“室組鄉(xiāng)街巡”釋放巡察綜合監(jiān)督效應(yīng)

□ 云岡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

大同市云岡區(qū)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以“紀(jì)巡融合”為抓手，認(rèn)真踐行“室組鄉(xiāng)街巡”一體化工作模式，充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺作用，實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)監(jiān)督”同頻共振，把政治巡察利劍磨得更光更亮，做到利劍高懸、震懾常在。

機(jī)動巡察“開新局”，巡中留置強(qiáng)震懾。全面分析區(qū)商業(yè)總公司（區(qū)供銷合作社聯(lián)合社）現(xiàn)狀，探索紀(jì)巡融合，創(chuàng)新編組方式，重點(diǎn)抽調(diào)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、聯(lián)系本社的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、巡察專員等組成巡察組，開展機(jī)動式巡察。巡察期間，區(qū)商業(yè)總公司副經(jīng)理、區(qū)供銷聯(lián)社負(fù)責(zé)人薛某某被留置，給予政務(wù)開除處分，并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，與薛某某違法犯罪相關(guān)的11 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員分別給予黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理，極大地發(fā)揮了巡察利劍的震懾效應(yīng)。

交叉巡察“增信心”，具體實(shí)踐大練兵。按照省委、市委及區(qū)委相關(guān)部署要求，由機(jī)關(guān)科室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、巡察等人員組建了云岡區(qū)委統(tǒng)籌交叉巡察組，對渾源縣沙圪坨鎮(zhèn)老僧洼村等5 個村級黨組織開展“三資”管理專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)履行“三資”管理責(zé)任有差距、村級工程項(xiàng)目管理問題突出、執(zhí)行“四議兩公開”不到位、民主監(jiān)督流于形式等問題48 個，移交線索12 件，老僧洼村原黨支部書記、村委主任楊某被留置?！笆医M鄉(xiāng)街巡”得到實(shí)踐發(fā)展，彰顯了優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同高效的監(jiān)督合力。

專項(xiàng)督導(dǎo)“促提升”，立體聯(lián)動強(qiáng)治理。抽調(diào)監(jiān)督檢查精干力量，組建2 個“室組鄉(xiāng)街巡”專項(xiàng)督導(dǎo)組，對換屆以來已巡察的10 個部門、5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬村社、3 個第一階段“三個一批”村黨組織開展巡察整改專項(xiàng)督查，對4 個黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，充分運(yùn)用好巡察監(jiān)督成果，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，進(jìn)一步將巡察監(jiān)督質(zhì)效轉(zhuǎn)化為基層治理效能。2021 年，紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)線索處置量和案件辦理數(shù)約占到了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問題線索處置和案件工作的50%，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新優(yōu)勢向治理效能的轉(zhuǎn)化，為之后的監(jiān)督檢查、審查調(diào)查綜合指標(biāo)排名穩(wěn)居全市第一梯隊(duì)提供了重要支撐。

常規(guī)巡察“顯成效”，創(chuàng)新舉措建長效。二屆區(qū)委第一、第二輪常規(guī)巡察，共移交問題線索59 件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分18 人。第四輪巡察緊盯“優(yōu)化營商環(huán)境”重點(diǎn)領(lǐng)域，組建4 個巡察組，對12個區(qū)直單位及所屬事業(yè)單位、3 個第三階段“三個一批”村黨組織開展巡察，由紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)科室主任、派駐紀(jì)檢組長任組長，巡察專員任副組長，突出干部業(yè)務(wù)能力，展現(xiàn)“室組鄉(xiāng)街巡”優(yōu)勢，形成專題報告6 篇。區(qū)委巡察辦采取“逐一走訪”“一組多訪”等形式進(jìn)行深入指導(dǎo)，與巡察組共同會商討論把關(guān)，同時將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行提煉固化，建立健全制度機(jī)制，使巡察監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加高效。