走好新時(shí)代黨的群眾路線要從“共”字著力

○ 李珊珊 曾 輝

黨的二十大報(bào)告提出：“要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線?！碑?dāng)前，湖北省正處于建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”，奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略機(jī)遇期。湖北省要實(shí)現(xiàn)從沿海開放的“后隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊(duì)”的目標(biāo)，必須繼承與發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持以人民為中心，從“共”字上著力，走好新時(shí)代黨的群眾路線。

一、“共”字著力是黨的群眾路線的內(nèi)在規(guī)定

“共”字著力是黨的群眾觀的根本要求。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量，無產(chǎn)階級(jí)政黨要運(yùn)用先進(jìn)的理論啟發(fā)群眾覺悟，充分發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性，使群眾成為自身解放的主體力量。鄧小平曾指出：“黨對(duì)于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭(zhēng)的方向，幫助人民群眾自己動(dòng)手，爭(zhēng)取和創(chuàng)造自己的幸福生活。”“共”字著力就是要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，辦法與群眾一起想，工作與群眾一起干，成果與群眾一起分享。“共”字著力的前提是充分尊重群眾主體地位，目的是調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分體現(xiàn)了黨的群眾觀的根本要求。

“共”字著力是黨的宗旨的根本體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”，“黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦”。與群眾同甘共苦是黨的百年寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。黨在創(chuàng)建初期就莊嚴(yán)宣告：黨“要到群眾中去”，要組成一個(gè)大的“群眾黨”。一百多年來，一代又一代共產(chǎn)黨員深入群眾、發(fā)動(dòng)群眾，把黨的根基深深植根于人民群眾之中，凝聚起中國(guó)革命、建設(shè)和改革的磅礴力量，取得了中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)的偉大勝利。

“共”字著力是湖北搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇應(yīng)對(duì)問題挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要。黨中央關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署為湖北提供了系統(tǒng)性、重塑性的戰(zhàn)略機(jī)遇，但湖北在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨著發(fā)展不平衡不充分、干部思想觀念保守和工作作風(fēng)不實(shí)、反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻、基層黨組織政治功能和組織功能有待增強(qiáng)等突出問題。湖北要搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)就要密切黨群關(guān)系，贏得最廣泛人民群眾的支持與擁護(hù)。這就需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄一切形式主義和官僚主義，改變政府包辦的觀念和做法，相信群眾、依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，共同締造美好環(huán)境和幸福家園。

二、“共”字著力要堅(jiān)持“真”字當(dāng)頭

“真”字當(dāng)頭就是要“真心”深入群眾、“真情”關(guān)愛群眾、“真誠”結(jié)交群眾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，心無百姓莫為“官”。只有心里裝著群眾，才能用心對(duì)待群眾，真正做到把群眾當(dāng)親人，把群眾的事當(dāng)成自己的事，傾心了解群眾的所思所想所急所需所盼所求。“真心”深入群眾既要在思想上站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，涵養(yǎng)“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的境界，增強(qiáng)“朝受命、夕飲冰”的使命感和“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感，增進(jìn)為群眾解難題謀利益的自覺性和主動(dòng)性；又要從行動(dòng)上邁開步子，走到田間地頭、工廠車間、學(xué)校醫(yī)院、小吃攤位等基層一線親身體驗(yàn)群眾生活，親自與群眾交談，親耳傾聽群眾呼聲，做到“險(xiǎn)遠(yuǎn)之路，身往驗(yàn)之；艱苦之境，身親嘗之”。

感人心者，莫乎于情。群眾最講感情，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有把群眾揣在心中，群眾才會(huì)把黨放在心上。“真情”關(guān)愛群眾就是要始終堅(jiān)持“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀和“利為民所謀”的政績(jī)觀，把人民的滿意度作為評(píng)價(jià)一切工作的首要標(biāo)準(zhǔn)；始終堅(jiān)持“為人之事無大小”的價(jià)值理念，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難問題、民生領(lǐng)域的短板問題，辦好人民群眾關(guān)心的大小事，用“情”贏得群眾的支持與信任。

只有“真誠”結(jié)交群眾，與群眾做朋友，才能聽到群眾的真心話，才能察到真民情?！罢嬲\”結(jié)交群眾要“從思想和感情深處真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)先生，把自己看作人民群眾的公仆和學(xué)生”，“把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的提高深深扎根于人民群眾的實(shí)踐沃土中”；要在行動(dòng)上放下架子，撂下面子，俯下身子，把自己當(dāng)成群眾中的普通一員，平等地對(duì)待群眾，少坐沙發(fā)多坐板凳，少講官話多講“土話”“真話”“實(shí)話”，少開空頭支票多做實(shí)事，用實(shí)際行動(dòng)在群眾中交真朋友、好朋友。

三、“共”字著力要堅(jiān)持在“精”字上發(fā)力

在“精”字上發(fā)力就是要“精通”群眾工作方法，“精準(zhǔn)”把握群眾需求。毛澤東曾指出：“要聯(lián)系群眾，就要按照群眾的需要和自愿。一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)?！备母镩_放以來，隨著社會(huì)階層的分化，不同社會(huì)階層之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位、生活方式和價(jià)值觀念差異越來越明顯，人民群眾的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面、高要求的特點(diǎn)。從需求主體來看，不同地域、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)群眾的需求不同，同一行業(yè)不同年齡、不同學(xué)歷、不同閱歷群眾間的需求也不相同；從需求內(nèi)容來看，群眾既有更好的物質(zhì)生存條件的需求，也有更好的精神文化層面的需求。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有精通群眾工作方法，精準(zhǔn)把握群眾需求，才能精準(zhǔn)服務(wù)群眾，得到群眾的認(rèn)可。

調(diào)查研究是精準(zhǔn)把握群眾需求的重要途徑。調(diào)查研究要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的基本原則。既要拒絕揣摩上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主觀意圖，帶著既定結(jié)論到群眾中尋找支持結(jié)論材料的主觀主義做法，也要拒絕報(bào)喜不報(bào)憂、報(bào)易不報(bào)難的掩耳盜鈴式做法，要堅(jiān)持從群眾生活實(shí)際出發(fā)，找到群眾實(shí)實(shí)在在的需求。調(diào)研時(shí)，既要把握調(diào)研的廣度，又要把握調(diào)研的深度；既要堅(jiān)持“近的遠(yuǎn)的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚(yáng)和批評(píng)都要聽，真正把情況摸實(shí)摸透”，又要善于察言觀色，根據(jù)不同群眾的思想覺悟、文化程度、性格特點(diǎn)等設(shè)置談話內(nèi)容，從細(xì)枝末節(jié)入手了解群眾的真實(shí)想法，發(fā)現(xiàn)群眾亟待解決的問題。調(diào)研結(jié)束后要運(yùn)用科學(xué)的方法精心研究搜集的材料，通過歸納概括分析判斷，找出解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)。

四、“共”字著力要堅(jiān)持在“實(shí)”字上用力

“共”字著力的關(guān)鍵在于制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，“務(wù)實(shí)”地解決群眾的實(shí)際問題。列寧曾指出：“只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級(jí)，而無產(chǎn)階級(jí)就不能率領(lǐng)群眾，整個(gè)機(jī)器就要散架?！苯鉀Q群眾問題離不開代表群眾利益的科學(xué)的行動(dòng)方案。群眾的利益不是抽象的、空洞的、籠統(tǒng)的，而是具體的、現(xiàn)實(shí)的、多樣的，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益也有當(dāng)前利益，既有整體利益也有局部利益，既有多數(shù)人的利益也有個(gè)人的利益。這就需要立足于實(shí)際，正確處理各種利益關(guān)系，要“將國(guó)家所需、湖北所能、群眾所盼、未來所向有機(jī)結(jié)合起來”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益、湖北利益、人民利益以及當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的有機(jī)統(tǒng)一。

解決群眾問題、服務(wù)群眾要充分發(fā)揮廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會(huì)贊許你、擁護(hù)你、追隨你；干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸，群眾就會(huì)痛恨你、反對(duì)你、疏遠(yuǎn)你。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“一下三民”活動(dòng)為契機(jī)，以務(wù)實(shí)的行動(dòng)落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)，讓群眾充分了解黨、政府和社會(huì)的一切公共事務(wù)，積極引導(dǎo)群眾有序參與社會(huì)公共事務(wù)的治理，發(fā)動(dòng)群眾積極監(jiān)督評(píng)判黨和政府的一切工作。同時(shí)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從群眾反應(yīng)的最直接、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，從最需要關(guān)心的人群入手，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，讓群眾從小事、實(shí)事當(dāng)中增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同度和信任度。

解決群眾問題、服務(wù)群眾要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)群眾反應(yīng)的問題，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)群眾的任務(wù)，形成任務(wù)落實(shí)的效果清單，讓人民群眾得實(shí)惠。同時(shí)，各級(jí)黨組織要善于把實(shí)踐中良好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為黨的制度，通過暢通群眾意見反應(yīng)通道，完善黨員干部志愿服務(wù)制度，健全解決群眾問題的督查考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷完善黨的群眾工作機(jī)制，以完善的工作機(jī)制促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中共商共建共治共享，不斷密切黨與群眾的血肉聯(lián)系。