習(xí)近平關(guān)于人才工作重要論述與新時(shí)代思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)研究*

洪戎 （河北工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院思政部）

目前，我國(guó)人事人才工作取得了矚目的成就。習(xí)近平總書(shū)記以其敏銳的觀察力，洞察世情、國(guó)情和黨情的變化，圍繞對(duì)人才強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略進(jìn)行新部署，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求。

特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“為誰(shuí)培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”“讓思政課教師特別是青年教師的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”等一系列重要論述，進(jìn)一步凸顯了思政課教師在人才強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)等一系列戰(zhàn)略中的重要性，思政課教師隊(duì)伍本身亦在總書(shū)記關(guān)于人事人才工作指導(dǎo)思想的作用下蓬勃發(fā)展。

一、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人才、教育以及思政課教師的關(guān)心和重視

（一）十八大至十九大期間總書(shū)記關(guān)于人才、教育以及思政課教師的有關(guān)論述

2012 年12 月7 日，習(xí)近平在深圳光啟高等理工研究院調(diào)研時(shí)指出，“國(guó)家的強(qiáng)盛，歸根結(jié)底必須依靠人才”。

2014 年9 月，習(xí)近平總書(shū)記同北京師范大學(xué)的師生代表座談時(shí)，提出了“四有”好老師的要求。

2015 年5 月，習(xí)近平總書(shū)記在致國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中指出，“人才決定未來(lái)，教育成就夢(mèng)想”。同年12 月，習(xí)近平在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出，思政課教師要有堅(jiān)定的馬克思主義信仰。

2016 年3 月，中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》。同年5 月，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才”。

2017 年4 月，《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)年》首次明確提出“黨和國(guó)家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”的理念。那么，青年首先發(fā)展的目標(biāo)是什么呢？當(dāng)然是“德智體美勞”全面發(fā)展。毋庸置疑，要想實(shí)現(xiàn)為青少年鑄就高尚思想道德，自然是離不開(kāi)思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)。

十八大至十九大期間，習(xí)近平關(guān)于人事人才重要論述主要集中在闡明人才的關(guān)鍵性、重要性，對(duì)人才素質(zhì)、青年人才的培養(yǎng)等方面，特別是“始終堅(jiān)持黨管人才”的原則對(duì)人才工作的開(kāi)展做出了更高的指導(dǎo)。這激勵(lì)了無(wú)數(shù)思政課教師努力拼搏，力爭(zhēng)為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)青春力量。

（二）十九大以來(lái)總書(shū)記關(guān)于人才、教育以及思政課教師的有關(guān)論述

黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在更多重要場(chǎng)合表達(dá)了對(duì)人事人才工作的關(guān)心和重視，特別是思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。

2018 年5 月2 日，習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出，“我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師”。

2019 年3 月18 日，習(xí)近平在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出，“讓思政課教師特別是青年教師的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”。

2020 年12 月10 日，習(xí)近平致首屆全國(guó)職業(yè)技能大賽的賀信：“大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神?！?/p>

2021 年4 月19 日，習(xí)近平在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)”“為黨育人、為國(guó)育才”。

2022 年4 月25 日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到了中國(guó)人民大學(xué)思政智慧教室，他指出：“我們辦中國(guó)特色社會(huì)主義教育，就是要理直氣壯開(kāi)好思政課?！?/p>

十九大以來(lái),習(xí)近平關(guān)于人才和教育的重要論述層出不窮，聚焦“為黨育人、為國(guó)育才”。尤其讓人矚目的是，在黨的二十大報(bào)告中，相比較十九大報(bào)告新增了一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，那就是報(bào)告的第五部分“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。這是關(guān)于教育、科技、人才工作首次單獨(dú)出現(xiàn)在黨的全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告之中。完善思想政治工作體系，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，對(duì)促進(jìn)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。

二、習(xí)近平關(guān)于人事人才工作的重要論述對(duì)于思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)作用

習(xí)近平關(guān)于人事人才工作的重要論述，是對(duì)馬克思主義人才思想理論寶庫(kù)的傳承與豐富，是對(duì)馬克思主義人才成果中國(guó)化時(shí)代化的科學(xué)概括，成功地開(kāi)辟了當(dāng)代馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義人事人才思想的新境界。習(xí)近平關(guān)于人事人才工作的重要論述，為新征程上人才隊(duì)伍建設(shè)提供指引，為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供行動(dòng)綱領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的人才和智力支撐。

這十余年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視學(xué)校思想政治理論課建設(shè)是有目共睹的。他深入學(xué)?？疾鞌?shù)十次、與師生們親切座談交流，熱情洋溢地給廣大師生回信。尤為矚目的是他于2019 年3 月18 日親自主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，對(duì)思政課建設(shè)做出一系列重要指示和批示。這對(duì)于思政課教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要的作用，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）為新時(shí)代思政課教師明確了身份定位

“思政課教師是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的中堅(jiān)力量?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央，明確了思政課教師的身份定位，思政課教師是講好思政課的基礎(chǔ)，是建好馬克思主義理論學(xué)科的關(guān)鍵所在，是三全育人的骨干力量，極大地促使思政課教師認(rèn)清肩負(fù)的使命任務(wù)，勇于承擔(dān)起新時(shí)代賦予的責(zé)任。

（二）為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循

育人的根本在于立德?！稗k好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！绷?xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深刻地分析了立德樹(shù)人、思政課、教師三者之間的聯(lián)系，進(jìn)而為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。如果思政課教師不能認(rèn)識(shí)到自己的使命任務(wù)、不能堅(jiān)定馬克思主義信仰，立德樹(shù)人的根本任務(wù)是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，首要的就是提升思政政治理論課教師的價(jià)值觀、人生觀和世界觀。

（三）為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)明確了總體要求

“思政課教師，政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”“要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”。概括起來(lái)，思政課教師隊(duì)伍前進(jìn)的方向就是提升綜合素質(zhì)，向“四有+六要”進(jìn)軍。也就是說(shuō)，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)有了定性標(biāo)準(zhǔn)，有了對(duì)標(biāo)建設(shè)的基本方向。

（四）為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)指明了目標(biāo)任務(wù)

近年來(lái)，伴隨著招生規(guī)模的極速擴(kuò)張，生師比不足成為高校普遍存在的問(wèn)題。冰凍三尺非一日之寒。思政課教師人數(shù)不可能一夜達(dá)標(biāo)，那是違背人才培養(yǎng)規(guī)律的。那么如何破解這一難題，履行好立德樹(shù)人的根本任務(wù)呢？習(xí)近平總書(shū)記給我們指出了明確的目標(biāo)任務(wù)，即“要配齊建強(qiáng)思政課專(zhuān)職教師隊(duì)伍，建設(shè)專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思想政治理論課教師隊(duì)伍”?？倳?shū)記不僅用“齊”和“強(qiáng)”明確了思政課教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，而且給出了“專(zhuān)兼結(jié)合”等具體的措施，探索徹底解決高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)保駕護(hù)航。

三、黨的十八大以來(lái)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)成果

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校不折不扣地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要講話精神，扎實(shí)落實(shí)到思想政治教育工作實(shí)踐之中，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)取得了歷史性成就。

（一）形成了一支高素質(zhì)的思政課教師隊(duì)伍

各學(xué)校嚴(yán)把思政課教師進(jìn)口，規(guī)范配備選聘，經(jīng)過(guò)近三年的努力，思想政治理論課專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍突破了10萬(wàn)人，比2015年增加4.4萬(wàn)余人。在問(wèn)卷調(diào)查中，70.9%受訪者表示其所在學(xué)校實(shí)現(xiàn)了350:1 生師比。在職稱結(jié)構(gòu)方面，公辦學(xué)校副高級(jí)及以上職稱人數(shù)基本上都保持在思政課教師總數(shù)的30%以上。

思政課教師師德失范率極低，僅6.36%；而且66.36%的受訪者學(xué)校實(shí)行不合格思政課教師退出機(jī)制，從機(jī)制體制上確保了這支隊(duì)伍的純潔性。

（二）建立了思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的保障機(jī)制

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門(mén)根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人事人才工作的重要論述，出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，為思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了完備的保障機(jī)制。例如，《普通高等學(xué)校思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃(2013-2017 年)》《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》《普通高等學(xué)校思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃（2019—2023 年）》《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》《新時(shí)代高等學(xué)校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，特別是教育部首次以教育部令的形式為加強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了法治保障。

這一系列規(guī)劃和規(guī)定，著眼于回應(yīng)一線教師實(shí)際關(guān)切的問(wèn)題，為建設(shè)一支高素質(zhì)的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)明確了時(shí)間表、路線圖，健全制度舉措，奠定了這支隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的制度基石。

（三）破解了思政課教師隊(duì)伍建設(shè)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

在習(xí)近平總書(shū)記的大力推動(dòng)下，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)在培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、保障管理等方面的難題逐步破解。

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，97.27%學(xué)校能夠積極組織思政課教師集體備課；88.18%學(xué)校積極組織參加上級(jí)主管部門(mén)組織的崗前培訓(xùn)；90%學(xué)校積極參加上級(jí)主管部門(mén)的示范培訓(xùn)或課程培訓(xùn)或骨干研修；94.55%學(xué)校每年對(duì)思想政治理論課全體教師至少培訓(xùn)1 次以上；79.09%學(xué)校允許思想政治理論課專(zhuān)職教師進(jìn)行半脫產(chǎn)、脫產(chǎn)等形式的進(jìn)修。上述數(shù)據(jù)說(shuō)明，各個(gè)學(xué)校非常重視思政課教師的培訓(xùn)和培養(yǎng)。

此外，思政課教師在經(jīng)濟(jì)待遇、表彰、專(zhuān)項(xiàng)課題、職稱評(píng)聘等方面均有所改善。各項(xiàng)健全制度舉措相繼出臺(tái)，有力地破解了這支隊(duì)伍建設(shè)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）擴(kuò)大了思政課教師的社會(huì)影響力

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，受訪者所在學(xué)校思政政治理論課教師獲得省級(jí)及以上教學(xué)成果獎(jiǎng)比例高達(dá)47.27%；在省級(jí)及以上精品在線開(kāi)放課程、精品視頻公開(kāi)課或精品資源共享課中獲獎(jiǎng)高達(dá)43.36%；在省級(jí)及以上教學(xué)類(lèi)競(jìng)賽中的獲獎(jiǎng)70.9%；思政課教師本人參加或直接指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽中的獲獎(jiǎng)62.27%；思想政治理論課教學(xué)改革與創(chuàng)新已開(kāi)展，并取得顯著成果，經(jīng)驗(yàn)已在全國(guó)或全省得到一定推廣占比42.72%。充分說(shuō)明近年來(lái)思政課教師積極進(jìn)取，努力提升教研教改能力，并且成果豐碩。

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，受訪者所在學(xué)校近80%榮譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制健全，43.73%學(xué)校的思政課教師獲得省級(jí)及以上教書(shū)育人楷模、模范教師、優(yōu)秀教師等榮譽(yù)稱號(hào)，高達(dá)27.27%的思政課教師入選省級(jí)及以上重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目。這些數(shù)據(jù)都進(jìn)一步說(shuō)明思政政治理論課教師的社會(huì)影響力在擴(kuò)大。

四、加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的建議

黨的十八大以來(lái)，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)取得了豐碩的成就，教師的數(shù)量迅速增加，生師比日趨合理；在線精品課、教學(xué)成果獎(jiǎng)、技能大賽等教研和教學(xué)方面取得的成果與日俱增，在省級(jí)及以上各類(lèi)榮譽(yù)中這一群體均能占有一定比例，其社會(huì)影響力與日俱增；思政課教師培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制日益完善，素質(zhì)和能力均得到了大幅提升。

但是我們不難發(fā)現(xiàn)，仍然存在著迫切需要解決的問(wèn)題。例如，思政課教師專(zhuān)業(yè)和教學(xué)能力不平衡，整體素質(zhì)有待提升；教學(xué)改革和創(chuàng)新的手段不多，效果不顯著，可復(fù)制、可推廣性不強(qiáng)，思想政治理論課針對(duì)性和實(shí)效性不突出有待突破；不同層次的學(xué)校師資發(fā)展不平衡不充分，幫扶機(jī)制有待健全、整合全社會(huì)資源的力度不夠，“大思政”“三全育人”的格局仍需鞏固等等。

這就需要我們以思政課教師隊(duì)伍建設(shè)作為立足點(diǎn)，在政治底色、師德建設(shè)、責(zé)任使命、教學(xué)能力、科研能力、語(yǔ)言藝術(shù)等方面提出加強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的措施，助力人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在思政課教師隊(duì)伍建設(shè)中的廣泛應(yīng)用和實(shí)施。建議在以下方面進(jìn)一步加強(qiáng)：

1.思政課教師的師德師風(fēng)有待進(jìn)一步提高，要持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)師德失范行為零容忍，確保思政課教師隊(duì)伍的純潔性，堅(jiān)定馬克思主義信仰，確保思政課教師致力于立德樹(shù)人，做好經(jīng)師與人師。

2.思政課教師隊(duì)伍規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大，不能以簡(jiǎn)單地達(dá)到生師比要求為目標(biāo)，進(jìn)一步修改完善其選聘方案、退出的體制機(jī)制，規(guī)范遴選條件和程序，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍。

3.思政課教師的專(zhuān)業(yè)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，要建立健全培訓(xùn)培養(yǎng)體系，在實(shí)踐研修中不斷增強(qiáng)視野，在培訓(xùn)研討中不斷提升理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。

4.思政課教師的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，要?jiǎng)?chuàng)新專(zhuān)兼職教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)活力，思政課教師要能進(jìn)能退，暢通上升空間，切實(shí)發(fā)揮好推進(jìn)這支隊(duì)伍建設(shè)的抓手作用。

5.思政課教師的教學(xué)能力有待進(jìn)一步提高，要強(qiáng)化政策支持，在表彰、評(píng)選等活動(dòng)中向思政課教師傾斜，加大參加教學(xué)改革、各級(jí)各類(lèi)競(jìng)賽力度、落實(shí)好各項(xiàng)保障措施，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性主動(dòng)性，在集體備課、教學(xué)展示、教學(xué)比賽、聽(tīng)課評(píng)課等活動(dòng)中不斷提升教學(xué)能力和水平，提升思政課教師的社會(huì)影響力。

6.要加強(qiáng)對(duì)民辦高校的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的督查，建立幫扶機(jī)制，推動(dòng)各高校思政隊(duì)伍整體水平的提升。

五、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)高素質(zhì)的思政政治理論課教師隊(duì)伍，任重道遠(yuǎn)。在未來(lái)的新征程上，期待在思政課教師、學(xué)校、上級(jí)主管部門(mén)等社會(huì)各界的共同努力之下，暢通壁壘，落實(shí)各項(xiàng)政策，迅速建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的思政課教師隊(duì)伍，為新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)保駕護(hù)航。