新中國成立以來湖北現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程

○ 曾亞平

中國式現(xiàn)代化理論是黨的二十大的一個重大理論創(chuàng)新，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是科學(xué)社會主義的最新重大成果。這一理論內(nèi)涵豐富，有本和源、根和魂，是在長期歷史實踐過程中逐步形成的。新中國成立以來，湖北的發(fā)展歷程就是中國式現(xiàn)代化的生動實踐，梳理其歷史演進(jìn)史，對推動湖北加快建設(shè)構(gòu)建全國新發(fā)展格局先行區(qū)具有重要意義。

一、在“鋼鐵要過江”的國家戰(zhàn)略下建立起獨(dú)立的工業(yè)體系

新中國成立前，以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)有了現(xiàn)代化意識。毛澤東提出：“我們共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的。”1945年，他在黨的七大《論聯(lián)合政府》的報告中提出新民主主義革命勝利后，“中國人民及其政府必須采取切實的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國”。新中國成立后，毛澤東在1953年6月召開的中共中央政治局?jǐn)U大會議上，首次提出了黨在過渡時期總路線的基本內(nèi)容，其根本目的在于完成國家工業(yè)化。同年12月，黨中央明確提出“農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國防現(xiàn)代化的目標(biāo)”，這是我們黨首次集中強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代化”的重要任務(wù)。

伴隨著現(xiàn)代化理論的逐步完善，湖北省委省政府根據(jù)中央決策部署，帶領(lǐng)人民積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐。

“一五”時期，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立足于湖北得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，設(shè)想把武漢建設(shè)成以冶金、機(jī)械、紡織工業(yè)為主的南方工業(yè)基地，實現(xiàn)以“鋼鐵要過江”為標(biāo)志的全國重工業(yè)布局轉(zhuǎn)移[1]（P2）?；诖耍瑖覍⒋笈攸c(diǎn)項目建在湖北。蘇聯(lián)援建的156項重點(diǎn)工程中，在湖北的有武漢鋼鐵公司、武漢重型機(jī)床廠和青山熱電廠。與此同時，國家還在湖北省布點(diǎn)新建或擴(kuò)建了武漢鍋爐廠、武漢肉類聯(lián)合加工廠、武昌造船廠、大冶鋼廠等，完成了部分礦山工程的建設(shè)等項目?！耙晃濉逼陂g，國家在湖北工業(yè)建設(shè)方面的投資總額為78540萬元，規(guī)?？涨啊＿@些工業(yè)重點(diǎn)項目的建成投產(chǎn)，結(jié)束了中國幾十年來工業(yè)發(fā)展停滯不前的歷史，也使湖北工業(yè)落后的面貌大為改觀，湖北成為我國冶金工業(yè)、機(jī)械工業(yè)的重點(diǎn)基地之一。

二十世紀(jì)60 年代中期以后，黨中央作出了以備戰(zhàn)為中心開展三線建設(shè)的重大決策。湖北成為三線建設(shè)的重點(diǎn)省份之一。在鄂西、鄂西北廣大地區(qū)，國家布點(diǎn)建設(shè)了一大批重點(diǎn)工程，如十堰的第二汽車制造廠、宜昌葛洲壩三三○工程等。據(jù)統(tǒng)計，“三五”至“五五”期間，國家在湖北的投資規(guī)模在全國各省市的位次分別居第2位、第3位和第1位。通過三線建設(shè)，湖北初步形成了以“一、二、三工程”（武鋼一米七軋機(jī)、二汽、三三○工程）為龍頭的工業(yè)基本格局，即以武漢為中心的鄂東鋼鐵工業(yè)基地，以十堰為中心的鄂西北汽車工業(yè)基地，以宜昌為中心的鄂西能源工業(yè)基地；初步形成了以國有大中型企業(yè)為主體，汽車、冶金、機(jī)電、化工等工業(yè)為支柱，電力、交通等行業(yè)為依托的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；形成了以武漢為中心，黃石、襄陽、宜昌、十堰、荊門、鄂州等城市為骨干，京廣、焦枝、漢丹鐵路為紐帶的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，培養(yǎng)了大批技術(shù)骨干，積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗。

“一五”期間和三線建設(shè)時期，湖北以國家工業(yè)化戰(zhàn)略布局為契機(jī)，致力于以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代化建設(shè)，促成經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，夯實了現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。

二、從“在中部崛起”到構(gòu)建“中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會，實現(xiàn)了黨和國家工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，中國現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)入了一個新的階段。在這一階段，鄧小平從中國國情和發(fā)展實際出發(fā)，提出了“中國式的現(xiàn)代化”概念。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，把實現(xiàn)現(xiàn)代化當(dāng)作中國最大的政治，強(qiáng)調(diào)從中國實際出發(fā)，走中國特色的現(xiàn)代化道路，對如何實現(xiàn)中國現(xiàn)代化進(jìn)行了頂層設(shè)計和具體部署，開啟了中國式現(xiàn)代化新階段[2]。

1983年12月，中國共產(chǎn)黨湖北省第四次代表大會在武昌舉行。省委書記關(guān)廣富代表第三屆湖北省委提出全省的奮斗目標(biāo)：“從1981年到2000年，在大大提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，確保我省國民收入和工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番，并力爭超過，走在全國四個現(xiàn)代化建設(shè)的前列?！?/p>

為認(rèn)真貫徹落實黨的十二大精神，湖北省委班子把認(rèn)識省情、制定湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作為一項重要任務(wù)。湖北省委用了三年左右的時間，依靠全省上下群策群力，全面調(diào)查、研究省情，逐步形成了一個比較全面、科學(xué)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略——“在中部崛起”戰(zhàn)略。

1987年12月，中共湖北省委在武昌召開四屆八次全體（擴(kuò)大）會議。會議根據(jù)黨的十三大制定的到21 世紀(jì)中葉我國經(jīng)濟(jì)“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，提出并初步闡發(fā)了湖北“在中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略。1988年4月，湖北省委召開常委擴(kuò)大會議，研究湖北“在中部崛起”戰(zhàn)略的具體部署。

1988年12月，中國共產(chǎn)黨湖北省第五次代表大會在武昌召開。大會正式提出湖北“在中部崛起”戰(zhàn)略的總目標(biāo)是：爭取用二三十年的時間，經(jīng)過努力奮斗，實現(xiàn)湖北國民經(jīng)濟(jì)在中部全面崛起的任務(wù)，使社會經(jīng)濟(jì)、國內(nèi)生產(chǎn)總值和主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居于全國前列，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在1989年的基礎(chǔ)上再翻兩番左右，達(dá)到2500美元以上，居中部首位，達(dá)到或超過東部沿海地帶的人均水平，人民物質(zhì)文化生活得到全面改善，實現(xiàn)湖北國民經(jīng)濟(jì)的全面振興。

“在中部崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略注重以經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、科技、社會各個領(lǐng)域的全面發(fā)展，把實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)同社會全面發(fā)展統(tǒng)一起來，是湖北黨組織結(jié)合本地實際思考和探索加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計，成為指導(dǎo)全省人民加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。“在中部崛起”戰(zhàn)略的目標(biāo)不僅僅是湖北經(jīng)濟(jì)的躍升和湖北在全國位次的前移，更為重要的是借此契機(jī)與中部地區(qū)、長江流域各兄弟省市緊密協(xié)作，攜手并進(jìn)，爭取整個中部地區(qū)的崛起，爭取長江流域的崛起。隨著時間的推移，“中部地區(qū)崛起”日漸成為中部地區(qū)干部群眾的共同心聲，成為中部多省的共同行動協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。2004年3月，溫家寶總理在政府工作報告中首次明確提出“促進(jìn)中部地區(qū)崛起”。同年9月，在黨的十六屆四中全會上，“中部崛起”首次被寫進(jìn)黨的文件，發(fā)軔于湖北的“在中部崛起”戰(zhàn)略升級為國家級的“中部崛起戰(zhàn)略”。2005 年，胡錦濤總書記在視察湖北時明確指出，湖北應(yīng)該加快發(fā)展，走在中部地區(qū)前列，成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

圍繞“中部崛起”和“中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的發(fā)展目標(biāo)，湖北歷任省委班子不懈努力、接續(xù)發(fā)展，相繼提出一系列戰(zhàn)略舉措。如，湖北振興崛起，加快長江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放，武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)、鄂西生態(tài)旅游文化圈戰(zhàn)略，以及湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開發(fā)，形成了“兩圈一帶”總體戰(zhàn)略，等等。經(jīng)過多年建設(shè)實踐，武漢初步建成國家光電子產(chǎn)業(yè)基地，光纖通信、激光、生物工程、計算機(jī)軟件等產(chǎn)品處于國內(nèi)先進(jìn)水平，武漢成為我國重要的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)基地；武漢—鄂州—黃石的鄂東鋼鐵產(chǎn)業(yè)和武漢—隨州—襄樊—十堰的鄂西汽車產(chǎn)業(yè)兩個先進(jìn)制造業(yè)走廊初具雛形。

三、建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國式現(xiàn)代化開啟新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合新的時代特征制定了中國式現(xiàn)代化“兩步走”的戰(zhàn)略步驟：“第一個階段，從2020年到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化……第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?！辈⒃趯嵺`探索中形成了“貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局”等理論成果。在黨的二十大上，習(xí)近平總書記闡明了中國式現(xiàn)代化的世界共性特征和中國特色，揭示了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和需要把握的重大原則，這是我們黨對現(xiàn)代化問題探索的最新理論成果。

2013年以來，習(xí)近平總書記先后5次考察湖北，并參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團(tuán)審議，提出“四個著力”“四個切實”等重要要求，賦予湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的歷史使命，為湖北做好各項工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

根據(jù)習(xí)近平總書記對湖北新的定位和殷殷囑托，湖北省委省政府在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及轉(zhuǎn)方式的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下狠功夫、下真功夫，力爭在思想解放、創(chuàng)新驅(qū)動、保障和改善民生、綠色發(fā)展等方面走在前列，使湖北經(jīng)濟(jì)更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、后勁更足、實力更強(qiáng)，加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

新時代以來，湖北大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，培育壯大發(fā)展新動能。推動?xùn)|湖高新區(qū)等三大國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，加快光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)，高水平建設(shè)存儲器等五大國家級產(chǎn)業(yè)基地，光電子信息產(chǎn)業(yè)集群加快邁向萬億級，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)[3]。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值邁上5萬億臺階，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、科技型中小企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)“三個過萬”，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012 年的11.8∶49.4∶38.8調(diào)整到2021 年的9.3∶37.9∶52.8。全球首款新冠病毒滅活疫苗、三維直連量子點(diǎn)紅外探測、全國首款128 層三維閃存芯片等重大自主創(chuàng)新成果在武漢問世，北斗導(dǎo)航、神舟飛船等“國之重器”更是凝聚了湖北智慧。

湖北堅定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持“綠水青山就是金山銀山”，打響長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，堅持全方位保護(hù)、全流域修復(fù)、全社會參與，以“釘釘子”精神做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”，全力推動長江大保護(hù)。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，荊楚大地天更藍(lán)、山更綠、水更清，高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。

湖北始終堅定不移落實以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上，帶領(lǐng)人民共同富裕。湖北舉全省之力扶貧攻堅，取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的決定性勝利，“全省581萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，37個貧困縣全部摘帽，4821 個貧困村全部出列”[4]。同時，湖北努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，牢牢穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，切實兜住民生底線；不斷深化收入分配制度改革，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果；推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造，充分發(fā)揮群眾主體作用，決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

在新的歷史方位，為推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，第十二屆湖北省委堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北時的重要講話精神，全力推動習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神轉(zhuǎn)化為生動實踐。2022 年，基于深入系統(tǒng)的調(diào)查研究及對湖北省情的全面把握，湖北省委書記王蒙徽代表湖北省委在湖北省第十二次黨代會上，提出了加快建設(shè)湖北構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。隨后，湖北省編制了《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），對先行區(qū)建設(shè)進(jìn)行了總體設(shè)計。《規(guī)劃綱要》深刻把握中國式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，堅持底線思維，以流域綜合治理為基礎(chǔ)，以建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，推動新型工業(yè)化。與此同時，湖北省同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，著力解決四化發(fā)展不協(xié)調(diào)、不同步問題，探索以四化同步發(fā)展推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的湖北路徑，為加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)擘畫了藍(lán)圖。2023年4月，為推動《規(guī)劃綱要》落實落地，湖北省委省政府出臺《關(guān)于加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對建設(shè)先行區(qū)思路、路徑和任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化?！秾嵤┮庖姟肪劢埂傲氯蝿?wù)”，部署“十二大行動”，成為加快先行區(qū)建設(shè)、探索中國式現(xiàn)代化湖北實踐的重要舉措和關(guān)鍵抓手。

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民探索社會主義道路過程中創(chuàng)造的理論結(jié)晶，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理論指引和實踐過程。湖北的發(fā)展始終與中國式現(xiàn)代化同頻共振、同心同向，在新征程上也必將為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多的湖北智慧、湖北方案和湖北力量。