。

第三，國有企業(yè)黨的基層組織支部建設(shè)和人力資源開發(fā)保持同步。在黨的事業(yè)的發(fā)展過程中，人是最關(guān)鍵的因素，而基層則是人才培養(yǎng)、歷練的重要課堂，需要全面學(xué)習(xí)政治理論，讓廣大黨員干部職工對發(fā)展方向與整個(gè)大局都形成正確、清晰的認(rèn)知，堅(jiān)定自身政治信仰，并且始終以人為中心，著重提高學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力，大幅提高職工的積極性與創(chuàng)造性，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

第四，國有企業(yè)黨的基層組織支部建設(shè)和優(yōu)化培養(yǎng)作風(fēng)保持同步。要積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，著重改善優(yōu)化基層管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引領(lǐng)干部職工將思想集中于“想干事”上，將本領(lǐng)反映在“會(huì)干事”上，將精力應(yīng)用于“謀發(fā)展、干成事”上。

第五，國有企業(yè)黨的基層組織支部建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展保持同步。要堅(jiān)定不移將工作定位在“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”上，有機(jī)結(jié)合黨建工作和國企決策、管理等諸多環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨建和中心工作之間的滲透。在模式轉(zhuǎn)型升級(jí)及工作改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，持續(xù)強(qiáng)化黨的基層組織的戰(zhàn)斗力，使國有企業(yè)更多地獲取經(jīng)濟(jì)效益，用取得的發(fā)展成果切實(shí)檢驗(yàn)企業(yè)黨建工作的成效。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治工作

要想把思想政治工作融入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，就要做好創(chuàng)新工作，以靈活的方式讓職工享受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感?？梢栽谄髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行多種形式的企業(yè)文化活動(dòng)，并且讓思想政治工作融入其中，豐富職工的業(yè)余生活，激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)凝聚力和向心力。企業(yè)在運(yùn)用文化活動(dòng)進(jìn)行思想政治工作時(shí)，要注重自身的特點(diǎn)，把握好時(shí)機(jī)，根據(jù)當(dāng)前形勢、企業(yè)發(fā)展需求、相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策等適時(shí)進(jìn)行。一個(gè)好的企業(yè)，在組織文化活動(dòng)時(shí)，會(huì)把文化活動(dòng)和公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來，不斷創(chuàng)新形式載體。例如：有的公司組織朗誦大賽，歌頌黨，歌頌時(shí)代，激勵(lì)廣大職工的工作積極性；有的公司針對自己的行業(yè)特點(diǎn)，適時(shí)開展主題教育，把思想政治基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)相結(jié)合，擴(kuò)大理論影響力，使企業(yè)職工自主學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握政治理論，更新企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打好基礎(chǔ)。企業(yè)的經(jīng)營要更加多元化，適度地增加娛樂性，增加更大的吸引力，從而增強(qiáng)其自身的生命力。職工的專業(yè)水準(zhǔn)越高，企業(yè)的競爭力就越強(qiáng)。只要能充分考慮、精心策劃、合理安排，巧妙地將思想政治工作與企業(yè)的文化活動(dòng)結(jié)合起來，就能極大地增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，并對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

（五）抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力

在基層工作中，最重要的是班子建設(shè)。一個(gè)綜合素質(zhì)好的團(tuán)隊(duì)組織，其自身凝聚力和對職工的凝聚力就會(huì)增強(qiáng)，還能夠增進(jìn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第一，要選好基層黨組織書記。選拔時(shí)要注重政治要求，從黨的內(nèi)部選拔出政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)的黨員干部，并且，要選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有良好的體能、有能力和自信，能夠帶領(lǐng)基層單位做好各項(xiàng)工作的人選。同時(shí)，黨組織書記要具備一定的文化修養(yǎng)，具備相應(yīng)的管理技巧或?qū)I(yè)素質(zhì)，保證業(yè)務(wù)與黨建工作兩不誤。

第二，加強(qiáng)基層支部委員會(huì)的整體素質(zhì)。要持續(xù)利用各種途徑和方法加強(qiáng)對支部委員會(huì)成員的培訓(xùn)和教育，以此提升支部委員會(huì)成員的素質(zhì)，參考他們對黨建工作提出的建議，提升對工作的熟悉程度，解決黨建工作中的不合理執(zhí)行等一系列問題。同時(shí)，要克服學(xué)習(xí)訓(xùn)練困難、走過場等缺點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)工作的特點(diǎn)，做好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

第三，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)制度，定期召開基層支部會(huì)議。在工作中，要結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真進(jìn)行自我批評(píng)，達(dá)到交流思想、消除隔閡、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。要及時(shí)交流思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，相互幫助，充分發(fā)揮整體功能。

第四，要加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，吸收思想覺悟高、對黨忠誠、勇于承擔(dān)責(zé)任的青年骨干，高質(zhì)量地發(fā)展黨員。因此，不僅要加強(qiáng)對新黨員的教育訓(xùn)練，促進(jìn)黨員干部思想政治素質(zhì)的提升，同時(shí)要加強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)積極性和自覺性。要與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合，開展豐富多彩的主題活動(dòng)，引導(dǎo)黨員和干部充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以“從嚴(yán)治黨”和“黨要管黨”為己任，嚴(yán)格抓實(shí)企業(yè)基層黨建，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位，為促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做好組織工作。

結(jié) 語

綜上所述，國企黨的基層組織及黨員隊(duì)伍建設(shè)始終是國有企業(yè)發(fā)展的重要前提，現(xiàn)階段基層黨組織與黨員隊(duì)伍建設(shè)存在一些問題，如與群眾的聯(lián)系不夠密切、組織成員能力有待加強(qiáng)等，因此要不斷尋找對策，解決問題，加強(qiáng)基層黨組織與黨員隊(duì)伍建設(shè)。