“一帶一路”視角下的滿洲里中俄邊境旅游發(fā)展研究

亞 吉，于海志，尹力軍

（呼倫貝爾學(xué)院， 內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008）

2013年，國家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議發(fā)展政策，并且陸續(xù)推出相應(yīng)的各項(xiàng)舉措，為加強(qiáng)國際合作與交流提供了新理念[1]。在該項(xiàng)倡議中，針對(duì)中蒙俄三國中的經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)行了重點(diǎn)的規(guī)劃，改善了中俄交流合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了合作共贏、成果共享。根據(jù)文化和旅游部的相關(guān)數(shù)據(jù)可知，在“十三五”期間，我國向“一帶一路”國家派出了1.5 億游客， 刺激了2000 億美元的旅游消費(fèi)[2]。這一快速發(fā)展為投資者提供了商機(jī)，彌補(bǔ)了中俄邊境旅游業(yè)發(fā)展的不利條件，為促進(jìn)兩國更好的合作提供了良好機(jī)遇。

滿洲里位于我國內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部，地處中俄邊境，得天獨(dú)厚的地理環(huán)境使之成為我國最大的對(duì)外陸路口岸，為中國的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)以及旅游行業(yè)做出了杰出的貢獻(xiàn)[3]。近幾年，隨著越來越多的國際交流活動(dòng)的舉辦， 其知名度也不斷地提升。2019年，滿洲里的國際機(jī)場(chǎng)增加了第五條航線，這條航線的增加促使游客的出境量不斷增加， 實(shí)現(xiàn)了43億人次旅客數(shù)量。同時(shí)還組建了中歐班列的運(yùn)營平臺(tái)，平臺(tái)的數(shù)量目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)55 條，每年開通的數(shù)量達(dá)到1800 列以上，實(shí)現(xiàn)了38.2%的增速，返回的班列數(shù)量超過800 列，增速達(dá)到56.8%。滿洲里周邊的旅游事業(yè)得到了高速的發(fā)展，同時(shí)也引發(fā)周邊各利益群體之間的相互競(jìng)爭(zhēng)。

一、邊境旅游概述

（一）邊境及邊境旅游的定義

“邊境”所指的主要是國家領(lǐng)土上的界限，國家或者區(qū)域之間的邊界，在軍事和地緣方面具有一定的意義。在邊境旅游中，對(duì)于“邊境”這個(gè)詞匯的研究，現(xiàn)階段在我國還是比較少的，該詞最早出現(xiàn)在國外的文獻(xiàn)里面，主要在“邊界”“界限”“前線”“邊境線”這幾個(gè)詞匯間來回。直到2006年，有學(xué)者首次提出了“tourism in borderlands”一詞，正式為邊境旅游的邊境下了定義并被學(xué)界廣泛采納。在名詞表達(dá)上，邊境旅游實(shí)際上就是跨境旅游，主要指的是按照地理位置的不同，發(fā)生在兩個(gè)國家以上的不同區(qū)域相鄰的國家之間產(chǎn)生的旅游方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[4]。

發(fā)展到1997年國家也頒布了邊境旅游暫行管理辦法，隨著該辦法的推出國家重新定義了邊境旅游的概念[5]。隨后，學(xué)術(shù)界對(duì)邊境旅游進(jìn)行了更深層次的定義。根據(jù)本文研究的邊境旅游的范疇，將邊境旅游界定為：旅游者通過邊境口岸進(jìn)入邊境地區(qū)的旅游活動(dòng)，有時(shí)間限制和地域限制，活動(dòng)的時(shí)限和范圍一般需要雙方政府協(xié)商確定。具體地說，是指旅游公司組織、接待和款待國內(nèi)外人民通過邊境口岸過境的一種旅游活動(dòng)，是國際商務(wù)旅游公司開展國際旅游業(yè)務(wù)的重要組成部分。根據(jù)這一定義，本文的研究范圍包括中俄兩國居民赴滿洲里旅游活動(dòng)。

（二）邊境旅游的特征

邊境旅游除了異地性、暫時(shí)性、綜合性等旅游共性特征之外，還具有政策性、敏感性、時(shí)間性等特征。

1.政策性

邊境旅游不同于其他國內(nèi)旅游活動(dòng)，必須在國家相關(guān)部門的指導(dǎo)下開展相關(guān)的旅游活動(dòng)，需要國家有關(guān)部門的指導(dǎo)。邊境旅游的發(fā)展受到區(qū)域內(nèi)和國家之間國家政策的影響，因此，制約邊境旅游活動(dòng)的因素很多，政策性的影響最大[6]。只有在國家有關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下， 出臺(tái)優(yōu)惠政策和法規(guī)，才能促進(jìn)邊境旅游的順利發(fā)展。

2.敏感性

旅游業(yè)自身具有綜合性和敏感性的屬性，該屬性使得旅游活動(dòng)容易受到政治環(huán)境、自然災(zāi)害和人為干擾的影響。因此，環(huán)境安全、鄰國關(guān)系、匯率變動(dòng)等原因，會(huì)引發(fā)邊境旅游發(fā)生相應(yīng)變化。

3.時(shí)間性

相比較于其他的國內(nèi)旅游形式，邊境旅游基本都以短期旅游為主，例如“一日游”“三日游”“七日游”等形式，一半以上的邊境游者是持旅游出入通行證進(jìn)出口岸，該證件明確規(guī)定參游時(shí)間在十五天以下（包含十五天）。

4.區(qū)域性

根據(jù)空間特性來進(jìn)行分析可知，邊境在地理位置上是處于相對(duì)邊緣區(qū)域的特定空間，所以，與國際旅游和國內(nèi)旅游還是有很大的不同，邊境旅游僅指在兩國沿邊區(qū)域開展的活動(dòng)，其旅游空間是有限的，旅游者的活動(dòng)范圍受區(qū)域限制。

5.多樣性

相鄰的兩個(gè)國家，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、體制等方面是會(huì)相互影響的。受到兩國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、制度和其他環(huán)境因素的影響，邊境旅游形式多樣。不僅可以欣賞異域建筑，還可以體驗(yàn)不同的文化習(xí)俗；不僅可以享受不同的美食，還可以看到異域風(fēng)情的表演。整體環(huán)境的差異凸顯了邊境旅游的多樣性。

二、“一帶一路”視角下滿洲里中俄邊境旅游發(fā)展現(xiàn)狀

中俄兩個(gè)國家的旅游事業(yè)起步非常早，經(jīng)過許多年的積極探索和研究， 已經(jīng)形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈。隨著國家提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，為中俄旅游事業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。滿洲里北接俄羅斯、西接蒙古，優(yōu)越的地理位置使它成為許多人出國旅游的必經(jīng)之路。

（一）采取的措施

1.政府支持力度增加

2018年底，我國頒布了《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》。同時(shí)，俄羅斯旅游協(xié)會(huì)于2014年召開了世界無國界的主題會(huì)議，重點(diǎn)提出和中國之間的合作項(xiàng)目，主要是為了推動(dòng)俄羅斯的旅游事業(yè)以及酒店業(yè)務(wù)等，為中國和俄羅斯游客提供更加舒適的環(huán)境。2014年俄羅斯提出了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟以及大歐亞合作伙伴計(jì)劃， 隨著遠(yuǎn)東發(fā)展戰(zhàn)略的推出，為中俄兩國之間的邊境貿(mào)易更好發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也推動(dòng)了兩國旅游業(yè)的高速發(fā)展[7]。2016年成功舉辦了中蒙俄文化旅游論壇，該論壇重點(diǎn)探索了三個(gè)國家未來在旅游方面的發(fā)展方向及未來規(guī)劃，創(chuàng)建了更加完善的國際旅游路線，為中俄兩國未來的旅游事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2017年，我國公民可以在網(wǎng)上免費(fèi)申請(qǐng)電子簽證，2018年，俄羅斯和中國簽署了一項(xiàng)新的免簽證旅游協(xié)議，簡(jiǎn)化了中國和俄羅斯之間的邊境旅游程序，吸引了大量中國游客前往俄羅斯。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)

近年來，滿洲里積極爭(zhēng)取建設(shè)國家級(jí)多區(qū)域旅游示范區(qū)。為了推進(jìn)全區(qū)域旅游創(chuàng)業(yè)的順利開展，滿洲里市委、市政府組織召開了全區(qū)域旅游創(chuàng)業(yè)國家級(jí)示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)，滿洲里市委、市政府作為主要領(lǐng)導(dǎo)組建了全區(qū)域旅游創(chuàng)業(yè)國家示范工作組，形成了全區(qū)域旅游創(chuàng)業(yè)的共同管理模式。在改造的過程中，針對(duì)旅游信息咨詢以及旅游衛(wèi)生間等各個(gè)系統(tǒng)也展開更細(xì)致的升級(jí)服務(wù)，為旅游人員提供了停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、Wi-Fi 全覆蓋等。經(jīng)過改造升級(jí)后，公路出口標(biāo)識(shí)牌數(shù)量達(dá)到了24 塊，并新增了28 個(gè)衛(wèi)生間。2017年5月份，滿洲里成為唯一一家網(wǎng)民最喜歡的旅游地點(diǎn)，國家旅游局對(duì)該地區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展也給予高度的肯定[8]。

滿洲里旅游事業(yè)得到高速發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)，深化了與蒙古和俄羅斯之間的文化交流，這為滿洲里跨境旅游事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。滿洲里在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展過程中，采取各種措施吸引企業(yè)積極參與國際旅游博覽會(huì)，包括蒙古東方開展的79年慶典活動(dòng)以及2017年推出的布里亞特旅游休閑博覽會(huì)等。隨著中俄邊境旅游事業(yè)的不斷發(fā)展，也帶動(dòng)了滿洲里國門紅色景區(qū)工程的不斷提升，如逐步開放的套娃廣場(chǎng)和正在開工建設(shè)的世界木屋博覽園等。

（二）發(fā)展成效

滿洲里地處呼倫貝爾大草原，擁有北方最大的淡水湖達(dá)賚湖，有三萬年前的猛犸象骨架化石和一萬年前的人頭骨，更有鄰國俄羅斯的異國風(fēng)情。滿洲里因其獨(dú)特的自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、邊鎮(zhèn)風(fēng)情、異國情調(diào)和與之相適應(yīng)的旅游資源，適時(shí)地提出建設(shè)滿洲里國際商貿(mào)旅游城的目標(biāo)。多年來，在完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、 建立相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)體系的同時(shí)，旅游服務(wù)環(huán)境不斷改善， 中俄邊境旅游市場(chǎng)不斷拓展，旅游線路逐步從毗鄰的邊境地區(qū)向俄羅斯腹地延伸，先后開通了滿洲里至俄羅斯紅石、赤塔、莫斯科、圣彼得堡旅游線路，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，使旅游創(chuàng)匯、旅游業(yè)總收入、入境旅游人數(shù)等旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全自治區(qū)前列。旅游業(yè)已成為滿洲里國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。

在2014年， 滿洲里市中俄邊境旅游區(qū)正式建立，面積達(dá)到500 萬平方米，在內(nèi)蒙古自治區(qū)的旅游行業(yè)中具有極大的影響力，也是滿洲里重點(diǎn)打造的旅游景點(diǎn)。2016年它已成為五A 景區(qū)，在自治區(qū)中也是第三家獲得五A 景區(qū)稱號(hào)的景點(diǎn)。整個(gè)旅游景點(diǎn)包括套娃景區(qū)和國門景區(qū)，在這些景區(qū)可以看見明顯的中國文化特點(diǎn)、俄羅斯的文化特點(diǎn)以及蒙古文化特點(diǎn)，各國文化特點(diǎn)在這里得到真正的匯聚，打造了滿洲里獨(dú)有的旅游特色。

2018年3月份， 滿洲里經(jīng)過國務(wù)院的批準(zhǔn)成為邊境旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)。2018年該地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)836萬人次的旅游量，實(shí)現(xiàn)了4.26%的增速。2019年，滿洲里的旅客數(shù)量達(dá)到912.13 萬人次， 同比增幅9.08%。出入境旅游的人員數(shù)量，同比增幅2.79%，2020年由于受到新冠疫情的影響， 滿洲里旅客數(shù)量只有168.81 萬人次，其中，俄國旅游人員的數(shù)量同比降低12.95%，合計(jì)約10.25 萬人次，中國游客數(shù)量同比降低6.94%，合計(jì)約190.72 萬人次。為了吸引更多游客前來旅游，滿洲里針對(duì)旅游的檢查程序結(jié)合實(shí)際情況不斷地進(jìn)行簡(jiǎn)化，最大化地為旅游人員提供便捷的旅游感受。創(chuàng)建了自助的查驗(yàn)通道來方便旅游人員的進(jìn)入。截至目前該地區(qū)已經(jīng)成為航空、鐵路、公路可以出入境的國際口岸，中、俄、蒙游客可24 小時(shí)通關(guān)，為旅客帶來了最大的便利，也吸引了大量的游客。

在良好的旅游事業(yè)發(fā)展方面，滿洲里也看到了良好的發(fā)展生機(jī)以及未來的發(fā)展機(jī)遇，開展了形式多樣的刺激旅游相關(guān)活動(dòng)。滿洲里在發(fā)展旅游事業(yè)的過程中，通過與俄羅斯和蒙古國一些發(fā)達(dá)城市之間的友好往來，也正在打造跨境旅游“標(biāo)桿”產(chǎn)業(yè)。

三、“一帶一路”視角下滿洲里中俄邊境旅游存在的問題

（一）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，質(zhì)量有待提高

旅游產(chǎn)品所獲得的經(jīng)濟(jì)效益是旅游業(yè)非常重要的收入之一。2015年3月建立滿洲里綜合保稅區(qū)，是國家在“一帶一路”發(fā)展方面非常重要的戰(zhàn)略部署，為未來中、俄、蒙之間的經(jīng)濟(jì)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為三個(gè)國家未來的戰(zhàn)略合作搭建了更好的平臺(tái)。中國和俄國兩個(gè)國家在旅游產(chǎn)品上存在很多相同的地方，由于缺乏獨(dú)有的特性，要想在旅游方面占據(jù)更多的市場(chǎng)并不是一件容易的事。中國的旅游產(chǎn)品對(duì)俄羅斯旅游人員的吸引力非常低，在滿洲里主要是通過人民幣展開日常的交易，但俄羅斯盧比在該地區(qū)由于缺乏足夠的兌換場(chǎng)所，加之兌換流程非常繁瑣，這些都嚴(yán)重影響了旅游人員的消費(fèi)積極性，對(duì)兩國未來的旅游事業(yè)發(fā)展非常不利。

（二）旅游從業(yè)人員素質(zhì)較低

滿洲里的經(jīng)濟(jì)水平經(jīng)過多年的發(fā)展依然沒有達(dá)到預(yù)期的水平， 該地區(qū)的企業(yè)數(shù)量非常有限，可以提供的就業(yè)機(jī)會(huì)不是很多，很多大學(xué)生受到就業(yè)率低的影響直接外流到其他城市。要想實(shí)現(xiàn)該地區(qū)旅游事業(yè)的高速發(fā)展，必須吸納更多旅游方面的專業(yè)人才。滿洲里由于缺乏相關(guān)的專業(yè)人才，整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力較差。針對(duì)入境的旅游人員，他們?cè)谛麄鞯倪^程中僅僅是硬性地宣傳該地區(qū)的特點(diǎn)，基本上都是按照文本設(shè)定的內(nèi)容展開。在服務(wù)方面缺乏積極熱情的服務(wù)態(tài)度，因此，也很難真正地讓俄羅斯旅游人員提升滿意度，無形中導(dǎo)致他們來此二次旅游的概率極低。旅游從業(yè)人員整體的素質(zhì)能力比較低，尤其是語言人才極度缺乏，導(dǎo)致很多商品交易因語言溝通問題“不能成行”。這些對(duì)中俄未來的邊境旅游發(fā)展非常不利。

（三）國家支撐力度不夠，景區(qū)知名度較低

滿洲里在發(fā)展中俄邊境旅游方面優(yōu)勢(shì)還是非常明顯的，然而，其旅游發(fā)展存在國際化和標(biāo)準(zhǔn)化程度低的問題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是滿洲里地處偏遠(yuǎn)地區(qū)， 由于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)數(shù)量非常有限，大部分的年輕人外流到其他省份，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的專業(yè)人才，正是因?yàn)楫?dāng)?shù)睾茈y吸引這些專業(yè)人才導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)水平明顯偏低。雖然近年當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏接辛艘欢ǔ潭鹊奶嵘?，但和北上廣一線城市相比，還存在很大的差距。二是國家對(duì)該地區(qū)的發(fā)展缺乏充分的財(cái)政支持，由于沒有充分的資金支持導(dǎo)致該地區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施很難和國際先進(jìn)的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)相比，這些對(duì)未來跨境旅游的良好發(fā)展非常不利。三是我國在旅游方面對(duì)一些發(fā)達(dá)城市給予了積極的宣傳和引導(dǎo)，使得大量的俄國旅游人員更愿意到影響力比較大的城市旅游。四是我國居民和俄羅斯游客對(duì)中俄邊境旅游的現(xiàn)實(shí)意義缺乏認(rèn)識(shí)。五是隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)的不斷升級(jí)，嚴(yán)重影響了國際形勢(shì)，邊境旅游也面臨更多風(fēng)險(xiǎn)，因此也阻礙了中國邊境旅游的發(fā)展。

四、“一帶一路”視角下滿洲里中俄邊境旅游發(fā)展對(duì)策

（一）開展多樣化多層次旅游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量

在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下， 中俄貿(mào)易關(guān)系較好，貿(mào)易往來日益頻繁。為進(jìn)一步發(fā)展?jié)M洲里中俄邊境旅游市場(chǎng)，應(yīng)不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品類型，開發(fā)多元化、多層次的旅游產(chǎn)品。對(duì)滿洲里邊境旅游來說，可以充分利用其資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品進(jìn)一步升級(jí)，創(chuàng)新產(chǎn)品樣式，突出區(qū)域民族特色，開展多元化旅游和文化體驗(yàn)旅游與度假、生態(tài)等特色旅游，使游客領(lǐng)略各種特色文化，增加新奇體驗(yàn)。

旅游目的地在開發(fā)旅游產(chǎn)品前，首先要對(duì)自身區(qū)域特點(diǎn)形成完備的了解， 了解自身旅游資源優(yōu)勢(shì)，為邊境旅游市場(chǎng)的打開創(chuàng)造更多機(jī)遇。其中對(duì)旅游市場(chǎng)的調(diào)查分析尤為重要，通過對(duì)消費(fèi)者旅游偏好的調(diào)查分析，進(jìn)行科學(xué)的發(fā)展定位，設(shè)計(jì)出完美的旅游產(chǎn)品。開展民族文化、綠色食品為主題的旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)比賽活動(dòng)，挑選出具有文化特點(diǎn)和紀(jì)念意義的創(chuàng)意性產(chǎn)品。對(duì)于旅游者來說，具有地方特色的山水畫和土特產(chǎn)等，對(duì)他們具有一定的吸引力。此外，應(yīng)根據(jù)地方特點(diǎn)引入紅色旅游景點(diǎn)，對(duì)于紅色旅游愛好者來說，可提供具有中文、俄文和英文的抗戰(zhàn)書籍。對(duì)于具有休閑養(yǎng)生傾向的旅游者來說，可以提供茶葉等養(yǎng)生類產(chǎn)品，分成不同的品種，建立集中銷售區(qū)。

在旅游產(chǎn)品種類得以豐富的基礎(chǔ)上，還要對(duì)質(zhì)量給予堅(jiān)決的保障。產(chǎn)品必須有清晰的認(rèn)證表，確保整個(gè)生產(chǎn)流程和質(zhì)量符合國際貨物出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)，可以聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)、添加新元素，提高旅游產(chǎn)品的精致度。

（二）提高滿洲里旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)

中俄跨境旅游主要通過旅行社進(jìn)行。而在這一過程中，旅游從業(yè)人員對(duì)中俄邊境旅游的發(fā)展來說具有重要作用，其服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識(shí)都代表著中國的形象，因此，應(yīng)提高旅游從業(yè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。主要包括三個(gè)方面：一是注重學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。提升旅游工作人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)，引導(dǎo)工作人員積極學(xué)習(xí)并掌握俄國本土文化特點(diǎn)，同時(shí)要采取多種途徑吸引更多掌握兩國語言的專業(yè)人才，更好地服務(wù)于跨境旅游行業(yè)。旅游從業(yè)人員要充分利用跨境旅游的優(yōu)勢(shì)，掌握更多的專業(yè)旅游知識(shí)，促使他們的服務(wù)水平不斷提升。第二，提升旅游工作人員的思想道德素質(zhì)，創(chuàng)建科學(xué)完善的獎(jiǎng)懲管理機(jī)制。激發(fā)員工的工作積極性，帶動(dòng)員工的服務(wù)意識(shí)不斷提升，以此來提升俄羅斯旅游人員的顧客滿意度。第三，開展專業(yè)禮儀方面的培訓(xùn)工作，促使工作人員的服務(wù)水平不斷提升，使其能夠更好地展現(xiàn)中國文化的精神和魅力。

（三）加大資金與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持力度，提高景區(qū)知名度

鑒于當(dāng)下滿洲里邊境旅游發(fā)展中存在的國家支持不足等問題， 首先應(yīng)解決資金方面的問題，增加財(cái)政支持。對(duì)邊境旅游的經(jīng)濟(jì)收入需要更加合理地支配，可創(chuàng)建支持跨境旅游事業(yè)更好發(fā)展的專項(xiàng)資金項(xiàng)目； 要采取各種途徑爭(zhēng)取社會(huì)各界的參與，通過外部投資為我國跨境旅游事業(yè)提供更多的資金支持。其次，創(chuàng)建更加完善的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)能推動(dòng)全球各國之間的文化交流，因此，滿洲里中俄邊境旅游應(yīng)盡快完善更加科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)體系， 發(fā)揮5G技術(shù)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到信息互通共享，努力打造具有國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。再次，加強(qiáng)宣傳，提高知名度。在中俄兩國權(quán)威媒體網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布跨境旅游重點(diǎn)內(nèi)容，利用數(shù)字電視、移動(dòng)媒體、博客、微博等新的傳播渠道，及時(shí)更新旅游信息，提高人們的旅游意識(shí)。最后，高度關(guān)注抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不斷提升。中俄可以根據(jù)各自國家的旅游特點(diǎn)來創(chuàng)建適合兩個(gè)國家共同遵循的邊境旅游安全規(guī)則，針對(duì)旅游事業(yè)中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)展開相應(yīng)的評(píng)估，并制定合理的防控措施，營造安全、穩(wěn)定、和諧的旅游環(huán)境。

滿洲里作為我國邊境旅游試驗(yàn)區(qū)，其旅游發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，尤其是隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給滿洲里中俄邊境旅游帶來了重要的發(fā)展機(jī)遇。希望滿洲里繼續(xù)探索和開展邊境旅游，開發(fā)多樣化、多層次旅游產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量，加大資金與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持力度，提高景區(qū)知名度，培育旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)，以旅游帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使邊境旅游試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作取得更大的成效。