基于“區(qū)校一體”的大學生雙創(chuàng)教育實踐體系研究——以無錫科技職業(yè)學院為例

安 霞　

基于“區(qū)校一體”的大學生雙創(chuàng)教育實踐體系研究——以無錫科技職業(yè)學院為例

安 霞

（無錫科技職業(yè)學院高新區(qū)高職教育研究院，江蘇 無錫 214028）

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與人才強國戰(zhàn)略的共同實施有效促進社會全面發(fā)展。高職教育界要從“雙戰(zhàn)略”的高度，思考和布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。以學生為中心、結(jié)果為導向定位培養(yǎng)目標，依托產(chǎn)教融合優(yōu)勢，打造實踐教學平臺，以活動為基礎(chǔ)建立分層遞進的實踐教學體系，實現(xiàn)多元協(xié)同、共育雙創(chuàng)人才，是高職院校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的有效路徑。

區(qū)校一體；多元協(xié)同；雙創(chuàng)教育；實踐教學

引言

2010年教育部把創(chuàng)業(yè)教育名稱改為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”，正式將創(chuàng)新教育納入到創(chuàng)業(yè)教育中，明確了創(chuàng)新對創(chuàng)業(yè)的重要性和基礎(chǔ)性，強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一體化，即“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”包涵了“創(chuàng)新教育”“創(chuàng)業(yè)教育”的科學內(nèi)涵，二者不是簡單等同，而是創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)綜合性、連續(xù)性和融合性的一體化教育[1,2]。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是高等教育綜合改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要。德國物理學家赫爾·哈肯首創(chuàng)了協(xié)同學，強調(diào)了系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)同運作可以為整體帶來更高的價值[3]。這對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革具有啟示和借鑒意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)中各利益相關(guān)者形成共同目標和利益訴求，進而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)[3]，整合資源，強化實踐，提升效率。

1 雙創(chuàng)教育的價值追求與現(xiàn)實羈絆

自1997年清華大學舉辦首屆“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽以來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在我國已經(jīng)有20余年的歷史。期間，國家出臺了一系列政策文件指導，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。可以說，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育雖起步相對較晚，但發(fā)展迅速。

1.1 雙創(chuàng)教育的價值追求

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新人格、意識、思維、能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的功能在于挖掘?qū)W生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛力，激發(fā)興趣，點燃夢想，鍛煉能力，錘煉品格。雖然實際創(chuàng)業(yè)的只有少數(shù)人，但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對每個人都是必要的。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該是全方位全過程，對經(jīng)濟社會長期健康可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要[4]。

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與人才強國戰(zhàn)略相輔相成、互相促進，“雙戰(zhàn)略”的共同實施有效促進社會全面發(fā)展，推動我國從科技大國轉(zhuǎn)向科技強國，從人才大國轉(zhuǎn)向人才強國，逐步邁向社會主義現(xiàn)代化強國[5]。高職教育界要從“雙戰(zhàn)略”的高度，思考和布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

1.2 雙創(chuàng)教育的現(xiàn)實羈絆

2014年，李克強總理在夏季達沃斯論壇開幕式上首次提出，在960萬平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢[6]。此后，中央與地方政策聯(lián)動助力“雙創(chuàng)”，高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育迎來了蓬勃發(fā)展的重要契機。2015年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》不僅重申要結(jié)合專業(yè)教育推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，而且進一步提出要“促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合”[7]。

高職院校已經(jīng)比較普遍地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類理論和實踐課程，提出了專創(chuàng)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求。在取得成績的同時，高職院校更應(yīng)深刻剖析自身在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中缺失的優(yōu)勢。沈建鋒[8]認為當前我國高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在諸多問題，包括學校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念的認知存在偏差、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程未能完美融入教育體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實習實訓環(huán)節(jié)同質(zhì)化嚴重、可供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育利用的校外資源不足。王淑漲[9]認為伴隨高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的不斷實施，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐體系的構(gòu)建過程中存在很多問題，如缺少整體設(shè)計、實踐教育不具備兼容性、無法構(gòu)成合力、實踐教育中與專業(yè)的融合性比較欠缺等。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系尤其是實踐教學體系的構(gòu)建，需要企業(yè)等多元主體協(xié)力完成，融入信息技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù)機制、建設(shè)規(guī)范和標準，走出自娛自樂式的怪圈。

2 雙創(chuàng)教育實踐教學體系的反向設(shè)計

2012年英國《國家創(chuàng)業(yè)教育標準》提出，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不限于任何特定年齡段，應(yīng)存在于各種各樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中[10]。2017年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》提出建立健全教學與實踐相融合的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系[11]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)凸顯其實踐性，堅持“以學生為中心”（Student-centeredness，SC），基于“結(jié)果導向”（Outcome-based education，OBE），反向設(shè)計教學載體，這對提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐教學體系的實效具有重要的指導意義[2]。

2.1 以學生為中心

在我國，“以學生為中心”已成為高等教育轉(zhuǎn)型的重要方向，是新時代高等教育高質(zhì)量發(fā)展的衡量維度之一，高等教育應(yīng)彰顯“以學生為本、以學生發(fā)展為中心”的教育理念，促進人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展[12]。無錫科技職業(yè)學院院長孫興洋[13]認為要讓學習者學得快樂、學得舒心，學有獲得感；要把滿足選擇作為教育改革的堅定方向，以學習者為中心推進教育改革；把推動學生認識社會、感受職業(yè)，促進學生全面發(fā)展作為改革的重點。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神本質(zhì)上就是永不服輸?shù)奶魬?zhàn)精神、艱苦卓絕的奮斗精神，這種精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力同等重要，都是決定職業(yè)生涯質(zhì)量的人力資本素質(zhì)的重要組成。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐教學體系的設(shè)計要基于學生職業(yè)發(fā)展的需求，從精神上塑造，從技能上錘煉。

2.2 以結(jié)果為導向

美國學者斯派蒂（Spady）在1981年提出了結(jié)果導向教育（OBE），倡導以學生的學習成果為主體導向的教育理念，他指出，“在一個教育培養(yǎng)體系中……要對學生設(shè)定一個清晰的培養(yǎng)目標，然后依照培養(yǎng)目標來構(gòu)建課程體系、組織課程教學、評估教學效果，并確保整個學習過程中的每個環(huán)節(jié)都服務(wù)于培養(yǎng)目標的達成”[14]。為科學設(shè)計育人目標，筆者在研究中通過問卷調(diào)查、實地調(diào)研、電話交流、線上聯(lián)系等方式，對無錫高新區(qū)20家企業(yè)進行了調(diào)研。所調(diào)研企業(yè)普遍認為：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力是企業(yè)生存和發(fā)展的源動力；研發(fā)制造類企業(yè)尤其需要創(chuàng)新型員工，科技創(chuàng)新能力需要在真實項目的運作中才能得到養(yǎng)成；初創(chuàng)企業(yè)尤其需要創(chuàng)業(yè)型員工，需要可以和企業(yè)同進退、共成長的員工，相比創(chuàng)業(yè)知識，創(chuàng)業(yè)實踐更為重要。

3 雙創(chuàng)教育實踐教學體系的協(xié)同構(gòu)建

新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱《教育法》）第一章第四條明確提出了職業(yè)教育的“七個堅持”，其中之一就是“堅持產(chǎn)教融合、校企合作”[15]。長期以來國家始終堅持“產(chǎn)教融合、校企合作”的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重在“以活動為基礎(chǔ)”，建立供學生體驗和孵化的實踐教學平臺，體驗平臺能讓學生身處其中，體驗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來的成就感，從而激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能[16]。這就更加需要依托產(chǎn)教融合、校企合作，集聚政府、企業(yè)和高職院校等各方力量積極協(xié)同構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐教學體系，合力打造“城校共生”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

3.1 政府的統(tǒng)籌功能

《教育法》第六條提出“職業(yè)教育實行政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導、校企合作、社會參與”[15]。在“y”型合作模式中，政府為底部支撐點，高校、行業(yè)企業(yè)是上端頂點，交匯點是學生。政府是政策和制度的產(chǎn)出者，是產(chǎn)教融合的耦合者。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐教學體系的構(gòu)建需要依托政府的頂層規(guī)劃、政策支持，吸引行業(yè)、企業(yè)等多元主體的共同參與。政府搭臺、企業(yè)支持、高校對接、共建共享，促進教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的有機銜接，深化產(chǎn)教融合，共同探索解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人中的課程搭建、教師素質(zhì)、體系融合、基地建設(shè)等問題，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人各項政策的制定和實施[17]。政府也要統(tǒng)籌“大眾創(chuàng)業(yè)”“萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。

無錫科技職業(yè)學院是一所高新區(qū)辦學、辦在高新區(qū)的江蘇省高水平高職學校建設(shè)單位，其“區(qū)校一體”辦學成效被教育部網(wǎng)站專題報道。高新區(qū)主導成立學校理事會，黨政主要領(lǐng)導擔任理事長，學校黨政主要領(lǐng)導擔任副理事長。理事會下設(shè)專家咨詢、校企合作、校地合作3個委員會，由分管產(chǎn)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導牽頭校企合作委員會，分管社區(qū)教育的區(qū)領(lǐng)導牽頭校地合作委員會。高新區(qū)的大力支持與深度參與成為學校高質(zhì)量發(fā)展的堅強后盾，理事會、委員會成為多元主體協(xié)同育人的有力推動。

3.2 高校的主體作用

《教育法》第四十條明確鼓勵職業(yè)學校與相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等在多領(lǐng)域建立合作機制[15]。高職院校是育人的主陣地，為了解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐教學平臺建設(shè)等問題，應(yīng)該主動與行業(yè)、企業(yè)等建立合作機制。無錫科技職業(yè)學院在高新區(qū)政府以及頭部企業(yè)的支持、參與下，在區(qū)校一體建設(shè)中，“產(chǎn)教創(chuàng)”持續(xù)融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐教學體系不斷優(yōu)化，更好地服務(wù)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力的培養(yǎng)。

3.2.1 “產(chǎn)教創(chuàng)”融合的實踐教學平臺

無錫科技職業(yè)學院先后聯(lián)合高新區(qū)內(nèi)的集萃、奧特維等行業(yè)龍頭企業(yè)共建“芯火集成電路”“奧特維智能制造”等多個產(chǎn)業(yè)學院；共建緊缺人才實訓學院“集成電路實訓中心”，服務(wù)集成電路國家戰(zhàn)略；面向集成電路和高端裝備制造等千億級產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合華虹、SK海力士、村田、奧特維、順豐等頭部企業(yè)，建成集人才培養(yǎng)、實訓教學、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能于一體的集成電路、空港物流和智能制造產(chǎn)教融合集成平臺；聯(lián)合海爾、文思海輝、奧特維等行業(yè)頭部企業(yè)，建成專注物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“海爾工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用中心”，專注人工智能領(lǐng)域的“文思海輝人工智能技術(shù)應(yīng)用中心”，專注智能制造領(lǐng)域的“智能制造技術(shù)應(yīng)用中心”。

企業(yè)投入先進設(shè)備，共建校內(nèi)“集萃校內(nèi)晶圓測試車間”“捷普電子實訓中心”“奇瑞捷豹路虎汽車實訓中心”等生產(chǎn)性實訓基地，將“車間”搬進課堂，共研虛擬仿真實訓平臺；在企業(yè)建設(shè)校外實訓基地，把“課堂”搬進車間，實施現(xiàn)場教學和學生集中崗位實習，構(gòu)建“區(qū)校一體，工學交替”實踐教學體系。以“三教改革”為抓手，依托產(chǎn)業(yè)學院平臺，聘請企業(yè)兼職教授和技能大師，開展“五金工程”，共研實訓設(shè)備，聯(lián)合編寫教材，聯(lián)合指導學生實踐。以合作企業(yè)為載體，共建博士工作站，共育混編師資團隊，共享高層次人才，聯(lián)合開展應(yīng)用研究。平臺功能實現(xiàn)“產(chǎn)教創(chuàng)”高度集成。

3.2.2 分層遞進的實踐教學體系

堅持以提升學生的人力資本素質(zhì)為目標，為了學生能夠“上手快、后勁足”，在夯實專創(chuàng)融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識理論教學的基礎(chǔ)上，以“產(chǎn)教創(chuàng)”融合的實踐教學平臺為重要支撐，積極開展分層次、遞進式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學。面向全體學生開展形式多樣、普及型的實踐教學，實現(xiàn)全覆蓋。同時，面向重點學生開展拔尖型的實踐教學，選拔對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣濃厚且具有一定稟賦的學生，實施分層教學、重點培養(yǎng)。

2018年1月，英國高等教育質(zhì)量保障署發(fā)布“企業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育學習通道”，通道旨在整合校內(nèi)外資源，構(gòu)建內(nèi)外融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系（圖1）[10]。

圖1 企業(yè)與創(chuàng)業(yè)教育學習通道

圖1中課內(nèi)外學習均凸顯實踐內(nèi)容，“體驗—參與—建?！r活’—孵化”，呈現(xiàn)“遞進”特點。研究中借鑒此通道模型，結(jié)合無錫科技職業(yè)學院區(qū)校一體化的推進實踐，進一步思考和完善，整合出如下實踐教學體系（表1）。

表1 分層遞進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學體系

3.2.3 浸潤式的文化滋養(yǎng)

環(huán)境是學校育人的重要組成部分，是學生成長成才的隱性課堂。無錫科技職業(yè)學院定期舉辦企業(yè)家論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，承辦“創(chuàng)響無錫”全民創(chuàng)業(yè)大賽新吳選拔賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，組織學生參加各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽。學校建有大學生創(chuàng)業(yè)園，場地和裝修在強調(diào)實用功能的同時，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍的營造。作為“教育＋實踐＋孵化”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的重要環(huán)節(jié)，創(chuàng)業(yè)園除了滿足大學生的項目實踐和孵化需求以及提供一站式服務(wù)外，還發(fā)揮了重要的文化育人作用。學校成立校友會，挖掘和宣傳就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生典型。

學校與高新區(qū)集成電路等產(chǎn)業(yè)園共建產(chǎn)業(yè)文化體驗中心，將產(chǎn)業(yè)文化引入校園。與高新區(qū)村田電子等世界著名企業(yè)共建職業(yè)素養(yǎng)訓練中心，實施學生成長行動“六個一”計劃，開展職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)體驗、職業(yè)研習、職業(yè)習慣和職業(yè)文化等六大職業(yè)素養(yǎng)訓練，將企業(yè)文化和人才標準引入校園。與高新區(qū)共建“學習強國”線下體驗館，邀請黨員企業(yè)家授課，打造產(chǎn)業(yè)學院“思政新課堂”，借力“場館教學”沉浸式、互動式、一站式的學習新模式，激活學生的“學習細胞”。與高新區(qū)共建社區(qū)學院，先后舉辦了“慶建黨百年華誕，譜新吳終身學習新篇”等主題技能文化展示活動。現(xiàn)場各類技能文化體驗活動精彩紛呈，廣泛宣傳了“技能名師工作室”特色項目，弘揚了“勞模精神、勞動精神、工匠精神”。要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化融入校園文化，發(fā)揮蝴蝶效應(yīng)，傳承榜樣力量，弘揚典型精神，做好聯(lián)合激勵，引導更多的學生緊密結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.3 行業(yè)企業(yè)的多元參與

《教育法》第九條規(guī)定：“有關(guān)行業(yè)主管部門、工會和中華職業(yè)教育社等群團組織、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等應(yīng)當依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)，參與、支持或者開展職業(yè)教育”[15]。行業(yè)、企業(yè)等是高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要伙伴，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學平臺、校企教學資源庫和混編師資團隊等的建設(shè)，都需要行業(yè)、企業(yè)的支持。破解校企合作“熱力不均”的難題，需要建立配套的激勵與管理機制，催生校企合作的內(nèi)驅(qū)力與約束力。完善校企合作的法律法規(guī)，促進校企合作的制度化常態(tài)化，堅持市場化導向的人才培養(yǎng)模式，挖掘校企間的共同利益，方能保障和提升行業(yè)、企業(yè)在辦學中的參與度與連續(xù)性。

無錫高新區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新促進中心負責引進培育科技人才和項目，推動產(chǎn)學研合作等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)工作。無錫科技職業(yè)學院在高新區(qū)科技創(chuàng)新促進中心以及其他有關(guān)部門的支持下，設(shè)立無錫科技職業(yè)學院中小企業(yè)科技服務(wù)中心。中心依托無錫高新區(qū)科信局、經(jīng)發(fā)局等部門及各園區(qū)、街道開展工作，在為高新區(qū)企業(yè)、功能園區(qū)、街道社區(qū)等單位提供科技服務(wù)的同時，促成了政府、園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、高職院校等多元主體構(gòu)成的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，可以持續(xù)為師生提供科技創(chuàng)新實踐項目。

當前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作已然成為高職院校的重點工作之一，作為考核各二級單位的重要指標之一。為便于管理和實施，高職院校大多成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學院，在統(tǒng)籌校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的同時，運維校外行業(yè)、企業(yè)等社會資源。高職院校每年設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項經(jīng)費，用于項目孵化、大賽備賽、平臺搭建等；二級學院每年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項經(jīng)費，用作雙創(chuàng)活動經(jīng)費、雙創(chuàng)社團和工作室運營費，以及導師指導費等；通過企業(yè)、校友等社會資助成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，有效保障了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中的資金問題[16]；聘請企業(yè)家兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育混編師資團隊，加強科學研究與教學改革。在這些工作中，各類型企業(yè)以及行業(yè)組織、群團組織等都是不可或缺的重要力量。

4 雙創(chuàng)教育體系的科學評價

人才的培養(yǎng)要符合市場需求，與產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展相匹配。高職院校應(yīng)以學生為中心，以結(jié)果為導向，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的動態(tài)評價與調(diào)整機制，評價的主體一是學生，二是企業(yè)?？茖W的評價方法和有效的量化指標，是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系實效和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的必要手段。

王占仁等[18]從方法論角度探討創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價方法，黃志純[19]、劉振忠[20]、李兵[21]等從理論層面構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價指標，高苛[22]、王秋梅[23]等從評價指標權(quán)重量化的角度探討創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價方法。高職院校應(yīng)借鑒這些研究成果，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的評價機制。同時，借助大數(shù)據(jù)、云計算等的技術(shù)支持，及時跟蹤和統(tǒng)計學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，掌握企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求和教育資源。其中學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，主要包括創(chuàng)業(yè)學生數(shù)量，參與科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化項目的學生數(shù)量，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的學生數(shù)量，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽和技能競賽參賽獲獎的學生數(shù)量等。學生的學習日志和成果列表等基礎(chǔ)材料可以作為評價的重要依據(jù)，并通過具體例證來確定評價機制的運用。國家對于高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價，應(yīng)考量高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)劃、支持、管理、教學等工作部署和實施情況，考量高職院校服務(wù)地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需求情況，考量學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、能力發(fā)展情況。通過學生自我評估，用人單位評估，第三方評估相結(jié)合的方式，構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標準。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價工作具有一定的難度和挑戰(zhàn)性，因其育人成效尤其是學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神層面的提升難以進行量化統(tǒng)計。英國高等教育質(zhì)量保障署（QAA）2016年發(fā)布“教學卓越框架”（TEF），2018年發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育標準文件，國家指導成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及評估的關(guān)鍵政策驅(qū)動。高等教育統(tǒng)計局詳實地統(tǒng)計參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學生的數(shù)據(jù)，更好地跟蹤分析他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況?！敖虒W卓越框架”（TEF）文件對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學卓越和學生成果提出標準和要求，將學生的學習成果與成績的衡量指標擴展至學生在企業(yè)的參與程度、學生的創(chuàng)新數(shù)量等多個維度。另外，該框架設(shè)計了一個收集畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)的新模型[10]。英國模式對于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價工作的進一步發(fā)展具有一定的參考價值。

5 結(jié)束語

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展至今，已在高等教育領(lǐng)域形成了一定的共識，也取得了一定的成績，但要客觀認識發(fā)展中的短板和問題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)意義重大而深遠，高職院校必須真正把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的核心要素和根基，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尤其是實踐教學體系改革，整合多元力量、優(yōu)化實踐教學平臺，專創(chuàng)融合、分層遞進地培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，能夠?qū)嵏?、巧干的?chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，從而實現(xiàn)人才培養(yǎng)的供給與需求的有效對接，推動我國經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展。

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Research on the Practice System of College Students' Entrepreneurship and Innovation Education Based on "District-School Integration"——Taking Wuxi Vocational College of Science and Technology as an Example

The joint implementation of the innovation-driven strategy and the strategy of strengthening the country with talents can effectively promote all-round social development. The higher vocational education community should consider and layout innovation and entrepreneurship education work from the perspective of "dual strategies". Student-centered, result-oriented orientation of training objectives, relying on the advantages of the integration of production and education, creating a practical teaching platform, activity-based to establish a hierarchical and progressive practical teaching system, to achieve multiple collaboration and co-education of entrepreneurship and innovation talents, is an effective way for higher vocational colleges to train high-quality technical and skilled talents.

district-school integration; multiple collaboration; innovation and entrepreneurship education; practical teaching

G71

A

1008-1151(2023)09-0116-05

2022-11-28

本文系江蘇高校哲學社會科學研究一般項目“基于‘區(qū)校一體’的高職院校雙創(chuàng)教育實踐體系研究”（項目編號：2021SJA0949，項目主持人：安霞）的階段性研究成果。

安霞（1979－），女，遼寧北票人，無錫科技職業(yè)學院高新區(qū)高職教育研究院副教授，碩士，研究方向為產(chǎn)教融合機制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。